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法治热点律师解读律所动态
封面：吕静玉
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2023年 第6期 ]
2023
服务 创新 人和 发展
01 市场监管总局发布《广告绝对化用语执法指南》
《指南》结合广告监管执法实践，围绕广告绝对化用语执法有关难点、热点问题作出回应。一是进一步厘清法律适用边界。《指南》结合《广告法》立法本意和监管执法实践，细化广告绝对化用语不适用《广告法》第九条第三项的情形，避免机械化“一刀切”式执法。二是进一步明确执法监管一般原则。《指南》要求各级市场监管部门在广告绝对化用语执法中要结合广告内容、具体语境，进行整体把握和判断，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。三是进一步规范自由裁量权。
02 山东：到2025年“两高”企业基本实现“三化”
山东将推动应急管理治理体系和治理能力现代化建设取得重大进展，为加快绿色低碳高质量发展先行区建设提供有力安全保障。方案明确，到2025年，全省90%化工园区的安全风险等级要达到D级（较低安全风险），“两高”企业基本实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”（简称“三化”）。
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03 财政部：完善税费支持政策 着力纾解企业困难
财政部发布2022年中国财政政策执行情况报告，其中在2023年财政政策展望中提到，完善税费支持政策，着力纾解企业困难。综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，增强精准性针对性，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，促进企业转型升级和提升创新能力，为企业增活力、添动力。
04 山东启动新一轮青年人才集聚专项行动
近日，省委组织部、省人力资源社会保障厅会同省直有关部门联合印发《山东省青年人才集聚齐鲁行动计划实施方案（2023—2025年）》，围绕青年人才“引育留用服”全链条机制集成创新推出一系列支持政策措施。《实施方案》明确，始终坚持将青年人才作为强省建设的战略性、储备性资源，注重协同资源统筹与系统联动，全方位构建青年人才近悦远来、安居乐业的成长生态。全省每年吸引集聚青年人才不少于70万人，至2025年底，累计吸引集聚青年人才210万人以上。
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律师说法 | 未通知工会解除劳动合同是否合法？
作者 王萍 唐言
案情简介：
王某系潍坊某公司员工，任职人力资源经理，月薪18000元。公司《员工纪律制度》载明：严重违纪者，公司将解除劳动关系，无需赔偿。严重违纪情形：......伪造病事假单据、提供假休假证明、假发票、编造学历或工作经历、隐瞒犯罪事实。《人力资源综合管理制度》载明：公司对不诚信行为零容忍，任何提供虚假资料、文件（包括但不限于工作经历、学历、虚假病假条、虚假报销）的行为都属于严重违纪，一经发现公司可立刻解除劳动关系，无需赔偿。 2018年4月18日晚，王某向其领导申请4月19日请假一天去医院看病，事后，王某向公司提交了一份医院2018年4月19日的诊断证明书，该诊断证明书载明：兹证明王某曾在医院神经内科诊治。收到病假证明后，公司前往医院进行核实，2018年4月28日，公司以王某存在提供虚假病假条等严重违纪行为，直接根据公司的规章制度予以解除劳动合同。另，公司有工会组织，但公司解除与王某的劳动合同没有通知工会。 离职后，王某向劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求公司支付违法解除劳动合同赔偿金。
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案件评析：
劳动者的合法权益受法律保护，劳动者应该遵守单位的规章制度。王某作为公司人力资源经理，工作内容包含负责公司新员工入职培训，现公司出示的新员工入职登记表可以证明其对新入职员工进行了有关费用报销制度、考勤管理制度、固定资产管理制度、员工纪律制度、行政综合管理制度、人力资源综合管理制度等制度的讲授。现经公司与医院核实，王某向公司提交的医生的病假条并非医院出具，因此公司认为王某确实存在出具虚假病假条的情况，因此，公司可以据此解除双方之间的劳动关系。
但根据劳动合同法第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
现经查明公司有工会，但公司不能证明其就解除事宜已通知工会，因此，从法律上分析公司与王某解除劳动关系存在程序违法。
用人单位如何合法解除违反规章制度的职工？
工会是一个组织，工会的职责在于依法维护劳动者的合法权益，对用人单位单方面解除劳动合同行为的合法性进行监督，而非参与抑或主导解除劳动合同。
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应当指出，王某确实存在出具虚假病假条的情况，根据公司规章制度，公司完全可以据此为由解除双方之间的劳动关系，但在工会存在的情况下，应当按照法律规定的程序处理，由于公司并未就单方面解除王某一事事先通知工会，并征得工会同意，因此公司的解除行为存在程序违法。
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1、2023年3月18日上午，第一民事法律服务中心王平、李伟国律师应顾问单位山东蓝想环境科技股份有限公司邀请，为其开展《合同法律风险防范》《企业宣传所涉禁区》法律培训。山东蓝想环境科技股份有限公司销售部、采购部、工程部、企业宣传部门、人力资源等部门负责人及相关人员参加了培训。
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2、近日，我所姜洋律师受马里共和国驻华大使迪迪埃·达科阁下邀请前往官邸拜访，与迪迪埃·达科大使面晤会谈。会谈中大使先生表达了在更多领域进一步与中国企业、社会组织等展开合作的意愿，欢迎更多的中国企业前往马里共和国投资。
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3、近日，求是和信行政法律中心社会综合治理法律事务部主任成强律师受潍坊市奎文区司法局邀请，为奎文区各部门执法人员作“规范行政执法、提升执法能力”专题授课，全区200余名行政执法人员参加培训。
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4、3月21日上午，武艳霞律师参加市司法局、市律师协会就探索建立元宇宙法律服务中心、抢抓元宇宙法律服务发展高地召开专题座谈会。
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5、3月21日晚，我所侵权责任法律部主任王平律师应邀到潍坊中海地产举办“赋能者说”暨法务讲堂第36期《房地产企业宣传所涉禁区》讲座。
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6、3月22日-23日，山东求是和信律师事务所管委会主任马东宁带队先后赴北京大成(杭州)律师事务所、北京大成(南京)律师事务所、江苏镜见兴律师事务所参观学习。我所管委会副主任陶书健、退休合伙人王克民、管委会成员孙明江、客户服务中心主任韩立志陪同考察。
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7、3月23日下午，我所刘家祺律师受邀参与潍坊人民广播电台“银龄之声”节目，与广大听众朋友们共同分享关于老年人群体的物业纠纷维权的相关问题。
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8、3月23日下午，我所侵权责任法律部主任王平律师应邀到潍坊日向友好学校为同学们举办认知课程之《走近律师》讲座
建设百年强所 辉煌律师事业
山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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