2021年
第九期
内部专刊
动力源通讯
DYNAMIC POWER COMMUNICATION
梦
想
从这里起航
梦
想
从这里起航
北京动力源科技股份有限公司
主办单位：总裁办公室
2021年 第九期
《动力源通讯》编辑组
总策划：李尧
主 编：张建超
美 编：宋子琪
欢迎大家踊跃投稿！
目 录
CONTENTS
公司动态 COMPANY DYNAMICS
04 / 喜讯丨动力源中标中国移动2021年至2023年组合式开关电源产品集中采购项目！
05 / 丰台区科信局副局长薛明一行到动力源调研考察
06 / 动力源“高绩效经理人”培训项目第二期开营并经理人第一课开课
08 / 新能源公司荣获“2021燃料电池系统技术贡献奖”
09 / 安徽动力源科技有限公司员工技能大赛圆满落幕
企业文化 PARTY BUILDING CULTURE
10 / 公司务虚会参会分享——浅谈职场的责任与担当
12 / 中关村科技园区丰台园读书沙龙活动＜动力源专场＞
14 / 读书沙龙活动读书心得2篇
16 / 感念师恩丨老师，有些话我想对您说...
17 / 动力源开展三季度新员工岗前知识培训
18 / 我眼中的三十二字方针
学习天地 SPECIAL REPORT
22 / 电动汽车因何爆炸？揭开锂电池“王炸”的秘密
26 / 如何远离 “伪私募”
27 / 71家国家级投资者教育基地是干什么的
政策推送 POLICY PUSH
30 / 国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知
32 / 北京市获批首批氢燃料电池汽车示范城市
33 / 解读：《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》
37 / 行人斑马线闯红灯 司机仍须让行 专家释法：驾驶者履行义务不以他人是否守法为前提
喜讯丨动力源中标中国移动2021年至2023年
组合式开关电源产品集中采购项目！
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公司动态
COMPANY DYNAMICS
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近日，动力源收到“中国移动2021年至2023年组合式开关电源产品集中采购项目”中标通知书，经过层层筛选，激烈角逐，最终动力源凭借良好信誉、行业经验、技术实力以及优质方案，以排名第一的成绩成功中标，中标份额为27.78%。
动力源多年来始终坚持为客户提供优质的产品、专业的技术支持和完善的服务体系。能够最终在众多竞争者中脱颖而出，无疑是对我司综合实力、技术水平的认可与肯定，同时也充分体现了公司产品在市场竞争中的优势地位，对于我司未来的业务发展、市场拓展起到积极作用，进一步巩固了动力源的行业主流供应商的地位。
成功的取得凝聚着全体同事的辛勤付出，离不开公司领导的正确引导，更得益于客户和合作伙伴的信任与支持。动力源将一如既往保持初心，践行企业使命，不断为客户带来优质的产品和服务。
丰台区科信局副局长薛明一行到动力源调研考察
近日，丰台区科信局副局长薛明一行到访动力源调研考察，了解企业的生产经营情况，公司财务负责人胡一元、总裁办主任李尧热情接待。
薛明副局长一行首先参观了动力源展示中心，公司财务负责人胡一元现场介绍了公司的发展历程、技术创新以及在数据通信、智慧能源、新能源汽车三大领域的主要业务和产品。
参观完毕后双方进行了交流座谈。会上，双方就企业发展、政企合作以及如何解决企业的实际需求等事宜进行了深入探讨。公司财务负责人胡一元介绍了企业生产经营情况，并着重介绍了公司在京重点建设项目和外地投资项目情况。同时也对丰台区科信局领导对动力源一直以来的支持和指导表示感谢，就企业在当前发展中面临的问题进行了阐述。
薛明副局长肯定了动力源长期致力于电力电子技术研究的科技创新精神，对企业发展过程中面临的问题表示关注，表达了希望今后加强政企合作的意愿。未来丰台区也会提出精准有效的政策措施，推动科技创新，促进企业改革转型和健康发展。
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动力源“高绩效经理人”培训项目第二期开营
并经理人第一课开课
2021年9月3日，动力源第二期“高绩效经理人”培训项目开营仪式如期举行，在13位导师的带领下，来自11个不同部门和业务线的19位学员参与本次学习，动力源董事长何振亚作为特邀嘉宾出席并致辞讲话，公司多位高层领导现场见证了本次开营仪式，预示着第二期中层领导力发展项目紧接第一期步伐正式开展实施。
本次开营除从公司层面传达全面培养中层管理者能力的目的，讲述项目“训战结合”和“领导发展领导”的理念。项目组提前组织第二期学员针对本次培训项目制定可行性承诺书，并在开营中宣读目标，由公司高层和项目组共同见证，完成学员自我提升的承诺。
除此之外，为加强“高绩效经理人”培训项目知识的延续，特邀第一期导师代表和学员代表现身传授，增进两期导师、学员沟通交流的同时，答疑解惑、经验分享，借此揭开第二期“训战结合”的第一篇章，奠定了理论向实践跨步的基石。
第一期导师代表
褚立峰
第一期学员代表
田忠运
从课程内容角度，仍保持以管理者三大管理角色模型和行为改变的“管人、管事、管己”三大模块课程体系，再次结合动力源管理实际情况，采用线上学习+在岗实践+线下研讨+翻转课堂”的赋能模式，为公司打造优质经理人团队创造平台，最终护航公司战略目标达成。
作为公司重点培养项目，得到了高层的大力支持和鼓励，真实做到“领导发展领导”，各阶层持续关注及配合。期盼第二期延续此上下协同的趋势，扩大数字化组织赋能模式的优势作用，为动力源未来人才培养的组织和落地发挥最大效果。
在开营启动会后，高绩效经理人项目的第一期和第二期学员进行了“经理人第一课”的培训学习。在本次课上，主讲老师，公司副总裁杜彬从管理理论基础出发，与两期学员分享了多个动力源式管理现象。职业经理人应具备的素养穿插在管理现象中，以举例的形式展现给学员，帮助学员“看到”管理，“看到”素养。
最后，祝愿第二期19位学员在此项目中，充分掌握中层管理者管理理念，科学使用提升团队的管理工具，实现思想到行动上质的飞跃，为未来布局、为发展谋篇。也预祝所有学员在此次项目中能够学有所获，学有所成，学有所用。
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新能源公司荣获“2021燃料电池系统技术贡献奖”
9月14日，北京动力源新能源科技有限责任公司凭借燃料电池DC/DC与高速电机控制器产品优秀的技术创新能力，通过行业专家评选脱颖而出，荣获“2021燃料电池系统技术贡献奖”，这是氢能行业对新能源公司技术实力的认可与肯定！
新能源公司从成立伊始即紧跟国家氢能战略发展步伐，依托公司雄厚的技术研发实力，推出的燃料电池DC/DC和高速电机控制器产品一经投入市场就受到国内外行业客户的关注与青睐。截至2021年上半年，DC产品国内市场占有率为35%，控制器产品国内市场占有率为60%。国外方面，新能源公司已为康明斯、PLUG POWER、美国UES等客户批量供货，为公司的国际化发展奠定了良好的基础。
新能源公司始终践行贴近客户服务客户的方针，充分开展行业调研，探索氢能领域新场景的应用，适时推进产品创新升级。下一步，新能源公司将推出燃料电池DCF多合一和燃电系统二合一控制器等产品，巩固扩大竞争优势，永做行业标杆，永立行业潮头。
放眼未来，新能源公司有能力有决心，在公司领导的正确指引下，全体同事齐心协力，为客户提供优质的产品与服务，为行业发展贡献智慧与力量！
安徽动力源科技有限公司员工技能大赛圆满落幕
为激发员工学习意愿，提高自身操作技能水平，在公司形成“学技术、练技能、当能手、做贡献”的良好氛围，同时为营造浓厚的企业文化氛围，为日常工作打下良好基础，2021年年9月10日下午15：10，公司在6号厂房系统制造部现场举办了“安徽动力源科技有限公司员工技能大赛”。
来自各班组的12名员工报名参加此次技能大赛，大赛内容是电保铜排搭接，使用气改锥在正排上对螺钉拧紧，根据完成一个电保所用时间进行排名。要求为：铜排搭接无歪斜、无划痕，锁接完成后及时复检，并用蓝色记号笔打点；螺纹无滑丝，螺钉未打花，须拧紧。
刚开始不久，就已调动起全体职工的积极性和热情，在队中形成一股良好的学习氛围，参赛的选手精神饱满、各显身手。无论是气改锥的熟练操作，还是铜排与螺钉之间的精准拼接，都充分展示了良好的业务技能和高素质的职业风采。最后决出甘从慧为第一名，胡六萍为第二名，刘贵平为第三名。
此次技能大赛激发了员工争先学习和不断提高操作技能的热情，同时也有效的缓和了紧张的工作气氛。相信公司通过竞赛能够使职工之间相互学习、相互切磋，也促进了各班组之间的竞争和学习，从而有效的提高操作技能。争一流、创效益、作贡献、立足岗位比学赶超，更好地凝聚广大职工的智慧和力量，不断推动技术创新，努力构建规范、效率、活力的和谐职工关系，为实现公司发展建功立业。
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企业文化
PARTY BUILDING CULTURE
公司务虚会参会分享
——浅谈职场的责任与担当
一个人的责任心很重要，职场责任心的培养更是尤为重要。在连续三次的动力源务虚会中，何总反复强调员工“讲责任，懂担当”对企业建设的重要性。遇到问题不推诿，勇担责任，问题导向是企业成功的基石，更是每位职场人应该具备的职业素养。
下面，小编和大家分享一些关于职场责任心培养的见解和心得。
责任心不仅是明白自己做什么，更是自己荣誉感、责任感的重要体现。责任感来源于一个人的内心，而强烈的责任感更是个人对自己的高度要求，让人时刻保持清醒的头脑。具有强烈的责任感，才能有机会成为企业的核心员工。所以责任心的培养是尤为重要和关键的一步。
作为一名员工，要清楚自己在公司的位置，清楚自己的岗位职责和角色。这也是有自知之明的另一种表现。俗话说，知人者智，知己者明。在职场有自知之明，这是第一步要领。
有句话讲，一个人的工作热情很重要，工作热情是一种洋溢的情绪，是一种积极向上的态度，更是一种高尚珍贵的精神，是对工作的热衷、执着和热爱。它是一种力量，使人有能力解决最艰深的问题；它是一种推动力，推动着人们不断进步。而工作热情的关键点就是责任心，但有的员工，遇到问题或有了过失习惯把责任推卸到别人身上，这就是缺乏责任心的表现。凡事求诸己，是做人最基本的良好素养。犹如古人话，知耻而近乎勇。勇于承担责任，勇于面对问题解决问题，是勇敢的表现。
一个人若没有责任心，失去的不仅是领导的信任，更是别人对自己的认可。一旦失去他人认可，我们的自身价值便无从体现。
知行合一，培养自己良好的责任心。这个世界上并不缺少有能力的人，缺乏的是那些有责任心有执行力的人，作为一名企业员工，我们要有强烈的执行意识，并在执行中敢为自己负责，为工作负责。
做到以下六点，争做职场金牌员工：
1.为成功完成工作而保持高度热情和付出额外努力
敬业精神，是我们每位员工基本的职业道德。就是要把自己的全部精力投入到工作中去，全心全意地干好本职工作。每位员工都应该做自己该做的，做好该做的。在工作中追求完美，做好工作中每一个细节。但是世上没有十全十美的东西，总会有许多地方是不够完善的，需要改进的。所以不要自满，从工作中的每个细节入手，将细节做得更完美，才会不断进步，使自己的能力不断提高。
2.自愿做一些本不属于自己职责范围内的工作
有些工作不在本职工作范围内。但还是去做，并且积极地完成了，这就是合作。当接到一项份外的工作，第一要保持良好的心态，不要暴跳如雷，甚至记恨交给你工作的人。公司的每一项工作都是作为一名公司员工的义务和责任。第二要仔细地考虑通过什么方法去尽快地完成这项工作。第三，如果确实没有能力完成，应及时向领导反映原因，妥善的沟通，领导也会妥善的处理。决不能想方设法的推脱，找理由、找客观。
3.助人与合作
恰当的帮助别人说明对集体的认同，对事业的热爱。合作态度主要是同事之间、部门之间的合作态度。在工作中要肯吃亏、不计较、能忍让，这样做只要心正意诚。这是有修养，也体现了一个人良好的品格。
4.遵守组织的规定和程序
严格遵守企业的规章制度，按期完成任务，自动自发按计划、流程进行工作，如发觉有缺陷，则会修补和完善。
5.赞同，支持和维护组织的目标
工作中履行职业责任和职业义务就是与得到相应的报酬紧密联系的。具有责任心的员工，会认识到自己的工作在组织中的重要性，把实现组织的目标当成是自己的目标。具有责任心的员工，是勇于把企业的利益视为自己的利益的，会因为自己的所作所为影响到企业的利益而感到不安，处处为企业着想，为企业留住忠诚的顾客，让企业有稳定的顾客群；具有责任心的员工，不会推卸责任，也不会因为一次过失造成后果而气馁，而不敢承担责任。
6.做好细节
在平时的工作中遇到大事，谁都会认真处理，谨慎对待，有的时候责任心却是体现在工作琐碎的小事上。很多新人往往却忽略这一点，对此不屑一顾。在工作中只有做好每件事，才能真正赢得信任。
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中关村科技园区丰台园读书沙龙活动
＜动力源专场＞
胸怀文墨虚若谷，腹有诗书气自华。为带领广大职工干部多读书、读好书，在公司范围内推广《向毛泽东学管理》，向伟人毛泽东学习战略思想、哲学头脑、世界眼光、政策策略、工作方法、统战艺术、军事才能、调查研究、知人善任、廉洁奉公、职工情怀、人格魅力、读书学习，对于今天的领导干部职工从毛泽东同志这位历史伟人身上汲取智慧，提高思想政治素质、提高管理能力和领导水平，具有重要意义。
本次活动以“读书赋能，岗位才能”为主题，由丰台园工会主办，动力源工会承办，参加人数近60人。本次参加学习活动的有园区工会抖音直播、微视频录制组、公司领导及职工。本次读书由公司工会主席潘立华，引领大家进行思维的碰撞，短时间内以书会友，分享读书内容与经历，感受读书的魅力，走进书中的艺术殿堂。
本期活动为大家分享的是《向毛泽东学管理》，本书作者李凯城是中国红色管理学倡导者，曾任总参政治部研究室主任，大校军衔。他从事红色管理研究研究二十余年，致力于研究毛泽东管理实践相结合。
在中场休息时间，主持人向大家提问《向毛泽东学管理》这本书的精髓之处，大家纷纷踊跃举手，首先由公司研究研院张文学博士、生产中心主任王荣花，两名领导敞开心扉畅谈自己读书感悟，为大家精彩分享了一代伟人毛泽东的丰功伟绩。
与会人员纷纷表示，通过这样的读书形式，为干部、职工搭建了读书平台，提供了读书交流的机会，能更好的相互取长补短，在今后的工作中共同进步。
下一步，公司工会还将通过举办阅读、写作等多种形式的活动，大力营造职工学习知识、钻研业务的浓厚氛围，促使职工树立终身学习的理念，把读书的成果转化为做好工作的思路和方法，进而提升职工立足岗位建功立业的能力，达到学以致用的目的。
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2021年8月27日，我参加了动力源党支部组织的首都职工素质建设工程读书沙龙活动，学习了中国红色管理学书籍《向毛泽东学管理》。在中国乃至全世界，提及毛泽东可谓是无人不知，无人不晓。他传奇的一生可以说深深地影响了几代人。他的组织能力、他的领导水平、他的带兵艺术、他的人格魅力、他的从群众中来到群众中去的伟大理论等等，无疑都是最值得人敬佩和学习的。
我有幸阅读《向毛泽东学管理》之后，主要有两个方面的心得体会：一是管理基础（树立核心价值观）；二是管理思路（坚持“三贴近”原则、营造“和谐、团结、文明”的管理氛围）。
一、管理基础——树立核心价值观
树立核心价值观即用核心价值观统领一切是管理工作的基础性工程，没有这一基础，即使再好的管理方法和措施也都将成为无源之水、无本之木。价值观是人类精神层面的产物，而强大的精神动力则将会促进人爆发出无限的潜能，所以重视人精神层面的构建，培育适于管理的价值观念，将会牢牢打稳管理工作的基础。
二、管理思路——坚持“三贴近”原则
管理思路中的“三贴近”原则指的是贴近管理对象，贴近工作实际，贴近基层。“三贴近”原则实际上就是毛泽东思想中坚持走群众路线方针的演化。管理虽然是属于上层建筑，但必须要接地气，否则就会成为空中楼阁，摇摇欲坠。观察现实中的很多管理人员，总是喜欢高高在上，总是把自己当做发号施令者，不愿俯下身去倾听管理对象的意见和诉求，不愿扎根基层去了解管理对象的日常思想状态，在决策制定时往往是闭门造车，不爱听不同的意见和声音，我认为这样的管理人员根本不能称得上是管理者，更准确地说应该是“地主老财”。所以作为一名合格的管理者，必须要下基层、听呼声、搞调研、摸实情，要在做决策时充分发扬民主，集合广大参与者的意愿，鼓励献言献策，维护绝大多数人的利益诉求。只有这样做了，大多数人才会服从你的管理，拥护你的决策，才能将管理决策脚踏实地地落实到位。
三、管理思路——营造“和谐、团结、文明”的管理氛围
人是一种感情动物，每个人都是会讲感情的。在日常管理中，很多管理者都提出要把团队或组织打造成一个大家庭，让每一位参与者都能感受到家的温暖。实际上这就是管理者在打感情牌，而感情牌的效果的确也是非常易显的。
毛泽东管理思想确有其独特的使用价值，从认知方法与管理思路来说，与信息时代对管理的要求也相对吻合。在紧跟国外管理发展的最新潮流，研究和解决复杂性与后现代管理难题时，会越来越多的人重新认识毛泽东管理思想的独特价值。
由衷感谢北京动力源公司工会和丰台科技园管委会，在百忙中组织我们大家学习读书活动，让我们这些一线的普通员工能够机会更好的学习了解红色管理模式与精华。
在2021年8月27日上午，收到园区工会乔工通知，园区工会直播小课堂展开，读书赋能，岗位成才金秋主题读书活动通知，下午大家全部准时参与，各个环节的职工代表齐聚；同时还看到了平时繁忙于工作中的系统研究部张教授，行政领导潘总更是全程演讲，向大家介绍自己的读书体会和书中的管理精华，让每位参与活动的同事感受到了公司对于此次读书赋能活动的重视关心。
在潘总的精彩演讲过程中，通过潘总专业的讲述，大家在第一时间了解到了书中的精华所在：
精神聚众：用核心价值观统领一切，把员工统摄到宗旨的大旗下；理解两种价值观之争：为顾客服务还是为金钱服务的要义，进而理解“为谁当兵，为谁打仗”。
思想教育：如何让价值观生根落地，做到“思想掌握一切，思想改变一切”，领导干部一定要学理论，集中开展思想教育，解决一人一事的思想问题，解决思想问题与解决实际问题相结合，改造外来成分：“文化注入”与“思想改造”，五种倾向、一种情绪和两个不会。
群众路线是致胜法宝，得人心者得天下， “军民团结如一人，试看天下谁能敌”，毛泽东真的用兵如神吗？如何做到大家想办法，人人出主意。解决实际问题。
过程中教授更是作为党员教授的双重身份，对书中的精华阐述，如何做好为客户服务，给大家进行了精彩的讲解。
通过本次的读书赋能活动，对于工作有更多的体会，作为基层员工，没有更多的管理需求，但是当管理变成了为人民服务，为同事服务，为客户服务的层次，管理由矛盾的对冲，变成了团结一致解决大家共同的问题，冲突变成合力是管理的境界之一。对视变成了微笑，怀疑变成了互信，冲突变成了共同的动力。
再次感谢，公司工会和园区工会将工作真正的做到我们这些基层同事的身上，基于自身能力可能难以理解更多，但是我们会更急积极主动的参与到工作之中，做好本职工作。
《向毛泽东学管理》读书心得
分享人 / 张高超
《向毛泽东学管理》读书心得
分享人 / 刘鹏
为了让新员工能够快速的了解和融入公司，以更饱满的热情投入到未来的工作当中，人力资源部于9月24日-30日组织开展了为期一周的新员工岗前知识培训，来自不同工作岗位的50多名新员工参加了此次培训。
为做好本次培训，人力资源部精心组织策划，特别邀请公司领导和相关部门代表从动力源的企业发展、企业战略、企业文化、市场及产品、安全知识、制度流程、质量意识等方面进行了详细的培训与解读。
为期一周的培训，培训内容均贴近工作实际，深入浅出地讲授让新员工对公司的发展历程和发展战略有了深入的了解，对工作中的各项流程、制度有了清晰的认知，同时为新员工在融入企业环境的过程中注入了动力和信心，让新员工以最好的状态投入接下来的工作，迎接工作中的挑战，为即将开始的“新”生活奠定了基础。
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感念师恩丨老师，有些话我想对您说...
动力源开展三季度新员工岗前知识培训
提起老师，你会想起谁？是带我们走上人生路的父母，还是带我们泛舟无涯学海的教师？后来，我们进入社会，接棒的领路人出现，照亮我们前行的路。我们感激每一位给予我们教导，在人生路上指引我们方向的老师。
每个职场新人在初入职场时或进入新的工作环境时都曾有过担忧，如何与同事相处，如何快速熟悉本职工作，如何适应这个完全陌生的环境。动力源的“上岗引导人制度”很大程度上消解了陌生环境给新人造成的忧虑。有了师徒制的引领，不但能让我们快速进入工作状态，还能避免很多我们在工作过程中的碰壁和弯路。他们亦师亦友，毫无保留，无私传授。
在教师节来临之际，总裁办用镜头记录下了各个部门各个岗位的“新人”、“老人”眼中的上岗引导人。一句句简单的话语，一个个“教师节快乐”，都饱含我们对老师的谢意。
我眼中的三十二字方针
导语：三十二字方针是动力源始终坚持的工作准则，每位动力源人以此为纲，在工作中严格要求自己。让我们一起看看新员工们如何从不同视角理解三十二字方针的吧！
推荐《激战》这部电影，彭于晏饰演的林思齐，林思齐是一个很独立要强的年轻人。为了让因生意失败而陷入低迷的父亲重新站起来，他决定参加MMA比赛，让父亲看到自己的坚持与毅力。就像乌云散尽前露出的那抹金边，一切都折射着满满的希望，人生就像擂台，不打就不会输，一旦上台，你总会跌倒，但只要重新站起，继续向着命运挥出一通又一通眼花缭乱的组合拳，汗水与鲜血会是你此生最辉煌的奖赏。就如公司“三十二字方针”中的积极进取和正直自律工作准则。拥有积极进取的人生态度和工作态度，正直自律的生活准则和工作准则，你定会在生活与工作中绽放出属于你最绚丽的光彩。
---数据通信控制部 邹阳
1.积极进取 有所作为：
就是做好自己的本职工作，时刻保持一颗进取之心，不断提升自己，争取在自己的岗位上表现出最好的自己。
2.快速行动 专业高效：
就是对于遇到的问题能抓紧时间行动，把计划付诸于实践，争取以更为专业的姿态提高做事的效率。
3.目标导向 服务客户：
做事要有针对性，遇见问题不要盲目，针对不同的客户群体做出有针对性的解决方案，用自己的全力服务好每一位客户。
4.正直自律 共求进步：
对于自己所做的每一件事都要保持正直的心，在学习奋斗的过程中时刻保持自律，团结身边的同事，争取把众人的力量集结起来做大事，使团队中每一个人都能收获成长。
---电源研究院项目四部 李聪
人们常用《长歌行》中“少壮不努力，老大徒伤悲”来勉励年轻人应该积极进取、有所作为。曾记得读过一篇文章《理想的风筝》，文中讲述了一位年过五十的历史老师。虽已残疾，但对生活有着那样纯朴、强烈的爱与追求，每年都不肯失去亲手把风筝送入蓝天的快乐，他不仅可以让自己快乐，还将快乐带给他人——他的孩子和他的学生们……
同样，在我们周围也有着很多这样对生活充满热爱的人们，他们在自己的工作岗位上尽职尽责，艰苦奋斗；用恒久的耐心研发新产品，直面工作中各种未知的困难，做到他人做不到的事情。作为新时代的青年更应该向前辈看齐，积极乐观的对待生活和工作。
人生的美好在于有积极进取之心，并敢做敢闯有所作为有所贡献；人生的追求就是促进寻求新生活的方式目标，努力奋斗追求快乐的自我的活着，对于自己选择的职业与道路，必须充满热爱与勇气，对于自己的选择就应该坚持到底，为自己初心想看到的结果而努力。年轻人应该充满勇气敢闯敢为，无私奉献，有思索有作为，并在此过程中不断自我完善。
---电源研究院项目一部 金慧
勒鲁曾言：个体生活的法则乃是进步。塞涅卡亦曾言：在大多数情况下，进步来自进取心。人生在世，犹如航船，风平浪静，亦或惊涛骇浪，总要有一个前进的目标。目标就是方向、路标。生活本身就是由不断追求的一系列目标构成的。一个人生活没有目标，就会浑浑噩噩、无所事事，甚至听凭别人的摆布。人与人之间很大的差异就是不同的心态产生的结果。虽然影响成功的因素顾多，但决定因素仍是积极进取的心态。既然选择了自己的道路，那就要体现自己的人生价值，就要继续发扬进取精神，主动地去学习，主动地去创造。
人生要进取。 人生路上风雨不断，成败得失相互循环。正因为时时处处充满竞争和挑战，才得以鼓足人生的风帆，乘风破浪勇往直前；正因为有压力存在，才得以动力的产生，从而信心百倍全力打造精彩人生；正因为心中有遥远的梦想与永恒的追求，才得以拥有奋斗进取、顽强拼搏的人生历程。
---智慧能源业务线 韩永飞
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积极进取是一种人生态度,也是一种做事方法。所谓积极进取就是不满足现状，不断挑战自己，突破自己，以积极主动的态度、科学严谨的方法、团结协作的精神,追求工作的高效率,高效益。
积极进取的态度是人生进步的源动力，人的一生需要不断的前进，正所谓人往高处走，水往低处流。人完成一个目标之后，就要努力的给自己定制一个新的目标，而不是像一匹马一样，每天只低头吃草料，享受安逸的生活。一个人只有不贪图安逸才能获得永恒，古罗马帝国强盛200余年，却因为统治者沉迷安乐而毁于一旦，这就是贪图安逸的结果。生命的意义和价值都在于不断进取和突破之中获得，如果一味的享受安逸，贪图安乐，这样的人生只能算是虚度年华。人生如逆水行舟，不进则退，当你贪图安逸的时候，也是人生退步的开始，每一次的进步，哪怕走弯路也不怕，因为至少你在前进，在尝试，在突破。只有这样，才有搏击云天的勇气，有挑战困难的豪情，才能感受人生的意义所在。
一个人如果想要在这个竞争激烈的社会中立足并有所作为，就必须怀有一颗积极进取的心。积极进取的人生态度有助于人生目的的达到。人生态度本是由人生目的决定的，但在实现人生目的的过程中，如何正确地面对现实，战胜暂时的困难和挫折，为实现人生目的开辟道路，则是由人生态度决定的。有了积极进取的人生态度，就能为实现崇高的人生目的而拼搏，闯出一条闪光的人生之路;反之，抱着消极无为的人生态度，就会导致丧失上进心，在困难和挫折面前消极悲观、畏难退缩，直至遁入歧途、一事无成。积极进取的人生态度有助于人生价值的实现。每个人要实现自己的人生价值，都必须选择和确立一定的人生价值目标。一个人只有抱有积极进取人生态度，才会热爱生活、珍视生命，不贪图享受，不满足于现状，而是为自己选择和确立较髙的人生价值目标。人生价值目标一旦确立，就需要发扬自强不息、百折不挠的精神，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，为他人谋福利、为社会做贡献，这里仰赖的同样是积极进取的人生态度。
--- 电源研究院控制部 林峰
在本次培训中，对我司的“三十二字方针”有了进一步的认识，正因为有这些准则的不断激励，公司才能一步一步壮大。其中，“共求进步”是令我印象最为深刻的。
众所周知，企业员工共同配合，公司才能更好的成长。及时反馈项目的进展情况和操作动态，既是给领导一个放心的答复，更是给自己最适合的成长。在一次次的项目经历中，团队成员都在尽心竭力的为项目付出。同时，通过与同事们的接触，在学习上，同事们取长补短，互相进步，各位团队成员都有了一定的成长；在与领导的沟通中，弥补不足......
企业客户共同配合，公司才能更好的发展。成功的企业与客户之间的关系可以像朋友之间的关系，关系亲近双方便会更加了解，才会得到对方更大程度上的认可。当企业足够地了解客户，深度了解客户的消费心理与消费行为，制定合理而正确的营销策略；客户了解企业，了解企业的产品与服务，了解企业的态度与责任意识，就能提高对企业的认可度，方能最大限度地促进客户消费。这就是企业与客户关系亲近的好处，对双方都是非常有利的。
在理性分析的基础上思考客户到底需求是什么，站在客户的立场去挖掘。让客户认同我们，并且长期地信任我们，清晰地了解客户的需求。
当局者迷旁观者清，对于自身存在的问题一般不会及时发现，但是客户是亲身体验者会很快发现产品或者服务的短板。当客户提出了问题时，应该虚心地听取建议，表示认同与理解，解决好企业和客户之间的关系，对提出的问题进行改进。这不单单是对客户的尊重，也是对自我的尊重，因为进步本身就是在不断地提升自我。
---电源研究院项目一部 吕齐
要怀着积极进取的的工作态度，多听多问，沉淀自己，争取早点有一番作为，为公司创造利润，为自己创造价值。上级分配的工作任务要快速执行起来，保质保量的完成，用自己的专业知识，不断地提高效率。朝着自己的目标有导向性的奋斗，按照客户的需求有导向性的服务。对待自我，要做到正直自律，严于律己，最终目标是与公司、同事共同进步。
---电源研究院工艺部 胡镜池
快速行动，专业高效是很重要的。虽然这句话听着很宽泛，但是实际操作起来诺遇到各种各样的问题。随着企业越来越大，分工越来越明确，企业内部个部门之间的交流就越来越困难。有时出现一个简单的差错需要处理，但是部门之间总是无法准确传达。这就需要企业优化内部结构，优化流程，在保证快速的情况下保留容错率。这样才能提高效率，使得工作顺利进行。
--- 数据通信结构部 王佳健
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电动汽车因何爆炸？揭开锂电池“王炸”的秘密
锂元素作为电池领域的“王者”，为什么频频与危险相连？造成锂电池爆炸的主要原因是什么？本文就来揭开锂离子电池“王炸”的秘密。
2020年10月27日晚间，一辆位于北京北四环的电动汽车发生自燃爆炸，是最近一个月以来电动汽车的第三起自燃起火事件。此事再次将电池安全性问题推上风口浪尖。
一般而言，电动汽车起火自燃往往是其内部的锂离子电池组自燃所导致的。随着近年来新能源汽车的推广，基于锂离子电池的电动汽车（也包括手机等）已经曝出了多起自燃、爆炸的新闻。锂离子电池早已，并且将在未来一段时间持续充斥于我们的生活当中，其安全性问题自然成为大家关注的热点。在这篇文章中，我们将简单介绍现有锂电池的原理，进而讨论其发生自燃的原因，最后通过Q&A回答下大家可能关心的问题。
1、锂离子，“住在单身宿舍”的电池王者
2019年，诺贝尔化学奖授予了三位对锂离子电池发明和发展具有杰出贡献的科学家与工程师。但同时也再一次将锂离子电池的安全问题推向了舆论的中心。
锂金属是自然界中最轻、电极电势最低的金属，这意味着同样质量的金属之中，锂可以携带最多的电荷，并提供最高的电池电压，是电池中的“王者”金属。因此早在上世纪初，1912年，美国著名化学家Gilbert N. Lewis就已经开始了锂电池的研究；然而真正商业化应用的锂电池到上世纪70年代才得以发展。
尽管人们往往将锂离子电池简称为“锂电池”，但事实上锂离子电池中并没有金属单质锂。现代主流的电极材料中，负极多为石墨，而正极多为各类锂盐。通过简单的数学计算即可知道，虽然锂离子本身非常轻巧，但石墨负极需要6个碳原子来容纳1个锂离子（LiC6），锂的质量分数仅为不到10%；电池正极以钴酸锂（LiCoO2）为例，锂的质量分数仅为7.1%。如此说来，现有的锂离子材料并没有充分发挥锂元素作为电池“王者”金属的特性，我们买的电池中锂的占比其实很少，能量密度自然也不高。那么，如果让锂原子整整齐齐地排在一起，抛弃这些电池正负极的不相干元素，不就可以获得更大容量的电池了吗？
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分享人：研究院项目一部 张琪洁
图2 锂离子堆叠的整整齐齐非常困难，反而会形成(b)中的枝晶。这是因为锂离子沉积的马太效应，会形成(c)所示的局部电场强度过高的现象。
如图2所示，由于锂本身性质活泼，如果不将锂离子加以限制，而是将锂离子直接还原为锂金属，那么在锂沉积的过程中，总有某一部分位点会有锂离子先沉积下来。先沉积下来的锂离子被还原为锂金属，成为带电更多的“尖端”。尖端周围形成更强的电场，促进后续锂离子优先沉积。这种先沉积的锂，形成更强电场，诱导更多锂继续加速沉积的现象，被我们称为锂沉积的“马太效应”——如同经济学的马太效应一样，初期的优势积累将在后期产生巨大的差异性。因此，大量尖锐而分形的锂枝晶会不断形成，最终刺穿隔膜，造成电池内部短路，从而使得电池内部电解液分解，导致电池自燃、爆炸。所以早期基于金属锂电池的电池已经由于安全问题而被淘汰了。
我们可以方便地在白板上模拟锂枝晶生长的马太效应。如图3所示，把白板擦拭湿润，白板笔画线后，墨水会往外扩散，初始生长得快的墨水线会沿着白板更快地扩散，从而生长出“墨水枝晶”。
图3 白板上墨水的马太效应
因此，尽管锂金属单质可以提供更大的容量、更高的功率，但“跑得快不一定赢，不跌跟头才是成功”。反而锂金属单质的析出，进而产生枝晶，是造成锂电池爆炸的重要因素之一。
2、“王炸”
近几十年来，真正使锂离子电池拥有如今夺目光辉的，恰恰是前述的那些白白占据重量、拉低电池容量的碳、钴、氧们。如图4所示，锂离子在负极被嵌入到石墨/石墨烯中，锂离子将驻扎在六个碳组成的“格子”中（LiC6）。同样地，各类电池正极材料也需要将锂离子嵌入至金属氧化物构成的“格子单间”中，例如LiCoO2，锂离子就驻扎在Co与O搭建的框架之间。由于每一个锂离子都居住在“单间”当中，互相分隔开来，锂离子自然就难以在沉积过程中产生马太效应，从而提高了电池的安全性与可靠性。
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图4 石墨负极与钴酸锂正极材料。紫色球为锂离子。左侧蓝球为碳原子，右侧红球为氧原子，蓝灰色球为钴原子。
然而，“王”依然会爆炸——即使王仅仅以离子的身份穿梭于电池内部，而没有以其单质的本尊就坐于电池之内，但还是会由于种种原因而产生意外。
如图5所示，锂离子电池的正负两极会用聚丙烯、聚乙烯的多孔隔膜分割开来。这类多孔隔膜类似口罩中的熔喷层，可以透过锂离子，但会阻隔电子。与此同时，永远不要忘记锂是最活泼的金属之一，这要求锂离子电池内部不能使用水作为电解质溶剂，那么电池内部锂离子的运输，只能依赖醚类、酯类等有机溶剂。这些有机溶剂本身易燃易爆，同时还容易在电极上发生分解反应，从而导致电池自燃或爆炸。但万变不离其宗，电池的爆炸基本都可以归结为以下两种失控：热失控与电失控。
图5 锂离子电池结构，该图为放电过程，其中紫色球为锂离子
① 热失控。热失控是指电池内部温度持续升高。造成热失控的原因很多，主要是由于电池内部短路。短路电流会产生大量的热量，使得有机电解液分解-电池鼓包-最终电池破裂-自燃-爆炸。几年前报道出来的三星Note 7手机的几起事故，就是由于电池内部金属毛刺或隔膜破裂，进而引发短路而造成的。
在非撞击的情况下，电池内部结构或材料的缺陷也可能会导致热失控。例如正极、负极的金属极片可能存在一些切割、加工所造成的锋利凸起，会划伤脆弱的隔膜，从而导致电池持续性内短路，最终引发电池热失控；而如果电池材料有杂质，造成锂离子不进入“格子间”，而是沉积在电极材料表面，就会形成此次威马汽车所声称的“析锂”现象，产生尖锐的锂枝晶，刺破隔膜而热失控。
而各类电动汽车受到撞击之后，如果电池被穿刺，也会造成电池内部短路从而失火爆炸。
② 电失控。热失控是电池内部缺陷或外界意外导致的，而电失控往往来自于人祸。在电池充电时（图5的反过程），如果电池已经被完全充电，但电路控制系统并没有结束充电过程，或者放缓充电速度，将会使得电池过度充电，产生电失控。
一种情况是已经没有锂离子可以继续迁移到负极从而沉积，那么电池内部的有机电解液将在电极上分解，从而产生大量气体，导致电池鼓包、爆炸。早年的万能充电器由于没有安全可靠的充电控制系统，常常会把电池充鼓包。
另一种是过度充电，但锂离子“格子间”不够导致的析锂电失控。当电池充满时，还有自由锂离子可以迁移至负极，而负极的石墨“格子间”已经被填满，此时锂离子只能沉积在石墨外侧析出锂金属单质（对，又是析锂）。锂金属单质将会产生枝晶，从而刺穿隔膜，引发热失控，最终导致电池自燃、爆炸。除了电池过度充电之外，过度追求快速充电也可能会导致电失控：在电池已经快要充满的时候，大电流的充电将可能使锂离子过快地来到负极，但来不及进入格子间，同样会产生锂金属单质。因此，合理设计的多重安全闸门的充电管理系统对预防电池热失控至关重要。
3问答
Q1：没在行驶，也没在充电的电动汽车为什么会自燃？
A1：很可能之前电池内部已经形成了小规模短路，停车期间电池持续放热，最终热失控而自燃。
Q2：快充会伤害电池么？
A2：如果没有外电路优化，那么充电速度过快会伤害到电池寿命。但事实上大多数手机和汽车电池都会在电池快要充满时减慢充电速度，给锂离子足够的时间慢慢回到自己的单间，所以快充对电池性能的影响有限。而且，某品牌手机的“五福一安”真的太慢了吧。
Q3：过度放电会有安全风险么？
A3：过度放电对电池有很大的危害，很可能由于锂离子彻底走掉造成电极材料的坍塌，从而让锂无家可归。后续的循环可能会导致电失控，因此从电池寿命和安全角度都不建议电池过度放电。所以“对不起，我的手机只有90%电量，先不聊了”可能也不仅仅是推脱，毕竟TA可能真的很爱惜电池与生命。
Q4：电动汽车到底安全么？电池既然会爆炸，为什么人们还敢开着电动汽车上高速？
A4：人们甚至敢开着燃油车，坐在几十升汽油上面，在高速公路上飞奔。
Q5：为什么冬天电动汽车续航下降得很厉害，以至于车主想要外加内燃机的加热装置？
A5：锂离子在低温环境下迁移速率显著变慢，相当于电池内阻明显增加，因此电池能够释放的功率和能量都会下降。为了保证电池足够的功率输出，还需要利用电池一部分能量给电池进行加热，使得本不富裕的电池雪上加霜。因此背一个内燃机小书包，既可以取暖加热，又可以保证续航，成为了不少车主的选择。
Q6：未来会怎样？
A6：更加安全、可靠、高性能的锂电池必将出现。而且，我们一直想对锂金属单质做一次文艺复兴。
“谁人没试过犹豫，达到锂想不太易。”
如何远离 “伪私募”
第一步：三思而后行，投资需谨慎，所有涉及到资金的行为应充分完全了解，自己把握不准了解不透的业务应多问多想多思考。首先要了解私募基金了解私募基金管理人，私募基金中的”私“决定所有私募基金管理人只能面向合格投资者进行基金推介，也即不可以公开推介募集资金，而私募基金管理人的业务为受托管理私募基金，根据法律法规要求以及监管要求，私募基金管理人不能向客户做股票推荐或在直播间进行授课行为。
第二步：查资质看牌照，通过官方网站以及公司办公电话进行资质核实，目前网络上公开信息良莠不齐，如果要通过网上进行公司信息查询，一定要选择正规官方网站。
第三步：投资前多和身边的年轻人或者从事相关业务的人沟通咨询。集资诈骗中有很多受害者是老年人群体，诈骗分子利用老年人独居或信息获取不方便的特点，进行资金诈骗，而独居老人对金融知识了解不充分，加之身边可沟通咨询的年轻人少，因此更容易上当受骗。
第四步：拒绝一切转账到个人账户的投资行为，对公转账前一定要咨询银行柜台人员，银行柜台人员是金融专业人员，具备专业的金融知识，投资者转账前如有疑问或不确定可以向银行人员进行咨询沟通。
总结，投资有风险，入市需谨慎，投资者在追求收益的同时应主动了解市场以及金融知识，多多浏览监管部门投资者教育板块，接受投资者教育，关于防范非法集资的更多知识可以浏览中国证监会官方网站。
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71家国家级投资者教育基地是干什么的
9月23日，第四批全国证券期货投资者教育基地（以下简称“国家级投教基地”）授牌活动在北京举行。从第一批国家级投教基地授牌到现在，已经跨过了7个年头；如果算上前期政策和技术准备时间，则已经跨过了8个年头。
目前，国家级投教基地共有71家，省级投教基地共有128家。从2016年至今，国家级和省级实体投教基地累计接待数十万人次；国家级互联网投教基地累计访问者达数亿人，省级互联网投教基地累计访问者以千万人计。
那么，这些投教基地发挥了哪些作用？花费诸多人力物力财力，给资本市场规范发展、生态优化带来了哪些促进效应？
总体看，投教基地作为我国资本市场创新性的基础设施，发挥了服务广大中小投资者，提升投资者法治意识、市场理念、市场参与能力的作用，有力推动了中国特色资本市场软实力的形成和累积。
首先，投教基地是广大投资者的“出发站”和“加油站”。
所谓出发站，是指每一个新入市的投资者，都要从“投教”这个起点出发，接受必要的培训。投资者只有掌握市场基本知识，形成基本的价值判断和风险识别能力，构建起“投资基础装备”，才能参与变幻莫测的市场。投教基地体系建立后，拓展了投资者学习投资知识，了解宏观经济政策、产业运行趋势的平台，有助于提高投资者素质。
所谓加油站，是指已入市的投资者，也要在“投教”这个平台上继续学习。从长周期来看，不但市场本身在变化，影响市场的各种因素——包括政治经济形势、上市公司治理、市场监管规则、产业周期等也在变化。这些都可能对投资活动造成影响。
随着以注册制为核心的资本市场改革深入推进，发行上市、交易、并购重组、信息披露、退市等机制发生了深刻变化。如上交所科创板、深交所创业板和即将开市的北交所，股票涨跌幅限制已经或即将放宽；对市场违法违规行为的处罚力度显著加大，退市机制的刚性更强等。同时，违法犯罪活动也呈现新特点，带来新挑战。投资者务必加强学习，持续提升识别和防范风险的能力。
第二，投教基地是践行“以人民为中心”执政理念的服务站。
截至目前，我国资本市场个人投资者已突破1.9亿，持股市值在50万元以下的中小投资者占比达97%。可以说，资本市场良性运行事关广大人
民群众的“钱袋子”。加强投资者保护，增强投资者的获得感，必须从源头抓起：既要建设好市场基础设施，又要引导教育投资者理性参与。而由监管部门组织专家评审并授牌，由合格主体按照规范的标准、以公益方式运营投教基地，让投资者学习充电更方便、更有效，是我国资本市场建设的一个创举。
目前，承办投教基地的核心主体是证券期货行业机构，包括证券公司、基金公司、交易场所、有关协会等，还有传统媒体、互联网平台、高等院校、实体企业、政府部门等。这些主体是资本市场的参与者和受益者，他们以公益方式建设投教基地，为广大投资者服务，是回馈社会最好的方式。
需要指出的是，投教基地的公益性质与高标准是统一的，监管部门对基地运行情况定期和不定期检查和考核，促进各基地发挥应有功能；还将在充分评估论证的基础上进一步完善投教基地建设和管理措施。
第三，投教基地也是市场积极力量的集合站。
建设好资本市场，须坚持依法治市和以理念引导相结合。从依法治市来讲，一靠高质量的市场主体，包括有竞争力的上市公司、理性的长期投资者、高水平的专业服务机构；二靠高效的监管和执法体系。要处理好政府与市场的关系，该管的要管住，该放的要放开，看不清楚的要多研究，通过实践找出市场化、法治化的解决路径。如近期成立的最高检驻中国证监会检察室，实现了行政执法与刑事司法高效衔接，将增强打击证券违法犯罪的合力。
从市场理念引导和建设来讲，不单要靠资本市场体系内的力量，也要动员和激发资本市场之外的力量。投教基地不应仅是投资者光顾的场所，也应当是向全社会展示资本市场成就、普及现代市场经济理念的场所，应当成为资本市场联系社会各界的纽带和桥梁。
通过投教基地，让更多的社会成员了解资本市场逻辑、知晓资本市场在国民经济体系中的功能作用，在更大范围内形成建设中国特色资本市场的共识，市场建设的氛围就会更好，改革的效率就会更高，市场建设的成效也会更显著。
国家级投教基地是引领性和示范性的，务须坚持高标准、严要求，落实各项功能建设和运营管理目标，为投资者提供高质量、有实效的教育和服务，发挥排头兵作用。省级投教基地同样要高标准，但应更注重本地化需求，打造差异化优势；要用好国家级投教基地的资源。要构建好投教基地体系，丰富投教和服务内容，增强其纽带桥梁功能，使之成为中国特色资本市场提高软实力的重要载体。
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政策推送
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国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知
文 / 中国能源网
各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委：
今年6月，我局印发了《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(以下简称《通知》)。目前，各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团均已按《通知》要求报送了试点方案。现将各地报送的试点县(市、区)名单予以公布，并就有关事项通知如下：
一、各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团共报送试点县(市、区)676个，全部列为整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点，具体名单见附件。
二、国家能源局将依托可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，对试点地区各类屋顶分布式光伏发电项目备案、开工、建设和并网情况等进行全过程监测，按季度公布相关信息。
三、国家能源局将于每年一季度对上年度各试点地区的开发进度、新能源消纳利用、模式创新以及合规情况等进行评估并予公布。
四、2023年底前，试点地区各类屋顶安装光伏发电的比例均达到《通知》要求的，列为整县(市、区)屋顶分布式光伏开发示范县。
五、试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。各试点地区要改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设非技术成本，减轻投资开发企业负担。试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。对于试点过程中不执行国家政策、随意附加条件、变相增加企业开发建设成本的，将取消试点资格。非试点县(市、区)按既有相关规定继续开展各类光伏发电项目开发建设工作。
六、各地电网企业要在电网承载力分析的基础上，配合做好省级电力规划和试点县建设方案，充分考虑分布式光伏大规模接入的需要，积极做好相关县(市、区)电网规划，加强县(市、区)配电网建设改造，做好屋顶分布式光伏接网服务和调控运行管理。
七、各省级能源主管部门要加强对本地区试点工作的组织领导和工作指导，规范开发建设市场秩序，对试点工作中出现的问题和偏差要及时处理和纠正;要通过制定示范合同文本等方式，切实保护农户合法权益，对借屋顶分布式光伏开发之机，以各种名目损害农民利益的，要严肃查处，纳入不良信用记录和失信惩戒名单。派出机构要加强对试点地区政策执行、开发进度及电网接入、并网消纳情况的监管，确保整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点工作规范开展。
八、国家能源局将组织专家通过现场调研等方式，加强对各地区试点工作的指导和协调，及时完善政策措施。各试点地区对工作推进过程中发现的问题要及时向国家能源局反映。
燃料电池汽车的推广需要政府、企业及社会资本的综合支持。下一步，市财政将按照五部委《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》等有关要求，持续优化财政支持政策体系，规范做好国家奖励资金的分配及使用，更多发挥财政资金撬动作用，引导带动产业基金，吸引更多社会资金参与氢燃料电池汽车的生态系统建设，推进氢能产业发展。
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北京市获批首批氢燃料电池汽车示范城市
近日，由北京市牵头申报的京津冀氢燃料电池汽车示范城市群，被国家五部委（财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局）联合批准为首批示范城市群。在4年示范期间，五部委将对入围的城市群按照其目标完成情况，通过“以奖代补”的方式给予奖励。
自2020年9月起，北京市财政局、大兴区政府牵头积极开展京津冀氢燃料电池汽车示范城市群申报工作。大兴区联合海淀、昌平等六个区，以及天津滨海新区、河北省保定市、唐山市、山东省滨州市、淄博市等共12个城市（区）组成京津冀氢燃料电池汽车示范城市群。示范城市群可聚焦优势企业，探索经济可行的整车示范推广模式，逐步形成规模效应，促进产业链企业做优做强，为燃料电池汽车规模化产业化发展奠定基础。
来源：市财政局经济建设处
解读：《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》
2021年9月，北京市财政局(以下简称市财政局)、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会(以下简称市科委、中关村管委会)联合修订并发布了《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》(以下简称《经费管理办法》)。
日前，市财政局，市科委、中关村管委会从修订背景、主要内容、主要亮点、推进落实四个方面对《经费管理办法》进行了解读。
一、修订背景
以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新领域的“放管服”工作。习近平总书记明确要求，赋予科学家更大技术路线决策权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。李克强总理指出，要持之以恒打破束缚科技发展的体制机制障碍，深化科技领域“放管服”改革。简化财政科研项目预算编制和评审程序，合理下放预算调剂、经费支出标准确定、横向经费管理等权限。提高间接费用和绩效支出比例，特别是理论数学和物理等纯理论基础研究项目要有明显提高。完善绩效支出、科技成果转化收益分配等管理办法。
近年来，在中央精神的指导下，北京市先后印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》(京办发〔2016〕36号，简称“28条”)、《关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》(京政发〔2019〕18号，简称“科创30条”)等重要文件，并制定了一系列配套管理办法，积极探索科研经费管理改革，受到广大创新主体和科研人员的普遍欢迎，本市科研经费管理改革力度始终走在全国前列，获得中央的充分肯定。
为激励科研人员多出高质量科技成果、实现高水平科技自立自强做出更大贡献，2021年8月5日，国务院办公厅在充分调研北京等地财政科研项目和经费管理改革的基础上，发布了《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)(以下简称“32号文”)，在“简化预算编制”“下放预算调剂权”“改进结余资金管理”“优化科研仪器设备采购”等方面做出了进一步改革部署，揭开了新一轮科研经费管理改革的序幕。
为全面落实中央关于科技领域“放管服”改革要求，市财政局联合市科委、中关村管委会，聚焦承担单位和科研人员关切的突出问题，重新修订和发布《经费管理办法》，在全国率先实现“32号文”改革措施落地。
二、主要内容
《经费管理办法》分为总则、职责与权限、经费的支持方式及支出范围、经费管理、经费监督管理与处理原则、附则共六章23条。主要内容包括：
一是明确了使用范围和支持对象。《经费管理办法》适用于北京地区法人单位承担的各类科研项目(课题)。项目(课题)经费来源于市级财政资金，通过事前直接补助方式支持。
二是明确了资金管理职责及分工。明确市财政局、市科委、中关村管委会、项目管理专业机构和承担单位的主要职责。
三是明确支持方式与支出范围。项目(课题)经费采取事前直接补助方式，并明确项目(课题)经费的支出范围，直接费用包含设备费、业务费、劳务费三个科目，并对各科目支出内容举例说明。
四是明确项目(课题)经费管理要求。明确了包括预算编制，各项科目经费使用要求，预算评审与方案论证，预算审批与管理，经费核算、结算、科研仪器设备采购、经费报销、决算等经费管理要求，并对预算调剂和结余资金使用做出了新的规定。
五是明确了经费监督管理与处理原则。提出了11项经费管理和使用的“负面清单”，以及对经费管理和使用中出现问题的处理方式。
六是明确了办法的实施期限和与其他政策衔接的原则。
三、主要亮点
《经费管理办法》在延续原办法取消预算评审，项目预算评审与实施方案论证“合二为一”；强化项目经费绩效激励，绩效支出不受工资总额限制；下放科研类会议、差旅、国际合作交流费管理权限，相关经费不纳入“三公”统计范围；下放科研仪器设备采购管理权，承担单位可自行选择仪器设备评审专家；明确劳务费开支范围，劳务费不受比例限制等改革措施之外，进一步加大“放管服”改革力度，又提出了9项新的改革措施。
(一)进一步合并精简直接费用预算科目
《经费管理办法》将直接费用预算科目由原10项精简合并为3项，直接费用按设备费、业务费、劳务费三大类编制预算。其中：
设备费主要用于在项目(课题)实施过程中购置或试制专用仪器设备，购置计算类仪器设备、软件工具；对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁使用外单位仪器设备而发生的相关费用。
业务费是指为完成项目(课题)目标所需购置低值易耗品费用和消耗性费用等相关费用。主要包括材料、测试化验加工、燃料动力、差旅/会议/国际合作与交流、档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务、咨询、其他等方面支出。
劳务费主要用于在项目(课题)实施过程中支付给项目(课题)组成员、参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目(课题)组临时聘用的研究人员、科研辅助人员、科研财务助理的劳务性费用。
《经费管理办法》对各科目主要支出内容进行举例说明，帮助科研人员更好地理解经费支出范围，引导科研人员合理地编制预算，加强了与原办法的衔接；同时，科研人员在编制预算时，不受支出内容举例的限制，举例之外的必要支出需求也可在申请预算时据实单独列示。科研人员根据科研活动规律和特点，开展预算编制，无需提供过细测算依据。
(二)扩大劳务费和设备费支出范围
《经费管理办法》针对承担单位和科研人员迫切需求，对劳务费和设备费支出范围进行了扩展，主要包括：
一是明确将科研财务助理支出纳入劳务费。
二是将住房公积金纳入劳务费支出范围，项目组(课题)组聘用人员的“五险一金”都可以在劳务费中列支。
三是计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。
(三)进一步分类提高间接费用比例
为进一步发挥科研项目资金的激励引导作用，间接费用比例由原来不超过直接费用扣除设备费(不含设备试制、改制、租赁支出)后的20%提高到30%，对数学、物理等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。与“32号文”相比，《经费管理办法》不按照项目总金额分档核定，不仅比原标准明显提高，也比中央政策有所突破。承担单位统筹安排使用间接费用，可全部用于绩效支出。
(四)优化科研仪器设备采购
为满足科研活动现实需求，缩短科研仪器设备采购周期，《经费管理办法》科研急需的设备和耗材采取特殊管理政策，承担单位采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。《经费管理办法》还要求涉及变更政府采购方式的，财政部门实行限时办结制度，对符合要求的申请项目，原则上自收到变更申请之日起5个工作日内办结。
(五)将预算调剂权全部下放至项目负责人
针对科研活动不确定性特点，原办法设备费和间接费不予调增，允许部分科目间调剂的基础上，《经费管理办法》进一步下放了项目预算调剂权，允许项目负责人可根据科研活动实际需要自主安排和调整全部科目的经费支出，每年年底或验收(结题)时通过科技项目管理信息系统备案。一方面，项目负责人可以根据科研需要调增设备费预算，并允许其将间接费用在核定比例范围内调增；另一方面，为避免盲目购置、重复购置科研仪器设备现象，承担单位要统筹考虑现有设备配置情况、科研项目实际需求等，据实核准设备费调整，体现了“放”与“管”的结合。
(六)进一步解决科研经费报销繁琐问题
《经费管理办法》聚焦科研人员普遍反映的报销问题，改进财务报销管理方式，规定：对国内差旅费中的伙食补助费、市内交通费和难以取得发票的住宿费，承担单位可实行包干制，切实解决科研人员“找票”“贴票”等问题。《经费管理办法》还要求承担单位应加强财务数据的电子化建设，推动科研经费报销的数字化、无纸化，让科研人员少跑腿，让数字信息多跑路。
(七)取消结余资金使用时限
为鼓励承担单位和科研人员按照科研活动实际需要合理安排经费，避免突击花钱，造成财政资金浪费，《经费管理办法》进一步放宽结余资金管理，对按要求完成项目(课题)目标通过验收的，并且其承担单位和项目负责人无不良信用记录的，结余资金留归单位统筹用于科研活动直接支出，不再限定两年期限。同时，为提高资金使用效率，避免沉淀，要求承担单位加强结余资金管
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理，建立健全结余资金盘活机制，加快结余资金使用进度。此外，在落实“32号文”相关规定的基础上，《经费管理办法》规定结余资金情况作为项目(课题)验收情况信息向社会主动公开，接受单位内部和社会监督，通过建立监督机制，确保结余资金合理、规范使用。
(八)全面落实科研财务助理制度
《经费管理办法》要求承担单位建立健全科研财务助理制度，全面配备科研财务助理，为科研人员在预算编制和调剂、资金支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务，减轻科研人员事务性负担。
(九)强化政策衔接
《经费管理办法》于2021年10月1日实施。为实现新旧办法无缝衔接，顺畅运行，区分以下三种情况：
2021年10月1日以前验收的项目(课题)，项目执行期已经结束，相关经费管理和支出按照原办法执行，不再作调整。
2021年10月1日新办法发布后，尚在执行期内的项目，由承担单位统筹考虑本单位实际情况，并与科研人员充分协商后，确定是否执行新办法。涉及需项目管理部门同意的事项，履行相关程序后执行。
2022年1月1日后新立项的项目，均按照新办法执行。
此外，《经费管理办法》明确提出：在实施过程中如遇国家、本市颁布新规定，按“从优不重复”原则执行。避免因《经费管理办法》相关规定滞后，导致“放管服”措施难以落地。
四、推进落实
为贯彻落实《经费管理办法》，下一步，市财政局、市科委、中关村管委会将进一步提高管理服务水平，从以下三个方面推进工作：
一是加大宣传力度。制定《经费管理办法》宣传方案，制作政策解读文件、“一图读懂”等宣传材料，通过召开媒体沟通座谈会、微信平台、政策宣讲等多种形式宣传《经费管理办法》，确保项目管理专业机构、承担单位相关人员充分了解政策。开展“走基层、送政策、话创新”系列活动，通过领导走基层、处室下一线等方式，直接面对广大科研人员、审计人员等开展交流座谈。
二是强化法人主体责任。通过修订《经费管理办法》，政府部门从尊重科技创新规律和科研人员普遍需求出发，充分下放了科研经费管理和使用权限。而这些权利能否最终惠及科研人员，关键在于强化承担单位法人主体责任，建立健全各项管理制度，《经费管理办法》明确要求承担单位应根据科研活动需要，制定完善内控制度与财务规章制度、绩效支出使用和分配制度、科研财务助理制度、结余资金使用制度、科研类差旅/会议支出管理制度、咨询支出管理制度、间接费用管理制度等7个方面管理制度，加快清理修订与《经费管理办法》不符的内部规定或办法，使各项权利“放得下、接得住、管得好”，切实增强科研人员的获得感。
三是各领域加强与《经费管理办法》政策协调。参照《经费管理办法》主要改革措施，相关项目、经费主管部门启动本市高校、医疗卫生、农业科技、市属院所和社科领域科研项目经费制度落实工作，保障科研经费管理各项改革措施在本市各领域全面落地。
行人斑马线闯红灯 司机仍须让行
专家释法：驾驶者履行义务不以他人是否守法为前提
“文明驾车 礼让行人”活动启动以来，全市各路口礼让意识逐渐浓厚。但也有不少驾驶者有些疑惑：行人闯红灯时也得让？行人刚上斑马线离我还远得很，需要停车吗？在没有斑马线的地方有人横穿马路，需要让吗？对此，法学专家的答复十分明确：必须得让！行人、骑车人如有违法，自有交警处罚，但在其他交通参与者的安全面前，机动车的通行便捷利益永远需要克制。
司机岳先生家住东花市，全市首个被探头拍下“斑马线不礼让行人”的路口就在附近，从此，岳先生驾车十分谨慎，不过他也有一些困惑：“外卖员违法越来越明显，如果他们闯红灯时我不避让，会被罚吗？”
“司机不礼让违法的行人和骑车人，不见得会被罚，但一旦出了事故，机动车肯定要承担一定责任。”中国社会科学院大学法学院副教授程捷解释，根据现代法治社会的交通立法精神，在任何情况下，机动车驾驶员都没有理由因行人、骑车人不守法，而放任自己的驾驶行为，免除自己避免事故发生的注意义务。
程捷表示，从我国交通立法的原则上看，“保障人的生命安全”是底线。对司机而言，驾驶途中的安全义务是个整体性的要求，不仅需要遵守红绿信号灯，还包括过路口减速、过斑马线让行、超车不能逾越黄线、留意车前车后状况等义务，这些均不以行人、骑车人是否守法为前提。行人、骑车人的交通违法，也会受到处罚。但驾驶者也绝不可对这些人采取漠不关心、视若无睹，甚至“报复”的心态。因此，驾驶者提出的“行人闯红灯、不走斑马线”是否需要让行的问题，答案非常清楚：让。
而对一些具体情况，如行人站在马路边、但尚未踏上斑马线，行人在斑马线上但离车子比较远，程捷表示，这些问题涉及到法律管控安全风险中的“信赖原则”，具体到道路交通的场景下，“司机如果遵守了人行横道减速的义务，按照正常驾驶经验判断，行人不具有立即靠近机动车或出现在机动车前方的速度，车辆自然可以正常前行。”
根据市交管局此前发布的相关说明，机动车不避让行人交通违法行为，是指机动车行经人行横道，车身任何部位没有进入人行横道区域，遇已进入人行横道且未闯红灯的行人即将通过机动车前方时，未停车让行的行为。比较典型的情况有：从正在通过人行横道的行人队伍中强行穿插，造成行人行进中断的；逼停正在通过人行横道的行人；同方向已有机动车停车避让行人，仍强行通行；采取突然加速等方式绕过正在通过人行横道的行人等。
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