消防兴视野
FireFighting Horizon
八月
（上）
2021第15期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
01 ►
02 ►
03 ►
04 ►
行业动态
不安全事件
历史上的八月（上）
火灾事故典型案例分析
05 ►
兴消防知识讲堂
06 ►
消防标准规范详解
07 ►
分委会近期工作动态
行业动态
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industry dynamics
《高层民用建筑消防安全管理规定》2021年8月1日起正式施行。8月1日，苏州市消防救援支队在监督检查中发现部分高层建筑管理单位违反了《规定》二十六条第一款。消防监督员依据《规定》依法对物业管理单位责令改正并处罚款。分别开出了三张每张3000元的处罚决定书，要求相关负责人按现场实际情况立即落实整改。
据了解，这是因违反《高层民用建筑消防安全管理规定》首起被处罚的案例。
应急管理部发布的《高层民用建筑消防安全管理规定》，自2021年8月1日起正式施行。该规定在法律责任一章中，新增了七项消防行政处罚。
点击下方链接可查看具体内容：
https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202106/t20210625_389980.shtml
01
《高层民用建筑消防安全管理规定》八月施行苏州消防开出第一张罚单
行业动态
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industry dynamics
非事故最严处罚！！！被罚12万元&行政拘留
近日，北京市消防救援总队依照有关规定将某消防安全重点单位法定代表人移送公安机关给予了拘留的行政处罚，并对其企业累计罚款12万元，堪称《消防法》修订以来最严厉的非事故处罚。
北京市消防总队在开展社会消防技术服务机构专项检查时，发现某宾馆提供的消防设施维保合同、记录在形式上与一般证明文件存在出入，调取了受托机构印章印文并聘请专业机构比对，鉴定意见为两个印文非同一枚印章盖印形成。
02
经查实，该宾馆法定代表人出于逃避监管、节省经营成本的主观目的，伪造维保合同和维保记录等证明文件，掩盖其未按规定维护保养消防设施的违法事实。该宾馆怠于履行主体责任、不守安全底线、一味谋求经济利益，通过伪造消防设施维保证明文件企图瞒天过海的违法行为已经严重妨害社会管理秩序和公共消防安全
消防设施是保障消防安全的最后一道防线，各单位要按照《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》和《建筑消防设施维护管理》等法规标准，落实消防设施维护管理主体责任。当自身不具备维护能力时，可以委托具备相应能力的技术服务机构提供服服务。千万不要为了经济利益弄虚作假，否则必将承担相应的法律责任，最终害人害己。
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河北白沟镇西芦僧村一厂房发生起火事故
不安全事件
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2021年8月8日，河北省保定市白沟新城管理委员会官方微信发布通报称，经保定市事故调查组初步分析，该区7月28日发生的“致6人死亡公司厂房起火事故”系电路老化打火引燃可燃气体引发。
03
目前，企业负责人及相关人员4人已被依法采取强制措施，事故善后工作正在依法有序进行。在上级部门指导下，保定市成立事故调查组对事故原因展开全面调查，初步分析，因老化电路打火引燃可燃气体，发生起火事故。保定市已就此召开全市安全警示教育大会，要求对全市所有相关企业安全问题展开全面排查整治。白沟新城管委会举一反三，组织白沟镇和所有部门力量对辖区内所有企业进行地毯式排查整治，逐企业建档立卡，严厉查处消防安全隐患企业，对有隐患的企业，坚决予以关停，限期整改，严防类似事故发生。
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常州溧阳上兴镇一炸鸡店厨房内起火
不安全事件
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04
2021年8月8日21时43分，常州溧阳上兴镇一炸鸡店厨房内起火，监控显示起火的电加热油锅当时处于无人操作的状态，突然冒烟后起火，店主发现后，先是切断电源，随后试图盖上锅盖，又拿灭火器进行灭火，火势依然没有减弱，随后拨打119求助。消防人员到场后，马上使用泡沫枪出泡沫灭火，火势很快被扑灭。
据店主介绍，当时油锅并没有在炸鸡，但因为公司规定需要保持恒定油温，他们店使用的电加热恒温油锅的电源一直保持连接不知为何突然起火。当发现冒烟起火时，他就马上切断了电源。为了控制火势，店主先用锅盖盖住油锅，锅盖没有完全盖住，未能完全隔绝空气。随即店主又用了店内放置的灭火器灭火，但据他描述，喷射灭火器后火势反而突然变大，令他不敢靠近。最后只能报火警求助。
后经消防部门事后了解，店内的灭火器还是前一任商户留下的，店主也并未做检查维护，店内的着火油锅也已联系厂家检查维修，具体事故原因有待进一步调查。
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5死13伤！鄂尔多斯一店铺楼道内发生火灾！
不安全事件
unsafe-event
05
2021年8月3日，记者从内蒙古自治区应急管理厅了解到，该厅近日通报鄂尔多斯市发生一起火灾较大事故，造成5人死亡，13人受伤。
7月26日8时20分许，鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇威力日用百货商店通往楼上二层楼道内发生火灾，造成一楼商店烧毁，二楼以上(共五层)住户流入浓烟，进而引发人员伤亡事故。
楼内二层以上共住宿人员33名，事故发生时，楼内实有人员18名，其余15人不在现场。10时45分，消防救援人员从火灾现场救出被困人员18人，2人经抢救无效死亡，3人重伤送医院抢救，鄂托克旗第二人民医院与石嘴山医院4名专家组成员全力以赴救治3名重伤人员。其余13人全部接受医疗观察，生命体征及其家属情绪保持平稳。
遗憾的是，后经石嘴山专家和鄂托克旗第二人民医院医护力量全力救治，重伤者高某某、张某某以及何某某救治无效死亡。目前，事故原因还在调查中。
历史上的八月（上）
浙江瑞安民房火灾事故致 7人遇难
事故概况：
2013年8月8日凌晨1时许，浙江瑞安民房凌晨起火致7人死亡。其中住在二楼的安徽籍打工者一家五口葬身火海，包括两夫妻和3岁、8岁的女儿，以及孩子的小姨。失火建筑为三层的砖木结构房屋，主要用于出租使用。
突出消防问题：
一是部分居住出租房屋存在耐火等级低、消防水源不足、电线私接乱拉、安全疏散不符合要求等先天性火灾隐患;
二是租赁双方在房屋租赁过程中，忽视双方的消防安全责任，致使出租房屋成为消防安全的盲区;
三是部分承租人租赁房屋从事小饭店、小商店等经营活动，经营区域和居住区域没有有效的防火分隔，存在重大火灾隐患;
四是部分租赁者缺乏安全用火用电常识，法制观念普遍淡薄，火场逃生自救能力较弱。
SPECIAL REPORT
06
火灾事故典型案例分析
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长春世鹿鹿业集团有限公司“11•06”较大火灾事故调查报告
2020年11月6日9时29分许，长春市双阳区鹿乡镇鹿乡村长春世鹿鹿业集团有限公司发生一起火灾事故，造成5人死亡（其中1人经送医抢救无效于2020年11月9日死亡），1人受伤，过火面积1440平方米，直接经济损失约820万元人民币。
一、事故发生经过
2020年11月6日6时40分左右，从事冷库混凝土硬化地面施工作业的8名作业人员进入新建冷库北部开始施工作业，其中周福负责混凝土罐车放灰，于军负责看护输送混凝土的气泵，其余6人负责操作管道输送混凝土以及铺混凝土硬化地面。同日7时左右，毛晨航等4名作业人员先进入屠宰车间进行屠宰生产线安装作业，毛晨航负责现场量尺、指挥安装，胡利宏、陈玉林负责操作电焊机焊接工作，张元珍负责辅助性杂活。后屠宰车间负责人常守印让毛晨航等4人到新建冷库中安装四个立柱，胡利宏最先焊接排酸间西北角立柱。毛晨航于9时许因事从冷库中离开。
07
火灾事故典型案例分析
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9时29分许，胡利宏在焊接完毕排酸间西北角立柱后，其发现西北角立柱后靠墙放置的彩钢板后面有大量黑烟产生，后将彩钢板翻开，发现墙体已大面积发烟。当毛晨航返回新建冷库时，发现新建冷库与屠宰车间连接处冒出黑烟并有明火，随后其与胡利宏、陈玉林、张元珍用事先在作业现场准备好的一桶水试图将火扑灭，但灭火无效。之后毛晨航、张元珍、胡利宏和陈玉林逃出，毛晨航随即拨打了119报警电话。与此同时，从事混凝土硬化地面施工作业的周福、于军先后离开新建冷库查看混凝土罐车运料情况时，也发现新建冷库与屠宰车间连接处有黑烟冒出，当其二人迅速向冷库门口跑去时，发现楚玉新与周立忠二人身上着着火从冷库中逃出。由于现场空间相对封闭，聚氨酯泡沫燃烧速度快，挥发出大量可燃气体，迅速发生轰燃，火势迅速蔓延扩大，在新建冷库北部从事混凝土硬化地面施工作业的宋喜佳、宋德满、安德飞、王恒等四名作业人员未能逃出。
二、事故救援情况
2020年11月6日9时29分，长春市双阳区消防救援部门接警后，迅速调派消防救援机构2个中队、2个专职消防队、40名指战员、8辆消防车，赶赴现场开展救援。卫生医疗机构出动5辆救护车、20余名医疗救护人员前往现场紧急处置。10时01分许，消防救援部门在起火的厂房内陆续搜救出4名遇难人员，事故现场楚玉新与周立忠被120急救车送往双阳区医院紧急处置后，及时转往吉大一院治疗。10时10分许，火势得到有效控制。事故发生后，市政府、市应急局、市消防救援支队主要领导紧急赶往事故现场，指导现场救援和善后处置工作。双阳区委区政府主要领导也第一时间到达现场，并组织区消防、应急、公安、卫健、宣传、民政、畜牧、市场监管及鹿乡镇党委政府等单位开展应急救援、秩序维护、善后处置等应急处置工作。11时 05分许，大火被彻底扑灭，过火面积1440平方米。
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火灾事故典型案例分析
typical instance
三、人员伤亡及经济损失情况
火灾发生时，该建筑内共有10人。李建华、梁艳华、李思雨住一层卧室，李柱伟、李雪梅、李一凡
住三层主卧室，鲁凤祥住三层次卧室，李静媛、赵定刚、王建林住加盖层卧室。此次火灾导致梁艳华、李思雨、李柱伟、李雪梅、李一凡、鲁凤祥6人死亡，其余4人被救出，无人员受伤。依据《火灾损失统计方法》（GA 185-2014）委托云南卓尔司法鉴定中心对火灾直接财产损失进行评估鉴定，火灾直接财产损失为167244.66元，人员死亡后所支出的费用182000元，直接经济损失349244.66元。
四、火灾原因及性质
（一）直接原因
经市消防救援部门勘查并实验，对起火原因认定如下：胡利宏在新建冷库南部排酸间中焊接西北角立柱过程中，电焊作业引燃冷库排酸间墙面上聚氨酯泡沫保温材料，并挥发出大量可燃气体，后迅速引发轰燃，蔓延成灾。现场不具备吸烟、电气故障、飞火、自燃等情况引发火灾的条件和证据，排除其他因素引发火灾。
（二）间接原因
1.长春世鹿鹿业集团有限公司
（1）新建冷库内部大量使用易燃物。长春世鹿鹿业集团有限公司在新建冷库内部大量使用易燃的聚氨酯泡沫作为保温材料，是此次事故的主要可燃物，是火势迅速蔓延扩大并导致人员伤亡的主要因素。
（2）安全生产主体责任不落实。长春世鹿鹿业集团有限公司对安全生产工作长期不重视，未按照规定配备专职或者兼职的安全生产管理人员，未对新建冷库作业现场进行安全管理；未按照规定对毛晨航等作业人员进行安全生产教育和培训，特别是在新建冷库已喷涂聚氨酯泡沫，存在火灾事故隐患的情况下，未对毛晨航等人进行消防安全方面的教育培训，未告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；未对毛晨航等三名电焊作业人员是否
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火灾事故典型案例分析
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持有特种作业操作证的情况进行审查，便安排其从事焊接作业等工作；未按照规定组织开展生产安全事故隐患排查，且未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
（3）非法占用土地进行违法建设。长春世鹿鹿业集团有限公司以设施农业项目为名申请使用设施农业用地后，在未办理用地审批的情况下，擅自改变附属设施用地的土地用途，违法建设冷冻鹿产品的冷库。
2.长春世鹿鹿业集团有限公司法定代表人许彦光
作为长春世鹿鹿业集团有限公司的主要负责人，未及时配备本单位安全生产管理人员；未对毛晨航等作业人员进行安全生产教育和培训；未督促、检查本单位的安全生产工作，对新建冷库作业现场的安全问题失管漏管，对存在的生产安全事故隐患未能及时消除。
3.毛晨航、胡利宏、陈玉林
毛晨航及其雇佣人员胡利宏、陈玉林安全生产意识淡薄，在未取得特种作业操作证的情况下，违规上岗作业，凭经验冒险蛮干，不能及时辨识风险点，缺乏有效的安全防范措施。
（三）政府及有关职能部门存在的问题
1.长春市双阳区农业农村局
在双阳区机构改革后，特别是在设施农业用地备案工作下放到乡镇政府以后，长春市双阳区农业农村局对乡镇设施农业用地备案以及乡镇对设施农业用地项目的工程进度、质量、安全方面等监管工作指导不力。
2.长春市双阳区鹿乡镇人民政府
鹿乡镇政府对长春世鹿鹿业集团有限公司在未取得长春世鹿集团工厂化栽培黏玉米冷冻项目设施农业用地备案手续的情况下的违法建设行为未及时发现，没有采取有效措施制止违法建设行为；在长春世鹿集团有限公司取得设施农业用地备案后，没有对该公司设施农业用地的建设和利用行为进行日常监管和巡查，未及时发现该公司改变附属设施用地用途的违法行为。
(四)事故性质
经调查组认定，此事故性质为生产安全责任事故，事故类别为火灾，事故等级为较大事故。
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火灾事故典型案例分析
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五、事故防范措施
（一）长春世鹿鹿业集团有限公司，要深刻汲取事故教训，提高安全生产意识，牢固树立“安全第一”的发展理念。要按照规定配备安全生产管理人员，要按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，要按照规定组织开展生产安全事故隐患排查，并采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，认真落实企业安全生产主体责任。
（二）长春市双阳区农业农村局，要深入贯彻落实安全生产“三个必须”要求，切实加强农业农村领域安全生产工作。针对本起设施农业项目事故，暴露出新业态、新领域监管层面急需加强完善的问题，要做好乡镇以下层面设施农业用地有关政策的培训和贯宣工作，强化对乡镇政府设施农用用地备案工作的指导和服务；要加强对乡镇设施农业用地备案以后设施农业用地项目建设工程进度、质量、安全等方面监管工作的指导。
（三）长春市双阳区鹿乡镇人民政府，要全面落实属地安全生产监管责任；要深刻汲取本次事故教训，举一反三，组织开展安全生产隐患排查整治工作；针对设施农业用地这种新业态、新问题，要加强对设施农业用地项目的建设和土地利用行为进行跟踪管理和日常巡查；要加强组织领导，开展“打非治违”工作，强化对非法占地和违法建设的日常监管。
（四）长春市双阳区人民政府，要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《长春市“党政同责、一岗双责”的规定》，切实加强组织领导，统筹相关职能部门和属地政府，落实好设施农业用地建设和利用过程中的监管责任。同时要举一反三，强化举措，在全区范围内开展安全生产隐患排查整治和“打非治违”工作，并抓好整改落实，实现安全生产形势稳定好转。
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完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
http://ajj.changchun.gov.cn/xxfb/sgqk/202107/t20210716_2869365.html
兴消防知识讲堂
新冠肺炎疫情期间，大家普遍使用75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸等不受特殊管控的消毒产品进行日常消毒杀菌，效果良好。但是，这些消毒产品具有易燃、毒害、腐蚀等危险特性，一旦使用、储存不当，易引发火灾、中毒、灼伤等安全事故。
为增强相关人员消防安全意识，预防和减少火灾事故发生，消防安全分委会特别整理酒精消毒产品使用不当火灾案例警示及酒精使用安全知识，供各成员单位学习。
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第二十二讲：疫情消毒引火灾，酒精使用安全提示请查收
案例一
1
2021年8月6日，广东揭阳一女店员蹲在店铺门口往地上的物品倒酒精时，引发爆燃，围观女子和小孩不慎被烧伤。
案例二
2
2021年5月7日，江苏徐州某足疗店内，一名女店员往容器里倒酒精时，因操作不当，导致突然发生爆燃，形成火团。
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案例三
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2020年11月10日，江苏淮安某小区一户主用酒精擦拭空调，结果空调突然起火，火势蔓延整个房间。
案例四
4
2020年3月2日，江苏苏州园区某家机电公司的员工使用浓度75%的酒精在办公室内进行喷洒消毒，电路爆燃引发火灾。
第二十二讲：疫情消毒引火灾，酒精使用安全提示请查收
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第二十二讲：疫情消毒引火灾，酒精使用安全提示请查收
酒精使用注意事项
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第二十二讲：疫情消毒引火灾，酒精使用安全提示请查收
酒精使用注意事项
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第二十二讲：疫情消毒引火灾，酒精使用安全提示请查收
酒精使用注意事项
消防标准规范详解
typical instance
灯光疏散指示标志设置内容介绍
本期为大家介绍今天的主题是关于《建筑设计防火规范》中关于灯光疏散指示标志设置的内容的介绍，今天的内容，适用于一些对于规范不熟悉，但是在工作中需要用到此部分内容的人员。
在《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）的第10.3节，是关于【消防应急照明和疏散指示】的章节，今天主要介绍的是第10.3.5条、10.3.6条、10.3.7条的内容，是关于设置灯光疏散指示标志有关的具体规定的条文，首先来看规范正文。
10.3.5 公共建筑、建筑高度大于54m的住宅建筑、高层厂房（库房）和甲、乙、丙类单、多层厂房，应设置灯光疏散指示标志，并应符合下列规定：
1 应设置在安全出口和人员密集的场所的疏散门的正上方；
2 应设置在疏散走道及其转角处距地面高度1.0m以下的墙面或地面上。灯光疏散指示标志的间距不应大于20m；对于袋形走道，不应大于10m；在走道转角区，不应大于1.0m。
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消防标准规范详解
typical instance
灯光疏散指示标志设置内容介绍
10.3.6 下列建筑或场所应在疏散走道和主要疏散路径的地面上增设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志：
1 总建筑面积大于8000m²的展览建筑；
2 总建筑面积大于5000m²的地上商店；
3 总建筑面积大于500m²的地下或半地下商店；
4 歌舞娱乐放映游艺场所；
5 座位数超过1500个的电影院、剧场，座位数超过3000个的体育馆、会堂或礼堂；
6 车站、码头建筑和民用机场航站楼中建筑面积大于3000m²的候车、候船厅和航站楼的公共区。
10.3.7 建筑内设置的消防疏散指示标志和消防应急照明灯具，除应符合本规范的规定外，还应符合现行国家标准《消防安全标志》GB 13495和《消防应急照明和疏散指示系统》GB 17945的规定。
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规范图示—来自图示13J811-1改（2015年修改版）
消防标准规范详解
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灯光疏散指示标志设置内容介绍
规范条文解释中需要了解的内容：对于疏散指示标志的安装位置，是根据国内外的建筑实践和火灾中人的行为习惯提出的。具体设计还可结合实际情况，在规范规定的范围内合理选定安装位置，比如也可设置在地面上等。总之，所设置的标志要便于人们辨认，并符合一般人行走时目视前方的习惯，能起诱导作用，但要防止被烟气遮挡，如设在顶棚下的疏散标志应考虑距离顶棚一定高度。对于疏散指示标志的间距，设计还要根据标志的大小和发光方式以及便于人员在较低照度条件清楚识别的原则进一步缩小。
补充一些其他相关知识：
《消防安全标志》第1部分：标志 GB13495.1-2015
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1.疏散方向指示
2.安全出口指示
3.图例
分委会
近期工作动态
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图片来源：AOC&ITC园区机场物业开展消防业务知识专项培训
图片来源：大兴机场、货运办联合开展专项消防安全检查
图片来源：货运办联合大兴机场开展专项消防检查
图片来源：货运办联合大兴机场开展专项消防检查
编辑部/ The Editorial
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大兴机场消防安全分委会
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编辑：温雯
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