消防兴视野
FireFighting Horizon
九月
（下）
2021第18期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
01 ►
02 ►
03 ►
04 ►
行业动态
不安全事件
历史上的九月（下）
火灾事故典型案例分析
05 ►
兴消防知识讲堂
06 ►
消防标准规范详解
07 ►
分委会近期工作动态
行业动态
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industry dynamics
9月28日，应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色在国庆消防安全防范工作调度会上指出，消防救援队伍要压实责任、担当履职，以有力举措和昂扬状态扎实做好国庆期间消防安全防范工作，切实维护火灾形势稳定。
琼色指出，秋分过后，气温逐渐下降，风干物燥，用火用电风险增多；电动自行车、电瓶进楼入户充电发生事故在各地相当普遍；国庆期间，商场市场、宾馆民宿、景区景点、车站码头等场所消防安全风险随之增加。
琼色要求，各级消防救援队伍要严密防范措施，坚决防范化解重大消防安全风险。针对高层建筑、大型综合体、医院养老院、仓储物流、交通枢纽等高风险场所以及节日不停工停产的企业，重点检查、跟进指导；针对剧场影院、歌舞娱乐等夜间营业场所，组织错时抽查，督促保持疏散通道、安全出口畅通。要督促指导重大活动举办单位、重点企业、重要场所落实安全防范责任、措施，加强值班值守，对重点部位实行严看硬守。
01
应急管理部国庆消防安全防范工作调度会部署严密防范 确保国庆消防安全
行业动态
no
industry dynamics
为进一步加快推进消防行业职业技能鉴定工作，根据全年工作计划安排，消防行业职业技能鉴定指导中心将组织符合条件的鉴定站开展2021年度第二批次消防设施操作员职业技能鉴定工作。9月26日，2021年第二批次消防设施操作员职业技能鉴定的公告正式发布。
9月27日，山东、陕西、广西、重庆、江西、上海、内蒙古、辽宁、贵州、福建10地发布了2021年第二批次消防设施操作员职业技能鉴定公告。
点击下方链接可查看具体内容：
02
第二批消防设施操作员职业技能鉴定的公告发布十地确定开考！
http://xfhyjd.119.gov.cn/#/detail/tzgg/75
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随意丢弃烟头！拘留10天！
不安全事件
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9月15日，河南漯河的56岁市民邹某，因随意丢弃烟头引发火灾事故，被行政拘留10日。可就在公安机关给他戴手铐时，念叨着不该抽烟、不该乱扔烟头的邹某，左耳处仍夹着一根烟，让人哭笑不得。
03
9月11日中午12时许，漯河人民东路一物流园内的物流分拨点发生火灾，消防员立即到场扑救
事后，消防部门通过走访调查、现场勘验、调取监控视频等方法，确定该火灾系邹某违规抽烟扔烟头引发。据邹某回忆，当天中午，他在物流分拨点货物堆垛附近违规抽烟，因电风扇风向影响，在弹扔未熄灭的烟头时，烟头掉进了可燃货物堆垛。约8分钟后，货物堆垛开始着火，邹某发现火灾时，火势已经较大无法自行扑灭。
根据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项的规定，9月15日，邹某因过失引起火灾被公安部门行政拘留十日。
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通州电动车火灾致5人死亡，肇事者被批捕
不安全事件
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04
9月20日凌晨，通州区一小区发生火灾，造成5人死亡。接警后，市、区领导，公安、应急、消防、卫健等部门立即赶往处置。火灾被迅速扑灭，过火面积60平米，现场发现5人已无生命体征。火灾原因初步判定与电动自行车在室内充电有关。
据了解，起火建筑共5层，高18米，其中4层、5层为复式结构。根据相关部门初步判断，火灾原因为3层租户将电动自行车锂电池带回家中充电，电池发生爆炸起火。3层起火后迅速蔓延至4层阳台，并蹿至客厅及5层卧室。记者后续进入火灾现场查看，被烧的居民家中几成废墟，场面骇人。
在此次火灾扑救过程中，消防救援队挨家挨户敲门疏散被困群众，利用高喷消防车对起火点进行灭火。凌晨4时30分，现场火情基本得到控制。经现场搜寻，在五层房间发现了5个人，但已无生命体征。记者注意到，连接4层、5层唯一能逃生的木质楼梯在事故中已被完全烧毁。消防人员临时搭建了两个梯子供现场作业。
据最新消息，此次事故火灾肇事者涉嫌失火罪被依法批捕。
历史上的九月（下）
鹤岗市煤矿发生火灾事故 31人死亡
事故概况：
2013年9月20日3时30分，黑龙江省鹤岗市富华煤矿发生火灾事故。经初步核实，当班入井44人，其中1人因故提前升井，火灾发生后有12人升井，其余31人被困井下。目前，救援人员已发现5名矿工遗体，仍有26名矿工下落不明。救援结束后，发现了19名矿工遗体，尚有12名矿工下落不明。发生事故的富华煤矿隶属于鹤岗市兴山区，属民营性质煤矿，设计生产能力每年6万吨，“五证一照”齐全。
事故处理：
9月20日凌晨得知事故发生后，当地立即组织救护大队赶赴现场，救援队员从主井进入到主井底弯道，发现了5名遇难矿工遗体。再由主暗井往下进入200米进行探查，发现浓烟，可见度为零，一氧化碳和瓦斯的浓度较大，温度达到30摄氏度。为防止发生次生灾害，救援队暂时撤出，救援工作暂时受阻。事故发生后，正在鹤岗督察的国家煤矿安全监察局副局长付建华、黑龙江省副省长盖如垠相继赶到事故现场，指挥救援工作。目前事故原因正在调查中。
事故分析：
管理人员未认真履行安全生产职责，致使煤矿安全生产条件不符合国家规定，最终导致特别重大火灾事故发生。
SPECIAL REPORT
05
火灾事故典型案例分析
typical instance
深圳市宝安区航城街道“2·23”较大火灾事故调查报告
2020年2月23日01时20分许，深圳市宝安区航城街道三围社区雅居苑统建楼东侧一楼临街商铺“青藏手工酸奶店”发生一起火灾事故，过火面积40平方米，造成4人死亡,火灾直接经济损失117.82万元人民币。在疫情防控特殊时期，企业尚未全面复工复产的情况下，这起“三小”场所亡人火灾事故，引起各级领导的高度重视。市委书记王伟中、市长陈如桂分别作出批示，要求迅速查清起火原因，稳妥处置，在疫情防控和复工复产任务繁重的情况下，深入排查安全隐患，强化消防安全管理，牢牢守住安全底线，确保我市安全形势平稳和人民生命财产安全。
一、事故发生经过
2020年2月23日01时46分许，成华腾达公司的智慧用电动态监控系统平台在巡查时，发现酸奶店内安装的组合式电气火灾监控探测器断路离线，但仅显示离线状态，未将离线信息推送给相关人员，且当时该公司监控系统平台无人值班值守。
06
火灾事故典型案例分析
typical instance
23日01时57分09秒，雅居苑小区消防控制室火灾报警系统主机显示1009号商铺（酸奶店）感烟探测器动作告警，但未发出蜂鸣声预警（蜂鸣器此前已被人为拔掉）；23日01时59分40秒，监控显示临街商铺开始飘散白烟；02时13分09秒，酸奶店及其隔壁的“宏源地产”等商铺的广告牌均冒出大量白烟；02时13分24秒，物业保安员纪枝鑫第一个发现店铺冒烟，随即打电话通知“宏源地产”店主；02时20分01秒，物业保安班长邝火秋发现店铺冒烟，于02时25分44秒提着干粉灭火器到场，对“宏源地产”商铺破门查找火点；“宏源地产”店主邓某从沙井街道赶到现场查看情况，发现不是自己商铺着火，于02时56分拨打119电话进行报警。从01时46分成华腾达公司“用电动态监控系统软件平台”接收酸奶店内“组合式电气火灾监控探测器”离线信息，至02时56分“宏源地产”店主邓某拨打火警电话，期间出现1小时10分的报警空档期，现场报警时间严重滞后。
二、接警和灭火救援情况
（一）接警情况：2月23日02时56分许，深圳市119消防指挥中心接到报警称：位于宝安区航城街道雅居苑小区一楼临街奶茶店（酸奶店）冒烟。02时59分，西乡消防救援站值班室接到支队指挥中心调度命令，立即出动西乡消防救援站及下属宝安区第八专职消防队共4辆消防车、24名消防指战员赶往现场。
（二）扑救经过：03时08分许，宝安区第八专职消防队首先到达现场，发现酸奶店和其相邻的“宏源地产”商铺广告牌均有浓烟，商铺大门反锁，未发现明火。03时14分，西乡消防站到场，指挥员迅速组织队员对广告牌进行破拆并出水排烟降温，发现着火部位为酸奶店，立即组织实施内攻搜救和灭火。04时08分明火被基本扑灭，04时53分残火及阴燃堆垛被清理完毕。随后，消防人员先后在酸奶店二层阁楼发现四名遇难者。07时10分许辖区公安派出所到场，07时20分许120医护力量到场。现场过火面积约40平方米，主要燃烧物为纸皮、床垫、电器等。
07
火灾事故典型案例分析
typical instance
三、人员伤亡及经济损失情况
（一）死亡人员情况(4人)
1.马金花，女，回族，33岁，青海省大通回族土族自治县人，酸奶店店主。
2.马长龙，男，回族，46岁，青海省湟中县人。
3.马学良，女，回族，32岁，青海省兴海县人，马金花朋友兼酸奶店合伙人。
4.马婕梦，女，回族，2个月，马长龙与马金花之女。
根据广东省深圳市宝安区公安司法鉴定中心鉴定，上述四人死亡原因为：火场窒息死亡。
（二）直接经济损失
依据永拓会计师事务所（特殊普通合伙）深圳分所出具的《2020年2月23日火灾事故财产损失价值认证及死者死亡善后处理的费用情况报告》,核定“宝安区航城街道“2·23”较大火灾事故”直接经济损失117.82万元人民币。
四、火灾原因及性质
经事故调查认定，事发时，“青藏手工酸奶店”因疫情防控原因未营业，未从事与生产经营有关的活动，不具备构成生产安全事故的要素条件,深圳市宝安区航城街道“2·23”火灾事故是一起较大火灾事故。
（一）直接原因
1.酸奶店阁楼东北角电气线路短路起火。
2.马金花、马长龙、马学良安全意识淡薄，违规入住“三小”场所。
（二）间接原因
1.酸奶店消防安全管理不到位，存在大量消防安全隐患
2.雅居顺物业公司消防管理不到位，在岗人员严重失职，应急处置能力低下
（1）消防安全管理制度缺失且组织管理混乱。雅居顺物业管理公司未建立健全本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，公司内部消防安全管理架构混乱，未明确消防安全责任，物业公司法人、物业主任及消防控制室值班人员不具备应有的消防管理能力。
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火灾事故典型案例分析
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（2）消防控制室值班人员长期无证上岗。雅居苑消防控制室所有值班人员，均未通过职业技能鉴定并取得相关职业资格证书，事故发生当晚，控制室也未能保持2名人员持证上岗。雅居顺物业管理公司法人和主要负责人，明知此情况未做出任何处理，强令他人冒险作业和“带病”上岗。
（3）消防设施长期存在故障。消防维保公司每月向物业公司出具的消防维护保养报告中显示，雅居苑内部消防设施每月均存在较多故障和隐患，未保持消防设施完好有效，丧失告警功能，致使值班人员未能第一时间发现火警。
（4）消防安全生产教育和培训缺失，应急处置能力低下。雅居顺物业管理公司未开展消防安全教育培训工作，未组织开展实地消防演练，物业值班人员应对能力不足，且发现火情后，全体物业值班人员在整个火灾处置过程均未报警，错过灭火救援最佳时机，物管人员严重失职。
（5）日常防火检查、巡查流于形式。雅居顺物业管理公司法定代表人余兆源作为消防安全责任人，未定期组织开展过防火检查，未及时处理相关消防安全隐患。物业管理处主任马林作为小区物业管理实际负责人，组织日常防火检查、巡查不到位。
五、事故处理建议
（一）建议对有关人员进行处理
1.马金花、马长龙、马学良（3人）
马金花等人消防安全意识淡薄，在疫情期间，尚未复工复产之时，违规搬入“三小”场所经营店铺居住。酸奶店消防安全管理不到位，存在大量消防安全隐患。鉴于马金花、马长龙、马学良已在火灾事故中死亡，建议免于追究责任。
2.建议追究余兆源、马林、巫小朋刑事责任（3人）
（1）余兆源，是本单位消防安全责任人，马林，是消防安全实际管理人。以上二人未落实本单位消防安全责任制和岗位消防安全责任制；未建立健全本单位的消防安全制度消防安全操作规程；聘请无证人员管理消防控制室，每班未安排不少于2人值班，未对开展消防安全培训，涉嫌强令违章冒险作业罪。
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火灾事故典型案例分析
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（2）巫小朋，雅居苑小区消防控制室当日值班人员，长期无证上岗，未进行日检查，接到报警信号后，未按照规范程序进行处理，发现火灾后未及时报警。涉嫌重大责任事故罪。
（二）建议对相关企业进行处理（1家）
雅居顺物业公司未落实消防安全主体责任，未确保消防设施完好有效，未及时消除火灾隐患，未组织消防安全教育培训，违反《中华人民共和国消防法》，建议宝安区有审批权、备案权、处罚权等相关部门会同航城街道办依法依规对雅居顺物业公司进行处理。
六、事故防范措施建议
（一）全面系统具体的理解和落实消防安全责任制，进一步推动新时期消防工作创新发展。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全。单位和个人应当坚持安全自查、隐患自除、责任自负，履行好消防安全主体责任。
（二）提升物业企业安全管理能力。对于物业服务企业，可请第三方专业机构对其进行消防能力评估，并提请区相关部门联合开展业务指导和培训，帮助其建立健全消防安全责任制，落实好值班值守制度，有效提升应急处置能力。
（三）提高市场准入门槛和工作管理标准，进一步建立健全用电安全动态监控系统服务企业的日常监督管理。
（四）强化基层消防网格管理，严防“三小”场所违规住人等现象。探索和提升技防手段，用科技装备武装社会面管理和安全监管，通过安装红外线感设备等措施监测和解决“三小”场所违规住人问题。
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完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
http://yjgl.sz.gov.cn/yjgl/zhjg/sgdc/content/post_7756942.html
兴消防知识讲堂
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第二十四讲：北京消防发布电动自行车消防安全宣传海报和安全使用指南手册
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第二十三讲：北京消防发布电动自行车消防安全宣传海报和安全使用指南手册
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第二十三讲：北京消防发布电动自行车消防安全宣传海报和安全使用指南手册
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第二十三讲：北京消防发布电动自行车消防安全宣传海报和安全使用指南手册
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第二十三讲：北京消防发布电动自行车消防安全宣传海报和安全使用指南手册
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第二十三讲：北京消防发布电动自行车消防安全宣传海报和安全使用指南手册
消防标准规范详解
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防排烟规范中“下送风上排烟”的规定
本期为大家介绍是消防法规标准中防排烟“下送风、上排烟”的相关规范内容，主要涉及的法规标准为《建筑防烟排烟系统技术标准》（GB51251-2017）及图示：
3.3.5（规范正文） 机械加压送风风机宜采用轴流风机或中、低压离心风机，其设置应符合下列规定：
1 送风机的进风口应直通室外，且应采取防止烟气被吸入的措施。
2 送风机的进风口宜设在机械加压送风系统的下部。
3 送风机的进风口不应与排烟风机的出风口设在同一面上。当确有困难时，送风机的进风口与排烟风机的出风口应分开布置，且竖向布置时，送风机的进风口应设置在排烟出口的下方，其两者边缘最小垂直距离不应小于6.0m；水平布置时，两者边缘最小水平距离不应小于20.0m。
4 送风机宜设置在系统的下部，且应采取保证各层送风量均匀性的措施。
5 送风机应设置在专用机房内，送风机房并应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的规定。
6 当送风机出风管或进风管上安装单向风阀或电动风阀时，应采取火灾时自动开启阀门的措施。
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消防标准规范详解
typical instance
防排烟规范中“下送风上排烟”的规定
3.3.5（规范条文解释） 由于机械加压送风系统的风压通常在中、低压范围，故本条提出机械加压送风风机宜采用轴流风机或中、低压离心风机。
机械加压送风系统是火灾时保证人员快速疏散的必要条件。除了保证该系统能正常运行外，还必须保证它所输送的是能使人正常呼吸的空气。为此，本条特别强调了加压送风机的进风必须是室外不受火灾和烟气污染的空气。一般应将进风口设在排烟口下方，并保持一定的高度差；必须设在同一层面时，应保持两风口边缘间的相对距离，或设在不同朝向的墙面上，并应将进风口设在该地区主导风向的上风侧。进风管道宜单独设置，不宜与平时通风系统的进风管道合用。
由于烟气自然向上扩散的特性，为了避免从取风口吸入烟气宜将加压送风机的进风口布置在建筑下部。从国内发生过火灾的建筑的灾后检查中发现，有些建筑将加压送风机布置在顶层屋面上，发生火灾时整个建筑被烟气笼罩，加压送风机送往防烟楼梯间、前室的不是清洁空气，而是烟气，严重威胁人员疏散安全。
当受条件限制必须在建筑上部布置加压送风机时，应采取措施防止加压送风机进风口烟气影响。同时，为保证加压送风机不因受风、雨、异物等侵蚀损坏，在火灾时能可靠运行，本标准条文特别规定了送风机应放置在专用机房内。
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法规标准可点击下方链接获取阅读
A《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251-2017
https://gf.1190119.com/list-998.htm
B《《建筑防烟排烟系统技术标准》图示 15K606
https://new.fire114.cn/wenku/80735.html
分委会
近期工作动态
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图片来源：大兴机场消防安全分委召开第三季度全体会议
图片来源：AOC&ITC园区联合开展消防应急疏散演练
编辑部/ The Editorial
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大兴机场消防安全分委会
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编辑：温雯
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