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法治热点律师解读律所动态
封面：刘雪莹
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2024年 第46期 ]
2024
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01 人大法工委处理涉企不平等规范等备案审查问题
12月19日，法工委推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用，将各类规范性文件纳入备案审查范围。今年报告中主要提及督促纠正地方性法规、规章中涉企不合理不平等规定，有关行政处罚设定问题，涉及民生地方性法规、规范性文件存在的问题，以及加强对涉罪人员社会保障和从业限制等相关问题的审查研究。
02 5 部法律草案拟提交初审
12月19日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，十四届全国人大常委会第十三次会议将于12月21日至25日在京举行，法治宣传教育法草案、民营经济促进法草案、反不正当竞争法修订草案、渔业法修订草案、危险化学品安全法草案等 5 部法律拟提交初次审议。民营经济促进法草案旨在多方面保护民营经济合法权益，规范执法行为等；反不正当竞争法修订草案将详细界定不正当竞争行为并提高违法成本；渔业法修订草案围绕渔业发展各环节提出修改内容；危险化学品安全法草案对其生产等环节提出更严格要求。
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03 九部门助推金融服务银发经济高质量发展
近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会等九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》。明确了2028年和2035年养老金融发展的阶段性目标，从支持不同人群养老金融需求、拓宽银发经济融资渠道、健全金融保障体系等五方面提出 16 项重点举措。旨在聚焦老龄群体需求，完善服务体系，加强金融知识宣传和权益保护，打击涉老非法金融活动等，推动养老金融发展。
04 民营经济促进法将提请初审
12月19日，全国人大常委会法制工作委员会举行发言人记者会宣布，民营经济促进法草案将提请十四届全国人大常委会第十三次会议初次审议。党中央高度重视促进民营经济发展，制定该法有利于坚持党的领导，坚持 “两个毫不动摇”，将促进民营经济发展的重要举措上升为法律规范，包括保障公平竞争、改善投融资环境、支持科技创新等，对优化民营经济发展环境具有重大意义。
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律师说法 | 彩礼打借条，离婚后还能要求对方支付吗？
作者 王洪磊 岳媛
案情简介：
两年前，张先生与王女士通过网上交友软件认识。经过两个月热聊后，张先生与王女士决定步入婚姻殿堂。2022年5月20日，张先生与王女士登记结婚。可惜，婚后两人感情不和，这段婚姻仅持续一年有余，两人就登记了离婚。离婚后，王女士拿着一张借条，起诉到法院，要求张先生偿还借款6.6万元。张先生辩称我没有找她借过钱，也没有收过她的钱。这张借条是婚前她要求我一定要先给彩礼钱，她才结婚。我当时没那么多钱，就先打了张条子给她，三天后我们就去登记结婚了。但现在离婚了，我没理由还要给她彩礼钱。
法院审理：
经法院审理，王女士提交的借条无法明确张先生所欠款项的具体性质，无法证明双方存在民间借贷关系。张先生称这6.6万元是王女士索要的彩礼，并提供了微信聊天记录予以证明，结合双方婚姻缔结时间、欠条签订时间、微信聊天所涉彩礼金额可以相互印证。同时，王女士也提供不出其向张先生实际交付了6.6万款项的证据。因难以认定借款事实真实存在，最终法院判决，驳回王女士的全部诉讼请求。
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律师提醒：
情侣在热恋期间往往金钱往来频繁，分手后却常面临两种困扰，只有借条等凭证，能否要求对方返还借款？或是只有转账凭证，能否证明双方之间的资金往来属于民间借贷？针对近年来婚恋群体中民间借贷纠纷激增的现象，律师在此特别提醒：
一、注意留存借贷证据
如果想以“民间借贷”要求对方返还资金，要同时符合“有借款的意思+实际交付资金”两个条件，为避免产生纠纷时“各执一词”，借款时要注意围绕上面两个条件保留证据，并尽可能保留书面材料，最好写有借条并保存好支付记录。
二、理性表达爱意
如果不存在真实的借贷关系，情侣之间应慎重考虑，最好不要以出具借条、欠条的形式表达爱意，作为彩礼或其他补偿。接受款项的一方，若确实是受赠或有其他经济往来，也要注意留存相关证据，避免背上本可不用承担的债务。
三、培养健康的恋爱观
有些情侣数年感情无法修成正果，一方对伴侣心有不甘，便执念于用金钱补偿来平衡内心的不满。但“分手费”“补偿费”在民间借贷纠纷中难以得到支持，双方恩怨亦难以通过诉讼平息。建议双方积极协商处理，最大限度降低纠纷对双方的影响。
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1、为夯实幸福律所发展基础，进一步促进律所、团队健康发展，加强合伙人之间的沟通和交流，谋划2025年工作及未来发展我所于12月14日至15日在逸扉酒店（昌乐）召开2024年务虚会，我所合伙人及各中心、专业部负责人38人参加了务虚会。本次务虚会以“创新·突破”为主题，旨在从事业发展、推进专业化进程、实现业务增长、提升服务水平以及律所日常经营管理、文化建设等多个维度进行探讨，务虚会采用分组讨论和和集体讨论相结合的方式进行。
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2、12月14日，我所武艳霞律师受邀为安丘市委、市政府举办的市委理论学习中心组(扩大)习近平法治思想活动，作“推动法治政府建设 护航高质量发展”的专题讲座。安丘市委常委、政法委书记刘鑫主持并讲话，市级领导班子全体成员、各镇街区党（工）委书记、市直部门单位主要负责人、市属国有企业主要负责人参会学习。
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3、为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，12月14日，由潍坊市委依法治市办、潍坊学院主办，潍坊学院法学院、潍坊市律师协会承办的“中国式现代化进程中的涉外法治建设”研讨会在潍坊成功举办。我所公司重构法律事务中心李婕律师参加活动，并以“涉外律师在推进高水平对外开放中的专业价值和作用”为主题做汇报。
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4、12月18日下午，根据教育培训工作委员会对青年律师系统培训工作安排，我所2024年度第十六期青年律师培训在求是会客中心和信厅举行。本次培训的主题为律师案卷整理的重要性，由我所合伙人、企业更生法律事务部主任牟斌律师主讲，我所实习律师参加。牟斌律师从多个方面向实习律师讲解了案件卷宗整理工作的重要性和学习本所最新的卷宗评查表。通过牟斌律师的详尽讲解和与实习律师的交流探讨，进一步提升了大家对案卷标准的精准把握能力，明确了案卷整理的优化方向。
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5、为全面促进科学技术进步，提升公职人员的法律素养和依法行政能力，大力推动科技创新支撑和引领经济社会发展，深入推进科技体制改革和法治潍坊建设，12月19日，我所姜晓凤律师、王璐瑶律师（实习）受邀到潍坊市科学技术局参加法律法规和政策文件学习解读会，进行“依法行政之‘科技’法律法规解读”的主题授课。通过专业的培训学习，引导科技主管部门不断提升监管水平，增强科研诚信意识，为我市营造诚实守信、追求真理、崇尚创新的科研氛围。
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6、12月20日，我所行政法律中心政府法律顾问事务部主任王秋文律师受邀为潍坊市园林环卫服务中心作“强化法律思维 规范依法行政”主题培训。王秋文律师结合自已多年来办理行政案件的实务经验，就园林环卫服务中心工作过程中常见的法律风险，从合同概述、主体审查、合同的形式、合同履行、城市公园管理办法、城市市容和环境卫生管理条例等方面，提出许多建议和实务经验，并结合案例进行了深入剖析。
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山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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