消防兴视野
FireFighting Horizon
七月
（上）
2021第13期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
01 ►
02 ►
03 ►
04 ►
行业动态
不安全事件
历史上的七月（上）
火灾事故典型案例分析
05 ►
兴消防知识讲堂
06 ►
消防标准规范详解
07 ►
分委会近期工作动态
行业动态
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industry dynamics
《高层民用建筑消防安全管理规定》2021年8月1日起实施
《高层民用建筑消防安全管理规定》已经2020年12月28日应急管理部第39次部务会议审议通过，现予公布，自2021年8月1日起实行。
本规定适用于已经建成且依法投入使用的高层民用建筑（包括高层住宅建筑和高层公共建筑）的消防安全管理。
（一）高层住宅建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑。
（二）高层公共建筑，是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑，包括宿舍建筑、公寓建筑、办公建筑、科研建筑、文化建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、旅游建筑、通信建筑等。
点击下方链接可查看具体内容：
https://mp.weixin.qq.com/s/6g9Wz6HXA5mPy_qd1unW-w
01
行业动态
no
industry dynamics
关于对第一批涉嫌不具备从业条件从事消防技术服务活动机构名单进行公示的公告
为贯彻落实《中华人民共和国消防法》（最新修改版）、市委、市政府《关于深化消防执法改革的实施意见》、应急管理部《消防技术服务机构从业条件》精神，加强对消防技术服务机构的监督管理，规范从业行为，提高服务质量，北京市消防救援总队对全市从事消防技术服务活动的机构进行了摸排核查，截止2021年7月1日，发现涉嫌不具备从业条件从事消防技术服务活动的机构115家，现予以公示。
点击下方链接可查看涉嫌不具备从业条件违法开展消防技术服务活动的机构名单：
https://mp.weixin.qq.com/s/-pUfOUG2ICi7fPBQ7RJy9g
02
为深入贯彻集团公司要求，严格规范大兴机场重要安全合约商及专业公司安全管理，树牢安全理念，消防安全分委会现提醒各成员单位对大兴机场范围内从事消防技术活动的合约商、专业公司进行全面筛查，筛查条件可参照应急管理部印发的《消防技术服务机构从业条件》。
点击下方链接可查看相关文件：
https://www.mem.gov.cn336365.shtml
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自建房凌晨发生火灾，致4死1伤。
不安全事件
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2021年6月22日0时17分许，阜阳市颍州区三塔集镇张大寨村前冯庄一栋三层村民自建房家中发生火灾，颍州区消防救援大队及时出警，全力扑救，明火被扑灭。事故造成4人死亡、1人受伤。目前，伤者正在医院救治，事故原因调查及善后处置工作正在进行中。
03
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柘城县“6·25”重大火灾事故致18死16伤
不安全事件
unsafe-event
04
2021年6月25日凌晨3时许，河南省商丘市柘城县远襄镇北街一家武术馆发生火灾，已造成18人死亡、4人重伤、12人轻伤。目前，受伤人员正在商丘市和柘城县医疗机构接受救治。
柘城县市场监管局提供情况说明称，该武术馆名为柘城县震兴国际搏击俱乐部，创始人陈某，2017年8月30日在柘城县市场监管局牛城所设立登记，经营范围是武术培训。
柘城县消防救援大队大队长詹合义介绍，该场所作为武术培训机构，应当主动办理消防设计、验收或备案手续，但机构所在建筑为村民自建房，建设时性质并非培训机构，目前并未办理审核、验收或消防备案手续，相关情况还需进一步核实。
柘城县“6·25”重大火灾事故发生后，柘城县委书记、县长，远襄镇党委书记、镇长已被免职。武术馆经营者陈某等3名涉事嫌疑人已被公安机关依法采取刑事强制措施。
历史上的七月（上）
深圳端溪酒店火灾安全事故致29死13伤
事故概况：
1996年7月17日凌晨1：50时，端溪酒店对面市水产批发市场的一名个体户和一名骑单车路过的群众，发现端溪酒店二楼肥肥火锅城靠北角的房间起火，即告知在一楼大堂值班的保安员，保安员上二楼看到影碟机房着火，见房门上了锁，就回一楼打电话找酒店值班经理，未找到人，然后再上二楼拟用灭火器灭火，但不会使用，打开消火栓开关又无水。此时火已蔓延，该保安员再跑回一楼大堂给各楼层服务员打电话，最后才想起报警。接到报警后，警方立即组织调动5个消防中队，共13台消防车120名消防员赶到现场灭火救人。罗湖消防中队首先于2：20时到达现场，由于采取措施得力，仅用10分钟就将火扑灭。
事故原因：
这起火灾安全事故系电风扇运转中织物卷入风扇罩内，致使风扇电源线过热燃烧，继而引燃周围可燃物酿成火灾。
事故处理情况：
事故共造成29人死 亡，13人受伤，直接财产损失13万余元。
SPECIAL REPORT
05
火灾事故典型案例分析
typical instance
常州明泰纺织印染有限公司在建厂房“1.5”较大火灾事故调查报告
2015年1月5日11时09分左右，位于常州市新北区宏图路32号的常州明泰纺织印染有限公司在建厂房发生火灾，事故造成3人死亡，过火面积1500㎡，直接经济损失745万元。
一、事故发生经过
1月5日上午，区建设工程质安站主任监督员曹欣等在明泰公司老厂房四楼召开厂房四主体结构验收会，明泰公司正常生产，厂房四正在进行封顶及水电施工作业。封顶作业由丰润公司安排实施。朱浩力水电队进行消防管道安装。安装作业人员有4名，其中薛雄伟和朱彦忠在楼顶看模，曹光平负责用电镐修正三至六楼的消防管道预留孔，组长焦永波则配合区建设工程质安站做验收工作。考虑下午动火需要，焦永波提前拿了一只灭火器摆在二楼作业处附近。10点10
06
火灾事故典型案例分析
typical instance
分左右，焦永波配合验收工作完毕，一看时间尚早，于是想找点事情做。当他走到三楼时，发现曹光平已将三楼预留孔凿好，下一步就是将孔内凿出来的钢筋割掉。于是焦永波就开始用电焊机割钢筋，大概三分钟后，孔内两根钢筋被割断。此时其透过预留孔看下去未发现异常，于是开始收线。又过了几分钟，焦永波收线完毕，从西边楼梯到二楼查看是否会着火等异常。11时左右，当其走到二楼的楼梯口时就发现二楼的纺织材料堆上有数个着火点，火苗已蹿出一米多高。
二、应急救援处置情况
焦永波发现起火后，立即拿来灭火器灭火，灭火器内药剂很快用完，火势却越来越大。此时，老厂房处也过来一名男子用盆端了水参与灭火。焦永波看火势控制不住，想到附近有一个水龙头，于是一边电话向其老板朱浩力报告情况，一边下楼试图寻找水管，寻找未果。当其准备返回二楼时，因火势已经蔓延，在一楼的楼梯口被闻讯赶来的朱浩力等人制止并撤出大楼，在外围参与灭火。此时正在会议室商讨主体结构验收后续整改事宜的明泰公司黄建明、黄建平及丰润公司的莫国平、总监理工程师申健等相关人员也已相继接到电话，得知
厂房四发生火灾。黄建明、申健等人纷纷拨打119报警，会议室所有人员立即赶到火灾现场，但此时火势已经完全失控，并波及相邻的老厂房。在厂房四顶层施工以及老厂房内的部分人员发现险情后已经自行撤出。为防止人员遗漏，徐黎明等数名人员迅速进入老厂房进行 搜救，同时组织人员疏散。消防部门于11时09分接到火警报警，先后组织5个中队，25辆消防车投入灭火作战。消防队员第一时间从火灾现场搜救出2名被困人员，送至常州第四人民医院救治，还有一名失踪人员至下午3时30分左右，在厂房四的五楼找到（已死亡，为安排在六楼封顶作业的瓦工冉安才），至下午4时左右，大火被扑灭。
07
火灾事故典型案例分析
typical instance
三、事故的原因及性质
（一）直接原因
消防管道施工中，水电工焦永波无证违规动火，高温焊渣掉落在二层的纺织材料上引起火灾。
（二）间接原因
1、明泰公司安全生产主体责任不落实。
安全法治意识淡薄，明泰公司作为建设单位，为了自身经济利益而无视消防安全，明知在建厂房四未经验收合格，却不顾施工方多次劝说，在不具备仓储的条件下，将其作为临时仓库使用并堆放大量纺织材料等可燃物，导致存在严重的火灾隐患；安全管理机构和人员不明确，实际从事安全管理的人员无正式任职记录，且在重大安全问题上作不了主。为节省费用，将水电工程单独拿出，非法发包给无资质的朱浩力。以包代管，对承包方委派的工作人员未进行入厂安全教育培训，缺乏统一管理；未制定焊割作业、用电管理等制度，对焊割、用电作业缺乏审批。
2、朱浩力水电队非法承包，违规作业。朱浩力水电队无营业执照，无施工安装资质，无完整组织机构，非法承接明泰公司配套厂房二、三、四的水电安装。消防管道安装无施工方案，无安全技术交底，无现场监护人员，没有集中专题安全培训教育，缺乏有效的安全防范措施，违规动火作业，应急灭火不力。
3、丰润公司对在建工程管理协调不力。对在建厂房四的一、二、三层被明泰公司用作临时仓库，虽然多次口头反对和书面发函，但没有形成具体安全管理协调意见；在建工程未实现有效隔离，未制止住老厂房墙面打通；在厂房建设中，与朱浩力水电安装队没有安全生产管理协议；对新进人员安全教育培训不够，新员工逃生技能较差。
（三）事故性质
经调查认定，明泰公司在建厂房“1.5”较大火灾事故是一起因违规作业、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。
08
火灾事故典型案例分析
typical instance
四、事故整改措施建议
（一）全面落实企业安全生产主体责任。明泰公司要全面修订完善安全生产责任制和管理制度，重点健全用电、动火等方面的管理制度，明确用电、动火等作业的审批操作办法。完善公司安全生产领导和组织构架，以文件形式公布公司的安全生产领导和组织机构，做到有责有权。企业法定代表人、主要负责人和安全管理人员必须接受安全培训和考核，具备国家规定的安全生产知识和管理能力。组织专业力量，全面开展隐患排查整改活动。对事故厂房要组织安全鉴定，落实整改补救措施。组织有资质的单位对在建厂房进行水电安装，在建厂房必须通过建设质监部门验收合格后才可正式投入使用。按照《安全生产法》规定，建设工程安全（包括防范职业危害）设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（二）抓好在建工程的后续施工和管理。丰润公司要重新明确和理顺与明泰公司的安全职责，认真清理在建厂房内的火灾遗留物。按照建设工程安全文明施工要求，修订完善施工方案。加强施工现场安全防护和检查，及时发现和整改事故隐患。组织施工人员安全教育，吸取事故教训，提升员工自救和逃生能力。认真执行国家建设领域有关招投标、承发包等规定，自觉营造良好的建设市场环境。监理公司要切实履行建设工程安全监管职责，督促施工单位严格执行国家建筑施工安全管理规定，落实相关安全措施，认真做好现场动态监督，发现问题及时提出整改意见。对违反国家法律法规和危及人身安全的行为不仅要坚决制止，而且要及时向政府管理部门报告。
（三）认真总结、改进建设工程质量和安全监督工作。区建设工程质安站要加强内部建设，进一步强化对工作人员的培训、检查和考核。要积极争取区城市管理与建设局的支持，增加监督人员数量，改善工作手段。要通过本次事故，提升对建设工程防火管理重要性的认
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火灾事故典型案例分析
typical instance
识，强监督检查，坚决制止建设工程边施工边投用，认真查找工作中的薄弱环节，举一反三，全面提升质量、安全监督能力。
（四）加强对无资质建设（安装）单位的查处。建设行政主管部门要在全市建设工程领域通报“1.5”火灾事故情况，宣传贯彻国家的规定和要求，组织专项的
部署和检查。加大查处力度，严禁无营业执照、无施工资质的队伍和无执业资格人员从事工程建设。进一步规范建设市场秩序，提升全市建设工程安全、质量水平。
（五）进一步提高安全监管水平。认真吸取“1.5”事故教训，在全市范围内认真开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作，全面排查和整改火灾隐患。公安消防部门要加大监督检查和指导的力度，全面推进劳动密集型企业消防安全治理工作。要加大消防安全宣教培训力度，提高全民消防安全防范意识。新北区城市管理与建设局要认真研判辖区内建设工程现状，完善工作体制机制，增加更多的人力、物力，举一反三，压降区内建设工程生产安全事故上升势头。新北区政府要进一步加强对安全生产工作的领导，坚持“一岗双责”，加强对区建设、消防等部门安全监管工作的督促和指导，加大考核力度，提升安全保障能力，防范和遏制各类事故的发生。
完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
http://www.safehoo.com/Case/Case194928492.shtml
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兴消防知识讲堂
为进一步提升各驻场单位整体的消防检查能力，消防安全分委会联合航站楼管理部对消防疏散中常见的消防设施的名称、功能及检查要点进行了讲解。讲解共分为两期，其中第一期于兴视野第九期（五月<上>）“兴消防知识讲堂”板块发布，现发布“消防疏散检查（二）”，请各单位学习。
第二十讲：消防疏散检查（二）
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- 设施作用
为疏散人员指明疏散方向，一般安装于疏散路径的顶部、地面及一米以下的墙面。
- 检查要求
疏散标识应完好、明显、连续、不遮挡。大型商业综合体，在疏散走道和安全出口处应设灯光疏散指示标志。
第二十讲：消防疏散检查（二）
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1、疏散标识
- 设施作用
紧急情况下用来疏散人群。发生火情时，应选择疏散楼梯进行疏散，严禁使用电梯进行疏散逃生。
- 检查要求
严禁堵塞疏散楼道、不应堆放杂物。
2、疏散楼梯
第二十讲：消防疏散检查（二）
3、防火门
- 设施作用
除开具有普通门的作用外，还可阻挡火灾蔓延及烟气扩散。主要分为常闭式防火门与常开式防火门。常开式防火门平时处于开启状态，火灾时联动关闭，人员流动量较大的安全通道应选用常开式防火门。
- 检查要求
防火门两侧不应堆放杂物，不应有损坏或阻碍闭门器及顺序器发挥功效的行为或物品。
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4、手动火灾报警按钮
- 设施作用
发生火灾时，人员通过按下火灾现场附近的手动火灾报警按钮，向消防控制室发出火灾报警信号。
- 检查要求
应完好、无松动、不应被遮挡。
- 设施作用：
发生火灾时，发出声音与闪光报警，安装于每一个防火分区的安全出口附近。
- 检查要求：
应完好、无松动、不应被遮挡。
第二十讲：消防疏散检查（二）
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5、火灾声光报警器
6、防火卷帘
- 设施作用：
阻挡火灾的蔓延及烟气的扩散，平时处于开启状态，在火灾情况下通过联动或现场手动控制下降。
- 检查要求：
防火卷帘下方不堆放杂物。
- 设施作用：
通报火情、引导疏散。
- 检查要求：
应保证完好有效。在环境噪声大于 60dB的场所设置的扬声器，在其播放范围内最远点的播放声压级应高于背景噪声 15dB。
第二十讲：消防疏散检查（二）
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7、消防广播
8、正压送风口
- 设施作用：
火灾情况下，正压送风机联动开启，向楼梯间及楼道内送风，使该区域相对于外部环境形成相对高压，防止烟气进入。
- 检查要求：
不应遮挡损坏。
- 设施作用：
火灾情况下用于人员安全疏散。
- 检查要求：
保障畅通，不应封堵及堆放杂物，不应设置门槛及其他影响疏散的障碍物，在其1.4米范围内不应设置台阶。
第二十讲：消防疏散检查（二）
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9、安全出口
消防标准规范详解
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建筑消防设施维护管理的总原则
今日关键句：消防设施维护管理总原则
本期为大家介绍GB25201-2010《建筑消防设施的维护管理》中总原则的内容，供大家学习参考。
1.建筑消防设施的维护管理包括值班、巡査、检测、维修、保养、建档等工作。
2.建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位，应明确建筑消防设施的维护管理归口部门、管理人员及其工作职责，建立建筑消防设施值班、巡查、检测、维修、保养、建档等制度.确保建筑消防设施正常运行。
3.同一建筑物有两个以上产权、使用单位的，应明确建筑消防设施的维护管理责任，对建筑消防设施实行统一管理，并以合同方式约定各自的权利义务。委托物业等单位统一管理的，物业等单位应严格按合同约定履行建筑消防设施维护管理职责.建立建筑消防设施值班、巡查、检测、维修、保养、建档等制度，确保管理区域内的建筑消防设施正常运行。
4.建筑消防设施维护管理单位应与消防设备生产厂家、消防设施施工安装企业等有维修、保养能力的单位签订消防设施维修、保养合同。维护管理单位自身有维修、保养能力的，应明确维修、保养职能部门和人员。
5.建筑消防设施投入使用后，应处于正常工作状态。建筑消防设施的电源开关、管道阀门，均应处于正常运行位置，并标示开、关状态；对需要保持常开或常闭状态的阀门，应采取铅封、标识等限位措施；对具有信号反馈功能的阀门，其状态信号应反馈到消防控制室；消防设施及其相关设备电气控制柜具有控制方式转换装置的，其所处
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消防标准规范详解
typical instance
建筑消防设施维护管理的总原则
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所处控制方式宜反馈至消防控制室。
6.不应擅自关停消防设施。值班、巡查、检测时发现故障，应及时组织修复。因故障维修等原因需要暂时停用消防系统的，应有确保消防安全的有效措施，并经单位消防安全责任人批准。
7。城市消防远程监控系统联网用户，应按规定协议向监控中心发送建筑消防设施运行状态信息和消防安全管理息。
分委会
近期工作动态
图片来源：大兴机场联合南航北分、东航北分开展安全管理交流活动
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编辑部/ The Editorial
editorial board
大兴机场消防安全分委会
Editor
编辑：刘超群
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