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法治热点律师解读律所动态
封面：窦荣刚
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2024年 第28期 ]
2024
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01 10部门联合实施公共安全标准化筑底工程
市场监管总局近期会同中央网信办、公安部、交通运输部、应急管理部等10部门联合印发《关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见》。指导意见明确，到2027年，基本建成结构优化、科学合理、国际兼容的公共安全标准体系，标准供给能力显著增强，加快制修订出台公共安全领域300项国家标准和行业标准。公共安全标准协调机制更加健全，公共安全标准技术组织体系更加完善，标准化工作的基础进一步夯实。研究制定一批公共安全国际标准，分享我国公共安全标准化最佳实践，推动公共安全标准国际化水平大幅提升。
02 多部门组织开展2024年全国科普日活动
中国科协等21部门日前联合发布通知，2024年全国科普日活动将于9月15日至25日在各地集中开展，今年的主题为“提升全民科学素质 协力建设科技强国”。今年活动将广泛宣传我国科技、科普工作成就，聚焦基础前沿研究、战略高技术、新兴和未来产业科技等新质生产力发展布局，以及量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等前沿技术，持续开展科普活动，推动科研基础设施和创新基地有组织、常态化开放，服务高质量发展。
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03 2024年银龄讲学计划部署
近日，教育部、财政部联合印发《关于做好2024年银龄讲学计划有关实施工作的通知》，今年计划招募7000名银龄讲学教师，发挥优秀退休教师引领示范作用，支持农村地区教育发展。2024年银龄讲学计划的实施范围以县为基本单位，主要面向脱贫地区，重点向国家乡村振兴重点帮扶县、“三区三州”等地区倾斜，受援学校为县镇和农村学校。在此基础上，鼓励各省份和新疆生产建设兵团结合实际，面向其他比较薄弱县乡地区和教育发展欠发达区域自主选拨优秀退休教师开展讲学，可酌情将普通高中纳入实施范围。
04 未成年人与家事案件综合审判庭在沪揭牌成立
近日，报最高人民法院审核同意，经上海市委编委研究，上海市高级人民法院设立未成年人与家事案件综合审判庭。7月23日，上海市高级人民法院未成年人与家事案件综合审判庭揭牌成立。揭牌成立未成年人与家事案件综合审判庭，将更好地回应人民群众关于少年家事审判工作的新期待。上海法院要更新审判理念，准确把握少年审判工作的时代内涵。坚持“最有利于未成年人”原则，秉持“宽容但不纵容”立场，以更高标准把未成年人司法保护工作抓实抓好。
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律师说法 | 因头发多剪了10厘米，美发店要担责吗？
作者 张淑霞 辛帅
案情简介：
因婚礼造型需要，长发及腰的唐女士前往一家美发店修剪头发。经过一番交流沟通，理发师着手对唐女士的长发进行修剪。修剪完毕后，唐女士发现头发长度明显短于其要求，于是向理发师提出异议，双方对头发修剪的长度产生争议。唐女士称，其在剪发前已和理发师充分沟通，并起身与理发师用手丈量确认了剪短后的头发长度，且反复强调因婚纱照和婚宴已经预订造型，头发不能剪短过多，修剪至手肘部位即可。但在修剪过程中，理发师一直在其背后进行修剪，且整个过程中未再向其确认头发长度，修剪完毕后，唐女士才发现头发已被修剪至肩膀部位，比双方约定的修剪至手肘部位短了10厘米以上。美发店则称，理发服务行业所提供的服务即为客户修剪头发、改变形状及颜色等。理发师在剪发前已与唐女士进行充分沟通达成合意，按照唐女士的意思提供剪发服务，服务过程中唐女士也没有提出过异议，且理发师持有国家认可的职业资格证书，从业年限已经超过10年，所提供的服务并无瑕疵。经报警处理，双方依旧争执不下，唐女士诉至法院要求美发店赔偿头发被剪短后的修复费用3000元、因侵
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权造成的精神损害抚慰金3000元、误工费2000元、交通费500元。
法院审理：
本案的争议焦点在于美发店在为唐女士提供服务时是否存在违约行为，即美发店是否按照双方约定的长度为唐女士修剪头发。根据法院依职权调取的店内公共视频显示，唐女士在接受服务之前曾经与理发师就头发长短问题进行过沟通，理发师曾经比对头发长度至唐女士手肘部位，后用手截取头发至唐女士上臂中段部位，唐女士方才就座开始接受服务。然而，公共视频没有声音，仅通过视频画面无法获知理发前后唐女士与理发师的沟通内容，结合公安机关的询问笔录亦无法获得印证。根据民事诉讼高度盖然性的证明标准，法院认定以理发师最后确定的修剪位置即唐女士上臂中段部位为双方协商确定的修剪部位。本案中，理发师为唐女士提供修剪头发服务后，唐女士的头发被修剪至过肩，短于双方约定的头发长度约10厘米。该店理发师作为专业的理发师，理应对顾客修剪头发的长度具备高度敏感性，其未能严格按照双方约定的长度为唐女士修剪头发，导致修剪后的头发与约定的长度存在差异，最终法院认定美发店在履行服务合同过程中存在一定的违约行为。在赔偿金额方面，由于美发店在履行服务合同过程中确实存在一定的违约行为，且在纠纷发生后未积极妥善解决纠纷，导致该纠纷长时间得不到解决，唐女士因多方维权必然造
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成一定的误工费及交通费，综合全案证据，法院酌定由美发店赔偿唐女士损失共计500元。关于唐女士请求的头发修复费用和精神损害抚慰金，因唐女士未能提交充分证据予以证明，故法院不予支持。综上，民法院作出一审判决，美发店向唐女士赔偿损失500元，驳回唐女士其他诉讼请求。
律师提醒：
现实生活中，理发效果不理想的原因各不相同，事前沟通不够充分、过程中没有及时沟通是主要原因。在此，我们建议服务合同的提供方和接受方都要本着真诚友善的原则，在服务前和服务过程中保持有效沟通，以减少服务效果不佳的情况出现，避免产生不必要的纠纷。
消费者若在接受服务过程中合法权益受到侵害，可以与服务机构协商解决，若协商不成，要注意留存证据，及时到当地的市场监督管理部门或消费者协会进行反映，或者运用法律来保护自己的合法权益。同时也建议服务机构要加强对员工的技能培训，进一步完善业务流程、提升服务质量，诚信经营、周到服务才是服务机构的立足之本、生存之道。
法条链接：
《中华人民共和国民法典》 第五百零九条
当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习
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惯履行通知、协助、保密等义务。
当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。
第五百七十七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
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1、8月3日，我所刑事法律中心全体律师赴青岛市参加省律协协会主办的“山东省刑事辩护高端论坛”第五期暨“无罪辩护中的证据问题”理论研讨会。
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2、2024年8月7日，全省律师行业学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班在省城济南举办。山东省司法厅律师工作处处长、省律师行业党委副书记刘玉国出席开班仪式并讲话，来自全省各地的120名党员律师参加了本次培训。我所党支部副书记、管理委员会副主任刘世伟律师作为潍坊地区推荐的党员律师代表，参加了本次培训。
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3、8月8日，我所第一民事法律中心宫惠玲律师受邀到潍坊市妇幼保健院，进行题为“医疗机构的风险防范”的授课，全体医护人员及新入职职工参加。授课主要结合《民法典》侵权责任编中的医疗损害责任以及医疗事故领域的典型案例，从常见医疗风险、病案的管理、病例的书写、患者个人信息保护多个方面对医疗机构的法律风险点及防范措施进行了讲解。
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山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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