消防兴视野
FireFighting Horizon
九月
（上）
2021第17期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
01 ►
02 ►
03 ►
04 ►
行业动态
不安全事件
历史上的九月（上）
火灾事故典型案例分析
05 ►
兴消防知识讲堂
06 ►
消防标准规范详解
07 ►
分委会近期工作动态
行业动态
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industry dynamics
为深入推进全市大型商业综合体消防安全综合治理，按照应急管理部消防救援局工作部署，9月15日，北京市消防救援总队组织召开大型商业综合体消防安全标准化管理示范创建现场会。全市各区消防部门和全市26家大型商业综合体负责人，约100人参加会议。
会上，丰台区丰科万达广场、万达商管集团分别介绍了消防安全管理工作成果。与会代表实地观摩了丰科万达广场消防安全标准化管理示范创建成果，现场通过讲解介绍、展板展示、视频放映、操作演示等形式，分别在中庭、库房、消防控制室、宣教互动体验区、儿童娱乐场所、施工装修现场、电影院、餐饮场所和微型消防站九个点位展示了丰科万达广场在管理体系建设、日常管理制度、风险识别管控、设施维护保养、消防标识标志、员工教育培训、应急力量建设和应急处置流程八个方面的标准化管理工作成效。
点击下方链接可查看具体内容：
01
北京市消防救援总队组织召开大型商业综合体消防安全标准化管理示范创建现场会
https://mp.weixin.qq.com/s/bw7E9zPvpcTNCiht95J1UA
行业动态
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industry dynamics
2021年9月13日，应急管理部网站发布第7号令：《社会消防技术服务管理规定》，已于2021年8月17日应急管理部第27次部务会议审议通过，现予公布，自2021年11月9日起施行。
规定中，消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等社会消防技术服务活动的企业，为规范社会消防技术服务活动，维护消防技术服务市场秩序，促进提高消防技术服务质量，制定本规定。
点击下方链接可查看具体内容：
02
应急管理部令（第7号）《社会消防技术服务管理规定》，自2021年11月9日起施行
https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202109/t20210923_398961.shtml
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东莞一工人操作不当！被刑拘10日！
不安全事件
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9月2日9时许，东莞市常平镇一公司楼顶发生火灾，现场搭建建筑物猛烈燃烧，并伴随滚滚浓烟。
03
接警后，东莞市消防救援支队常平大队，迅速抵达现场展开救援，经过紧张扑救，最终将明火成功扑灭，共疏散6名被困群众，无人员伤亡。
经现场查实，起火原因是施工人员在进行违规电焊作业过程中，火花不慎掉落到泡沫彩钢板引燃周边可燃物所致。
经火灾事故调查认定，此次火灾是由施工人员罗某因缺乏消防安全意识而引起的。根据《中华人民共和国消防法》第六十四条第（二）项之规定，东莞市消防救援支队常平大队依法将该起过失引起火灾的案件移送镇公安分局，对罗某处行政拘留10天的处罚。
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冒烟到爆炸仅18秒，电动自行车烧成空壳
不安全事件
unsafe-event
04
9月5日23时18分，浙江宁波市鄞州区中河街道东城水岸小区，一处架空层起火，消防部门初步认定为，电动自行车充电引发的火灾。
据了解，东城水岸小区有两处集中停放充电区域，分别设立在高层建筑的架空层内，多层建筑的业主则有独立车棚。火灾发生时，架空层中停放的数十辆电动车，瞬间被浓烟吞没，最终被烧成空壳。
调取监控可以看到，23时18分51秒，停车区域里一辆电动自行车冒出白烟，23时19分9秒，伴随着“砰”的爆炸，一团粉色的烟尘向四周蔓延，火势迅速蔓延这前后不过18秒，又过了约30秒，浓烟已经“布满”了整个停车区域。
电动自行车作为群众出行的重要工具，其安全性不言而喻，但每年因电动自行车起火导致的伤亡事故却并不在少数。根据消防救援局近期发布的消息，今年以来，全国发生电动自行车火灾6462起。这也再一次给我们敲响了警钟，勿将电动车停放在走廊、楼梯间甚至家里充电。
历史上的九月（上）
湖州吴兴区福音大厦火灾安全事故 15死2伤
事故概况：
2006年9月14日，浙江省湖州市吴兴区织里镇福音大厦发火灾，死亡15人，受伤2人，直接财产损失736万元。湖州市居民吴某在夜宵摊吃点心时，发现福音大厦一层扇卷帘门上部孔洞中透出火光。事故发生后，附近居民报警。
事故救援：
接到报警后，警方立即调派织里中队3辆消防车、14名官兵赶赴现场，同时调派特勤中队和飞英中队6辆消防车、37名消防官兵和八里店专职消防队1辆消防车、5名专职队员增援。湖州市消防支队领导接报后也立即赶往现场，并先后调派德清、安吉、长兴等3个消防大队5辆消防车、30名消防官兵增援。
事故原因：
这起火灾安全事故系电气线短路导致的。
事故分析：
一是报警晚，延误了灭火的最佳时机。二是基础设施薄弱，影响了灭火工作的开展。三是建筑结构抗火能力低下，造成了众多人员的伤亡。四是大厦员工宿舍和库房混为一体，内部管理混乱，加剧了火灾的危害。
SPECIAL REPORT
05
火灾事故典型案例分析
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深圳市宝安区航城街道“2·23”较大火灾事故调查报告
2020年2月23日01时20分许，深圳市宝安区航城街道三围社区雅居苑统建楼东侧一楼临街商铺“青藏手工酸奶店”发生一起火灾事故，过火面积40平方米，造成4人死亡,火灾直接经济损失117.82万元人民币。在疫情防控特殊时期，企业尚未全面复工复产的情况下，这起“三小”场所亡人火灾事故，引起各级领导的高度重视。市委书记王伟中、市长陈如桂分别作出批示，要求迅速查清起火原因，稳妥处置，在疫情防控和复工复产任务繁重的情况下，深入排查安全隐患，强化消防安全管理，牢牢守住安全底线，确保我市安全形势平稳和人民生命财产安全。
一、事故发生经过
2020年2月23日01时46分许，成华腾达公司的智慧用电动态监控系统平台在巡查时，发现酸奶店内安装的组合式电气火灾监控探测器断路离线，但仅显示离线状态，未将离线信息推送给相关人员，且当时该公司监控系统平台无人值班值守。
06
火灾事故典型案例分析
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23日01时57分09秒，雅居苑小区消防控制室火灾报警系统主机显示1009号商铺（酸奶店）感烟探测器动作告警，但未发出蜂鸣声预警（蜂鸣器此前已被人为拔掉）；23日01时59分40秒，监控显示临街商铺开始飘散白烟；02时13分09秒，酸奶店及其隔壁的“宏源地产”等商铺的广告牌均冒出大量白烟；02时13分24秒，物业保安员纪枝鑫第一个发现店铺冒烟，随即打电话通知“宏源地产”店主；02时20分01秒，物业保安班长邝火秋发现店铺冒烟，于02时25分44秒提着干粉灭火器到场，对“宏源地产”商铺破门查找火点；“宏源地产”店主邓某从沙井街道赶到现场查看情况，发现不是自己商铺着火，于02时56分拨打119电话进行报警。从01时46分成华腾达公司“用电动态监控系统软件平台”接收酸奶店内“组合式电气火灾监控探测器”离线信息，至02时56分“宏源地产”店主邓某拨打火警电话，期间出现1小时10分的报警空档期，现场报警时间严重滞后。
二、接警和灭火救援情况
（一）接警情况：2月23日02时56分许，深圳市119消防指挥中心接到报警称：位于宝安区航城街道雅居苑小区一楼临街奶茶店（酸奶店）冒烟。02时59分，西乡消防救援站值班室接到支队指挥中心调度命令，立即出动西乡消防救援站及下属宝安区第八专职消防队共4辆消防车、24名消防指战员赶往现场。
（二）扑救经过：03时08分许，宝安区第八专职消防队首先到达现场，发现酸奶店和其相邻的“宏源地产”商铺广告牌均有浓烟，商铺大门反锁，未发现明火。03时14分，西乡消防站到场，指挥员迅速组织队员对广告牌进行破拆并出水排烟降温，发现着火部位为酸奶店，立即组织实施内攻搜救和灭火。04时08分明火被基本扑灭，04时53分残火及阴燃堆垛被清理完毕。随后，消防人员先后在酸奶店二层阁楼发现四名遇难者。07时10分许辖区公安派出所到场，07时20分许120医护力量到场。现场过火面积约40平方米，主要燃烧物为纸皮、床垫、电器等。
07
火灾事故典型案例分析
typical instance
三、人员伤亡及经济损失情况
（一）死亡人员情况(4人)
1.马金花，女，回族，33岁，青海省大通回族土族自治县人，酸奶店店主。
2.马长龙，男，回族，46岁，青海省湟中县人。
3.马学良，女，回族，32岁，青海省兴海县人，马金花朋友兼酸奶店合伙人。
4.马婕梦，女，回族，2个月，马长龙与马金花之女。
根据广东省深圳市宝安区公安司法鉴定中心鉴定，上述四人死亡原因为：火场窒息死亡。
（二）直接经济损失
依据永拓会计师事务所（特殊普通合伙）深圳分所出具的《2020年2月23日火灾事故财产损失价值认证及死者死亡善后处理的费用情况报告》,核定“宝安区航城街道“2·23”较大火灾事故”直接经济损失117.82万元人民币。
四、火灾原因及性质
经事故调查认定，事发时，“青藏手工酸奶店”因疫情防控原因未营业，未从事与生产经营有关的活动，不具备构成生产安全事故的要素条件,深圳市宝安区航城街道“2·23”火灾事故是一起较大火灾事故。
（一）直接原因
1.酸奶店阁楼东北角电气线路短路起火。
2.马金花、马长龙、马学良安全意识淡薄，违规入住“三小”场所。
（二）间接原因
1.酸奶店消防安全管理不到位，存在大量消防安全隐患
2.雅居顺物业公司消防管理不到位，在岗人员严重失职，应急处置能力低下
（1）消防安全管理制度缺失且组织管理混乱。雅居顺物业管理公司未建立健全本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，公司内部消防安全管理架构混乱，未明确消防安全责任，物业公司法人、物业主任及消防控制室值班人员不具备应有的消防管理能力。
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火灾事故典型案例分析
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（2）消防控制室值班人员长期无证上岗。雅居苑消防控制室所有值班人员，均未通过职业技能鉴定并取得相关职业资格证书，事故发生当晚，控制室也未能保持2名人员持证上岗。雅居顺物业管理公司法人和主要负责人，明知此情况未做出任何处理，强令他人冒险作业和“带病”上岗。
（3）消防设施长期存在故障。消防维保公司每月向物业公司出具的消防维护保养报告中显示，雅居苑内部消防设施每月均存在较多故障和隐患，未保持消防设施完好有效，丧失告警功能，致使值班人员未能第一时间发现火警。
（4）消防安全生产教育和培训缺失，应急处置能力低下。雅居顺物业管理公司未开展消防安全教育培训工作，未组织开展实地消防演练，物业值班人员应对能力不足，且发现火情后，全体物业值班人员在整个火灾处置过程均未报警，错过灭火救援最佳时机，物管人员严重失职。
（5）日常防火检查、巡查流于形式。雅居顺物业管理公司法定代表人余兆源作为消防安全责任人，未定期组织开展过防火检查，未及时处理相关消防安全隐患。物业管理处主任马林作为小区物业管理实际负责人，组织日常防火检查、巡查不到位。
五、事故处理建议
（一）建议对有关人员进行处理
1.马金花、马长龙、马学良（3人）
马金花等人消防安全意识淡薄，在疫情期间，尚未复工复产之时，违规搬入“三小”场所经营店铺居住。酸奶店消防安全管理不到位，存在大量消防安全隐患。鉴于马金花、马长龙、马学良已在火灾事故中死亡，建议免于追究责任。
2.建议追究余兆源、马林、巫小朋刑事责任（3人）
（1）余兆源，是本单位消防安全责任人，马林，是消防安全实际管理人。以上二人未落实本单位消防安全责任制和岗位消防安全责任制；未建立健全本单位的消防安全制度消防安全操作规程；聘请无证人员管理消防控制室，每班未安排不少于2人值班，未对开展消防安全培训，涉嫌强令违章冒险作业罪。
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火灾事故典型案例分析
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（2）巫小朋，雅居苑小区消防控制室当日值班人员，长期无证上岗，未进行日检查，接到报警信号后，未按照规范程序进行处理，发现火灾后未及时报警。涉嫌重大责任事故罪。
（二）建议对相关企业进行处理（1家）
雅居顺物业公司未落实消防安全主体责任，未确保消防设施完好有效，未及时消除火灾隐患，未组织消防安全教育培训，违反《中华人民共和国消防法》，建议宝安区有审批权、备案权、处罚权等相关部门会同航城街道办依法依规对雅居顺物业公司进行处理。
六、事故防范措施建议
（一）全面系统具体的理解和落实消防安全责任制，进一步推动新时期消防工作创新发展。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全。单位和个人应当坚持安全自查、隐患自除、责任自负，履行好消防安全主体责任。
（二）提升物业企业安全管理能力。对于物业服务企业，可请第三方专业机构对其进行消防能力评估，并提请区相关部门联合开展业务指导和培训，帮助其建立健全消防安全责任制，落实好值班值守制度，有效提升应急处置能力。
（三）提高市场准入门槛和工作管理标准，进一步建立健全用电安全动态监控系统服务企业的日常监督管理。
（四）强化基层消防网格管理，严防“三小”场所违规住人等现象。探索和提升技防手段，用科技装备武装社会面管理和安全监管，通过安装红外线感设备等措施监测和解决“三小”场所违规住人问题。
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完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
http://yjgl.sz.gov.cn/yjgl/zhjg/sgdc/content/post_7756942.html
兴消防知识讲堂
2021年8月1日起《高层民用建筑消防安全管理规定》正式施行，多地消防部门在开展专项消防检查中开出行政罚单，违反相关规定或面临1万元的处罚，严重行为按照《消防法》将面临行政拘留十日的严厉处罚。
为进一步宣贯《高层民用建筑消防安全管理规定》，推动相关法律法规知识学习，详细解读消防新规，确保各单位消防安全工作依法合规，特别搜集新规普法宣传片及“关键词”解读，快来学习一下吧！
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第二十三讲：《高层民用建筑消防安全管理规定》消防新规解读（上）
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第二十三讲：《高层民用建筑消防安全管理规定》消防新规解读（上）
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第二十三讲：《高层民用建筑消防安全管理规定》消防新规解读（上）
消防标准规范详解
typical instance
防火门的分类、设置要求及管理要求
本期为大家介绍是消防法规标准中防火门的分类、设置要求及管理要求，主要涉及的法规标准为《建筑设计防火规范》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》：
一、相关术语
防火门：由门框、门扇及五金配件等组成，具有一定耐火性能的门组件。所述的门组件中，还可以包括门框上面的亮窗、门扇中的视窗以及各种防火密封件等辅助材料。
平开式防火门：由门框、门扇和防火铰链、防火锁等防火五金配件构成的，以铰链为轴垂直于地面，该轴可以沿顺时针或逆时针单一方向旋转以开启或关闭门扇的防火门。
隔热防火门（A 类）：在规定时间内，能同时满足耐火完整性和耐火隔热性要求的防火门。
部分隔热防火门（B 类）：耐火隔热性达到0.5 h，耐火完整性大于0.5 h的防火门。
非隔热防火门（C 类）：在规定时间内，能满足耐火完整性要求的防火门。
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消防标准规范详解
typical instance
防火门的分类、设置要求及管理要求
二、设置相关要求
A《建筑设计防火规范》
6.5.1 防火门的设置应符合下列规定：
1 设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门。常开防火门应能在火灾时自行关闭，并应具有信号反馈的功能。
2 除允许设置常开防火门的位置外，其他位置的防火门均应采用常闭防火门。常闭防火门应在其明显位置设置“保持防火门关闭”等提示标识。
3 除管井检修门和住宅的户门外，防火门应具有自行关闭功能。双扇防火门应具有按顺序自行关闭的功能。
4 除本规范第6.4.11条第4款的规定外，防火门应能在其内外两侧手动开启。
5 设置在建筑变形缝附近时，防火门应设置在楼层较多的一侧，并应保证防火门开启时门扇不跨越变形缝。
6 防火门关闭后应具有防烟性能。
7 甲、乙、丙级防火门应符合现行国家标准《防火门》GB 12955的规定。
B《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》
5.1 4.3中的防火分隔措施应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1.5h的楼板，当墙上确需开门时，应为常闭乙级防火门。
当采用室内封闭楼梯间时，封闭楼梯间的门应采用常闭乙级防火门，且封闭楼梯间首层应直通室外或采用扩大封闭楼梯间直通室外。
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消防标准规范详解
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防火门的分类、设置要求及管理要求
三、管理要求
C《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
第二十一条 单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
第二十五条 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：
（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
第三十一条 对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实：
（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
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法规标准可点击下方链接获取阅读
A《建筑设计防火规范》
https://gf.1190119.com/list-991.htm
B《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》
C《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
https://gf.1190119.com/list-604.htm
https://gf.1190119.com/list-558.htm
分委会
近期工作动态
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图片来源：大兴机场、东航北分联合开展航线维修用房消防安全检查
图片来源：大兴机场、动力能源联合开展充电桩及厂房专项消防演练
编辑部/ The Editorial
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大兴机场消防安全分委会
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