2022年
第五期
内部专刊
DYNAMIC POWER COMMUNICATION
动力源通讯
梦
想
梦
想
北京动力源科技股份有限公司
主办单位：总裁办公室
2022年 第五期
《动力源通讯》编辑组
总编：李尧
主编：张建超
美编：宋子琪
欢迎大家踊跃投稿！
目 录
CONTENTS
公司动态 COMPANY DYNAMICS
04 / 动力源受邀出席河南省2022年第七届光伏论坛暨创新模式研讨会
06 / 安徽动力源组织“黑豹突击队”支援产线
08 / 丰台区科信局局长刘博涵一行到动力源调研考察
09 / 动力源“安全生产月”活动圆满结束
企业文化 PARTY BUILDING CULTURE
10 / 悠悠粽叶香 浓浓端午情丨安徽动力源为职工准备端午礼品
11 / 动力源党支部组织庆祝建党101周年暨献爱心捐献活动
12 / 动力源新人说
14 / 一封来自北京欧飞凌的感谢信
学习天地 SPECIAL REPORT
15 / 读懂定期报告第三期
19 / 新能源汽车大潮已来 充电桩和电网该如何做好准备？
21 / 人人都是检验员，人人都是质量管理者
政策推送 POLICY PUSH
22 / 北京市政府印发《北京市关于实施“三大工程”进一步支持和服务高新技术企业发展的若干措施》
26 / 《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》解读
29 / 2022年交通综合治理行动计划发布 高峰时段交通控制在轻度拥堵以内
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公司动态
COMPANY DYNAMICS
动力源受邀出席河南省2022年第七届光伏论坛暨创新模式研讨会
2022年6月23日，河南省第七届光伏论坛暨创新模式研讨会在郑州隆重召开，北京动力源科技股份有限公司(以下简称“动力源”)作为河南省产业发展研究会新晋理事单位受邀出席此次论坛。会上，动力源与行业知名专家、协会领导、设备企业、渠道商、安装商、项目投资商及融资集团共聚一堂，以引领行业发展共赢为目标，和与会的企业代表，共同就2022年户用光伏市场的竞争与机遇、光伏市场多元化模式下面对成本困局要如何破局等热点话题进行了探讨。
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会上，动力源向与会的数百家光伏承建商、经销商、运营商及业内同行专家介绍了动力源“Overcome系列户用光伏逆变器产品”的设计理念，以及其高可靠性&高效率和如何处理阴影遮挡的难点，同时就动力源在国内布局的强有力的技术服务及售后网络进行了概述，解除了市场对新晋品牌可能无法满足系统化技术服务保障的顾虑。
作为户用分布式发展大省，2021年底，河南省新增户用光伏装机3.43GW，15.41万户；截至2022年5月底，河南省新增光伏装机2.15GW，以此预期全年新增光伏装机将突破6GW，河南光伏市场发展将突飞猛进，再创新高。在“碳达峰、碳中和”及“分布式光伏整县推进”等政策的加持下，户用光伏和工商业光伏双龙出海，都将呈现爆发式增长。
目前，动力源户用系列产品涵盖12KW-30KW不同型号，可满足户用市场的多种需求，作为电力电子行业的排头兵，动力源光储业务线户用全线产品蓄势待发，相信随着光伏平价时代的开启，在“碳达峰、碳中和”及“分布式光伏整县推进”等政策的加持下，面向国内巨大的户用工商业市场空间和分布式光伏发展契机，动力源光伏逆变器产品定将会为2022年度光伏大市场献上力量。
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安徽动力源组织“黑豹突击队”支援产线
随着生产任务日益加重，同时来自各项目的发货单逐渐增多，完成上半年目标成为公司目前首要任务。在现有车间人员无法完全满足任务需求的情况下，为缓解生产交付压力，经公司领导讨论，决定组织“黑豹突击队”支援产线，由行政及各职能部门组织管理干部和员工下车间支援生产工作，帮助车间尽快完成生产交付。
2022年6月13日，来自系统、电装、生技部、计划物控部、仓储管理部、质量部、设计部、采购部、财务部、营销部、人力资源、行政管理、企业管理、行政管理14个部门共计35人在6号厂房报道并接收分配任务。
经过简单的技术培训后，支援车间生产的管理人员与车间员工们一起投入了紧张而忙碌的工作中。虽然他们中有部分人是第一次参与一线劳动，但都严格服从调动，积极投入，带动起了整个车间的干劲。车间上下工作热情高涨，一片激昂，只为完成大家共同的目标——加快进度，保质保量按时完成产量，安全准时将优质产品交付到客户手中。
一进到车间，繁忙的工作气息扑面而来。嘈杂的机器声，时而突突，时而咚咚，员工们各自在自己的工位上井然有序地忙碌着。平时在电脑前工作的大家转战一线，虽然手上还比较生疏，但对待每个工作流程都非常耐心、细致，遇到不清楚的就虚心向老员工或现场工艺品质人员请教，力求达到工艺要求。
百川汇海可憾天，众志成城比金坚。在此次支援产线中，可以感受到大家都是以“以我为主、以事为公”的行为准则要求自己，虽不是本职岗位，但也时刻做到有责任有担当，并且在工作中去体会同事的辛苦，更具同理心。
人心齐，泰山移。支援生产还在继续，各部门支援人员也会继续协调工作任务，空出闲余时间积极投入生产行列中，与车间员工一起奋战一线，确保顺利完成生产交付任务，赢得客户信赖，再创辉煌！
生产繁忙期，办公人员深入一线，体现了团队协作精神，为产能的增加贡献出了自己的一份力量。同时也让大家近距离接触了车间生产流程，对产品及工序有了更为深入的了解。
近日，丰台区科信局局长刘博涵、副局长薛明一行到访动力源调研考察，了解企业经营生产情况。公司总裁何昕、常务副总裁王新生、副总裁葛炳东、总裁办主任李尧热情接待，并举行了交流座谈。
会上，公司总裁何昕介绍了动力源目前的经营生产情况、公司在京重点建设项目和企业目前面临的问题。刘博涵局长介绍了丰台区助企纾困的政策与措施，肯定了动力源长期致力于电力电子技术研究的科技创新精神，对企业发展过程中面临的问题表示关注。双方就企业发展、政企合作以及如何解决企业的实际需求进行了深入探讨。
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丰台区科信局局长刘博涵一行到动力源调研考察
动力源“安全生产月”活动圆满结束
今年六月是我国第二十一个安全活动月，我司紧紧围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题，根据相关文件精神，开展了“安全生产月”活动的统一部署和安排，安全生产管理部及时制定了活动方案，并对活动进行了认真宣传和组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。
为了使“安全生产月”活动取得实效，确保公司生产安全稳定，主要做了以下几项工作：
一、大力宣传，营造“安全生产月”活动氛围
为确保“安全生产月”活动顺利开展，安全生产管理部大力宣传，在前台滚动播放安全生产纪录片，营造安全活动氛围，并组织安全月考试等形式进行宣传，营造“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处防事故”的氛围，使安全生产真正进入到每个人的心中，积极消除各类安全隐患，杜绝人的不安全行为。
二、围绕重点，扎实做好隐患排查治理
根据公司《安全标准化制度》和《8S管理》制度，重点围绕实验室及生产车间重要环节深入开展安全大检查，着重检查物的不安全状态和人的不安全行为。排查隐患工作做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，把排查隐患工作贯穿到安全生产的全过程，始终把排查隐患工作深入到每一个部位；对排查出的隐患，领导小组定整改责任部门、整改责任人、整改完成时间等进行整改落实。有力促进了“安全月”活动扎实开展。
2022年“安全生产月”活动已圆满结束，达到了预期的效果。我司将继续巩固成果，在下半年的工作中，强化安全生产管理，落实各项安全责任制，加强安全监管，确保安全生产。
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企业文化
PARTY BUILDING CULTURE
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悠悠粽叶香 浓浓端午情丨安徽动力源为职工准备端午礼品
又是一年粽飘香，又是一季端午节，当粽叶的清香穿越时空的阻挡，传统佳节如约而至。
5月31日，在端午节来临之际，安徽动力源营造了浓烈的节日氛围，为所有仍然坚守岗位的职工们准备了节日礼品，以鼓舞士气、激发干劲，感谢大家的辛勤付出，并向各岗位的职工送出最由衷的节日祝福和诚挚的敬意。礼轻情意重，饱含了公司对员工满满的节日祝福和深切问候。
动力源党支部组织庆祝建党101周年
暨献爱心捐献活动
在中国共产党成立101周年之际，动力源党支部响应园区开展的“致力共同富裕•强国复兴有我”为主题的“献爱心”捐献活动。
动力源党支部本着自觉自愿，不限数额的原则，于7月1日中午在公司展厅举行了“献爱心”捐献活动，本次活动共收到捐款3252.23元，该款项将全部汇至中关村科技园区丰台园管理委员会中国工商银行股份有限公司北京科技园支行账户。
捐款主要用于在全市范围内开展的救助项目，具体包括：一是医疗救助项目；二是慈善助学项目；三是慈善助老项目；四是帮扶生活困难党员项目；五是临时救助项目；六是慈善体系建设（支持市区慈善机构、社区慈善组织发展，形成“慈善北京”的基层慈善救助体系）。
在中国共产党成立101周年之际，祝福伟大的祖国、伟大的党，踔厉奋发，笃行不怠，再谱时代新华章！让我们立足岗位，砥砺前行，以优秀的产品迎接党的二十大胜利召开。
文 / 安徽动力源
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自我三月份来到动力源后，深深体会到了动力源的团结和包容。初到动力源有两难：一是第一次参加工作难，二是党员转正难。
先说说党员转正吧，我党员转正的日期是2022年4月，所以我必须在3月把党员关系转入公司，不然公司无法帮我安排转正，可是我母校的老师以不符合流程为由拒绝了我的请求，迟迟不同意在三月份将我的党员关系转入公司，这将导致我延期转正。这时候潘书记就像一束光照进我的无助和慌乱里，我耗时十多天、打了几十个电话解决不了的事情，潘书记一个五分钟的电话便帮我解决了，只因为书记提出了一个既符合流程又能将我党员关系按期转入公司的方案。我佩服他的能力、定力和说服力，他不摆架子，为员工做实事，或许对他而言只是解决了工作中的一个小问题，对我来说却决定着我的党员生涯。十分幸运能遇到这样负责又有能力的书记，就这样我的党员关系如期转正，解决了我的“第一难”。
对于第一次参加工作遇到的问题，我想大部分应届生应该是一样的，新环境不熟悉、住所难寻、工作上手难、没有朋友等等，且由于初入社会，这些问题都被放大了。
刚来公司赵总便带我一览我的工位和实验室，告诉了我今后大致的工作内容。我的师父还介绍我给新的同事认识，他们不仅在工作中对我多加帮助，在生活上亦如是，带我一起玩、帮我安置新家。上班的路熟悉起来了、工作状态好起来了、朋友也多起来了，一切都比我想象的要好。
可中途衍生一变故，带我的师父由于个人原因离职了，赵总变成了我的师父，由于培养风格不同致使我陷入了一段时间的低迷，然赵总耐心的开导让我豁然开朗，还为我安排了新的老师。我很喜欢我的新老师张学江张工，她是个极温柔的人，每当我带着焦躁的情绪问问题都会被学江姐温柔的语气一句话抚平，我喜欢她身上散发的魅力。
来到公司以后不管发生什么困难都有领导同事帮我想办法找对策解决困难。还有张慧姐，即使她每天都很忙，也还是会默默关心我们的生活。
动力源不仅授我以学业，还教我如何成为一个各方面都更优秀的人。动力源没有电视剧里那样的勾心斗角，它更像是一个温暖有爱的大家庭，有大家长替我们抵挡风雨，有小家长守护我们成长。在这个既有爱又有实力的大家庭里，我们都在努力成长，希望自己早日成才，回馈这个大家庭。
文 / 电源研究院 秦梦晗
动力源新人说
秦梦晗同学的经历只是动力源有爱氛围的小缩影。在这里，每一位动力源人都会用最热情的怀抱迎接新成员，人力资源部也会精心准备各种形式的入职培训，帮助新员工尽快熟悉新环境。同时，我们始终奉行“上岗引导人”制度，一对一，老带新，倾囊相授，尽心尽力。同事是你携手并进的贴心密友，领导会为你指明方向，是你拼搏事业最坚实的后盾。
动力源如今27岁，正值壮年，风华正茂，我们每天都在和他共同学习，共同进步，也有越来越多的新鲜血液不断涌入，成为公司发展的动力之源，让我们一起加油吧~
小编有话说
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学习天地
SPECIAL REPORT
分享 / 董事会秘书室
读懂定期报告第三期
众所周知，编制财务报告不是最终目的，而是为上市公司现在和潜在投资者、债权人以及其他财务报告使用者提供对决策有用的财务信息。上市公司为了正常生产所需长期使用的资金主要来源为投资者投入的资本，或通过借款取得资金。前者可通过发行股票取得，后者可通过向银行贷款或发行债券取得，这些行为需要一定的经济实力作为保障。投资者和债权人也会对投资和借款行为的收益、成本、风险进行权衡来选择投资、借款的对象。会计报告为那些正在寻找投资机会的投资者以及已经投资的投资者提供有益的信息，帮助他们把有限资源投入到能够有效利用并能为其带来较高利益的公司，使社会资源流入效益好的公司。
财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注。根据企业会计准则，一般企业的报表格式与金融类企业的报表格式存在一定的差异，主要是会计科目上的差异。以下均以一般企业的报表格式为例。
（1）资产负债表：我国企业的资产负债表一般采用账户式资产负债表。所谓账户式资产负债表，是指资产负债表分左右两方，左方列示资产项目，右方列示负债与股东权益项目。依据“资产=负债+股东权益”的会计等式，左右两方的合计数保持平衡，表明“资产合计”与“负债和股东权益合计”是相等的。
（2）利润表：利润表是上市公司报告期经营成果的反映，是有关收益和损耗情况的财务报表。利润表分步地将收入与费用进行配比，计算各类损益。我国《企业会计准则》规定的利润表就是多步式利润表。
一封来自北京欧飞凌的感谢信
2022年我司山东办事处积极响应公司“寻求新资源、拓展新市场、获得高利润”的号召，通过不懈努力争取到了电力新市场。
文 / 营销中心
在提供样机送检阶段，我司成立了项目突破小组，数据通信业务线通用业务拓展部邢波（总监）尽心尽力协调一切可以协调的人力和物力投入到这个项目中，在最短时间内提供样机到位。深圳研发的吴勇、张野超等几位同事夜以继日、加班加点的在最短的时间内做出样机，完成控制器软件等重要技术突破。在短时间内完成了样机的生产和动环监控调试等工作，研发、生产环节的高效速度远超其他公司，得到了代理商和国网电力公司领导的高度认可。
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（3）所有者权益变动表：由于公司部分资产价值的变动不进入利润表，而是直接计入所有者权益，因此，所有者权益变动表可以帮助投资者全面理解公司的实际盈利，以及公司利润分配情况。 （4）现金流量表：现金流量表是以现金和现金等价物的流入和流出来汇总说明上市公司报告期经营活动、投资活动和筹资活动的会计报表。
报表中的会计要素被用于对会计所核算的经济内容进行基本分类，即资产、负债、所有者权益、收入、费用与利润。
其中，资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。负债是指企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务。所有者权益是指企业资产扣除负债后，由所有者享有的剩余权益。收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。费用是指企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。利润是指企业在一定会计期间的经营成果。利润包括收入减去费用后的净额、直接计入当期利润的利得和损失等。简单地说，公司获得了收益，为收益支付了成本，剩下的就是公司的利润。它反映公司经营成果的最终要素，也是投资者最为关心的内容。
资产、负债、所有者权益是静态的会计要素，反映在某一时点上公司的规模。而收入、费用、利润是动态的会计要素，是与公司的生产经营直接联系的，反映了公司的财务状况与经营成果。静态会计要素之间、动态会计要素之间，以及静态会计要素与动态会计要素之间的关系可以用会计等式来表示。会计等式主要有以下几个：其中等式1即“资产=负债+股东权益”；等式2即“利润=收入-费用”；等式3即“资产=负债+股东权益+（收入-费用）”。
那我们从哪些方面如解定期报告中的主要会计数据呢？主要包括以下几个方面：
（1）总资产，指企业过去的交易或事项形成的、由企业拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的所有资源，总资产是反映公司规模大小的一个主要指标。
（2）营业收入，即企业经营业务实现的收入总额，包括主营业务收入和其他业务收入，主营业务收入核算销售商品、提供服务等主营业务的收入，其他业务收入核算企业确认的除主营业务活动以外的其他经营活动实现的收入，包括出租固定资产、出租无形资产、出租包装物和商品、销售材料、用材料进行非货币性交换（非货币性资产交换具有商业实质且公允价值能够可靠计量）或债务重组等实现的收入。
（3）归属于上市公司股东的净利润。主要反映净利润中由母公司所有者享有的份额，在合并报表层面扣除非全资子公司当期实现的净利润中归属于少数股东的份额。
（4）归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润。在归属于上市公司股东的净利润的基础上，扣除非经常性损益的部分，非经常性损益是指与公司正常经营业务无直接关系，以及虽与正常经营业务相关，但由于其性质特殊和偶发性，影响报表使用人对公司经营业绩和盈利能力做出正常判断的各项交易和事项产生的损益，如债务重组收益、不能持续获取的政府补助。
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新能源汽车大潮已来
充电桩和电网该如何做好准备？
分享 / 智慧能源业务线
我国希望到2030年电动汽车能占到当年新车销量的40%，但首先必须解决充电桩需求问题。
在“双碳”背景下，国务院在《2030年前碳达峰行动方案》中设立了一个目标：到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右。这一目标对我国充电桩布局及供电稳定性提出了更高需求。
到2025年，我国目标建立能满足2000多万辆新能源汽车充电需求的充电基础设施。目前，我国共有81万个公共充电桩，其中超过70%位于广东、上海等人口稠密的沿海地区。但情况已在逐步改善：今年1月，我国国家发展改革委、国家能源局、交通运输部、农业农村部、等多个部门联合发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（下称“《意见》”）。
《意见》提出，要科学编制充电基础设施“十四五”规划，促进充电设施规范有序发展。其中，加强县城、乡镇充电网络布局。按照全面推进乡村振兴有关要求，结合推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快补齐县城、乡镇充电基础设施建设短板，加快实现电动汽车充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。
事实上，充电基础设施不仅是电动汽车用户绿色出行的重要保障，也是促进新能源汽车产业发展、推进新型电力系统建设、助力双碳目标实现的重要支撑。
上世纪90年代，中国就开始思考如何打造国内电动汽车产业。澳大利亚国立大学讲师Fengming Lu向《连线》杂志分析，当时中国意识到在内燃机创新方面与国际有很大的差距，但在电动汽车方面，中国看到了一个机遇可以超越美国、德国和日本的汽车制造商，发展一个未来汽车产业。
如今，我国不仅生产了世界上大部分的电动汽车电池，在电动汽车的研发和制造方面也稳步前进，并将其销售到世界各地。根据彭博新能源财经的预测，2021年底，电动汽车仅占中国客运车辆总数的3%，但预计到2030年这一数字将上升到32%，到2040年上升到77%。
（5）归属于上市公司股东的净资产。反映企业集团的所有者权益中归属于母公司净资产的部分。对于纳入合并财务报表的非全资子公司，需要根据股权比例，将不属于上市公司的这部分资产剔除，列入少数股东权益。
（6）经营活动产生的现金流量净额。经营活动是指企业投资活动和筹资活动以外的所有交易和事项，经营活动现金流量净额是经营活动现金流入与经营活动现金流出的差额，反映公司生产经营产生现金的能力。
年报中的财务指标有哪些呢？具体来说主要包括基本每股收益、稀释每股收益、扣除非经常性损益后的基本每股收益、加权平均净资产收益率、扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率五个指标，我们逐一解析一下供大家参考：
第一个指标是基本每股收益，即按照归属于普通股股东的当期净利润，除以发行在外普通股的加权平均数计算，用于衡量企业每股投资所产生的净利润。
第二个指标是稀释每股收益，即企业存在稀释性潜在普通股的，应当分别调整归属于普通股股东的当期净利润和发行在外普通股的加权平均数，并据以计算稀释每股收益。稀释性潜在普通股，是指假设当期转换为普通股会减少每股收益的潜在普通股，例如，认股权证和股份期权等的行权价格低于当期普通股平均市场价格时，应当考虑其稀释性。
第三个指标是扣除非经常性损益后的基本每股收益，即将基本每股收益计算公式的分子从净利润改为扣除非经常性损益后的净利润，除以发行在外普通股的加权平均数计算。
第四个是加权平均净资产收益率，即净利润与净资产平均余额的比率，从所有者角度分析企业盈利水平大小，指标越高，说明所有者投资带来的收益越高。
第五个是扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率，即将加权平均净资产收益率计算公式的分子从净利润改为扣除非经常性损益后的净利润，计算其与净资产平均余额的比率。
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人人都是检验员，人人都是质量管理者
分享 / 质量部
做质量的最高境界，就是人人都是检验员，人人都是质量管理者，每个员工都真正了解质量的内涵。
那么，我们又应该怎么去做，才能真正的实现质量体系管理的有效性，让质量管理摆脱成为空架子，事后诸葛亮的尴尬境地？
1. 把“写所需，做所写，记所做。”的原则落到实处
编制质量体系文件（质量手册、程序文件）的目的是为了规范员工的工作，员工是否自觉按照程序文件的要求开展工作，是评价有效性的量化指标之一。重点要突出系统性、实用性，“写所需，做所写，记所做。”，对质量记录采用表格的方式操作，会取得很好的预期结果。
2、通过滚动式质量内审进行自我纠偏
认真开展质量内审工作，是质量体系管理的重要环节，要能够做到审核横到边、纵到底，覆盖全公司，进行自我纠偏。只有经过一个不断发现问题、解决问题并不断改善和不断改进的机制，才能解决各种影响质量体系运行的问题，让质量体系正常运作。一般内审，基于内部的层级关系，通常不会审核管理层，其实是不对的。因为管理层对质量的处事态度直接会影响到员工对质量工作的态度。
3.流程化工作规范实行追溯制度
产品和服务质量通过流程化工作规范来保证，对任何的不合格品都要查明不合格的原因，能够有效的追溯到责任人，即使不处罚，仅仅进行曝光，也能起到提升质量意识的作用。对重复出现的不合格要进行重点跟踪闭环，通过质量案例和质量分析会的形式对员工进行事实教育。
质量体系管理作为制造业企业管理的重要组成部分，需要高层的持续重视和授权，需要品质员工的持续改进，需要全体员工深刻认识到质量的重要性。只有这样才能真真正正地使组织质量工作得到提升，质量水平上台阶。
“外国汽车品牌以往被认为是最受欢迎的，但现在由于电动汽车，情况不同了。”战略与国际研究中心研究员Ilaria Mazzocco说道。她主要研究中国电动汽车产业，并认为很多年轻人都愿意拥有一辆更环保的汽车。我国地方政府也出台了很多激励措施：在一些城市，电动汽车车主可以花更少的钱购买车牌，以及获得换购纯电动汽车的相关补贴。
2009年，我国政府颁布了一系列政策，以促进电动汽车研发，并鼓励国有石油公司投资电动车基础设施。2013年，我国进一步启动了一套新的试点计划，以加强电动汽车充电市场收费系统和基础设施的互操作性。
据悉，国际上目前有五种主流的汽车快速充电标准，分别为：中国GB/T(国标)、欧洲使用CSS(欧标)、美国Combo、日本CHAdeMO，以及特斯拉自己的快充标准。
如今，即便是在北美使用专利充电系统的特斯拉公司也需要适应我国的电动汽车充电标准。相比之下，美国电动汽车充电站用到三种不同的标准，因此在本月早些时候，美国政府提议对用联邦资金建造的电动汽车充电站实施新的标准。新标准将从充电速度、用户覆盖、互通性、支付系统、定价等多方面作出规定。而欧盟尽管有一个共同的充电插头标准，不同的收费网络支付系统依然呈现出一些问题。
英国牛津能源研究所驻北京研究员Anders Hove表示，中国电动汽车基础设施的互操作性使其比其他鼓励电动汽车普及的国家更具有优势。例如，我国电动汽车车主可以使用任意插座进行充电，并利用常见的支付方式，如微信支付或支付宝支付。
我国政府还对包括电池制造在内的各个行业进行大量补贴。例如，从2015年到2019年，在中国生产汽车的汽车制造商被要求使用中国公司的电池，以便有资格获得政府补贴。专家认为这一措施促进了我国国内电池巨头的发展，如宁德时代和比亚迪。
近年来，尽管电动汽车购买补贴正在逐步退坡，但销量仍大幅增长。根据中国乘用车协会数据，2021年我国销售了近300万辆纯电动汽车或混合动力汽车，接近全年新车销量的15%。
电动汽车的快速发展也意味着充电基础设施必须尽快跟上。Hove认为中国车主比西方车主更依赖公共充电设施。目前，我国两大国有电力公司国家电网和南方电网主要维护高速公路沿线充电站，私营企业则通常在城市和农村安装相关充电设施。有专家表示，充电站后续维护也是目前亟待解决的问题之一。
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政策推送
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北京市政府印发《北京市关于实施“三大工程”
进一步支持和服务高新技术企业发展的若干措施》
高新技术企业是开展关键核心技术研发攻关、加快科技成果转化的主力军，是助力经济高质量发展的中坚力量。为进一步支持和服务本市高新技术企业高质量发展，形成梯次接续的高新技术企业发展格局，有力支撑北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区建设，制定以下措施。
一、实施“三大工程”
实施高新技术企业“筑基扩容”“小升规”“规升强”三大工程，健全培育和支持服务体系，分阶段助力企业发展。“筑基扩容”是指每年培育一批具有较高科技含量和发展潜力的企业成为高新技术企业；“小升规”是指每年支持一批中小型高新技术企业加快具备持续创新能力和一定的规模经济效益；“规升强”是指推动形成一批具有较强综合实力和经济贡献的高新技术企业。
（一）“筑基扩容”工程
1.建立高新技术企业培育服务体系。各区政府（含北京经济技术开发区管委会，下同）遴选推荐符合条件的企业纳入培育清单。市科委、中关村管委会的中关村高新技术企业库中注册成立未满两年的科技创新型企业，自动纳入培育清单。培育清单实行动态管理。各区政府设立专项资金，激励纳入培育清单的企业加大研发投入，并做好政策培训和“一对一”辅导服务。加强科技型中小企业评价服务工作，培育高新技术企业的后备力量。（责任单位：各区政府，市科委、中关村管委会）
2.引导市场机构加强高新技术企业孵化培育。支持科技企业孵化器和大学科技园等创业孵化机构、科技类社会组织加强专业孵化能力建设，组建专业运营团队，搭建专业服务平台，通过提供创业辅导、早期投资、资源对接等服务，促进在孵企业快速成长为高新技术企业。将开展高新技术企业孵化服务成效列入市区两级科技企业孵化器的认定条件和对各类创业孵化机构、服务机构的评估指标，对服务成效突出的机构给予资金支持。（责任单位：市科委、中关村管委会，市科协，市教委，各区政府）
3.深入开展高新技术企业认定“报备即批准”试点。在京从事集成电路、人工智能、生物医药、关键材料等领域生产研发类规模以上企业认定高新技术企业时，对满足从业一年以上且在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于50％条件的，实行“报备即批准”。（责任单位：市科委、中关村管委会，市财政局，北京市税务局，各区政府）
4.推进高新技术企业认定精简流程、材料、时限。开发高新技术企业认定管理与服务模块，依托全市政务数据共享机制，通过市大数据平台实现各部门涉企数据的共享使用，对可通过跨部门共享获取的企业信息，企业可不提供相关材料。强化信息技术应用，实现信息自动比对、数据辅助验真、智能辅助评审，做到高新技术企业认定全程网办，提高认定评审效率。（责任单位：市科委、中关村管委会，市财政局，北京市税务局，市经济和信息化局，市市场监督管理局，市知识产权局）
（二）“小升规”工程
5.建立“小升规”重点企业支持服务体系。各区政府推荐符合条件的高新技术企业纳入“小升规”企业清单。清单实行动态管理。各区政府应配备服务专员，主动为企业精准推送政策信息，做好辅导服务，对本文件规定的各项支持政策，确保企业应知尽知、应享尽享。（责任单位：各区政府，市科委、中关村管委会）
6.加大对“小升规”企业支持力度。各区政府、各相关部门设立专项资金，对新纳入清单的企业，给予资金支持，引导企业加大研发投入。在落实创新政策以及人才、金融、市场、空间及用地等方面加大对企业的精准扶持力度，支持企业做大做强。（责任单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局，市金融监管局，市人才工作局，各区政府）
（三）“规升强”工程
7.做好对“规升强”企业的跟踪服务。各区政府推荐符合条件的高新技术企业纳入“规升强”企业清单，将清单内的企业纳入本市财源建设重点企业范围和“服务包”工作机制。各区政府、各相关部门做好对企业经营的监测服务，落实好各项支持政策。（责任单位：各区政府，市科委、中关村管委会，市财政局，市发展改革委，市投资促进服务中心）
8.支持“规升强”企业提升核心竞争力。支持企业牵头组建技术创新中心，整合产业链、创新链资源，开展产业关键技术创新。支持企业通过“揭榜挂帅”等方式征集揭榜单位，解决产业链、供应链“卡脖子”问题，符合条件的企业纳入中关村“强链工程”予以支持。（责任单位：市科委、中关村管委会）
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二、支持创新要素向高新技术企业集聚
加大对高新技术企业技术创新的支持力度，强化融资、人才服务保障，支持拓展产品市场渠道，完善空间和用地供给，优化创新要素配置，着力为“小升规”“规升强”企业做大做强提供精准支持。
9.支持企业增强技术创新能力。
（1）落实好将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100％政策，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100％在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200％在税前摊销。（责任单位：市财政局，北京市税务局，市科委、中关村管委会）
（2）支持符合条件的“小升规”“规升强”企业率先落实国有企业研发准备金制度。对符合条件的“小升规”“规升强”企业出资与国家或北京自然科学基金联合设立开展基础研究、关键核心技术攻关的公益性基金的支出，允许享受研发费用加计扣除政策。（责任单位：市财政局，北京市税务局，市科委、中关村管委会，市国资委）
（3）支持符合条件的企业申请使用本市布局建设的集成电路、人工智能、区块链、车联网等领域重大基础设施及各类共性技术平台。发挥首都科技创新券、中小企业服务券作用，对企业使用重大科研基础设施、大型科研仪器资源以及知识产权、法律等创新创业服务资源进行资金补助。（责任单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，各区政府）
（4）分领域、分专题举办企业与在京高校院所科技成果对接洽谈会，促进科技成果供需对接，将承接高校院所科技成果并实现在京转化落地的企业，纳入本市高新技术成果转化相关政策支持范围，给予资金支持。（责任单位：市科委、中关村管委会）
（5）支持企业加强知识产权保护，将符合条件的企业纳入中国（北京）知识产权保护中心、中国（中关村）知识产权保护中心专利快速预审通道，实现专利申请快速审查、快速确权。（责任单位：市知识产权局）
（6）实施“千人进千企”行动，从在京高校院所、新型研发机构、医疗卫生机构等有针对性地征集遴选科研人员作为产业特派员，深入企业开展科技咨询、技术诊断、产品开发、成果转化等服务，帮助企业解决技术、产品等方面的难题。（责任单位：市科协，市科委、中关村管委会）
10.加强对企业的融资服务。
（1）支持金融机构开发针对企业的专项信贷产品，给予其一定额度的综合授信，并在贷款利率、担保费率上给予优惠。落实好科技创新再贷款等货币政策，加大对企业支持力度。按年度对企业获得金融机构贷款的情况开展监测分析。（责任单位：市金融监管局，人民银行营业管理部，北京银保监局，市科委、中关村管委会）
（2）鼓励各区政府对银行、担保机构因向符合条件的企业提供创新型信贷、担保产品而发生损失的，按照一定比例给予风险补偿。（责任单位：各区政府）
（3）完善企业与北京科技创新基金、高精尖产业发展基金等政府投资基金的对接机制，对“小升规”“规升强”企业加大投资服务力度，每月组织分领域、分专题对接会1次以上。（责任单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，各区政府）
（4）市区两级投资引导基金共同参与设立产业投资基金，有序发展投贷联动、投保联动等新型投资模式，支持“小升规”“规升强”企业围绕产业链、供应链布局开展并购重组。（责任单位：市经济和信息化局，市科委、中关村管委会，市财政局，各区政府）
（5）支持符合条件的企业登陆北京证券交易所等资本市场，支持全国股转系统北交所北京服务基地等为“小升规”“规升强”企业提供上市辅导服务。企业因筹备上市需出具相关证明的，中介服务机构需进行现场访谈的，各区政府、各相关部门在法律法规允许的范围内应予以支持。（责任单位：市金融监管局，北京证监局，市政务服务局，各区政府）
11.强化企业人才服务保障。
（1）加强急需紧缺专业人才引进，加大对新一代信息技术、医药健康等重点产业人才的引进力度，加大对战略科学家、首席医学官、企业创始团队、优秀青年人才等人才的引进，按照人才需求从住房、签证、职称以及就医等方面量身定制政策服务“套餐”，并依据相关政策为其子女入学提供便利。对企业新建生产基地、实现IPO上市的，按照有关规定给予人才引进奖励。（责任单位：市人才工作局，市科委、中关村管委会，各区政府）
（2）加强企业科技人才队伍建设，鼓励支持企业积极引进海外人才，参与本市“高聚工程”“科技新星计划”“青年人才托举工程”等人才培养计划。鼓励具有较强创新能力、服务意愿的科研人员到企业兼职，探索人才“多点兼职”方式。重点支持“规升强”企业提出急需产业人才清单，深化产教融合，实施校企联合培养。（责任单位：市科委、中关村管委会，市人才工作局，市人力资源社会保障局，市科协，市教委）
（3）各区及北京经济技术开发区负责为企业提供工作居住证办理服务；市区两级与企业建立住房供需对接机制，通过保障性租赁住房解决职工住房需求。（责任单位：各区政府，市人才工作局，市住房城乡建设委）
（4）畅通企业人才招聘渠道，鼓励企业分领域、分专题联合举办专场招聘会、校园招聘会等，利用大数据技术进行挖掘匹配，为企业定向精准招聘人才。将企业的人才需求信息纳入人才选聘项目清单，面向全市猎头机构发布；猎头机构依照清单为用人单位选聘人才的，可按照有关规定给予支持。（责任单位：市人力资源社会保障局，各区政府，市科委、中关村管委会）
国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》对促进新能源高质量发展作出了哪些部署？记者专访了国家发展改革委、国家能源局有关负责同志。
问：《实施方案》出台的背景及主要内容是什么？
答：2020年9月，习近平总书记作出碳达峰、碳中和重大宣示，12月又明确提出到2030年我国非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。2021年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。2022年1月，习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习中明确提出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。习近平总书记的重要讲话和指示为新时代新能源发展提出了新的更高要求，提供了根本遵循。
近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。同时，新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素。为深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话和指示精神，促进新时代新能源高质量发展，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持先立后破、通盘谋划，历时近两年，围绕新能源发展的难点、堵点问题，在创新开发利用模式、构建新型电力系统、深化“放管服”改革、支持引导产业健康发展、保障合理空间需求、充分发挥生态环境保护效益、完善财政金融政策等七个方面完善政策措施，重点解决新能源“立”的问题，更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用，为我国如期实现碳达峰碳中和奠定坚实的新能源发展基础。
《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》解读
问：《实施方案》在开发利用模式上如何促进新能源高质量发展？有什么新做法？
答：《实施方案》坚持统筹新能源开发和利用，坚持分布式和集中式并举，突出模式和制度创新，在四个方面提出了新能源开发利用的举措，推动全民参与和共享发展。
一是加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。在基地规划建设运营中，要推动煤炭和新能源优化组合，鼓励煤电与新能源企业开展实质性联营。
二是促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。要充分调动农村农民发展新能源的积极性，加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发。要加强模式创新，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发，共享新能源发展红利。
三是推动新能源在工业和建筑领域应用。开发利用新能源是我国工业和建筑领域实现碳达峰碳中和的重要举措，要在具备条件的工业企业、工业园区加快发展分布式光伏和分散式风电等新能源项目，积极推进工业绿色微电网、源网荷储一体化、新能源直供电等模式创新；推动太阳能与既有和新建建筑深度融合发展，完善光伏建筑一体化技术体系，显著扩大光伏安装覆盖率，提高终端用能的新能源电力比重。
四是引导全社会消费新能源等绿色电力。目前绿色电力消费已经成为全球潮流，我国亟待健全相关制度体系、打通堵点，满足市场需求。要开展绿色电力交易试点，推动绿色电力在交易组织、电网调度、价格形成机制等方面体现优先地位。通过建立完善新能源绿色消费认证、标识体系和公示制度，推广绿色电力证书交易，加强与碳排放权交易市场的有效衔接，有效引导各类工商业企业利用新能源等绿色电力制造产品和提供服务，鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品。
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问：保障新能源发展的用地用海需求，并实现新能源与生态环境协调发展，是未来新能源大规模发展的难点，《实施方案》在这方面有何考虑。
答：与传统能源相比，新能源能量密度较低，占地面积大。随着新能源规模快速扩大，土地资源已经成为影响新能源发展的重要因素。《实施方案》进一步强化新能源发展用地用海保障，通过明确用地管理政策、规范税费征收、提高空间资源利用率、推广生态修复类新能源项目等措施，推动解决制约新能源行业发展的用地困境。
一是完善新能源项目用地管制规则。为了保障新能源大规模开发的合理空间需求，需要加强空间规划之间、相关主管部门之间的协同。《实施方案》提出，应完善新能源用地、用海空间用途管制规则，建立自然资源、生态环境与能源主管部门之间的协同机制；将新能源项目的空间信息按规定纳入国土空间规划“一张图”，严格落实生态环境分区管控要求，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草。还提出在符合国土空间规划和用途管制要求基础上，要充分利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地，布局建设大型风光电基地。此外，为了规范各地的土地使用税费征收，《实施方案》明确提出，地方政府应严格依法征收土地使用税费，不得超出法律规定征收其他费用。
二是提高国土空间资源利用效率。我国土地资源较为紧张，尤其是中东部地区，新能源项目应节约集约利用国土空间资源。《实施方案》提出，要严格执行土地使用标准，不得突破标准控制；同时通过技术进步节约用地，鼓励推广应用节地技术和节地模式，用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。为了最大程度减少对海岸线的占用和影响，《实施方案》还提出，要优化调整近岸风电场布局，鼓励发展深远海风电项目，同时规范设置登陆电缆管廊。鼓励“风光渔”融合发展，切实提高风电、光伏项目海域资源利用效率。
三是大力推广生态修复类新能源项目。光伏发电具有一定生态修复的效果，以“光伏+”治理沙漠、戈壁、荒山、沉陷区等土地，实践证明新能源开发与生态保护修复可以有机融合，实现土地的高效利用。《实施方案》为此明确提出要大力推广生态修复类新能源项目，研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计、施工等标准规范，并支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目。
2022年交通综合治理行动计划发布
高峰时段交通控制在轻度拥堵以内
从市交通委据悉，《2022年北京市交通综合治理行动计划》已正式发布。2022年，本市从源头、方式、空间、时间等多维度调控交通需求，降低中心城区交通压力，消减高峰时段出行强度，高峰时段平均道路交通指数控制在6.0（即轻度拥堵）以内。
鼓励远程办公等方式
行动计划提出，要在控规阶段开展区域交通影响评估，将评估结论及审查意见纳入控规成果；建立用地指标和建设规模指标优先保障制度，支持轨道站点微中心一体化开发，推动人口、产业聚集，提高轨道交通和客运枢纽沿线人口和岗位覆盖率。
鼓励扩大推广电视电话会议、远程办公、网上审批等工作方式。同时组织实施第六次交通综合大调查，获取新时期首都交通需求源头规律性特征。
继续实施限行措施
本市将继续调控交通需求，降低机动车使用强度，继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施。此外，要提升“停车＋公共交通”（P＋R）停车场管理服务，鼓励远端驻车换乘。
2022年还要加强违停执法，压缩免费停车空间。相关部门要研究升级拓展“绿色出行碳普惠”激励政策，进一步助推私家车出行向绿色集约出行转换。
以就医时间调控交通需求
本市将从时间上调控交通需求。例如，进一步优化预约诊疗制度，严格执行全市二级以上医疗机构非急诊全面预约就诊，预约就诊时间精确到30分钟以内，有效解决就诊时段过于集中问题。
同时，持续优化上下午号源、专家号源和周末号源分配比例，三级医院上下午出诊单元比例达到1.2:1；完善预约转诊服务平台，促进形成上下联动的有序就医模式。
热点旅游景区严格执行“限量、预约、错峰”要求，落实“分时预约、分时游览”措施。将进一步深化研究通过高峰票价调节交通流量的时间分布。
有效降低核心区旅游密度
本市还将从空间上调控需求，有效降低核心区旅游密度。
例如，开通丰台火车站，分担北京西站国铁到发客流，分散客运压力；编制并实施《核心区旅游交通规划》，重新规划核心区旅游路线，核减热点景区游客日接待量，完成前门旅游集散中心外迁等。
同时，加快普通高校向郊区疏解，推进首都体育学院延庆校区等5所市属高校新校区建设，降低中心城区在校生规模。优化医疗卫生资源区域布局，推进口腔医院迁建等12个项目，加快中心城区优质医疗资源有序向外疏解。
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