消防兴视野
FireFighting Horizon
七月
（下）
2020第5期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
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行业动态
不安全事件
历史上的七月（下）
“四房”火灾事故典型案例
05 ►
分委会近期工作动态
行业动态
7月13日上午，北京市政府新闻办公室组织召开北京市城市安全形势暨安全生产专项整治三年行动新闻发布会。市消防救援总队总工程师李云浩介绍北京消防安全整治三年行动目标任务：本次消防领域三年行动的主要目标：通过2020至2022三年时间的整治，使全市火灾总量和亡人数量实现总体下降，较大火灾事故得到有效减少和遏制，并实现“四个明显”整治目标，即：消防车通道、高层建筑、老旧场所等重点领域场所的消防安全突出风险得到明显整治；行业消防安全标准建设水平、单位自主评估和整改隐患的意识和能力得到明显加强；风险研判、精准治理、源头管控等火灾风险防范化解机制得到明显优化；全民消防安全素质得到明显提升。
消防安全专项整治三年行动有七项重点任务：
第一项任务是实施消防车通道和消火栓治理。
第二项任务是集中开展四类场所消防安全治理。
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权威发布|北京市消防安全整治三年行动目标任务
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行业动态
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前期，北京市消防救援总队出动检查组96个，检查批发市场132个、农贸市场163个（含小型菜市场），发现和督促整改隐患291处。
为进一步消除安全隐患，确保百姓商市场安全，北京市防火委办公室即日起在全市集中开展为期1个月的批发市场、农贸市场消防安全专项整治。
专项行动整治四个重点：
1.消防安全责任制落实情况；
2.消防设施运行、中控室值班值守情况；
3.消防宣传培训、应急力量建设情况；
4.疏散通道堵塞占用、电气线路私拉乱接、动火动焊违规操作、冷库仓库厨房安全防范不到位等方面存在的问题隐患。
北京市开展批发市场、农贸市场消防安全专项整治
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第三项任务是开展老旧场所突出隐患风险综合整治。
第四项任务是打牢城乡结合部和农村地区火灾防控基础。
第五项任务是加强重点行业消防安全管理。
第六项任务是提升消防信息化管理能力。
第七项任务是提高全民消防安全素质。
爆炸基本情况汇总
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1.时间：当地时间8月4日下午6时许。
2.地址：黎巴嫩首都贝鲁特市港口杂货存储区。
3.先起火，后爆炸：从视频和多方渠道来源看，先发生了火灾，之后引发极大爆炸。
4.伤亡情况：据悉死亡78人，4000人受伤，数字还在变化中。
5.爆炸原因：储藏的2700余吨硝酸铵发生了爆炸。
6.影响范围：现场一栋大楼被瞬间摧毁，冲击波超过十公里。
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黎巴嫩贝鲁特港口发生巨大爆炸
不安全事件
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据海外网综合CNN、《卫报》等外媒报道，8月4日，黎巴嫩首都贝鲁特港口发生严重爆炸事故。
更多信息媒体透露称：
1.有多达2750吨易爆炸物硝酸铵“在缺乏必要安全措施情况下”在贝鲁特港口区堆放长达六年。
2.据一份安全报告显示，工作人员在焊接存有炸药的库房门的过程中，动火作业焊接火花引燃了仓库中的炸药，这导致在另一库房中存放的硝酸铵爆炸。
3.据约旦地震局数据，本次爆炸引发震动相当于4.5级地震，初步测算爆炸当量约5.4千吨TNT，是天津港爆炸250倍以上。
据通报，2020年7月30日凌晨5点37分，鹿邑县110指挥中心接报警，在鹿邑县高集乡政府所在地街上一门店发生火灾。随即，辖区党委政府、110、119赶赴现场救援，6:55左右明火扑灭，搜救过程中，先后发现5人死亡。
通报称，火灾发生后，鹿邑县委县政府成立了火灾事故应急处理组，目前正在调查火灾原因和开展善后处置工作。
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河南鹿邑一门店突发火灾，现场浓烟滚滚
不安全事件
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中新网周口7月30日电 (记者 刘鹏)记者30日从河南省鹿邑县委宣传部获悉，今日早间，当地一门店发生火灾事故，造成5人死亡，当地已成立应急处理组展开调查处置。
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2020年7月22日12点35分左右，位于黑龙江鹤岗萝北县的一家饺子小吃店突然发生了煤气罐爆炸，12人受伤。事发当时正好是处于中午就餐的高峰期，当时店里有8名食客正在就餐，从现场室外的监控视频中可以看到，就在爆炸发生的一瞬间产生的冲击波把店里的食客都崩飞到了店外。
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黑龙江一饺子馆发生爆炸、吃着饭瞬间被炸飞！
不安全事件
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随着我国社会经济的快速发展以及人们生活节奏不断的加快，小型餐饮场所随处可见，如米粉店、烧烤店、火锅店、快餐馆等等。餐饮小店因投资少、占地少、方便快捷等优势，发展数量不断增加。 然而，近年小型餐饮场所起火、冒烟、爆炸等不安全事故频频发生，对我们的生命财产安全造成巨大伤害。
小型餐饮场所常见火灾危害性：
1.油烟重。厨房常年使用，如未做到及时按时清理烟道油烟，导致油烟聚集，就有引起火灾的可能。
2.电气线路隐患大。厨房内运行机器较多，超负荷现象严重，特别是一些大功率电器设施，在使用中会因电流过大引发起火。
3.灶具器具易发生故障。灶具或器具若使用不当，极易引发厨房火灾。
4.用油不当引发火灾。在使用过程中因调火、放置不当等原因很容易引发火灾。
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历史上的七月（下）
Special report
深圳市端溪酒店特大火灾事故
历史的七月，1996年7月17日，深圳市端溪酒店(共9层)二楼因楼面经理离开其住室时未关闭电风扇，电风扇运转中织物卷入风扇罩内，致使风扇电源线过热燃烧，继而引燃周围可燃物酿成火灾，造成29人死亡，13人受伤，直接财产损失13万余元。
事故概况：
1996年7月17日凌晨1：50时，端溪酒店对面市水产批发市场的一名个体户和一名骑单车路过的群众，发现端溪酒店二楼肥肥火锅城靠北角的房间起火，即告知在一楼大堂值班的保安员，保安员上二楼看到影碟机房(楼面经理刘毅的住室)着火，见房门上了锁，就回一楼打电话找酒店值班经理，未找到人，然后再上二楼拟用灭火器灭火，但不会使用；打开消火栓开关又无水。此时火已蔓延，该保安员再跑回一楼大堂给各楼层服务员打电话，最后才想起打“119”电话报警。
事故原因：
直接原因：这起火灾安全事故系电风扇运转中织物卷入风扇罩内，致使风扇电源线过热燃烧，继而引燃周围可燃物酿成火灾。
主要原因：火锅城未建立防火安全制度，未对员工未进行消防安全知识培训，员工忽视用电安全，缺乏安全知识，发生火灾时无领导值班等。罗定市乡镇企业局作为端溪酒店的业主、大楼的产权单位，将该酒店对外承包，收取租金，以包代管，对安全管理工作监督不到位，是导致这次火灾事故发生的重要原因。
吉林长春宝源丰“6·3”特别重大火灾爆炸事故
一、事故发生单位有关情况
宝源丰公司为个人独资企业，位于德惠市米沙子镇，成立于2008年5月9日，法定代表人贾玉山。该公司资产总额6227万元，经营范围为肉鸡屠宰、分割、速冻、加工及销售，现有员工430人，年生产肉鸡36000吨，年均销售收入约3亿元。主厂房功能分区。主厂房内共有南、中、北三条贯穿东西的主通道，将主厂房划分为四个区域，由北向南依次为冷库、速冻车间、主车间和附属区。
主厂房结构为单层门式轻钢框架，屋顶结构为工字钢梁上铺压型板,内表面喷涂聚氨酯泡沫作为保温材料。主厂房屋顶在设计中采用岩棉（不燃材料，A级）作保温材料，但实际使用聚氨酯泡沫（燃烧性能为B3级），不符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）不低于B2级的规定；冷库屋顶及墙体使用聚氨酯泡沫作为保温材料（燃烧性能为B3级），不符合《冷库设计规范》（GB50072-2001）不低于B1级的规定。
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“四房”火灾事故典型案例——配电机房
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2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。
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“四房”火灾事故典型案例——配电机房
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二、事故经过
6月3日5时20分至50分左右，宝源丰公司员工陆续进厂工作，当日计划屠宰加工肉鸡3.79万只，当日在车间现场人数395人。6时10分左右，部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火，主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟。部分较早发现火情人员进行了初期扑救，但火势未得到有效控制。燃烧产生的高温导致主厂房西北部的1号冷库和1号螺旋速冻机的液氨输送和氨气回收管线发生物理爆炸，致使该区域上方屋顶卷开，大量氨气泄漏，介入了燃烧，火势蔓延至主厂房的其余区域。
三、事故救援情况
6时30分57秒,德惠市公安消防大队接到110指挥中心报警后，第一时间调集力量赶赴现场处置。吉林省及长春市人民政府接到报告后，迅速启动了应急预案，省、市党政主要负责同志和其他负责同志立即赶赴现场，组织调动公安、消防、武警、医疗、供水、供电等有关部门和单位参加事故抢险救援和应急处置，先后调集消防官兵800余名、公安干警300余名、武警官兵800余名、医护人员150余名，出动消防车113辆、医疗救护车54辆，共同参与事故抢险救援和应急处置。在施救过程中，共组织开展了10次现场搜救，抢救被困人员25人，疏散现场及周边群众近3000人，火灾于当日11时被扑灭。
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“四房”火灾事故典型案例——配电机房
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四、紧急召开会议
2013年6月6日，国务院关于吉林德惠市“6·3火灾”事故调查组上午召开第一次全体会议，会议由国家安全监管总局副局长王德学主持，长春市市长姜治莹在会上对事故情况做汇报并作出检讨，他表示要认真处理好事故的善后，并配合调查组的调查。经初步调查，吉林德惠市宝源丰禽业有限公司存在安全生产管理上极其混乱、安全生产责任严重不落实、安全生产规章制度不健全、安全隐患排查治理不认真不扎实不彻底等问题，且没有开展应急演练和安全宣传教育。事故初期，该公司紧急疏散不力、车间安全出口不畅等问题也十分突出。
五、事故发生的原因及性质
（一）事故直接原因
宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。
（二）间接原因
1.宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。
2.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
3.建设部门在工程项目建设中监管严重缺失。
4.安全监管部门履行安全生产综合监管职责不到位。
5.地方政府安全生产监管职责落实不力。
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“四房”火灾事故典型案例——配电机房
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六、事故性质责任认定
立案侦查
2013年7月1日，检察机关对4人立案侦查并刑事拘留。检察机关查明，德惠市米沙子镇镇长刘真祥、建设分局原局长宋立民、经贸办主任兼安监站站长李云龙、德惠市建设工程质监站副站长刘树伟等4人在工作中，不认真履行职责，监督管理不到位，存在失职渎职问题，对事故发生负有重要责任。
经调查认定，吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故是一起生产安全责任事故。
移交司法
根据调查事实和有关法律规章，对长春市公安消防支队净月消防大队大队长吕彦东，德惠市公安消防大队防火参谋高伟，德惠市米沙子镇党委副书记、镇长刘真祥，宝源丰公司董事长贾玉山，宝源丰公司总经理张玉申等19人移送司法机关处理。
提起公诉
10月17日，对吉林省德惠特大火灾负有监管职责的德惠米沙子镇镇长刘真祥、派出所原所长赵震、德惠市公安消防大队原大队长吕彦东等11名国家公职人员被检察机关以玩忽职守，滥用职权等罪名向长春市二道区人民法院和朝阳区人民法院提起诉讼。
完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
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