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法治热点律师解读律所动态
封面：夏如
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2024年 第26期 ]
2024
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01 最高检完善检察权内部制约监督机制
最高检近日印发《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》，并同步印发实施新修订的《人民检察院司法责任追究条例》。自2020年《条例》印发实施以来，全国检察机关共严肃追究了280多名存在故意或重大过失责任的检察人员司法责任，有力促进全面准确落实司法责任制。《若干意见》对今后一个时期检察机关全面准确落实司法责任制作出系统部署，坚持“放权”与“控权”并重，专章规定了“完善检察权内部制约监督机制”。
02 最高法发布上半年司法审判情况 案件量总体增幅放缓
7月23日，最高人民法院发布2024年上半年司法审判工作情况。2024年上半年，人民法院深入推进矛盾纠纷实质化解，诉源治理成效显现，案件量总体增幅放缓。受理各类案件2317.6万件，同比增长3.9%，增幅较上年同期下降13.44个百分点；结案2117.3万件，同比增长2.18%。其中，诉前调解成功案件636.4万件，同比增长19.17%。截至6月底，全国法院一年以上未结诉讼案件同比下降59.84%，长期未结诉讼案件持续清理工作成效明显。
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03 财政部发布《企业兼并重组主要税收优惠政策指引》
7月24日，财政部发布《企业兼并重组主要税收优惠政策指引》，对现行有效的支持企业兼并重组主要税收优惠政策和税收征管文件进行了梳理，并按照企业兼并重组的类型，分门别类明确了适用主体、适用情形、政策内容、执行要求及政策依据等内容，还一并附有具体税收政策文件和征管文件汇编，力求为纳税人提供简明易行、获得感强的操作指南。
04 最高法发布跨境赌博及其关联犯罪典型案例
7月23日，最高人民法院发布6件跨境赌博及其关联犯罪典型案例，充分体现了人民法院对跨境赌博及其关联犯罪依法从严惩处的原则立场，同时贯彻宽严相济刑事政策，确保精准打击。此次发布的典型案例，包括被告人张某宁、钟某新等34人开设赌场、非法经营案；被告人虞某荣等66人组织、领导、参加黑社会性质组织、开设赌场、组织他人偷越国（边）境、非法拘禁等案；被告人郑某、刘某开设赌场案；被告人唐某芬等11人开设赌场案；被告人罗某掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益案；犯罪嫌疑人胡某鑫没收违法所得案。
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律师说法 | 把他人彩色照片改成黑白照片上传网络，是否侵权？
作者 郝坤 唐言
案情简介：
2021年6月，李某浏览某网站时发现，该网站自行设立了李某的个人主页，并将李某制谱的歌曲作品私自上传用作收费用途。李某通过腾讯QQ与该网站创建人王某取得联系，要求删除主页、下架作品，王某对此未作回应。几日后，李某再次浏览该网站看到，李某QQ头像上的个人彩色照片，被王某通过技术手段变换成黑白照片并上传至该网站。2022年1月，李某再次通过QQ向王某发出声明，要求即刻删除该网站中擅自设立的“李某主页”及照片未果后，李某就肖像权纠纷诉至法院，要求王某承担相应侵权责任。
法院审理：
法院审理认为，肖像权是指自然人对自己的肖像享有再现、使用或许可他人使用的权利，其表现形式包括人物画像、生活照、剧照等。自然人的肖像权受法律保护，未经本人同意，不得使用自然人的肖像；自然人的肖像权受到侵害的，有权要求停止损害、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。王某作为该网站的管理者，未经李某授权，擅自在其网站设立“李某主页”，其在接到李某通知后未停止侵害，且利用其网络服务提供者的便
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利，使用信息技术手段将李某QQ头像的彩色照片修改为黑白色，上传至该网站长达数月之久，在一定范围内引起关注，应当认定其丑化、贬低李某的主观恶意明显，构成对李某肖像权的侵害。鉴于审理期间“李某主页”已被删除，法院判决被告王某在该网站显要位置登载声明向原告李某公开赔礼道歉，赔偿李某精神损害抚慰金3000元。被告王某提起上诉，二审维持原判。
律师说法：
构成侵犯公民肖像权的行为，通常应具备两个要件：一是使用肖像；二是未经肖像权人同意。本案中，被告未经原告同意，使用、修改、公开原告的肖像即构成侵权。特别需要注意的是，侵犯肖像权不包括“以营利为目的”这一构成要件，反言之，即使被告有证据证明该网站系非盈利目的，也侵犯了原告的肖像权。关于利用信息网络侵害他人肖像权如何确定赔偿数额，法院应将肖像权人的知名度、使用照片的数量、使用照片的方式、肖像照片所在平台的影响力、侵权人的主观过错程度等作为确定赔偿数额的考量因素。同时，受害人因维权的合理开支，侵权人也应进行赔偿。
法条链接：
《中华人民共和国民法典》第九百九十一条 民事主体的人格权受法律保护，任何组织或者个人不得侵害。
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第一千零一十九条 任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。
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1、7月19日，山东政法学院“鸢梦青朐”社会实践团一行到我所进行访谈学习，与我所律师进行了交流。山东求是和信律师事务所管理委员会副主任、第一民事法律中心主任刘世伟，第二民事法律中心主任方明辉以及部分青年律师参加交流活动。本次交流活动，是我所与山东政法学院的一次友好沟通，有利于增强高校和律所联动，推动高校和律所在专业化建设的道路上勉力前行，为弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化做出自己的贡献。
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2、7月20日上午，山东求是和信律师事务所合伙人会议第四十八次会议在求是大厦18楼会议室召开，会议由合伙人会议主席曾庆春律师主持。会议审议表决通过了管理委员会《关于二〇二四年上半年工作情况报告的议案》、监督委员会《关于二〇二四年上半年监督工作报告的议案》、管理委员会《关于二〇二四年上半年财务预算执行情况和经营成果报告的议案》及管理委员会关于修改《山东求是和信律师事务所章程》、《山东求是和信律师事务所薪酬制度》、关于制定《山东求是和信律师事务所退休基金使用管理办法》的议案。
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3、7月25日，我所行政法律中心主任曾庆春律师应邀到潍坊市住房公积金管理中心作《<行政处罚法>要点及解析》讲座，公积金中心领导、各县市区分中心和管理部负责人、工作人员100余人通过线上线下结合的方式参加。参会人员一致认可，曾庆春律师的讲座为公积金中心行政执法领域的工作提供了宝贵的指导，提升了执法人员对行政处罚实际操作程序的理解与法律素养。
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山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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