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法治热点律师解读律所动态
封面：曹春明
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2022年度 第15期 ]
2022
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01 “两高两部”联合发布取保候审新规
为充分体现宽严相济刑事政策以及少捕慎诉慎押的刑事司法政策，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部对1999年印发的《关于取保候审若干问题的规定》（以下简称《规定》）进行了修订，并于2022年9月21日正式发布。
《规定》共六章四十条，对取保候审的一般规定、决定、执行、变更、解除、责任等方面作出了规定。
02 山东出台事业单位机构编制管理办法
山东省委编委印发《山东省事业单位机构编制管理办法》，对事业单位管理权限和程序、机构管理、编制管理、监督检查等方面作了明确规定。《办法》共六章四十一条，各级各部门（单位）党委（党组）对本地区、本部门（单位）事业单位机构编制管理和监督负责。各级机构编制委员会及其办公室根据授权和规定程序，对事业单位机构编制工作规定贯彻落实情况进行监督检查，纠正违纪违法行为，并按照有关规定和程序向本级党委提出问责建议。《办法》还对监督检查的方式、畅通监督渠道、纪律要求、处分规定、绩效考核等事项进行了明确。
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03 财政部印发预算指标核算管理办法
自2023年1月1日起，浙江省、云南省、河北省、河南省、陕西省、海南省、湖北省、黑龙江省全面推广实施预算指标核算管理，自2023年7月1日起在全国范围内统一实施。预算指标核算范围包含一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、财政专户管理资金（教育收费）和单位资金等。
04 人民法院建立健全保障老年人权益机制
人民法院重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施的各类养老诈骗犯罪。专项行动以来截至9月16日，全国法院受理养老诈骗刑事案件共2014件。对造成严重经济损失以及其他严重后果或者恶劣社会影响案件的主要犯罪分子，该重判的坚决依法重判。同时，最高法发布重点打击六类养老诈骗犯罪典型案例，进一步明确法律政策标准和界限。全国法院共出台涉养老诈骗案件审判、执行等工作指引文件120余份。
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律师说法 | 夫妻一方产生信用卡借款，算夫妻共同债务吗？
作者 王洪磊
案情简介：
华强和孙梅于2016年10月9日登记结婚，婚后二人过着幸福的生活，2018年11月，孙梅在银行工作人员的推销下，办理了平安银行的信用卡，2018年11月至2020年12月，孙梅通过网上购物绑定信用卡的方式，在淘宝网上购买了近10万元的商品，其中黄金首饰5万元，两人服饰2万元，母婴用品3万元，因华孙梅没有工作，家庭开支全靠丈夫华强打工负担，刨去家庭日常开支，家里的存款所剩无几。华强回家一看情况急了眼，一纸诉状将孙梅告上法庭，要求离婚，并要求将信用卡债务认定为孙梅的个人债务。
法院判决：
夫妻一方产生的信用卡借款，是否属于夫妻共同债务，应当分情况进行讨论，如果用于夫妻共同生活的，有证据证明夫妻共同消费的，则认定为夫妻共同债务。法院经审理认为，服饰和母婴用品属于用于夫妻共同生活的，应当认定为夫妻共同债务，对于孙梅购买的黄金首饰没有用于夫妻共同生活，认定为孙梅的个人债务。
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案件评析：
开通信用卡，使用信用卡消费是我们日常生活中比较常见的，信用卡消费发生在夫妻关系存续期间，若能举证说明债务是夫妻共同生活消费所负，可以认定为夫妻共同债务。但很多情况下，另一方对信用卡支出不知情。信用卡消费清单可查询，如果离婚时有未偿还的信用卡欠款，查实证实当事人用于个人挥霍，这些消费一般不会被认定为夫妻共同债务。
根据《民法典》第1064条的规定，“夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务”，故本案在裁判时将超出家庭日常生活需要所负的债务认定为夫妻一方的个人债务。
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1、2022年9月18日，陈健律师受山东财经大学邀请，为山东财经大学举办的税务干部培训班作了《税务干部刑事风险分析与防范》专题培训。
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2、9月13日至18日，省委统战部、省欧美同学会在省社会主义学院举办全省归国留学人员代表人士研修培训活动。我所姜洋律师受邀参加了此次活动。
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3、 我所第二民事法律中心主任方明辉律师被评为山东省国家知识产权保护中心知识产权保护人才专家库入库专家，栾婷、董浩律师被评为山东省国家知识产权保护中心知识产权保护人才专家库入库人才。
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4、9月22日，山东求是和信律师事务所在求是大厦18楼会议室举办了第六期青年律师培训与“桂客年会”分享会，本次培训及分享会由我所合伙人、物权法律部主任鞠小璇律师主持，邀请到了我所合伙人、副主任陶书健律师与大家分享《成为自己喜欢的律师--青年律师成长那些事》，并针对青年律师们提出的问题进行了解答。
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5、 2022年9月23日上午，为普及法律知识，弘扬法治精神，增强法治意识，我所郝坤律师与昌乐县自然资源和规划局执法监察中队长秦良东共同做客昌乐广播电台《普法大合唱》节目，对国家耕地保护政策及土地管理法等法律法规进行宣讲。
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山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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