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法治热点律师解读律所动态
封面：史远
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2024年 第24期 ]
2024
服务 创新 人和 发展
01 评价学生运动能力22项国家标准发布
为深化体育课程教学改革、促进学校体育高质量发展，《足球课程学生运动能力测评规范》等22项国家标准日前由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布。该标准由中国教育科学研究院牵头研制。据中国教育科学研究院研制负责人介绍，该套标准适用于各大中小学学生，包含1个基本运动能力和21个专项运动能力，涉及足球、乒乓球、羽毛球、篮球、软式棒垒球、滑板、健美操、滑雪、排球、滑冰、排舞、田径、体操、游泳、五体球、中国式摔跤、跳绳、轮滑、武术、网球、蹦床等。
02 证监会等六部门联合加强资本市场财务造假监管
国务院办公厅在5日转发了中国证监会、公安部、财政部、中国人民银行、金融监管总局、国务院国资委联合发布的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》。具体来看，《意见》在现有工作基础上，进一步深化重大案件行刑衔接，突出对财务造假公司和“关键少数”的重点打击，重点做好“追首恶”，严厉惩处造假的策划者和组织者；强化对控股股东、实控人组织实施造假、侵占的刑事追责力度；完善民事追责支持机制，推动简化登记、诉讼、执行等程序，完善示范判决机制，加大特别代表人诉讼制度适用力度，便利投资者获得赔偿。
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03 五部门：在上海自贸区试点暂时进境修理有关税收政策
近日，财政部、生态环境部、商务部、海关总署、税务总局等五部门印发通知，明确在中国（上海）自由贸易试验区试点暂时进境修理有关税收政策。通知称，在中国（上海）自由贸易试验区（含临港新片区）的海关特殊监管区域内，对企业自本通知实施之日起自境外暂时准许进入试点区域进行修理的货物实施保税，复运出境的免征关税、进口环节增值税和消费税；不复运出境转为内销的，按要求办理进口手续，以修理后货物的实际报验状态，照章征收进口关税、进口环节增值税和消费税。
04 辽宁颁发新规实施后首张“个转企”营业执照
7月5日，个体工商户经营者蒋壮在沈阳市铁西区政务服务大厅办理了“个转企”直接变更登记，当场取得了营业执照，成为“个转企”新规实施后，辽宁省首个通过直接变更方式完成“个转企”的经营主体。据了解，《个体工商户直接变更为企业登记管理规定（试行）》自2024年7月1日起正式实施，个体工商户可以直接变更为企业，最大程度保留原名称中的字号和行业特点，延续原个体工商户的成立日期及统一社会信用代码等信息。而在此前，个体工商户须先注销才能升级为企业。
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律师说法 | 午休时间恶作剧致同学受伤，责任谁来担？
作者 宫惠玲 姜晓凤
案情简介：
思思与小杰就读于某中学初一年级，二人系同班同学。2021年9月某日午休，思思从座位起身与前座同学交流，小杰路过思思座位时，突起“玩心”，便偷偷将思思的椅子往后拉出一定距离，思思坐下时不慎坐空并仰倒，后脑勺碰到凳子并着地不起。其他同学见状帮忙将其扶起，并送至校医务室。摔倒后，思思称出现头部疼痛、视物模糊等症状，学校迅速通知双方家长并将其送至医院治疗。之后数日内，思思多次前往多家医院就诊并住院治疗，先后被诊断出颅脑外伤、视物模糊、双目视神经挫伤等。事故发生后，小杰父母向思思父母支付了部分治疗费用。后思思父母因与小杰父母及学校协商赔偿事宜未果，遂以思思名义将小杰及其父母、学校一并诉至法院，要求赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、精神损害抚慰金等。
法院审理：
法院经审理后认为，通过诊断证明书等证据可以看出，思思的治疗过程均是围绕其受伤导致的相应症状，其治疗未超越该范围。相关鉴定也未排除和否定思思的损害后果跟小杰的侵权行为有必然联系。医嘱病历可证明思思的损害是因小杰的侵权行为所
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造成。因此，思思出现疼痛、视力下降、视物模糊等症状与小杰拉椅子的侵权行为存在因果关系。小杰做出侵权行为时已满12周岁，对其行为所造成的后果具有一定的判断能力，当其拉开思思椅子时，已明知该行为会给他人带来伤害，却仍然为之，存在过错。小杰该行为最终导致思思摔倒受伤并产生经济损失，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。故思思因小杰侵权行为所产生的全部损失应由小杰承担。因小杰系限制民事行为能力人，故其应承担的赔偿责任，由小杰的监护人即其父母承担。结合思思治疗期间实际支出费用情况，法院判决小杰父母向原告思思赔偿医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费等费用。
律师心语：
本案中，除了小杰及其父母是否应当承担侵权责任之外，关于被告学校在本次事件中是否存在过错，是否应对思思因该事件产生的损失承担赔偿责任的问题，同样是一个争议焦点。从本案调查的事实来看，事发前，思思和小杰所在的学校通过制定相应的工作安排及日常规则细则、做好入学纪律教育、在教室张贴行为准则和日常行为规范、开展文明班级评比等多种方式提升学生安全文明法治意识，足以见得学校在平时已尽到纪律教育、安全管理等方面职责。事发时为午休时间，虽然每层楼仅由一名老师管理，但中学生入学时均已年满12周岁，具有一定的规则意识和自
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我约束能力，并且学校老师在事发后第一时间通知家长到校处理及陪思思就医。因此，学校已尽到教育、管理职责，在本案中无需承担赔偿责任。
律师也在此提醒，学校在传授知识的同时务必要重视提高学生的安全意识，在家庭教育中家长同样要提示孩子时刻牢记安全为先，确保青少年健康成长。
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1、7月5日，我所行政法律中心社会综合治理法律事务部主任成强律师受邀到张氏（总部经济）发展中心作“从案例的角度探讨如何依法做好基层工作”主题授课。成强律师将典型判决案例与基层治理工作相结合，围绕土地补偿、拆迁安置、宅基地使用权、土地租赁等方面进行系统培训，讲述新时代基层治理的新理念、新模式、新路径，为参会人员提供了丰富的理论支持和实践经验，有效提升了基层工作法制化水平。
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2、7月8日，香港睿银经纪大中华区总经理赵国辉、北大方正人寿山东分公司副总经理、潍坊中心支公司总经理王天志、华瑞保险销售山东分公司高客事业部总经理鞠宏、华瑞保险销售山东分公司高客事业部培训经理彭娜到我所参观，参观结束后于我所和信厅举行业务合作座谈交流会。座谈交流会上，双方就如何对高净值客户的财富保值、传承、风险规避等一系列问题进行了沟通交流，双方初步达成了战略合作意向，并将在后续的工作开展中稳步推进双合作产品的开发与实施，促进双方合作的进一步深化。
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3、7月10日下午，北京大成律师事务所大成中国区顾问委员会主席、董事局董事王隽，大成中国区顾问委员会委员、董事局董事、南京分所管委会主任李晨，大成中国区顾问委员会委员、济南分所主任王波涛，大成管理机构秘书处马一源一行四人莅临我所参观考察。我所管理委员会副主任陶书健、管理委员会成员王晓峰、孟令华、孙明江、李萍，客户服务中心主任韩立志等对到访同仁进行了热情接待。双方围绕律所管理、律师团队建设、未来发展规划、律所运营管理等方面进行了深入探讨和友好交流。
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4、第二届法治化营商环境助企纾困重组论坛近日在南京举行，我所公司重构法律事务中心部分律师应邀出席了本次论坛。我所律师参加本届论坛，是在深入学习贯彻习近平法治思想，优化法治化营商环境建设，落实最高人民法院关于破产审判工作的部署，助力金融强国建设，推动新质生产力加快发展，在新时代新征程上推进破产法学研究的繁荣与提升破产法治水平的背景下，在党的二十届三中全会即将召开之际及新公司法正式实施前，不断致力于提升团队破产管理业务素养与丰蓄理论实战经验的重要实践举措，意义重大。
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5、7月10日，山东全影网络科技股份有限公司董事长董传宇、总经理范德刚到我所参观并就双方在版权领域的进一步合作进行交流座谈。我所合伙人方明辉、叶晓骏、郑伟、鞠小璇及知识产权法律部律师栾婷、路平、张雷陪同参观并参加座谈。双方各自阐述其在版权领域的资源优势和工作重点，就在版权领域的交流合作等有关问题交换了意见。在座谈中双方达成共识，将于近期开展版权保护合作的交流研讨活动，签署合作协议，在全市全省全国范围内推动版权保护的新进展。
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6、7月11日上午，我所商事法律中心副主任王萍、债券基金法律部主任郝坤、执业律师唐言、张磐受山东泰山地勘集团有限公司邀请，为公司管理人员一百余人进行建设工程专题法律培训。本次培训旨在根据培训前向相关人员征集的实践中建设工程领域的多发问题进行有针对性的剖析解答，帮助山东泰山地勘集团有限公司有效防范业务风险，增强管理人员在建设工程领域的法律意识和实务操作能力，力争实现连横合纵、触类旁通。
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山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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