长沙捷特人力资源开发有限公司成立于2003年， 系属国家级长沙经济技术开发区管委会。作为唯一一家在全省范围内提供一站式服务平台的服务外包供应商，我司致力于为企业客户提供专业和增值的人力资源服务，已实现“自有网络一地签约，全省服务”。
捷特首语
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ontents
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税务筹划
P21
薪税通：您身边的税务筹划专家
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拍案说法
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拒绝公司合理调岗构成严重违纪吗？
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捷捷有话说
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《乘风破浪的姐姐们》属于失业人员再就业？
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最新政策
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湖南省人民政府办公厅关于印发《应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施》的通知
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经典政策
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长沙人才新政22条-企业机构版
湖南省人民政府办公厅关于印发《应对新冠肺炎疫情影响
进一步做好稳就业工作十六条措施》的通知
应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)、《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)精神，结合我省实际，制定以下政策措施。
一、全力推动安全有序复工返岗
(一)推动企业复工复产。
坚持分区分级精准防控，坚决纠正限制企业复工复产、劳动者返岗的不合理规定，取消不合理审批。加快推动制造业、建筑业、物流业、公共服务业和农业生产等
重点行业就业，循序渐进带动其他行业就业，协调、指导、督促其落实工作场所、食堂宿舍等常态化疫情防控措施。(责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省卫生健康委，各市州、县市区人民政府)
(二)推进安全有序返岗。
推进我省“健康码”与其他省(区市)互认，做好返岗复工人员健康检测、防控防护，组织“点对点、一站式”直达输送，提升成规模集中返岗劳动者的输送保障能力。对人力资源服务机构、劳务经纪人开展跨区域(户籍所在市州以外)有组织劳务输出，每成功介绍1名劳动力稳定就业6个月以上的，给予300元/人的就业创业服务补助，受理截止期限为2020年12月31日。大力发展新型农业经营主体，组织暂时无法外出的农民工投入种植养殖、精深加工、生态旅游等行业。(责任单位：省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省农业农村厅，各市州、县市区人民政府)
二、支持企业稳定岗位
(三)降低企业用工成本。
阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策，实施期限延长至2021年4月30日。加快实施阶段性减免、缓缴社会保险费政策，减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，支付记录良好的企业可免缴。落实企业吸纳重点群体就业的定额税收减免、担保贷款及贴息、就业补贴等政策。对企业吸纳登记失业半年以上人员或中小微企业招用毕业年度高校毕业生就业，且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，可给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴，受理截止期限为2020年12月31日。
最新政策
最新政策
(五)规范企业裁员行为。
支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明相关情况，依法依规支付经济补偿，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省总工会，各市州、县市区人民政府)
三、开发更多就业岗位
(六)提升高质量发展带动就业能力。
通过挖掘内需、加大投资、稳定外贸、培育壮大新动能、应用先进科技成果等，加大财税、金融支持力度，扩大就业规模。实施重大产业就业影响评估，优先投资就业带动能力强、有利于农村劳动力就地就近就业和高校毕业生就业的产业。对部分带动就业能力强、环境影响总体可控的民生相关行业的项目，制定实施环评审批正面清单，依法审慎采取查封扣押、限产停产等措施。加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对，对涉及企业关停并转的，主管部门要及时将企业信息提供给当地人力资源社会保障部门;对可能造成规模性失业的，要同步制定应对措施。(责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅、省地方金融监管局、省人力资源社会保障厅，各市州、县市区人民政府)
(七)优化自主创业环境。
深化“证照分离”改革，推进“照后减证”和简化审批，简化住所(经营场所)登记手续，申请人提交场所合法使用证明即可登记。对带动就业能力强的创业投资企业予以引导基金扶持、政府项目对接等政策支持。探索建立信用乡村、信用园区、创业孵化基地推荐免担保机制，免除优质创业项目反担保要求。结合新增建设用地计划及城乡建设用地增减挂钩节余指标优先保障返乡创业合理用地需求。政府投资开发的创业载体应安排一定比例场地免费向高校毕业生、农民工等重点群体提供。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省市场监管局、人民银行长沙中心支行，各市州、县市区人民政府)
(四)加大稳岗返还力度。
对不裁员或少裁员的中小微企业，失业保险稳岗返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%，受理截止期限为2020年12月31日。困难企业稳岗返还政策实施期限延长至2020年12月31日。各地可在不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标的前提下，自行确定企业裁员率上限。
企业裁员率可按上年度参保职工减少人数或领取失业保险金人数与上年度参保职工人数比较确定，两种方式计算出的企业裁员率只要一个低于当地确定的上限，即可申请困难企业稳岗返还。困难企业认定部门为各级人力资源社会保障、财政、发展改革、税务四个部门。取消县市区、市州人民政府认定及省级备案程序。
认定困难企业时，主要审核企业净利润情况，净利润指标需具备以下两个条件之一：上年度10月至本年度6月，企业连续6个月亏损;企业上年度净利润同比下降超过20%，各地可根据失业保险基金结余情况适当提高该比例。困难企业稳岗返还标准可按不超过6个月当地月人均失业保险金标准和参保职工人数确定。各地用于落实当年困难企业稳岗返还政策的总支出原则上不超过当地上年度失业保险基金滚存结余与本年度调剂金总和的30%。(责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省税务局，各市州、县市区人民政府)
最新政策
最新政策
四、促进劳动者多渠道就业创业
(九)优先支持贫困劳动力就业。
在县城和中心镇建设一批城镇基础设施、公共服务设施，加强农业基础设施建设，实施农村人居环境改善工程，推进三个“百千万”工程和“六大强农”行动，开展以工代赈工程建设，优先吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业。公益性岗位优先托底安置贫困劳动力。对吸纳贫困劳动力就业规模大的，各地可通过财政专项扶贫资金给予一次性奖励，受理截止期限为2020年12月31日。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省扶贫办，各市州、县市区人民政府)
(十)拓宽高校毕业生就业渠道。
2020至2021年，各级事业单位空缺岗位要提高专项招聘高校毕业生的比例;国有企业要扩大高校毕业生招聘规模，不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。畅通民营企业专业技术职称评审渠道。开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位。推动高校、科研院所设立科研助理或辅助人员岗位，支持短期就业。按国家要求扩大2020年硕士研究生和普通高校专升本招生规模。
扩大大学生应征入伍规模，健全参军入伍激励政策，提高应届毕业生征集比例。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴，受理截止期限为2020年12月31日。对延迟离校的应届毕业生，相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限。离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。根据教育部门提供的2020届高校毕业生入学前户籍情况，对在本省就读的湖北籍2020届高校毕业生给予一次性求职创业补贴。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省民政厅、省科技厅、省卫生健康委、省国资委、省政府征兵办，各市州、县市区人民政府)
(十一)加强困难人员兜底保障。
对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于
最新政策
(八)支持灵活就业和新就业形态。
抓紧清理取消限制灵活就业的不合理规定。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点。支持劳动者依托平台就业，符合创业担保贷款条件的平台就业人员，可申请创业担保贷款及贴息。取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予一定的社会保险补贴。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为2020年1月1日至12月31日。(责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局、人民银行长沙中心支行，各市州、县市区人民政府)
最新政策
大力推广“湘就业”微信公众号，推进“311”就业服务，组织实施“百日千万网络招聘”、“点亮万家灯火”主题帮扶专项行动。实施基层公共就业服务平台能力提升计划。维护就业公平，坚决纠正针对疫情严重地区劳动者的就业歧视。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅，各市州、县市区人民政府)
六、压实就业工作责任
(十四)加强组织领导。
各级人民政府要切实履行稳就业主体责任，健全完善由政府负责人牵头的就业工作领导机制，压实工作责任，细化实化扶持政策。各有关部门要同向发力，落实完善政策措施，形成工作合力。多维度开展就业监测，加强移动通信、铁路运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析，完善分市州劳动力调查统计制度，健全多方参与的就业形势研判机制。做好化解失业风险的政策储备和应对预案，第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，防止矛盾激化和事态扩大。处置过程中，当地政府可结合实际，依法依规制定临时性应对措施。做好稳就业舆情监测研判，牢牢把握信息发布和舆论引导主动权。(责任单位：省直有关部门，各市州、县市区人民政府)
(十五)加强资金保障。
加大就业补助资金和稳岗补贴投入力度，统筹用好失业保险基金、职业技能提升专账资金、工业企业结构调整专项奖补资金等。有条件的地方可设立就业风险储备金，用于应对突发性、规模性失业风险。(责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅，各市州、县市区人民政府)
最新政策
当地失业保险金的80%，所需资金从失业保险基金中列支，受理截止期限为2020年12月31日。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为2020年1月1日至12月31日。对符合条件的生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。(责任单位：省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅，各市州、县市区人民政府)
五、完善职业培训和就业服务
(十二)大规模开展职业培训。
大力实施职业技能提升行动，重点面向企业职工、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、城镇登记失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人)、贫困劳动力、贫困家庭子女等开展职业技能培训，按规定给予职业技能培训补贴，符合条件的人员给予生活费补贴。大力发展技工教育，支持按照高校设置程序进入高等学校序列的技师学院纳入高职(专科)统一招生平台。设立省预算内稳就业公共实训基地建设专项，从省预算内基建中安排资金。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省发展改革委，各市州、县市区人民政府)
(十三)优化就业服务。
劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于失业状态的城乡劳动者可在户籍地或常住地进行失业登记，申请享受基本公共就业服务。推进就业服务和补贴申领在线办理，加大就业岗位信息在线归集发布力度，开放线上失业登记入口，
最新政策
(十六)加强督促激励。
将就业工作列入省人民政府2020年真抓实干督查激励措施内容。对不履行促进就业职责，产生严重后果或造成恶劣社会影响的，依法依规严肃问责。完善激励办法，对稳就业工作成效明显的市州和县市区，给予通报表扬和资金倾斜支持。(责任单位：省直有关部门，各市州、县市区人民政府)
各级各有关部门要抓紧抓好上述政策措施的实施，发挥最大效应，全力确保全省就业局势稳定。工作中遇到的重要情况和重大问题及时报告省人民政府。此前于疫情期间发布的有关政策措施，与本通知不一致的，按照本通知执行。
最新政策
长沙人才新政22条
企业机构版
事情经过：
王耀荣于2011年8月1日入职上海某外企，双方先后签有两期劳动合同。2011年，双方签订的劳动合同约定工作岗位为工程师，甲方有权依法按甲方经营管理需要和乙方工作能力与表现来调整乙方工作岗位。
双方于2014年10月签订了最后一期劳动合同，约定：乙方的工作岗位为高级项目工程师；劳动合同期限自2014年10月1日起至2017年9月30日止；甲方有权依法按甲方经营管理需要和乙方工作能力与表现来调整乙方工作岗位等。
劳动合同履行过程中，公司将王耀荣自工程部调至卓越制造部，两个部门系在同一厂区内。王耀荣认为根据法律规定，调动工作要经过双方协商，故拒绝新部门的工作安排。
拒绝公司合理调岗构成严重违纪吗？
拍案说法
公司的员工手册内载：“12.3.3处分等级……行为：严重违纪、失职行为，处分等级：解除劳动关系，绩效影响：扣除当年年度绩效奖金和当期销售奖金100%”。
王耀荣按时上下班，但拒绝到公司安排的工作地点工作。公司于2016年6月16日解除劳动合同。王耀荣离职前十二个月月均工资为21,287.50元。
王耀荣申请仲裁：公司调动我工作违反合同约定，我有权拒绝，公司需支付我赔偿金212,875元
公司2016年4月22日向王耀荣发出通知函，内容为：
“自2015年7月起，你的上级主管及人力资源部同事曾多次要求你到所在岗位办公室履行工作职责，但你始终拒绝履行公司安排的工作……现公司再次以书面通知的方式要求你从2016年4月22日起到公司位于上海市闵行区XX路XX号的办公楼XX楼XX楼的办公室工作并履行公司交付的工作，你的工作内容详见附件。如你仍未按照公司要求到指定地点履行工作职责，公司将按照公司员工手册相关纪律处分的规定处理”。
公司2016年5月20日的通知函（二）内载：
“根据公司员工手册相关规定，你的行为己构成严重违纪。公司再次以书面通知的方式要求你立即按照公司向你发出的《通知函（一）》的要求，至指定地址履行工作职责。如你仍未按照公司要求到指定地址履行工作职责，公司将按照公司员工手册第12.3.3的规定，解除公司与你之间的劳动关系”。
关于调动：王耀荣称其2015年6月左右公司知其已由工程部调至卓越制造部，后其通过公司处系统组织图确认自己已被调岗。公司从未与王耀荣沟通调动事宜，王耀荣从未填写过人事变动申请表，调整后的工作内容与原岗位的工作内容亦不一致，为此王耀荣多次与公司沟通，均被告知让其服从安排。公司称，王耀荣入职时的部门为工程部，公司于2013年8月将其调动至PE部门，2014年4月该部门更名为制作卓越部，但王耀荣的岗位始终是高级项目工程师，从未变动过。公司为证明其之陈述，提交劳动合同及《员工手册》签收单。王耀荣对劳动合同及《员工手册》签收单均予以认可。
关于劳动关系终结：王耀荣称其不认可公司的部门调动，其认为部门调动即为岗位调动，违反了双方签订的劳动合同，故王耀荣拒绝到新部门报到及完成非原部门的工作内容。公司则称王耀荣的岗位从未变更过，仅调换了部门，且公司未降低王耀荣的劳动报酬。公司于2016年4月22日及2016年5月20日向王耀荣出具通知函，通知王耀荣按要求到岗并履行工作职责，王耀荣依旧我行我素。公司于2016年6月16日依据《劳动合同法》第三十九条及《员工手册》之规定，以王耀荣严重违纪为由与其解除劳动合同，且所有处理决定均告知工会。
经审理后，仲裁委裁决对王耀荣的请求不予支持。王耀荣不服，遂向法院提起诉讼。
【仲裁经过】
拍案说法
拍案说法
【一审法院】
劳动既是劳动者的权利也是劳动者的义务，拒绝劳动属于严重违纪行为，公司调岗并不违反劳动合同约定
一审法院认为，劳动者应当遵守劳动纪律和用人单位规章制度，劳动者违反的，用人单位有权对劳动者作出一定的处罚；劳动既是劳动者的权利也是劳动者的义务，拒绝劳动属于严重违纪行为。
本案中，公司根据经营管理需要将王耀荣由工程部调至卓越制造部，并不违反双方的劳动合同约定；2015年6月以后，王耀荣拒绝公司卓越制造部的工作安排，经劝告后仍不改正，2015年8月公司对王耀荣进行考核，王耀荣考核未达标，王耀荣的行为，违反了公司规章制度的规定，也违反了一般劳动者的行为准则，属严重违反劳动纪律行为。
【二审判决】
公司为严肃劳动纪律，维持正常的生产秩序，依照我国劳动合同法和规章制度的规定，在征求工会意见后，对王耀荣作出解除劳动合同的处理决定，并无不当，故王耀荣要求公司支付违法解除劳动合同的赔偿金212,875元的诉讼请求，于法无据，原审法院不予支持。
王耀荣不服，提起上诉。
本院认为，本案的主要争议焦点是公司解除王耀荣劳动合同的行为是否违法。
劳动者与用人单位建立劳动关系后，双方在职责上即具有了从属关系，用人单位作为劳动力的使用者，要安排劳动者在组织内和生产资料结合，保证劳动者的各项劳动权利的实现；而劳动者则应服从用人单位的合理工作安排，通过运用自身的劳动技能，完成用人单位交予的各项生产任务，并遵守劳动纪律和单位内部的规章制度。
本案中，王耀荣与公司的劳动合同中约定王耀荣的工作岗位为高级项目工程师，公司有权依法按公司经营管理需要和王耀荣的工作能力与表现来调整王耀荣的工作岗位。在实际履行过程中，王耀荣入职后虽在工程部工作，但也曾因项目原因至卓越制造部（PE部门）工作过较长时间，工作岗位均为工程师。现公司决定将王耀荣从工程部调动至卓越制造部，系用人单位行使用工管理自主权的体现，符合双方劳动合同的约定，王耀荣调岗后的工作性质也无本质性改变，职位薪资均未降低，故应当认为该岗位调动并无明显不合理之处。
【二审法院】
拍案说法
拒绝服从单位合理安排的行为构成严重违反劳动纪律
王耀荣作为劳动者理应服从用人单位的合理工作安排。现王耀荣以未经双方协商一致及其本人不擅长新工作为由拒绝到新部门工作，理由难以成立。王耀荣拒绝服从用人单位合理安排的行为构成了严重违反劳动纪律，公司据此解除劳动合同并无不当，无需承担违法解除的法律责任。
综上所述，王耀荣的上诉请求不能成立，应予驳回。二审判决如下：驳回上诉，维持原判。
【一审判决】
拍案说法
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经典政策
经典政策
最近，芒果台新综艺《乘风破浪的姐姐们》带着一批流量女星再就业，你怎么看？
网传本次参与节目的姐姐们名单有；宁静、伊能静、郁可唯、张含韵、黄圣依等年龄均为30+女星，大家都在讨论已出名的明星，进行二次回炉的看点及必要性，另一方面，受今年疫情影响，对影视行业冲级很大，各大院线至今仍未开工，各位女星通过本次技能提升，重新回归大众，对很多失业迷茫需要再就业的伙伴们起到了很好的鼓舞。
站在人力资源的角度，小编有几个想要跟大家讨论的问题：
1、姐姐们如果出道，届时跟新经济公司签署的是劳务合同还是劳动合同呢？
2、姐姐们在排练期间如果受伤是属于工伤范畴还是需要购买商业保险报销呢？
欢迎大家点击右下方“...”按钮，与我们一起留言讨论！
《乘风破浪的姐姐们》属于失业人员再就业？
出品方：长沙捷特人力资源 本期刊特邀资深顾问：陈筱慧
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捷捷有话说
话题来自：热心粉丝何文先生
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