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法治热点律师解读律所动态
封面：吕静玉
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2024年 第33期 ]
2024
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01 反洗钱法修订草案将二审 对监测新型洗钱风险提出要求
全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，介绍立法工作有关情况。据悉，十四届全国人大常委会第十一次会议将于9月10日至13日在北京举行，届时，反洗钱法修订草案将提请本次会议二审。据了解，2024年4月，常委会第九次会议审议了反洗钱法修订草案。会后，在中国人大网公开征求意见期间，共收到173人提出的1426条意见。社会公众主要对完善反洗钱的定义、保护数据和信息安全、平衡反洗钱措施与保障金融活动正常进行、完善法律责任等提出了意见建议。
02 进一步加强人力资源市场规范管理 严格规范网络招聘服务
人力资源社会保障部、中央网信办近日联合印发《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，聚焦当前人力资源市场存在的虚假招聘、泄露求职者个人信息、就业歧视、违规收费等突出问题，针对性提出管理措施，切实保障劳动者和用人单位合法权益。针对发布虚假招聘信息、泄露求职者个人信息等问题，严格规范网络招聘服务，提出完善监管制度、加强真实性合法性审核、强化数据安全和个人信息保护、规范管理直播带岗活动等措施。
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03 我国将开展车网互动规模化应用试点
国家发展改革委、国家能源局等部门近日印发《关于推动车网互动规模化应用试点工作的通知》，提出在全国开展车网互动规模化应用试点，将选取不少于5个发展基础好、政策力度大、带动效应强的城市及不少于50个双向充放电（V2G）项目列入本次试点范围。《通知》提出，按照“创新引导、先行先试”的原则，全面推广新能源汽车有序充电，扩大V2G项目规模，丰富车网互动应用场景，力争以市场化机制引导车网互动规模化发展。
04 两部门完善相关印花税政策 支持企业改制重组及事业单位改制
财政部、国家税务总局近日发布《关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》，扩大税收政策适用范围、统一税收政策适用对象、细化税收政策适用情形，进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力。在营业账簿印花税政策方面，公告明确，对企业改制重组以及事业单位改制过程中成立的新企业，其新启用营业账簿记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额，原已缴纳印花税的部分不再缴纳印花税。对经国务院批准实施的重组项目中发生的债权转股权，债务人因债务转为资本而增加的实收资本（股本）、资本公积合计金额，免征印花税。
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律师说法 | 起诉还款错过诉讼时效，欠款能否追回？
作者 宫惠玲 辛帅
案情简介：
原告小强与被告小文系同学关系，2014年，小文因购买房屋向小强提出借款。小强通过银行转账的方式借予小文20万元。小文向小强出具了一份借条，并载明归还期限为2015年7月。小文在借款后，曾在2016年至2017年陆续还款7000元并通过朋友代为归还5000元，除此外小文未再归还借款。多年来，小强通过电话及上门催收等方式催要借款无果，无奈之下，2022年3月将小文诉至法院。
法院审理：
案件审理过程中，被告小文向法院提出诉讼时效抗辩。原告小强因催要借款的行为时隔年份已久，且事发时并无保存催收证据的法律意识，无法向法院提交催要债务的电话记录、往返小文所在地的交通信息记录等，遂向法院申请调查取证。法院通过与当地铁路公安、电信公司等相关部门核实后，查实到原告小强在借款期届满后，曾在2019年两次乘坐火车往返被告住所地，2021年至2022年期间拨打被告原使用的电话及被告母亲的电话。法院经审理后认为，诉讼时效制度的积极意义在于督促当事人及时行
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使权利，而非让债务人免除义务。根据法庭查明的事实，原、被告在借条约定还款期限为2015年7月。借款到期后，被告于2016年、2017年陆续归还部分借款，该还款行为构成诉讼时效中断，且原告于2019年两次坐高铁前往被告居住地，2021年11月至2022年多次联系被告无果后电话联系了被告母亲。以上事实证明，原告小强一直未放弃向小文主张归还借款，其主张权利的方式符合普通百姓常用的选择，故法院认定本案未超过诉讼时效，被告以时效抗辩的理由不成立。据此，法院根据查实被告的还款情况，最终依法判处被告小文偿还原告小强本金18.8万元。
律师说法：
诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，该时效期间届满后，债务人获得诉讼时效抗辩权，可以拒绝履行其给付义务的法律制度。权利人要注意主张权利的时间限制，自知道或者应当知道自身权利被侵害之日起，通过法律规定的有效途径向对方主张权利，并保留相关证据资料，否则将承担权利不受保护的风险。此外，诉讼时效抗辩权需要债务人主动提出，人民法院不得主动适用诉讼时效的规定。但债务人在一审期间未提出诉讼时效抗辩的，在二审期间提出的，除非存在新的证据，原则上不予支持。
债务人和债权人关系再好，借钱时也要打借条，同时，应尽量载明：出借人、借款人、出借金额、利息标准、违约责任等，
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在借款到期后更要及时主张权利，以免过了诉讼时效。债权人在履行部分还款义务后，应重新签订借条，避免纠纷。若追索时间较长，一定要积极保留诉讼时效中止或者中断证据，证明未超过诉讼时效，依法维权。
法条链接：
《民法典》第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
《民法典》第一百九十二条 诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已经自愿履行的，不得请求返还。
《民法典》第一百九十五条 有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：
（一）权利人向义务人提出履行请求；
（二）义务人同意履行义务；
（三）权利人提起诉讼或申请仲裁；
（四）与提起诉讼或申请仲裁具有同等效力的其他情形。
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1、9月6日下午，我所2024年度第十期青年律师培训在求是会客中心守正厅如期举行。本次培训由潍坊学院副教授、我所兼职律师李桂平律师主讲，多名青年律师、实习律师参加了培训。本次新公司法股东出资责任的培训使各位青年律师受益匪浅，培训结束后大家就业务办理过程中遇到的有关问题积极向李桂平律师请教，并得到了李桂平律师的悉心解答。
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2、9月7日，我所姜洋律师受邀参加了由上海市法学会环境和资源保护法研究会、复旦大学法学院共同主办的“法典化背景下长三角生态法治一体化建设”学术研讨会、“长三角区域环境资源审判适法统一”学术研讨会。本次研讨会面向中国生态环境法典编纂的现实需求，汇聚海内外专家学者智慧，支持长三角一体化发展国家战略的实施，为促进长三角生态法治一体化供给理论和实践新知，共同推动长三角和中国生态环境法治建设迈上新台阶。
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