华阳集团产业技术研究总院 主办
内刊
2024年11月18日
417期
Information dynamics of industry
产业信息动态
——摘选自国家统计局《10月规上工业太阳能发电增长12.6%》
“
分品种看，10月份，规上工业火电、核电、太阳能发电增速回落，水电降幅扩大，风电增速加快。其中，规上工业火电同比增长1.8%，增速比9月份回落7.1个百分点；规上工业水电下降14.9%，降幅比9月份扩大0.3个百分点；规上工业核电增长2.2%，增速比9月份回落0.6个百分点；规上工业风电增长34.0%，增速比9月份加快2.4个百分点；规上工业太阳能发电增长12.6%，增速比9月份回落0.1个百分点。
”
目 录 CONTENTS
技术前沿
3秒！无烟煤变多孔碳！
19
13
170GW风光指标解析，光伏不香了？
行业聚焦
权威之声
05
10月规上工业太阳能发电增长12.6%
宏观政策
11
甘肃省虚拟电厂政策正式发布实施
会展信息
2025第十五届中国新疆国际矿业与装备博览会
27
24
为什么说光伏出口退税新政是重大利好
专业评论
01
权威之声
authority VOICE
10月规上工业太阳能发电增长12.6%
来源：国家统计局
权威之声
10月份，规模以上工业（以下简称规上工业）原煤、原油、天然气、电力生产平稳增长。
一、原煤、原油和天然气生产及相关情况
原煤生产稳步增长。10月份，规上工业原煤产量4.1亿吨，同比增长4.6%，增速比9月份加快0.2个百分点；日均产量1328.4万吨。进口煤炭4625万吨，同比增长28.5%。
1—10月份，规上工业原煤产量38.9亿吨，同比增长1.2%。进口煤炭4.4亿吨，同比增长13.5%。
原油生产增速加快。10月份，规上工业原油产量1777万吨，同比增长2.5%，增速比9月份加快1.4个百分点；日均产量57.3万吨。进口原油4470万吨，同比下降8.7%。
1—10月份，规上工业原油产量17764万吨，同比增长2.0%。进口原油45707万吨，同比下降3.4%。
原油加工降幅收窄。10月份，规上工业原油加工量5954万吨，同比下降4.6%，降幅比9月份收窄0.8个百分点；日均加工192.1万吨。1—10月份，规上工业原油加工量59059万吨，同比下降2.0%。
微信图片_20241108134959.png
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天然气生产较快增长。10月份，规上工业天然气产量208亿立方米，同比增长8.4%，增速比9月份加快1.6个百分点；日均产量6.7亿立方米。进口天然气1054万吨，同比增长20.7%。
1—10月份，规上工业天然气产量2039亿立方米，同比增长6.7%。进口天然气10953万吨，同比增长13.6%。
微信图片_20241108134959.png
二、电力生产情况
规上工业电力生产平稳增长。10月份，规上工业发电量7310亿千瓦时，同比增长2.1%；规上工业日均发电235.8亿千瓦时。1—10月份，规上工业发电量78027亿千瓦时，同比增长5.2%。
分品种看，10月份，规上工业火电、核电、太阳能发电增速回落，水电降幅扩大，风电增速加快。其中，规上工业火电同比增长1.8%，增速比9月份回落7.1个百分点；规上工业水电下降14.9%，降幅比9月份扩大0.3个百分点；规上工业核电增长2.2%，增速比9月份回落0.6个百分点；规上工业风电增长34.0%，增速比9月份加快2.4个百分点；规上工业太阳能发电增长12.6%，增速比9月份回落0.1个百分点。
权威之声
权威之声
权威之声
原油加工降幅收窄。10月份，规上工业原油加工量5954万吨，同比下降4.6%，降幅比9月份收窄0.8个百分点；日均加工192.1万吨。1—10月份，规上工业原油加工量59059万吨，同比下降2.0%。
天然气生产较快增长。10月份，规上工业天然气产量208亿立方米，同比增长8.4%，增速比9月份加快1.6个百分点；日均产量6.7亿立方米。进口天然气1054万吨，同比增长20.7%。
1—10月份，规上工业天然气产量2039亿立方米，同比增长6.7%。进口天然气10953万吨，同比增长13.6%。
二、电力生产情况
规上工业电力生产平稳增长。10月份，规上工业发电量7310亿千瓦时，同比增长2.1%；规上工业日均发电235.8亿千瓦时。1—10月份，规上工业发电量78027亿千瓦时，同比增长5.2%。
分品种看，10月份，规上工业火电、核电、太阳能发电增速回落，水电降幅扩大，风电增速加快。其中，规上工业火电同比增长1.8%，增速比9月份回落7.1个百分点；规上工业水电下降14.9%，降幅比9月份扩大0.3个百分点；规上工业核电增长2.2%，增速比9月份回落0.6个百分点；规上工业风电增长34.0%，增速比9月份加快2.4个百分点；规上工业太阳能发电增长12.6%，增速比9月份回落0.1个百分点。
权威之声
02
宏观政策
MACROPOLICY
宏观政策
甘肃省虚拟电厂政策正式发布实施
来源：甘肃省工信厅
11月12日，甘肃省工信厅印发《甘肃省虚拟电厂建设与运营管理实施方案》，作为全国首个省级层面囊括全交易品种的虚拟电厂专项政策，在高质量助推虚拟电厂在甘快速发展具有重要意义。
《方案》立足我省电力市场建设特点，明确了在“中长期+现货+辅助服务+需求响应”完整市场交易体系下虚拟电厂运营商交易运营相关要求。《方案》提到要按照“先试点、再推广”的原则，优先选取易接入、可调节能力强、市场潜力较好、技术成熟度高的区域、园区、企业实施可调节资源接入改造。
由省工信厅统筹推进虚拟电厂建设运营工作，并指导省电力公司健全工作体系。省、市两级负荷管理中心要做好虚拟电厂建设与接入全流程服务，发挥新型电力负荷管理系统功能应用，全力支持虚拟电厂规范化、规模化发展。
原文链接：甘肃省虚拟电厂建设与运营管理实施方案
行业聚焦
INDUSTRY FOCUS
03
行业聚焦
170GW风光指标解析，光伏不香了？
来源：北极星太阳能光伏网
2024年开年以来，各地陆续公布2023年度及2024年度风光项目建设清单。据北极星统计，截至目前安徽、贵州、云南等11个省份下发了风电、光伏项目指标，总规模近170GW，其中光伏项目约71GW，风电项目约97GW。
一、多地指标向风电倾斜
一个明显的趋势是，河北、贵州、山西、广西、湖南、湖北以及内蒙古、甘肃部分地区，风电项目规模远超光伏。
具体来看，河北共发布两批风电光伏项目开发建设清单，第一批风光总规模约为17.142GW，其中光伏约为13.9561GW、风电3.18653GW。结合第二批2.595GW规模来看，光伏项目总占比约18%。值得一提的是，在2021年河北光伏指标占比高达90%，2023年降至30%，今年光伏指标占比进一步下滑。
贵州下发了两批2024年度风光建设项目，总规模共19.8GW，其中，第一批风电项目规模10.7GW，光伏项目5.618GW；第二批风电项目规模2.85GW，光伏项目0.6GW,光伏项目综合占比为31.4%。
广西2024年度陆上风电与集中式光伏发电项目的竞配项目中，风电规模34.045GW，光伏规模7.335GW，占比仅17.8%。
湖北先后公布了2023年第一批新能源发电项目及2023年第二批新能源发电项目，风电1.6GW，光伏0.39GW，占比24.4%。
在山西省2023年风电、光伏发电保障性并网年度建设计划中，光伏7.17GW,风电7.6GW，光伏项目占比超48%。
甘肃天水、白银风电规模同样远超光伏，庆阳、陇南及平凉市华亭、崆峒区指标全部为风电项目。
二、光伏项目因何失宠？
1.用地政策趋紧、土地成本高企
日益紧缺的土地资源是限制其发展的因素之一。此前，光伏发电项目以水光、渔光、农光、林光等复合项目为主，而随着水利部、自然资源局、林业部等相关政策的出台，对项目用地审核更为严格。
2022年5月25日，水利部印发《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，提出：光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。
2023年3月，自然资源部、国家林草局、国家能源局联合印发最新光伏用地政策《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》，文件指出光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。
2023年4月15日，自然资源部发布《关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》，部分“二调”中的可利用土地变成了耕地甚至基本农田，导致了此前部分合规的光伏项目因用地问题，延迟并网、停工或者拆除。
结合近两年取消、废除指标的项目来看，大多数项目涉及用地问题。
如今年1月份贵州省能源局对纳入风电光伏发电年度建设规模项目逾期或不能实施的项目进行清理，项目合计73个、装机552.5万千瓦，其中光伏项目3.36GW，均为农光互补项目。
1月22日，广州发展发布新能源项目进展情况的公告中称，在执行的12个新能源项目，总装机容量8370MW。其中，350MW光伏项目，因国家土地政策调整，土地无法满足公司的投资需求项目终止。
除了用地政策越来越严格外，逐年增长的土地成本，同样限制了光伏项目投资积极性。
2.收益不确定性风险增加！
除土地因素外，导致光伏投资热度降低的主要原因是市场化交易下，“量”、“价”变化带来的收益风险。
尽管风电和光伏都具有间歇性、波动性的缺陷，但光伏发电更有规律性，出力时段较为集中，在午间达到高峰，夜晚不发电。而风电出力相对平滑且夜间也可发电。而在现货市场中，新能源出力往往与现货价格呈负相关性，新能源出力大，现货价格低，新能源出力小，现货价格高。
在蒙西、甘肃、新疆、宁夏、河北等省份，光伏高发时段往往是电力市场的谷段电价，市场化交易电价大幅下降，直接影响光伏项目收益。
如《甘肃省2024年省内电力中长期年度交易组织方案》中明确，光伏电站交易价格在9点到17点的时间段内，不得超过0.5倍的燃煤基准价。结合甘肃的燃煤基准价为0.3078元/度，甘肃光伏电站在出力高峰时段市场化交易电价的上限仅为0.1539元/度。
与之相比，风电项目的市场化交易电价受到的影响较小。目前已开展现货市场长周期运行的省份中风电价格也普遍较高，且相对稳定。
以10月新能源运行情况来看，由于光伏出力大的中午时段，多数价区市场价格被显著压低，各价区光伏价格均低于风电价格。
数据来源：兰达木电力现货
据北极星统计，截至目前已有18个省市地区将中午时段调整为低谷电价，受此影响，光伏发电项目收益大打折扣。
除电价之外，设备价格的下降也在提升风电的性价比。据统计，年初至今，陆上风电项目EPC价格已经由前两年的3-4元/左右，降低至当前的约1.35-3元/W(不含风机设备)，以及2.2-4.1元/W(含风机设备)价格区间。
另一方面，历年来风电的平均利用小时数均高于光伏，在发电量上风电项目也具有一定优势。根据中电联数据，2023年风电利用小时数2225小时，同比提高7小时。光伏设备利用小时数1286小时，同比减少54小时，风电利用小时数几乎是光伏的2倍。
综上，多种因素下电站业主的投资逻辑也在更改，如贵州上半年的风电项目备案规模为6.257GW，光伏仅为3.34GW。
回望来路，光伏企业通过技术创新实现度电成本快速下降，光伏产业已成为我国亮眼的名片，光伏发电以7.7亿千瓦累计装机容量成为当之无愧的新能源主力军。但不可否认的是，土地等非技术成本的增加以及市场化交易下的电价变化，正在影响光伏的大规模发展。而要越过这几座大山，仍需企业、行业机构、电网及政府层面的共同努力。
行业聚焦
行业聚焦
贵州下发了两批2024年度风光建设项目，总规模共19.8GW，其中，第一批风电项目规模10.7GW，光伏项目5.618GW；第二批风电项目规模2.85GW，光伏项目0.6GW,光伏项目综合占比为31.4%。
广西2024年度陆上风电与集中式光伏发电项目的竞配项目中，风电规模34.045GW，光伏规模7.335GW，占比仅17.8%。
湖北先后公布了2023年第一批新能源发电项目及2023年第二批新能源发电项目，风电1.6GW，光伏0.39GW，占比24.4%。
在山西省2023年风电、光伏发电保障性并网年度建设计划中，光伏7.17GW,风电7.6GW，光伏项目占比超48%。
甘肃天水、白银风电规模同样远超光伏，庆阳、陇南及平凉市华亭、崆峒区指标全部为风电项目。
二、光伏项目因何失宠？
1.用地政策趋紧、土地成本高企
日益紧缺的土地资源是限制其发展的因素之一。此前，光伏发电项目以水光、渔光、农光、林光等复合项目为主，而随着水利部、自然资源局、林业部等相关政策的出台，对项目用地审核更为严格。
2022年5月25日，水利部印发《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，提出：光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。
2023年3月，自然资源部、国家林草局、国家能源局联合印发最新光伏用地政策《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》，文件指出光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。
2023年4月15日，自然资源部发布《关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》，部分“二调”中的可利用土地变成了耕地甚至基本农田，导致了此前部分合规的光伏项目因用地问题，延迟并网、停工或者拆除。
结合近两年取消、废除指标的项目来看，大多数项目涉及用地问题。
如今年1月份贵州省能源局对纳入风电光伏发电年度建设规模项目逾期或不能实施的项目进行清理，项目合计73个、装机552.5万千瓦，其中光伏项目3.36GW，均为农光互补项目。
1月22日，广州发展发布新能源项目进展情况的公告中称，在执行的12个新能源项目，总装机容量8370MW。其中，350MW光伏项目，因国家土地政策调整，土地无法满足公司的投资需求项目终止。
除了用地政策越来越严格外，逐年增长的土地成本，同样限制了光伏项目投资积极性。
2.收益不确定性风险增加！
除土地因素外，导致光伏投资热度降低的主要原因是市场化交易下，“量”、“价”变化带来的收益风险。
尽管风电和光伏都具有间歇性、波动性的缺陷，但光伏发电更有规律性，出力时段较为集中，在午间达到高峰，夜晚不发电。而风电出力相对平滑且夜间也可发电。而在现货市场中，新能源出力往往与现货价格呈负相关性，新能源出力大，现货价格低，新能源出力小，现货价格高。
在蒙西、甘肃、新疆、宁夏、河北等省份，光伏高发时段往往是电力市场的谷段电价，市场化交易电价大幅下降，直接影响光伏项目收益。
如《甘肃省2024年省内电力中长期年度交易组织方案》中明确，光伏电站交易价格在9点到17点的时间段内，不得超过0.5倍的燃煤基准价。结合甘肃的燃煤基准价为0.3078元/度，甘肃光伏电站在出力高峰时段市场化交易电价的上限仅为0.1539元/度。
与之相比，风电项目的市场化交易电价受到的影响较小。目前已开展现货市场长周期运行的省份中风电价格也普遍较高，且相对稳定。
以10月新能源运行情况来看，由于光伏出力大的中午时段，多数价区市场价格被显著压低，各价区光伏价格均低于风电价格。
数据来源：兰达木电力现货
据北极星统计，截至目前已有18个省市地区将中午时段调整为低谷电价，受此影响，光伏发电项目收益大打折扣。
除电价之外，设备价格的下降也在提升风电的性价比。据统计，年初至今，陆上风电项目EPC价格已经由前两年的3-4元/左右，降低至当前的约1.35-3元/W(不含风机设备)，以及2.2-4.1元/W(含风机设备)价格区间。
另一方面，历年来风电的平均利用小时数均高于光伏，在发电量上风电项目也具有一定优势。根据中电联数据，2023年风电利用小时数2225小时，同比提高7小时。光伏设备利用小时数1286小时，同比减少54小时，风电利用小时数几乎是光伏的2倍。
综上，多种因素下电站业主的投资逻辑也在更改，如贵州上半年的风电项目备案规模为6.257GW，光伏仅为3.34GW。
回望来路，光伏企业通过技术创新实现度电成本快速下降，光伏产业已成为我国亮眼的名片，光伏发电以7.7亿千瓦累计装机容量成为当之无愧的新能源主力军。但不可否认的是，土地等非技术成本的增加以及市场化交易下的电价变化，正在影响光伏的大规模发展。而要越过这几座大山，仍需企业、行业机构、电网及政府层面的共同努力。
行业聚焦
结合近两年取消、废除指标的项目来看，大多数项目涉及用地问题。
如今年1月份贵州省能源局对纳入风电光伏发电年度建设规模项目逾期或不能实施的项目进行清理，项目合计73个、装机552.5万千瓦，其中光伏项目3.36GW，均为农光互补项目。
1月22日，广州发展发布新能源项目进展情况的公告中称，在执行的12个新能源项目，总装机容量8370MW。其中，350MW光伏项目，因国家土地政策调整，土地无法满足公司的投资需求项目终止。
除了用地政策越来越严格外，逐年增长的土地成本，同样限制了光伏项目投资积极性。
2.收益不确定性风险增加！
除土地因素外，导致光伏投资热度降低的主要原因是市场化交易下，“量”、“价”变化带来的收益风险。
尽管风电和光伏都具有间歇性、波动性的缺陷，但光伏发电更有规律性，出力时段较为集中，在午间达到高峰，夜晚不发电。而风电出力相对平滑且夜间也可发电。而在现货市场中，新能源出力往往与现货价格呈负相关性，新能源出力大，现货价格低，新能源出力小，现货价格高。
在蒙西、甘肃、新疆、宁夏、河北等省份，光伏高发时段往往是电力市场的谷段电价，市场化交易电价大幅下降，直接影响光伏项目收益。
如《甘肃省2024年省内电力中长期年度交易组织方案》中明确，光伏电站交易价格在9点到17点的时间段内，不得超过0.5倍的燃煤基准价。结合甘肃的燃煤基准价为0.3078元/度，甘肃光伏电站在出力高峰时段市场化交易电价的上限仅为0.1539元/度。
与之相比，风电项目的市场化交易电价受到的影响较小。目前已开展现货市场长周期运行的省份中风电价格也普遍较高，且相对稳定。
以10月新能源运行情况来看，由于光伏出力大的中午时段，多数价区市场价格被显著压低，各价区光伏价格均低于风电价格。
据北极星统计，截至目前已有18个省市地区将中午时段调整为低谷电价，受此影响，光伏发电项目收益大打折扣。
除电价之外，设备价格的下降也在提升风电的性价比。据统计，年初至今，陆上风电项目EPC价格已经由前两年的3-4元/左右，降低至当前的约1.35-3元/W(不含风机设备)，以及2.2-4.1元/W(含风机设备)价格区间。
另一方面，历年来风电的平均利用小时数均高于光伏，在发电量上风电项目也具有一定优势。根据中电联数据，2023年风电利用小时数2225小时，同比提高7小时。光伏设备利用小时数1286小时，同比减少54小时，风电利用小时数几乎是光伏的2倍。
综上，多种因素下电站业主的投资逻辑也在更改，如贵州上半年的风电项目备案规模为6.257GW，光伏仅为3.34GW。
回望来路，光伏企业通过技术创新实现度电成本快速下降，光伏产业已成为我国亮眼的名片，光伏发电以7.7亿千瓦累计装机容量成为当之无愧的新能源主力军。但不可否认的是，土地等非技术成本的增加以及市场化交易下的电价变化，正在影响光伏的大规模发展。而要越过这几座大山，仍需企业、行业机构、电网及政府层面的共同努力。
据北极星统计，截至目前已有18个省市地区将中午时段调整为低谷电价，受此影响，光伏发电项目收益大打折扣。
除电价之外，设备价格的下降也在提升风电的性价比。据统计，年初至今，陆上风电项目EPC价格已经由前两年的3-4元/左右，降低至当前的约1.35-3元/W(不含风机设备)，以及2.2-4.1元/W(含风机设备)价格区间。
另一方面，历年来风电的平均利用小时数均高于光伏，在发电量上风电项目也具有一定优势。根据中电联数据，2023年风电利用小时数2225小时，同比提高7小时。光伏设备利用小时数1286小时，同比减少54小时，风电利用小时数几乎是光伏的2倍。
综上，多种因素下电站业主的投资逻辑也在更改，如贵州上半年的风电项目备案规模为6.257GW，光伏仅为3.34GW。
回望来路，光伏企业通过技术创新实现度电成本快速下降，光伏产业已成为我国亮眼的名片，光伏发电以7.7亿千瓦累计装机容量成为当之无愧的新能源主力军。但不可否认的是，土地等非技术成本的增加以及市场化交易下的电价变化，正在影响光伏的大规模发展。而要越过这几座大山，仍需企业、行业机构、电网及政府层面的共同努力。
行业聚焦
04
技术前沿
TECHNOLOGY FRONTIER
技术前沿
3秒！无烟煤变多孔碳！
来源：Carbontech
多孔碳材料由于其大表面积和多孔通道，可提供充足的电荷存储位点并促进离子传输，因此有望用于超级电容器的电极。
山西大学朱胜、韩高义教授团队报告了一种从无烟煤中合成多孔碳的一锅超快熔盐法，使用焦耳加热技术在 900°C 下持续 3 秒。用KCl/K2CO3盐快速加热（1150 K s –1 ）会产生均匀介质，剥离并活化无烟煤，产生比表面积高达1338 m2g–1的多孔碳。它在 KOH 电解质中表现出 284.6 F g–1的比电容，超过了传统的熔盐法。采用 TEBAF4 /AN 电解质组装的对称超级电容器在375 W kg–1下的比能量为 43.9 Wh kg–1，并且在10,000 次循环后保留了90.1%的容量。这项研究强调了这种绿色、高效、超快的合成方法在开发高性能储能材料方面的优势。
相关研究成果以“One-Pot Ultrafast Molten-Salt Synthesis of Anthracite-Based Porous Carbon for High-Performance Capacitive Energy Storage”为题发表于《ACS Materials Letters》。
技术前沿
技术前沿
技术前沿
/ 结论 /
1. 材料合成效率高：通过“一锅法超快速熔盐合成”结合高温热冲击（HTS）策略，在不到6秒的时间内，将无烟煤成功转化为多孔碳材料。HTS方法下，多孔碳（HPC）的比表面积达到了1338 m²/g，比传统管式炉法（TPC）的688 m²/g高出一倍以上。
2. 多孔结构优化：HTS方法制备的多孔碳具有明确的纳米片结构和丰富的微孔结构。与传统管式炉法相比，HTS方法生成的多孔碳具有更多的电化学活性位点和更快的离子传输能力。
3. 优异的电化学性能：在6 mol/L KOH电解液中，HPC的比电容为284.6 F/g，显著优于TPC的175.5 F/g。对称超级电容器（HPC//KOH//HPC）在125 W/kg的功率密度下，能量密度达到8.1 Wh/kg，并且在10000次循环后保持98%的容量。
4. 稳定性和耐久性：HPC材料表现出卓越的循环稳定性和库仑效率，在多种电解质环境下的10000次充放电循环中，库仑效率接近100%，表现出优异的耐久性。
05
专业评论
Professional comments
为什么说光伏出口退税新政是重大利好
来源：索比光伏网
中国光伏行业迈开了高质量发展的第一步。
在过去六年间，笔者也曾三次对出口政策提出建议，如今在目前的国际贸易形势、产业竞争格局下，以及光伏产业于国民经济、能源安全等领域重要性也在不断提升，“靴子”初步落地，让人感慨颇多。
谏言：中国应调节光伏出口退税 企业应以利润为尊严(2018)
▶笔者认为：中国政府应当通过降低光伏出口退税，在保证中国光伏企业竞争力的同时，稳定中国光伏产业的价格。
光伏迈入大国竞合博弈时代：印度、美国光伏关税策略应对建议(2022)
▶具体建议仅供参考：
中国承诺将印度光伏组件售价提高30%，2018年“531”之前，2块3一瓦的组件在印度也卖的很好，中国销往印度的产品主动提价，减轻印度本国制造企业的压力，同时也不让印度有滥用保护政策的借口，将利润留在国内。
降低或取消中国出口印度的出口退税，提升中国光伏销往印度的成本，“减轻”印度本国制造业压力，冷处理几年，将这些费用帮助与中国交好的非洲、拉美等国，助其顺利发展。
全行业认清光伏在应用端没有无限降本的必要性，合理的售价更加有利于产业发展与碳中和目标实施。现阶段，光伏发电最理想的价格并不是越低越好，而是比火电略低或者光储结合后与火电基本持平。过快的降本，不给传统行业转型空间和时间，势必也会迎来巨大反弹，与其如此，应想办法在平衡中寻求利益最大化，打造多赢局面。
曹宇：对于亏损出口，建议主管部门对光伏设立价格管控机制(2024)
▶建议如下：
设立光伏产品出口价格和成本核查机制，根据市场实际情况动态调整;
对于亏损出口的企业，减少银行信贷、出口退税等方面支持，并明确期限;
对于贸易冲突较大的国家，引用欧盟限价模式，主动适当限制价格，寻求销量与价格平衡点，追求最大化。
根据财政部、税务总局11月15日的第15号公告，2024年12月1日起，部分光伏产品的出口退税率将由13%下调至9%。
这引起了行业广泛关注和诸多解读，对此笔者认为，这项政策关键不在于退税调整后对光伏组件价格和市场的影响，更重要的是是光伏在政府心目中的定位，以及后续引导产业发展的思路有了重大升级和调整，利于头部企业的业绩回升，以及整个行业的反转。
两个关键词：“重点行业”、“灵活指引”。
一句话概括：以后中国光伏在国际市场上被人欺负后可以回家找“妈”了。
这是绝对的利好，开始调整就比不调整好。后续还要关注与之相关的“组合拳”是如何打的。
这意味着：
光伏产业终于从新兴产业成长为国家重点关注的国民支柱型产业之一。
中国政府将采取更灵活的措施来调节光伏产业，确保中国光伏行业的全球竞争力和产业秩序。
所以不管外界如何解读，这一定是光伏行业的重大利好。
一直以来，政府在各个产业中调节手段非常有限，也在警惕“一管就死，一放就乱”的情况，更灵活的税收政策说明政府的治理开始变得更细致，更多寻求产业高质量发展而非单纯的做大规模。
它的影响：
对光伏行业终结内卷有好处，对光伏企业利润影响不大，目前光伏行业的价格下跌已经和任何其它因素都没有关系，只关乎产能。
在这种情况下，国际市场反而在一定程度上能够恢复信心，光伏价格见底反弹，原来手中有库存的经销商，货值变相增长，参照过去多晶硅上涨时的囤货行为，可能加速产业供需平衡。
而这，应该也只是开始。
笔者猜测，未来数年中国在光伏领域会：
对外会采取灵活的外贸政策，不过分让利给不友好国家，支持友好国家的能源建设和经济建设。
对内方面，推动企业从卷价格走向卷综合实力。让更好而不是更便宜的企业活下来。
对我们自身来说，不同部门的政府如何协同打好组合拳非常关键。
其中有税和技术(产品质量、效率)、税和可持续发展(ESG)、税和碳等多种方式。让效率更高，质量更优、能耗更低，可持续发展做得更好的企业活下来，做大做强，这是真正意义上的高质量发展。
专业评论
专业评论
印度有滥用保护政策的借口，将利润留在国内。
降低或取消中国出口印度的出口退税，提升中国光伏销往印度的成本，“减轻”印度本国制造业压力，冷处理几年，将这些费用帮助与中国交好的非洲、拉美等国，助其顺利发展。
全行业认清光伏在应用端没有无限降本的必要性，合理的售价更加有利于产业发展与碳中和目标实施。现阶段，光伏发电最理想的价格并不是越低越好，而是比火电略低或者光储结合后与火电基本持平。过快的降本，不给传统行业转型空间和时间，势必也会迎来巨大反弹，与其如此，应想办法在平衡中寻求利益最大化，打造多赢局面。
曹宇：对于亏损出口，建议主管部门对光伏设立价格管控机制(2024)
▶建议如下：
设立光伏产品出口价格和成本核查机制，根据市场实际情况动态调整;
对于亏损出口的企业，减少银行信贷、出口退税等方面支持，并明确期限;
对于贸易冲突较大的国家，引用欧盟限价模式，主动适当限制价格，寻求销量与价格平衡点，追求最大化。
根据财政部、税务总局11月15日的第15号公告，2024年12月1日起，部分光伏产品的出口退税率将由13%下调至9%。
这引起了行业广泛关注和诸多解读，对此笔者认为，这项政策关键不在于退税调整后对光伏组件价格和市场的影响，更重要的是是光伏在政府心目中的定位，以及后续引导产业发展的思路有了重大升级和调整，利于头部企业的业绩回升，以及整个行业的反转。
两个关键词：“重点行业”、“灵活指引”。
一句话概括：以后中国光伏在国际市场上被人欺负后可以回家找“妈”了。
这是绝对的利好，开始调整就比不调整好。后续还要关注与之相关的“组合拳”是如何打的。
这意味着：
光伏产业终于从新兴产业成长为国家重点关注的国民支柱型产业之一。
中国政府将采取更灵活的措施来调节光伏产业，确保中国光伏行业的全球竞争力和产业秩序。
所以不管外界如何解读，这一定是光伏行业的重大利好。
一直以来，政府在各个产业中调节手段非常有限，也在警惕“一管就死，一放就乱”的情况，更灵活的税收政策说明政府的治理开始变得更细致，更多寻求产业高质量发展而非单纯的做大规模。
它的影响：
对光伏行业终结内卷有好处，对光伏企业利润影响不大，目前光伏行业的价格下跌已经和任何其它因素都没有关系，只关乎产能。
在这种情况下，国际市场反而在一定程度上能够恢复信心，光伏价格见底反弹，原来手中有库存的经销商，货值变相增长，参照过去多晶硅上涨时的囤货行为，可能加速产业供需平衡。
而这，应该也只是开始。
笔者猜测，未来数年中国在光伏领域会：
对外会采取灵活的外贸政策，不过分让利给不友好国家，支持友好国家的能源建设和经济建设。
对内方面，推动企业从卷价格走向卷综合实力。让更好而不是更便宜的企业活下来。
对我们自身来说，不同部门的政府如何协同打好组合拳非常关键。
其中有税和技术(产品质量、效率)、税和可持续发展(ESG)、税和碳等多种方式。让效率更高，质量更优、能耗更低，可持续发展做得更好的企业活下来，做大做强，这是真正意义上的高质量发展。
专业评论
光伏产业终于从新兴产业成长为国家重点关注的国民支柱型产业之一。
中国政府将采取更灵活的措施来调节光伏产业，确保中国光伏行业的全球竞争力和产业秩序。
所以不管外界如何解读，这一定是光伏行业的重大利好。
一直以来，政府在各个产业中调节手段非常有限，也在警惕“一管就死，一放就乱”的情况，更灵活的税收政策说明政府的治理开始变得更细致，更多寻求产业高质量发展而非单纯的做大规模。
它的影响：
对光伏行业终结内卷有好处，对光伏企业利润影响不大，目前光伏行业的价格下跌已经和任何其它因素都没有关系，只关乎产能。
在这种情况下，国际市场反而在一定程度上能够恢复信心，光伏价格见底反弹，原来手中有库存的经销商，货值变相增长，参照过去多晶硅上涨时的囤货行为，可能加速产业供需平衡。
而这，应该也只是开始。
笔者猜测，未来数年中国在光伏领域会：
对外会采取灵活的外贸政策，不过分让利给不友好国家，支持友好国家的能源建设和经济建设。
对内方面，推动企业从卷价格走向卷综合实力。让更好而不是更便宜的企业活下来。
对我们自身来说，不同部门的政府如何协同打好组合拳非常关键。
其中有税和技术(产品质量、效率)、税和可持续发展(ESG)、税和碳等多种方式。让效率更高，质量更优、能耗更低，可持续发展做得更好的企业活下来，做大做强，这是真正意义上的高质量发展。
会展信息
2025第十五届中国新疆国际矿业与装备博览会
展会时间：2025/7/18---2024/7/20
展会地点：新疆国际会展中心 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区红光山路3号
主办单位：新疆维吾尔自治区矿业联合会 振威国际会展集团
展会简介：
大会锚定国家赋予新疆的“五大战略定位”，积极服务自治区“九大产业集群”建设，持续提升新疆矿业、能源经济对保障国家能源安全的支撑力和贡献力，促进新疆以能源、矿产为代表的资源优势向经济优势转换，加强与中亚国家的资源与产能合作。
大会以“新制造 新服务 新业态”为主题，展示范围覆盖矿业发展全链条、全流程，同时启动“伙伴联盟”关系合作与闭门会议计划，充分发挥大会综合能力资源的深度和广度，深入了解客户需求，精准把握、积极匹配客户的业务战略。
展览展示设“新质生产力创新馆、数字技术融合馆及室外重大装备展区”等10余个主题特色板块，德国、美国、澳大利亚、法国、瑞典、巴西、阿根廷、南非等多个国家及地区的企业、专业观众参展参会，集中展示全球先进的科研成果与技术在矿业装备领域的推广与应用。
会展信息
EXHIBITION INFORMATION
会议直达：2025第十五届中国新疆国际矿业与装备博览会
做精做优新能源新材料产业
推进产业延链补链强链
邮箱：hycydt123@163.com
地址：山西省阳泉市矿区桃北西街2号
高 杰 杨晓成 周晓辉 刘志平
张 静 马晓璐
刘景利
段昕永
李淑敏
张利武
李淑敏 王 磊
朱瑞峰
主 编
副主编
编辑部主任
副主任
编辑
武天宇
校对审核
马晓璐 刘志平
做精做优新能源新材料产业
推进产业延链补链强链
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