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法治热点律师解读律所动态
封面：刘淑萍
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2024年 第32期 ]
2024
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01 规范慈善活动运行
修改后的《中华人民共和国慈善法》自9月5日起施行，优化慈善事业发展环境，规范引导慈善活动，健全监管制度机制。其中规定，慈善组织应当积极开展慈善活动，遵循管理费用、募捐成本等最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支，充分、高效运用慈善财产;明确国家对慈善事业实施税收优惠政策，具体办法由国务院财政、税务部门会同民政部门依照税收法律、行政法规的规定制定等。
02 人社部出台《人力资源服务机构管理规定》
《退役军人安置条例》自9月1日起施行，妥善安置退役军人，维护退役军人合法权益。其中明确退役军官和退役军士、义务兵的安置方式，规定各类安置方式的适用条件和相对应的安置待遇；鼓励就业创业，加强待遇保障，要求军地开展退役前后技能培训，加强退役军人就业创业扶持;军人退出现役时，军队按照规定转移军人保险关系和相应资金，安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续等。
9月起，这些新规将影响你我生活
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03 加强国家秘密定密管理
修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》自9月1日起施行。其中加强定密管理，进一步完善保密事项范围制定、修订制度，明确保密事项范围应当规定的主要内容;明确有定密权限的机关、单位应当制定国家秘密事项一览表，并及时修订;明确对应当定密但没有定密权限的事项要先行采取保密措施，依法报有权机关确定，并对定密授权作出补充规定等。
04 规制线上消费中侵害消费者权益的焦点问题
《网络反不正当竞争暂行规定》自9月1日起施行。其中明确了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为在网络环境下的新表现形式，列举了反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为，并设置兜底条款，为可能出现的新问题新行为提供监管依据;加强消费者权益保护，对当前我国线上消费中侵害消费者权益的刷单炒信、好评返现、影响用户选择等焦点问题进行规制，为解决线上消费新场景新业态萌发的新问题提供政策支撑等。
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05 明确国有企业管理人员处分种类
《国有企业管理人员处分条例》自9月1日起施行。明确适用对象的范围，沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定;规范处分的种类及其适用，在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上，进一步明确国有企业管理人员处分的种类和期间;建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制，严格规范处分程序以及复核申诉、纠正纠偏等制度，保障相关人员合法权益等。
06 进一步便利纳税人跨区迁移
国家税务总局《关于进一步便利纳税人跨区迁移 服务全国统一大市场建设的通知》自9月1日起执行，进一步便利纳税人跨区迁移，持续优化税收营商环境。其中优化事前提醒，明确税务机关要加强与市场监管部门登记信息共享，根据市场监管部门共享的跨区住所变更登记信息，通过电子税务局等渠道主动向纳税人推送跨区迁移涉税事项办理指引，提醒纳税人查询办理未办结涉税事项;提速事中办理，从四个不同场景作出明确要求，注重优化未结事项办理、简化发票使用手续、分类处理涉税风险、优化退税办理环节等。
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律师说法 | 彩礼打借条，离婚后还能要求对方支付吗？
作者 辛帅 张淑霞
案情简介：
两年前，张先生与王女士通过网上交友软件认识。经过两个月热聊后，张先生与王女士决定步入婚姻殿堂。2022年5月20日，张先生与王女士登记结婚。可惜，婚后两人感情不和，这段婚姻仅持续一年有余，两人就登记了离婚。离婚后，王女士拿着一张借条，起诉到法院，要求张先生偿还借款6.6万元。张先生辩称我没有找她借过钱，也没有收过她的钱。这张借条是婚前她要求我一定要先给彩礼钱，她才结婚。我当时没那么多钱，就先打了张条子给她，三天后我们就去登记结婚了。但现在离婚了，我没理由还要给她彩礼钱。
法院审理：
经法院审理，王女士提交的借条无法明确张先生所欠款项的具体性质，无法证明双方存在民间借贷关系。张先生称这6.6万元是王女士索要的彩礼，并提供了微信聊天记录予以证明，结合双方婚姻缔结时间、欠条签订时间、微信聊天所涉彩礼金额可以相互印证。同时，王女士也提供不出其向张先生实际交付了6.6万款项的证据。因难以认定借款事实真实存在，最终法院判决，驳回
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王女士的全部诉讼请求。
律师提醒：
情侣在热恋期间往往金钱往来频繁，分手后却常面临两种困扰，只有借条等凭证，能否要求对方返还借款？或是只有转账凭证，能否证明双方之间的资金往来属于民间借贷？针对近年来婚恋群体中民间借贷纠纷激增的现象，律师在此特别提醒：
一、注意留存借贷证据
如果想以“民间借贷”要求对方返还资金，要同时符合“有借款的意思+实际交付资金”两个条件，为避免产生纠纷时“各执一词”，借款时要注意围绕上面两个条件保留证据，并尽可能保留书面材料，最好写有借条并保存好支付记录。
二、理性表达爱意
如果不存在真实的借贷关系，情侣之间应慎重考虑，最好不要以出具借条、欠条的形式表达爱意，作为彩礼或其他补偿。接受款项的一方，若确实是受赠或有其他经济往来，也要注意留存相关证据，避免背上本可不用承担的债务。
三、培养健康的恋爱观
有些情侣数年感情无法修成正果，一方对伴侣心有不甘，便执念于用金钱补偿来平衡内心的不满。但“分手费”“补偿费”在民间借贷纠纷中难以得到支持，双方恩怨亦难以通过诉讼平息。建议双方积极协商处理，最大限度降低纠纷对双方的影响。
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1、8月30日，我所合伙人会议主席、山东省律师协会行政法与行政诉讼法专委会主任曾庆春律师受江西省律师协会邀请参加“律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作培训班暨信访工作法治化研讨会”，并作《处理涉法涉诉信访案件的对策》主题演讲，江西省律师协会、九江市律师协会、九江市信访干部共180余人参加活动。
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2、8月31日上午，我所2024年度第九期青年律师培训在求是会客中心和信厅如期举行，五名青年律师、所有实习律师参加了此次培训。本次培训由我所合伙人、管理委员会成员李萍律师担任主讲。李萍律师主讲的课程题目是《律师函与法律意见书区别与常见问题》。培训后，参训人员与李萍律师进行了进一步的交流，李萍律师对参训人员提出的问题进行了解答，并勉励青年律师在未来工作中多学习、多尝试，不断成长。参训人员们纷纷表示此次培训很有收获，对未来处理非诉业务提供了指引。
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山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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