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法治热点律师解读律所动态
封面：曹春明
主办 | 山东求是和信律师事务所
求是和信周讯
崇法/尚德/敬业/协作/奉献
[ 2024年 第35期 ]
2024
服务 创新 人和 发展
01 中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》
中国证监会26日宣布，为大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，经中央金融委员会同意，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》。指导意见主要举措包括三方面。一是建设培育鼓励长期投资的资本市场生态。二是大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。三是着力完善各类中长期资金入市配套政策制度。建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。
02金融监管总局修订发布金融租赁公司监管新规
近日，国家金融监督管理总局修订发布了《金融租赁公司管理办法》，自2024年11月1日起施行。据了解，《办法》共有9章99条，主要在修改完善主要出资人制度、强化业务分类监管、加强公司治理监管、强化风险管理、规范涉外融资租赁业务、完善业务经营规则等方面进行了修订。《办法》将金融租赁公司主要出资人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。为进一步规范融资租赁业务，《办法》从优化调整租赁物范围、加强租赁物适格性监管、强化租赁物价值评估管理等方面提出了明确要求。
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03 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉侵权责任编的解释 (一)》9 月 27 日起施行
该司法解释聚焦民法典施行后审判实践中的新情况、争议问题，对拐卖儿童案追偿、校园欺凌中教育机构责任、高空抛物法律责任等公众关心的问题进行了明确。例如，明确了高空抛掷物、坠落物造成他人损害时，具体侵权人是第一责任主体；无法确定具体侵权人的，未采取必要安全保障措施的物业服务企业等建筑物管理人先行承担与其过错相应的责任等。
04 五部门联合印发意见 加快推进县级中医医院高质量发展
近日，国家中医药管理局、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局5部门联合发布《关于加快推进县级中医医院高质量发展的意见》。意见提出，到2025年，80%以上县级中医医院力争达到二级甲等以上中医医院水平，500所左右县级中医医院力争达到三级中医医院水平。意见从加强中医优势专科建设、提升急诊急救能力、完善全生命周期全链条健康服务功能、加强县级中医医院医共体建设、提升中药药事保障能力等方面提出了具体举措。大力推进县级中医医院“两专科一中心”建设，围绕中医诊疗具有优势的专科专病，培育一批中医特色明显、临床疗效较好、具有一定规模的中医优势专科，建设一批专病门诊。
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律师说法 | 买的房子与开发商宣传不符，能否要求退房？
作者 王萍 张淑霞
案情简介：
2018年6月，小文到售楼处看房，表示自己要买一套两居室房子，销售人员向小文介绍公司楼盘项目，并给小文一份户型图宣传彩页，该彩页记载：建筑面积约70.81㎡，两室/两厅/一厨/一卫，且图形明确画有南向两个房间，中间被隔开，两个房间均有门。小文无比心动，立即与开发商签订了《商品房买卖合同(预售)》，购买了1幢精装修预售房，共计支付639000元。
四年后，小文拿到房子钥匙，进入房间时却惊呆了，原来，房屋南向仅一个大开间，中间无隔板或墙壁，带有一个门框，没有安装卧室门。这与当初她心目中的房子大相径庭，在户型设计上，与宣传彩页上的完全不一样。故小文要求解除与公司的《商品房买卖合同(预售)》，并由公司返还已支付购房款。
法院审理：
法院经审理认为，案涉户型图宣传彩页中，对小文购买房屋户型有文字说明具体确定，即“两室/两厅/一厨/一卫”，并通过图画方式进行了直观的展示，房屋结构图片清晰直观，且销售人员亦明确知晓小文想要购买的房屋系两室，可以认定开发商对案涉房
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屋使用功能的说明和允诺，足以让欲购买两居室户型房屋的小文产生信赖且对合同订立及价格产生重大影响，应当认定开发商的户型宣传彩页构成要约，应作为合同内容，开发商应按合同约定履行义务。小文想要购买的是二居室户型房屋，房屋户型系其缔约的主要因素，实际交付的房屋与该合同目的明显不符。可以认定开发商交付的案涉房屋不符合同约定，致使小文合同目的无法实现，构成违约。最终，对小文要求解除案涉房屋买卖合同并由公司返还购房款的主张，法院予以支持。
律师说法：
商品房对每一个消费者来说都可能要花费一辈子积蓄，因此购买时要格外慎重。作为购房者，要注意甄别商品房销售广告的内容，特别是预售类商品房，对于开发商承诺的配套设施等重要内容，可事先向当地规划部门咨询核实，有条件的可以到楼盘现场实地探勘、了解，并要求将相关内容明确到购房合同或补充协议上。同时，注意保留广告宣传册、小区规划图等宣传资料，以免收楼时与宣传情况不符维权难。卖房人在销售商品房时，要坚持诚实信用原则，不作误导性、夸大性的前期宣传，在订立商品房买卖合同过程中，要充分尽到提示说明义务，让买房人全面准确了解所购买房屋的真实架构、户型等信息，而不能利用自身专业优势地位，进行片面引导。在现实生活中，开发商要谨慎发布销售广告和宣传资料，对于户型、水电煤气、对购房者订立合同
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目的及价格有重大影响的相关配套设施等的描述，均可能构成商品房买卖合同的条款，若与实际交付条件不符，均可能构成违约，可追究卖方的违约责任。
法条链接：
《中华人民共和国民法典》第四百七十三条第二款规定：商业广告和宣传的内容符合要约条件的，构成要约。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，构成要约。
《中华人民共和国民法典》第五百六十三条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。
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1、9月20日至22日，我所刑事法律中心解得鹏、王美慧、孙晓蒙、张正四位青年律师赴南昌参加了以“举证与质证技能培训”为主题的大成刑委会2024年第三期青训班。本次培训班由薛火根律师等资深刑事辩护律师担任讲师，通过对大量成功案例的解读、各类辩护思路的分析、多种法律文书的呈现、对基本法理的体系化探究等形式，对青年律师在刑事诉讼中的举证和质证技能进行了系统的培训。
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2、9月24日上午，账管家（山东）科技咨询有限公司董事长程小虎、总经理张玉平、财务总监林炜等一行7人到我所座谈交流。我所管理委员会成员王晓峰、李萍，合伙人窦荣刚、吕静玉、王中丽、姜晓凤，财税合规法律事务部主任陈健、姜收律师参加了此次座谈会。随后，双方在求是会客中心18楼会议室进行了座谈交流。通过本次座谈交流，双方一致认为，未来合作的前景广阔，将进一步整合双方各自专业优势，不断创新业务模式，共同为客户提供优质合规服务，实现合作共赢。
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3、9月27日，潍坊经济开发区北城街道举办“北城街道干部大讲堂”，我所行政法律中心政府法律顾问事务部主任王秋文律师受邀作“规范行政执法 提升执法能力”主题授课。本次授课内容丰富、条理清晰，与实务工作联系紧密，对今后行政机关依法行政提供了指导性意见，得到了与会人员的高度认可。
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山东求是和信律师事务所成立于1993年，是潍坊市第一家合伙制律师事务所。多年来，求是和信律师秉承“客户的满意就是我们的服务标准、客户的利益就是我们的利益”的服务宗旨，执着地追求社会公平与公正，团结一致、诚信热情地服务于社会，在传统诉讼业务及政府法制、土地征迁、资本运营、公司治理、企业清算与破产管理、房地产、政府与社会资本合作、公司上市与挂牌、证券、金融、保险、知识产权、电子商务、外商投资、国际贸易、投资移民等领域为客户提供了优质高效的专业化、专家型的法律服务，以优异的业绩赢得了政府主管部门及社会各界的广泛赞誉。
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