消防兴视野
FireFighting Horizon
九月
（上）
2020第8期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
01 ►
02 ►
03 ►
04 ►
行业动态
不安全事件
历史上的九月（上）
火灾事故典型案例
05 ►
兴消防知识讲堂
07 ►
分委会近期工作动态
06 ►
消防标准规范详解
行业动态
01
北京：七部门联合印发通告加强消防车通道和消火栓管理工作
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为深入推进北京市消防车通道和消火栓治理三年行动工作，市消防救援总队联合市应急、规自、住建、公安、交通、城管执法等7个部门，制定印发《关于加强消防车通道和消火栓管理工作的通告》，加强消防车通道和消火栓管理，保障应急救援的顺利和高效开展。
通告明确了消防车通道和消火栓的管理职责。建筑物产权单位、使用单位、物业服务企业等管理单位的法定职责。
通告明确了消防车通道和消火栓的禁止行为。任何单位和个人都有义务通过12345市民服务热线进行反映，检举违法违规行为。
通告明确了消防车通道和消火栓禁止行为的违法后果。消防、公安等部门将在各自职权范围内按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《北京市消防条例》、《北京市机动车停车条例》、《北京市物业管理条例》等法律法规，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，依法对单位和个人给予相应的行政处罚。
行业动态
02
近日，住建部发布复函：同意北京市开展建筑工程人工智能审图试点工作。
这是继深圳之后又一开展人工智能审图试点的城市。函复主要内容如下：
同意你市开展建设工程人工智能审图试点工作。你委要按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）要求，在现有数字化审图系统基础上，引入人工智能相关技术，研发人工智能审图基础系统，形成可靠的人工智能审图能力，进一步提升审查效率，提高勘察设计质量，推动勘察设计行业的数字化转型和高质量发展。试点工作进展和取得的经验及时报我部工程质量安全监管司。
住建部同意：北京开展人工智能审图！
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北京大兴居民楼发生火灾，6-8层阳台全被引燃
不安全事件
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新京报快讯 据@北京消防消息，2020年9月3日9时33分，北京市119指挥中心接报大兴区亦庄镇棠颂雅苑小区一居民家中冒烟警情，调派大兴消防救援支队3个消防救援站9部消防车赶赴现场处置。10时10分，现场明火被扑灭，过火面积10平方米，无人员被困伤亡。
新京报快讯 据@北京消防消息，2020年9月3日9时33分，北京市119指挥中心接报大兴区亦庄镇棠颂雅苑小区一居民家中冒烟警情，调派大兴消防救援支队3个消防救援站9部消防车赶赴现场处置。10时10分，现场明火被扑灭，过火面积10平方米，无人员被困伤亡。
一家人慌忙逃出来后发现少了一个人！睡在上铺的王某的儿子没有出来。王某的弟弟见状又返回火场救他的侄子，但两人都被烧伤。朝阳消防救援支队接警后迅速调派四辆消防车、20名指战员到场实施灭火，并将两名伤者转交给急救人员抢救。五分钟后，明火被完全扑灭。
经朝阳区消防救援支队火调技术人员初步判断，火灾原因为：在阳台充电的电动自行车电瓶发生电气线路故障，引燃周边可燃物所致。在开展询问笔录的过程中，调查人员得知，王某在前一天晚上下班后，将电动自行车电瓶放在家中阳台充电。
04
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北京一住户家中火光大作，孩子烧成重伤
不安全事件
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9月4日5时许，朝阳区一户居民家阳台附近火光大作、浓烟滚滚。据悉，这户居民为外地来京务工的一家六口人：王某、王某妻子和一双儿女以及王某的弟弟、弟媳。
事发时，大家都在熟睡，突然间阳台附近火光大作、浓烟滚滚。王某和妻子迅速抱起同睡在下铺的女儿逃至室外，王某的弟弟、弟媳闻讯后一同逃至屋外并拨打119。
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据当地媒体9月4日报道，英格兰罗切斯特镇附近胡村的一座工业建筑发生巨大爆炸，目前尚未有人员伤亡。
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英国一工业建筑发生剧烈爆炸 数百人被疏散
不安全事件
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9月4日，英格兰罗切斯特镇附近胡村的一座工业建筑发生巨大爆炸，目前尚未有人员伤亡。火势蔓延到周边住宅，数百人被紧急疏散。消防事故指挥官表示，爆炸的建筑物用于存放动物照管的设备以及一些液化石油气的气瓶，它们可能已经在大火中爆炸。
06
历史上的九月（上）
Special report
沈阳大龙洋石油有限公司火灾安全事故
2001年9月1日，沈阳市大龙洋石油有限公司储油罐区发生火灾，造成1人死亡、8人受伤，直接财产损失约285万元。这起火灾安全事故系工作人员擅离岗位，油罐溢油起火导致的。
事故概况：
31日夜，保管队队长刘长仁等3人，从11号储罐向8号储罐倒汽油。由于刘长仁等3人擅离职守，未及时发现8号储罐溢油，1日时，大龙洋石油有限公司于洪油库办公楼车库方向首先发生爆炸并有火球窜出，随后整个库区地面火光四起，紧接着于洪油库的1至8号储罐发生爆炸。事故发生后，附近民众立即报警，接到报警后，警方立即组织人员火速赶往现场进行救援，并通知120前去救助伤员。
事故原因：
系工作人员擅离岗位，油罐溢油起火导致的。
事故结果：
事故共造成成1人死亡、8人受伤，直接财产损失约285万元。于日明因涉嫌消防责任事故罪于9月1日被刑事拘留，沈阳军区直属军事检察院于9月30日批准逮捕。大龙洋石油有限公司总经理于远海对火灾负有一定的管理责任，给予行政拘留15天、刑事拘留30天的处罚。火灾的直接责任者刘长仁、王庆成被追究刑事责任；雷雪刚因死亡，不再追究刑事责任。
上海嘉里食品 “12.13”火灾较大事故调查报告
一、事故有关情况
2019年7月25日，应急管理部办公厅发布关于河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故的通报。经初步调查分析，事故直接原因是空气分离装置冷箱泄漏未及时处理，发生“砂爆”，进而引发冷箱倒塌，导致附近500m3液氧贮槽破裂，大量液氧迅速外泄，周围可燃物在液氧或富氧条件下发生爆炸、燃烧，造成周边人员大量伤亡。
07
火灾事故典型案例
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2019年12月13日上午，上海某建设发展有限公司电焊工马某某在现场监护人员李某某擅离职守的情况下，在上海嘉里食品工业有限公司酯交换车间三楼平台处，擅自违规进行电焊动火作业，导致高温焊渣溅落，引燃途径平板车上的食品油外包装纸箱，形成阴燃（无火焰缓慢燃烧）。后来纸箱被运输至上海嘉里食品工业有限公司仓库一食用油堆垛处，引发明火火灾，造成直接财产损失2883万余元。
二、事故经过
调查组通过现场勘查、调查取证、技术鉴定、模拟试验和综合分析认定：
2019年12月13日10时35分，陆发公司刘绍勇驾驶平板货车，运送食品公司生产的食用油（纸板箱封装）途经经6南路并左转至纬1路酯交换车间维修安装施工区域。此时马朝明正在对增设的钢结构平台进行电焊加固作业，电焊产生的焊渣溅落到途经酯交换车间的平板货车上的成品食用油堆垛。
08
火灾事故典型案例
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三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（一）伤亡人员情况
无人员伤亡。
（二）事故直接经济损失
事故造成直接经济损失人民币约2884万元，其中：建筑损失约1713万元，储存货物损失约1171万元。
四、事故发生原因和事故性质
（一）直接原因
弘韬公司电焊工马朝明在油脂公司酯交换车间三层平台进行电焊作业时，焊渣溅落在下方途经的平板货车成品油食用油堆垛中形成了点火源，导致食用油外包装纸箱发生阴燃，直至货品被装卸至E6建筑雨棚下堆货点后起明火，酿成火灾。
（二）事故性质
事故调查组认定，“12.13”事故是一起较大等级生产经营性的火灾责任事故。
约11时00分，刘绍勇驾驶平板货车到达乳化公司E6仓库，叉车工邱洪超和何志荣将平板货车食用油堆垛卸至E6仓库南侧雨棚下方，约11时20分卸货完毕，所有员工去食堂午餐。期间未有人发现电焊渣阴燃食用油纸板箱堆垛，约11时45分，E6建筑南侧雨棚下方堆放的成品食用油堆垛起火蔓延和迅速扩大。
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火灾事故典型案例
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五、事故责任的认定和处理建议
（一）对事故责任者的责任认定和处理建议
1.弘韬公司
（1）花艳峰，未认真履行动火作业现场负责人安全生产职责，对事故的发生负有管理责任。建议弘韬公司按照企业有关规定解除劳动关系，并在五年内不得担任生产经营项目负责人。
（2）马朝明，弘韬公司电焊工，酯交换车间动火人，未认真落实安全防护措施，对事故的发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条，建议司法机关依法追究其刑事责任。
2.油脂公司、食品公司、乳化公司及企业群
（3）油脂公司陈栋、于继东、陈琳、王中心、王雷、李志生，食品公司
陈景光、张守峰，乳化公司刘均以及企业群李虎、曹顺其、严晓前、刘家侣等人，未认真履行企业群相关职责，对安全生产工作失察失管，对事故的发生负有领导责任、管理责任。建议按照有关规定给予刑事及行政处理。
（三）其他处理建议
1.乳化公司将原设计用途为工业厂房的建筑作为储存成品食用油的丙类第1项仓库对外出租使用，该建筑现场未设置防止液体流散的设施，不符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第3.6.12条的要求，存在改变建筑用途不符合消防安全要求的行为，违反了《上海市消防条例》第二十九条之规定。建议浦东新区消防救援支队依法给予行政处罚。
2.建议浦东新区应急管理局撤销乳化公司、食品公司、丰益润滑材料科技（上海）有限公司、丰益（上海）生物技术研发中心有限公司和上海嘉里粮油工业有限公司5家企业安全生产标准化三级达标等级。
3.建议浦东新区应急管理局对乳化公司、油脂公司、食品公司给予警示谈话。
4.建议上海市应急管理局撤销油脂公司公司安全生产标准化二级达标等级。
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火灾事故典型案例
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七、整改防范措施建议
（一）吸取事故教训，优化企业安全生产管理责任体系。
（二）加强安全风险管控，扎实构建风险辨识分级管控和隐患排查治理双重管控机制。
（三）强化依法治理和责任落实，对照安全生产和消防工作法规标准细化管理制度和操作规程。
（四）加强承包商管理，严格落实建设项目安全生产“三同时”制度。
(五）加强应急处置救援演练，提高初起火灾的组织扑救能力。
完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
https://www.sohu.com/a/418474203_711264
兴消防知识讲堂
第三讲：秋季防火谨记这几条！
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随着天气逐渐转冷，用电、用火现象明显增多，火灾隐患也在不断增加，如果操作不慎或使用不当，极易发生火灾事故，切不可掉以轻心，要谨记以下这几条。
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第三讲：秋季防火谨记这几条！
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第三讲：秋季防火谨记这几条！
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消防标准规范详解
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二、我们再来一起看上文中提到的GA703里是什么要求？
GA703-2007《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》
住宿与生产储存经营合用场所：住宿与生产储存经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。
4.1 （强制性条文）合用场所不应设置在下列建筑内：
a) 有甲、乙类火灾危险性的生产储存经营的建筑；
b) 建筑耐火等级为三级及三级以下的建筑；
c) 厂房和仓库；
d) 建筑面积大于2500m²的商场市场等公共建筑；
e) 地下建筑。
厂房、仓库、商场中禁止设置员工宿舍
今日关键句：厂房、仓库、商场内禁止设置员工宿舍。
一、在2018年7月1日生效的新版的 GB35181-2017《重大火灾隐患判定方法》的第7章【综合判定要素】这一章节中的7.1.3提到：“ 在厂房、库房、商场中设置员工宿舍，或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，且不符合GA 703的规定。”
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消防标准规范详解
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4.2 符合下列情形之一的合用场所应采用不开门窗洞口的防火墙和耐火极限不低于1.5 h的楼板将住宿部分与非住宿部分完全分隔，住宿与非住宿部分应分别设置独立的疏散设施；当难以完全分隔时，不应设置人员住宿：
a) 合用场所的建筑高度大于15 m；
b) 合用场所的建筑面积大于2000 m²；
c) 合用场所住宿人数超过20人。
4.3 除4.2以外的其他合用场所，当执行4.2规定有困难时，应符合下列规定：
a) 住宿与非住宿部分应设置火灾自动报警系统或独立式感烟火灾探测报警器。
b) 住宿与非住宿部分之间应进行防火分隔；当无法分隔时，合用场所应设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。
c) 住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施；当确有困难时，应设置独立的辅助疏散设施。
4.4 合用场所的疏散门应采用向疏散方向开启的平开门，并应确保人员在火灾时易于从内部打开。
4.5 合用场所使用的疏散楼梯宜通至屋顶平台。
4.7 层数不超过2层、建筑面积不超过300 m²，且住宿少于5人的小型合用场所，当执行本标准关于防火分隔措施和自动喷水灭火系统的规定确有困难时，宜设置独立式感烟火灾探测报警器；人员住宿宜设置在首层，并直通出口。
三、GB50016-2014（2018版）《建筑设计防火规范》
3.3.5 （强制性条文）员工宿舍严禁设置在厂房内。
3.3.9 （强制性条文）员工宿舍严禁设置在仓库内。
厂房、仓库、商场中禁止设置员工宿舍
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图片来源：大兴机场开展新能源车靠机作业突发着火应急救援预案演练
图片来源：BCS积极开展消防安全主题活动
图片来源：大兴机场组织建研院及相关驻场单位开展智慧消防现场调研
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图片来源：大兴机场组织开展对东塔台灭火调研工作
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