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法治热点律师解读律所动态
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2022年度 第13期 ]
2022
服务 创新 人和 发展
01 “5G+工业互联网”高效赋能生产领域
工业和信息化部9月6日正式发布《5G全连接工厂建设指南》。按照指南规划，“十四五”时期，将建成1000个左右的5G全连接工厂。
5G全连接工厂是利用以5G为代表的新一代信息通信技术集成，打造新型工业互联网基础设施，新建或改造产线级、车间级、工厂级等生产现场，形成生产单元广泛连接、信息运营深度融合、数据要素充分利用、创新应用高效赋能的先进工厂。《5G全连接工厂建设指南》也适用于采矿、港口、电力等国民经济重点生产领域。
02 山东出台《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》这6类困难群众分类救助
《实施意见》确定的医疗救助制度公平覆盖医疗费用负担较重的困难居民和职工，包括特困人员、低保对象、返贫致贫人口、低保边缘家庭成员、防止返贫监测帮扶对象，以及未纳入以上救助对象范围但因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的因病致贫重病患者，对这6类困难群众实施分类救助。
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03 教育部推出“双名计划” 培养新时代“大先生”
日前，教育部办公厅印发《关于实施新时代中小学名师名校长培养计划（2022—2025）》的通知，着力建设高素质专业化创新型教师校长队伍， 旨在培养造就一批具有鲜明教育理念和成熟教学模式、能够引领基础教育改革发展的名师名校长，培养为学、为事、为人示范的新时代“大先生”。健全名师名校长遴选、培养、管理、使用一体化的培养体系和管理机制，营造教育家脱颖而出的环境，为全面落实立德树人根本任务、推动基础教育高质量发展提供有力支撑。
04 国家知识产权局审结首批重大专利侵权纠纷行政裁决案
2021年6月1日，修改后的专利法正式实施，赋予国家知识产权局处理在全国有重大影响的专利侵权纠纷的知识产权保护中央事权，这是在知识产权领域贯彻落实四中全会精神的重大改革举措。新专利法实施一年来，国家知识产权局仅用不到4个月的时间（不含中止时间）审结首批2起重大专利侵权纠纷行政裁决案件。
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05 国务院国资委：加大对国有控股上市公司授权放权力度
国务院国资委召开巩固深化国企改革三年行动补短板强弱项专题推进会。国资委副主任翁杰明表示，要在央企专业化整合的力度、广度、深度上狠下功夫；推动国有控股上市公司成为市场化经营机制的先锋表率，加大对上市公司的授权放权力度。专家认为，未来两年央企控股上市公司改革将为投资者创造更大价值。
06 网信部门拟建立行政执法监督制度
国家互联网信息办公室8日就《网信部门行政执法程序规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿规定，网信部门建立行政执法监督制度，上级网信部门对下级网信部门实施的行政执法进行监督。征求意见稿提出，网信部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据准确、程序合法、处罚适当、执法文书使用规范。网信部门应当加强执法队伍和执法能力建设，建立健全执法人员培训、考试考核、资格管理和持证上岗制度。
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律师说法 | 在分割遗产是必须实物分割吗？
作者 王洪磊 岳 媛
案情简介：
张某与妻子王某共同经营农机配件批发和零售，张某作为经营者注册了某农机配件供销店的个体工商户。2018年4月，张某因交通事故去世后，张某的父母要求分割张某的遗产。张某的主要遗产为仓库中存储的价值约30万元的农机配件，以及10万元农机配件销售款的债权。
法院审理：
本案中，主要遗产是仓库中的农机配件，该遗产具备实物分割的可能，即张某父母和王某可以将农机配件分开各继承一部分。但是张某生前和王某一起从事农机配件经营，而张某父母不从事该工作，如果张某父母分得一部分农机配件，其难以通过销售等方式产生效益，看似继承了遗产，却令遗产陷入僵局，不仅遗产效能受到影响，张某父母和王某也都因此受到潜在的损失。因此，王某继承全部配件，可以继续投入张某生前从事的经营活动中，王某给予作价补偿对各方都是最优的选择。同时，对债权的分配也是按照这一原则处理的，因农机经营产生的债权如果由张某父母继承，对他们来说如何实现债权是个较为困难的问题。而王某与张某共同经营农机配件，参与了绝大多数的对外经济往来，由
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王某实现债权较为便利。最终经法院调解，张某的父母与张某的妻子王某达成调解协议，张某的父母放弃对农机配件债权的继承，仓库中的所有农机配件由王某继承，王某补偿张某父母14万元。
律师说法：
继承人分割遗产不必纠结于谁必须取得遗产，只要取得的价值基本合适即可。分割遗产切忌互不相让，固执己见，对遗产产生某种迷信般的苛求。受制于客观条件，把遗产分割成误差极小，精度极高的几份是不可能达成的结果。先人所留遗产一方面不能令其损毁，另一方面要令其继续发挥效用，把握这一法律原则，互谅互让，尽可能通过协商达成分割协议，是对各方最优的结果，也是告慰逝者最好的方式。
不损害效用一方面是物理上的完整，另一方面是创造财富效能的完整。例如，一幅名贵字画，两个继承人平分，那么肯定不能从中间撕开，各执一半，显然撕开的字画价值急剧下降，甚至直接变成废纸，完全丧失继承的意义。其实不损害效能与有利于生活、生产的含义是一体两面，有利于生产、生活是从继承人的角度出发，不损害遗产效能是从遗产的角度出发，总的来说就是从确保遗产保值增值的角度出发，如果遗产分割破坏了物理的完整
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降低了使用的频率、削弱了创造新价值的效能，就是糟糕的分割，继承人应当予以避免。
法律规定：
《中华人民共和国民法典》第一千一百五十六条 第一款遗产分割应当有利于生产和生活需要，不损害遗产的效用。
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1、9月6日，我所合伙人会议主席、行政法律中心主任曾庆春律师、王秋文律师、吉平律师到滨海管委会为某招商引资法律纠纷提供法律服务。
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2、9月7日，我所合伙人会议主席、行政法律中心主任曾庆春律师、马恒明律师、王秋文律师、刘东律师到淄博市为淄博快速路征迁事项提供法律服务。
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庆祝求是和信律师事务所建所30周年——公开征集建所30周年吉祥物、标识（LOGO）
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求是三十周年 | “我与求是和信 ”——庆祝求是和信律师事务所成立三十周年征稿启事
建设百年强所 辉煌律师事业
山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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