消防兴视野
FireFighting Horizon
一月
2023第1期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
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目录
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04 ►
行业动态
不安全事件
历史上的一月
火灾事故典型案例分析
05 ►
兴消防知识讲堂
06 ►
消防标准规范详解
07 ►
走进机场消防救援
分委会近期工作动态
08 ►
行业动态
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01
王祥喜在全国应急管理工作会议上强调：
深入推进应急管理体系和能力现代化
为全面建设社会主义现代化国家开局起步创造良好安全环境
1月5日，全国应急管理工作会议在京召开。应急管理部党委书记、部长王祥喜出席会议并讲话。
会议指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是应急管理工作面临严峻挑战的一年，做好应急管理工作责任重大、任务艰巨。要健全完善各项应急管理体系，大力推动安全关口前移，健全科学化风险评估机制，信息化检测预警手段。
会议要求，要深入推进安全专项整治，聚焦重大隐患深化专项治理，全面辨识管控重大风险点，全面提高救援处置和保障能力，建强国家综合性消防救援队伍和区域应急救援力量。
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行业动态
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02
应急管理部周密部署强化督导 春节假期全国安全形势总体平稳 未发生重大以上灾害事故
春节假期期间，全国应急管理系统舍小家为大家，坚守岗位守护平安，时刻保持应急状态，全力保安全、护稳定。
针对今年春节假期安全形势新情况、新特点，应急管理部认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，及时调度处置各类灾害事故，督促指导各地各相关部门牢固树立底线思维、落实安全防控责任措施，全力做好防范应对工作。
经过各方面共同努力，截至1月27日19时，全国安全形势总体平稳，未发生重大以上灾害事故。
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行业动态
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03
王勇出席国家消防救援局挂牌仪式
国务委员王勇6日在京出席国家消防救援局挂牌仪式并调研消防救援工作情况。
王勇指出，组建国家消防救援局、推进国家综合性消防救援队伍整合改革，是完善国家应急管理体系、提高灾害事故应急处置能力的重大举措。要坚决贯彻习近平总书记重要训词精神，坚持和加强党对消防救援队伍的绝对领导，全面落实改革方案部署，深化队伍整合和业务融合，优化职能配置和力量布局，着力打造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民铁的队伍。
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辽宁盘锦化工公司“1.15”重大爆炸着火事故
不安全事件
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1月15日，辽宁盘锦浩业化工有限公司烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸着火，造成13人死亡、35人受伤。国务院安委会已对该起事故查处实行挂牌督办,日前,对该起事故进行了通报。
通报指出，该起事故发生在春节前夕和岁末年初安全生产重大隐患专项整治期间，造成重大人员伤亡，影响恶劣，教训深刻。
初步调查，暴露出事故企业处理效益与安全的关系严重失衡，安全生产主体责任悬空，隐患长期得不到彻底消除，高风险检维修作业安全管理存在重大漏洞，安全专项整治走过场等突出问题。
通报要求，要认真贯彻全国安全生产电视电话会议部署，全面开展安全风险排查，对重大危险源、潜在风险点、事故易发环节部位，逐一落实落细管控措施。要压实安全生产责任，加强应急值守和准备，严格安全督导和执法检查，全力以赴抓好春节前后安全生产工作，坚决遏制重特大事故，为经济社会发展营造良好安全环境。
04
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江西烟花厂爆炸致1死3伤1失联
不安全事件
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05
2023年1月9日下午17时10分左右，江西省宜春市万载县众鑫花炮制造有限公司发生燃爆，造成1人死亡、1人失联、3人受伤。
经现场初步勘察分析，该企业生产超大药量爆竹（白药炮，药量约2g，为标准限定最大药量的10倍）、驱鸟弹（不属于烟花爆竹的爆炸品，药量约2g）等超标违禁产品，并擅自改变工房用途，在1.3级组装包装工房进行装药作业，现场超药量。具体原因正在进一步调查中。
历史上的一月
岳阳鞭炮仓库爆炸事故 引发火灾致6人死亡
SPECIAL REPORT
06
事故概况：
2017年1月24日21时08分许，在岳阳市经开区中南大市场鞭炮仓库，一名购买烟花爆竹的群众，在试放鞭炮时，鞭炮发射到经营户店内，引发火灾。事故发生后，附近民众立即报警，接到报警后，警方立即组织人员赶往现场进行救援，并通知120前去救助伤员。
事故原因：
这起爆炸火灾事故系购买烟花爆竹的群众，在试放鞭炮时，鞭炮发射到经营户店内导致的。
事故结果：
事故共造成6人死亡，相关负责人已被警方控制。
火灾事故典型案例分析
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沧州市渤海新区南大港东兴工业区鼎睿石化有限公司“5·31”火灾事故调查报告
2021年5月31日14时28分，位于沧州市渤海新区南大港产业园区东兴工业区的鼎睿石化有限公司发生火灾事故，直接经济损失3872.1万元，未造成人员伤亡。
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事故发生后，国务院、应急管理部、省委省政府高度重视，国务委员王勇对应急救援处置作出重要批示；应急管理部党委书记、部长黄明多次视频调度，提出要求；省委书记王东峰、省长许勤第一时间作出指示批示，确保救援人员和群众的安全。
依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，经省政府批准，6月2日，成立了省政府沧州市渤海新区南大港东兴工业区鼎睿石化有限公司“5·31”火灾事故调查组（以下简称事故调查组）。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过勘查现场、调阅资料、调查取证、问询谈话、检测鉴定等，查清了事故发生的时间、地点、经过、原因等情况，确定了事故性质，认定了有关单位及人员的责任，对事故单位及其有关人员提出了处理建议。
火灾事故典型案例分析
typical instance
一、事故发生经过
5月31日上午，张宝田、王景刚、刘洋、王成、马淑歆5人在储罐防火堤外预制连接管道。工作完成后，14时20分左右，张宝田和王景刚进入储罐防火堤内进行切割作业，张宝田在1#与2#储罐间的油气回收集气管上用气割枪切割，几秒钟后，2#、3#、4#、5#储罐顶部几乎同时起火，随即1#储罐顶部起火。张宝田和王景刚迅速跑出防火堤，随即同防火堤外的3人一起躲到厂内的仓库避险。自5月31日23时起火，至6月4日2时30分全部扑灭，火情共持续84小时。
二、灭火救援和应急处置情况
事故发生后，应急管理部、省政府和现场指挥部迅速构建了协同作战指挥体系，及时视频研判会商，科学决策部署，有效处置火情。现场指挥部在事故核心区、1公里、2公里范围连续设置三道警戒线，果断组织园区内企业及附近村庄人员有序撤离，防止发生次生事故、造成人员伤亡；及时应对9次大的沸溢喷溅（火焰高达50到200多米，辐射热影响范围最高达1000米），10次小的沸溢喷溅，准确判断了32次罐体喷沸和异动突变；采取远输搭架放空燃烧，注氮置换方式，及时消除南侧港盛公司LNG储罐爆炸风险。津、山东2个消防救援总队以及国家危化应急救援天津石化队，石家庄、唐山等6个消防救援支队和华北油田消防支队及7个化工灭火救援编队、2个战勤保障编队先后驰援沧州；共351辆消防车、1547名消防指战员参与火灾扑救。经各方力量通力协作，事故被成功处置。
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火灾事故典型案例分析
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三、事故原因及性质（一）事故直接原因未在油气回收管线安装阻火器和切断阀，违规作业，引发管内及罐顶部可燃气体闪爆，引燃罐内稀释沥青。（二）事故间接原因1.非法储存稀释沥青事故单位在储罐建成未验收的情况下，擅自投入使用，非法储存稀释沥青。2.事故单位安全生产主体责任不落实一是违反《化学品生产单位特殊作业安全规范》的规定，作业前未进行危险有害因素辨识，未制定并落实安全措施。二是未落实隐患排查治理主体责任，未按照“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治工作要求，开展隐患排查整治。”3.渤海新区、南大港及东兴工业区落实安全监管属地责任不到位渤海新区落实安全生产监管属地责任不到位，对南大港及东兴工业区安全生产和“打非治违”工作督促检查不到位。南大港产业园区及东兴工业区开展安全生产大排查大整治工作不深入、不彻底，未有效落实“打非治违”属地责任，对事故单位非法储存的行为失察失管。（三）事故性质经调查认定，沧州市渤海新区南大港东兴工业园区鼎睿石化有限公司“5·31”火灾事故是一起非法储存、违规动火引发的较大生产安全责任事故。
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火灾事故典型案例分析
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四、事故防范和整改措施建议
（一）牢固树立安全发展理念。
各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要论述，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，牢固树立抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓民生的理念，将安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进，切实把防控化解重大安全风险摆在更加突出的位置，坚决守住不发生重特大生产安全事故的底线，确保人民群众生命财产安全和经济社会持续稳定发展。
（二）进一步健全安全生产责任体系。
沧州市要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”工作要求，进一步厘清各级各部门的监管职责，要针对机构改革中出现的新情况、新变化以及安全生产领域出现的新业态、新问题，及时修订完善安全生产责任清单，特别要尽快研究解决渤海新区及南大港产业园区等地管理体制机制方面的问题，坚决避免责任不清、主体不明、衔接不紧、监管缺位等问题，确保安全生产责任全覆盖、无盲区。
（三）严格园区定位、管控系统性风险。
沧州市要对东兴工业区产业发展、安全风险全面评估，对该园区功能定位、下一步发展方向进行认真研究并妥善安排。同时对辖区内各类工业园区等功能区的安全风险进行全面排查，建立并完善园区内企业退出机制，对不符合园区发展定位、安全生产要求的企业，要及时淘汰退出园区，坚决防范风险外溢；要结合园区安全生产工作的现状和特点，进一步明确具体负责安全生产管理的机构，有针对性地配齐配强高危行业专业监管力量，不断提升园区安全监管执法水平。
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火灾事故典型案例分析
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（四） 加强化工项目审批、建设的过程管理。
沧州市要按照省两办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的若干措施》要求，严格落实高风险化工项目联合审查制度，对列入国家《特别管控危险化学品目录》和“禁限控”目录的一律禁批、限批。要切实加强化工项目安全设施“三同时”安全监管，坚决杜绝未批先建、边建边用、批建不符、未验先投、违法储存等严重违法违规行为。要坚决提高安全生产违法成本，倒逼企业严格落实安全生产主体责任，依法依规进行项目建设活动。
（五）深入开展“打非治违”工作。
各地要深刻汲取本次事故教训，清醒认识非法违法生产经营行为的严重危害性。要时刻保持政治敏锐性，严格落实“打非治违”主体责任，对措施不实、监管不力、执法不严，致使非法违法行为持续存在的，依法严肃追究责任。各地特别是沧州市各地各部门要针对本次事故暴露出的违法建设、违规施工等方式，非法储存、经营等问题，结合本地区、本行业实际情况，举一反三，深入分析研判各类非法违法行为的规律特点，研究制定切实有效的措施手段，全面排查各类非法违法生产经营行为，依法依规严厉惩治。
（六）彻底排查整治化学品储罐区的风险隐患。
要严格按照国务院安委办《关于深刻吸取河北沧州南大港产业园区鼎睿石化“5·31”火灾事故教训开展化学品储罐集中区安全专项排查整治的通知》和应急管理部办公厅《关于对危险化学品领域安全生产新情况新问题开展专项排查整治的通知》的有关要求，持续开展化学品储罐集中区排查整治工作，全面排查是否存在无证储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善等情况。要突出违法违规行为查处，严厉打击“三超一抢”、未批先建等行为；严厉打击以经营储存渣油、重油、沥青等非危险化学品类油品名义，经营储存、甚至调和生产低闪点汽油、柴油、煤油等属于危险化学品类油品的行为。
火灾事故典型案例分析
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（七） 提升区域应急救援能力。
沧州市要根据本地区化工和危险化学品企业特点，有针对性地配齐配足火灾、爆炸等事故救援所需要的专业装备，建立专业应急救援力量。要实时掌握本地化工园区、工业园区分布的易燃易爆、有毒有害等危险源点的基本情况，利用信息化平台，构建高效的应急处置体系，以应对实战为目的，认真开展应急演练，坚决做到“应大急、防大险、救大灾”，切实保障人民群众生命财产安全。
（八）强化企业主体责任落实。
沧州市要持续强化安全生产监管工作，督促企业严格落实安全生产主体责任，不断提高企业主要负责人的安全生产责任意识、法律意识和执业能力，认真做好安全教育培训，制定切实可行的应急预案并定期演练，从而提高企业的本质安全水平，有效防范事故发生。
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完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
沧州市渤海新区南大港东兴工业区鼎睿石化有限公司“5·31”火灾事故调查报告
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兴消防知识讲堂
责任意识要落实
3.严格落实消防控制室、微型消防站24小时值班值守，强化防消联勤，一旦发生险情，能够快速高效处置。
4.安全用火用电，严禁违规使用易燃、易爆危险物品，不私拉乱接电线和超负荷用电，不使用电热毯、电磁炉、热得快等大功率电热器。
节后复工复产消防安全提示
设备设施勤维护
1.对消防设施进行全面维护保养，不损坏、挪用消防设施器材，保持防火门关闭，确保完整有效。
2.加强疏散通道、安全出口、疏散楼梯检查，及时清理各类杂物，生产作业期间严禁锁闭安全出口。
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机场火警电话：81689999，81699999
增强宣传教育
5.加强员工消防教育培训，反复告知火灾风险，教授逃生和灭火应急处置方法，有条件的要组织开展灭火和应急疏散演练。
6.利用单位电子显示屏、内部广播和标语条幅等形式，加大消防宣传提示力度，提醒注意消防安全。
节后复工复产消防安全提示
消防标准规范详解
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2022年底颁布的新国标《建筑防火通用规范》将于2023年6月1日取代《建筑设计防火规范》正式面向社会实施，其中将不再对“环形消防车道”做出要求。本期选取了新旧“规范”中有关内容，供读者对比学习。
《建筑设计防火规范》关于设置环形消防车道的规定如下：
7.1.2 高层民用建筑，超过3000个座位的体育馆，超过2000个座位的会堂，占地面积大于3000m²的商店建筑、展览建筑等单、多层公共建筑应设置环形消防车道，确有困难时，可沿建筑的两个长边设置消防车道；对于高层住宅建筑和山坡地或河道边临空建造的高层民用建筑，可沿建筑的一个长边设置消防车道，但该长边所在建筑立面应为消防车登高操作面。
新国标《建筑防火通用规范》不再对“环形消防车道”做出要求
7.1.3 工厂、仓库区内应设置消防车道。
高层厂房，占地面积大于3000m²的甲、乙、丙类厂房和占地面积大于1500m²的乙、丙类仓库，应设置环形消防车道，确有困难时，应沿建筑物的两个长边设置消防车道。
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新国标《建筑防火通用规范》全文均无有关“环形消防车”的规定，取而代之的是“在建筑的两条长边设置消防车道”，甚至住建建筑仅沿建筑的一条长边设置消防车道即可，详见《建筑防火通用规范》3.4章节。
3.4 消防车道与消防车登高操作场地
3.4.1 工业与民用建筑周围、工厂厂区内、仓库库区内、城市轨道交通的车辆基地内、其他地下工程的地面出入口附近，均应设置可通行消防车并与外部公路或街道连通的道路。
3.4.2 下列建筑应至少沿建筑的两条长边设置消防车道：
1 高层厂房，占地面积大于3000m²的单、多层甲、乙、丙类厂房；
2 占地面积大于1500m²的乙、丙类仓库；
3 飞机库。
3.4.3 除受环境地理条件限制只能设置1条消防车道的公共建筑外，其他高层公共建筑和占地面积大于3000m²的其他单、多层公共建筑应至少沿建筑的两条长边设置消防车道。住宅建筑应至少沿建筑的一条长边设置消防车道。当建筑仅设置1条消防车道时，该消防车道应位于建筑的消防车登高操作场地一侧。
消防标准规范详解
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新国标《建筑防火通用规范》不再对“环形消防车道”做出要求
点击可查阅最新版《规范》
走进机场消防救援
消防车辆介绍
消防车是装备各种消防器材、消防器具的各类消防车辆的总称，是目前消防部队与火灾作斗争的主要工具，是最基本的移动式消防装备。本期走进机场消防救援将为大家介绍消防车辆中的主力泡沫车。
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走进机场消防救援
主力泡沫车
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主要性能指标
| 外形尺寸 | 13990mm✖3048mm✖3800mm | 满载时0-80 km加速时间 | 40s |
| 最大车速 | 100km/h | 水泵全功率时行驶速度 | 40km/h |
| 灭火剂量 | 干粉灭火剂，250kg | 干粉喷射率 | 4.5L/min |
| 载水量 | 17034L | 一次性泡沫混合液喷射量 | 10000L |
| 泡沫量 | 2044L | 泡沫溶液喷射率 | 10730L/min |
走进机场消防救援
主力泡沫车
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车辆功能
| ①顶炮 |
| ②杠炮 |
| ③喷淋系统 |
| ④牵引拖钩 |
车前杠炮分别可以出水、泡沫、干粉三种灭火药剂，可上下左右转动，同时还具备低位炮、自摆、开花、直流功能，驾驶员在驾驶室可实现操作。
顶主炮分别可以出水和泡沫两种灭火药剂，可上下左右转动，自摆功能，驾驶员在驾驶室可实现操作。
杠炮
顶炮
喷淋系统
接近火灾时，提供驾驶室前挡风玻璃喷水，保护驾驶室和乘员，防止过热。
走进机场消防救援
主力泡沫车
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车辆功能
| ①气源（输出） |
| ②外供气源（输入） |
| ③外供电源（输入） |
| ④牵引拖钩 |
| ⑤车顶上下梯 |
车辆左右两侧各有一根边枪，长度 30 米，可以出水、泡沫、干粉三种灭火药剂，卷盘可自动回收，出现故障时可以手动回收。
车辆左右两侧各有主、副快攻水带长度每节 15 米，上装时可选配。快攻水带出水口可以出水、泡沫两种灭火药剂。（有限制水压）
边枪
快攻水带
走进机场消防救援
主力泡沫车
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车辆功能
| L1：左侧卷盘、出水口 |
| L2：泵室 |
| L3：洁净灭火器卷盘 |
| L4：左侧发动机舱室 |
手持洁净气体软管长度 45 米，只可以出洁净气体一种灭火药剂，卷盘可自动回收，出现故障时可以手动回收。
洁净气体软管
车辆左右两侧各有两个出水口，可连接水带起火点进行进攻，也可作为车辆供水出口。
外出水口
走进机场消防救援
主力泡沫车
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车辆功能
| R1：液压发电机 |
| R2：右侧卷盘、氮气瓶室 |
| R3：外供电、外供气卷盘 |
| R4：右侧发动机舱室 |
车底自保用于车辆穿过流淌火区域，车底安装8个车底喷嘴，以混合喷流形式喷射足够的水/泡沫，覆盖住整个车底区域以及车轮和轮胎内部，每个喷嘴流量为每分钟72升。
每辆车顶配备两根吸水管，连同滤水器与车辆组成吸水系统，可以从外界水源（河流、水库、水槽等）或消火栓加水。
车底自保
吸水功能
分委会近期工作动态
图片来源：大兴机场开展节前消防联合监察
图片来源：大兴机场开展航站楼灭火疏散演练
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编辑部/ The Editorial
Editorial board
大兴机场消防安全分委会
Editor
编辑：付英轩
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