消防兴视野
FireFighting Horizon
四月
（下）
2021第8期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
01 ►
02 ►
03 ►
04 ►
行业动态
历史不安全事件
中控室违规操作引发火灾事故典型案例分析
兴消防知识讲堂
05 ►
消防标准规范详解
06 ►
分委会近期工作动态
行业动态
01
no
industry dynamics
《中华人民共和国消防法》完成第四次修订
2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》等八部法律的决定。其中对《中华人民共和国消防法》第十五条、第三十四条、第五十八条第一款第四项及第六十九条相关内容进行了修订。具体内容如下：
（一）将第十五条修改为：“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。
（二）将第三十四条修改为：“消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构应当符合从业条件。
（三）将第五十八条第一款第四项修为：“（四）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的”。增加一款作为第二款：“核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符，经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销相应许可。”
行业动态
02
no
industry dynamics
《中华人民共和国消防法》完成第四次修订
（四）将第六十九条修改为：“消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构，不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的，由消防救援机构责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的，责令改正，处五万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，依法责令停止执业或者吊销相应资格；造成重大损失的，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。
点击下方链接可查看具体内容：
https://mp.weixin.qq.com/s/Or9yfgHGRXKRoPoHv6xrgw
no
中控室值班人员睡岗，导致小火变大火！
历史不安全事件
unsafe-event
03
2016年1月25日凌晨3点，辽宁营口市鲅鱼圈区商业大厦发生火灾，近200余名消防官兵在现场全力展开扑救，安监，环保等部门也及时展开环境监测。随即，扑救工作有序进行，没有人员伤亡，环境检测结果表明，尚未造成环境次生灾害。
据了解，发生火灾的商场为鲅鱼圈区一家综合性商场，建筑面积4200平方米，地下一层为库房，地上共分五层，一层为烟酒、食品区，二层为电器、日常用品，三层为服装、鞋帽，四层为钟表、电器，五层为玩具、床上用品。
调查发现，该大厦消防中控室本应有2人，但火灾事故发生时仅有1人在岗值班，且该值班员在值班期间睡觉，对火灾自动报警系统发出的火警信号置之不理，未能在第一时间有效处置初期火灾，致使火势蔓延。
no
中控室值班员不会加压，拘留物业负责人！
历史不安全事件
unsafe-event
04
2021年3月13日凌晨，杭州江干区某小区出现火情，消防员赶赴现场扑救时，因消控室值班人员不会对消防栓加压，导致无水救火从而错过了灭火的黄金时期。所幸火势最终被扑灭，无人员伤亡。
据悉，小区消控室当天值班工作人员无《建构筑物消防员职业资格证书》，不会对消防设施进行操控，导致消防栓没水，最终耽误了5分钟，错过了最佳扑救时间。目前派出所已对物业相关主管做出了拘留12日处罚。
05
历史不安全事件
unsafe-event
no
中控值班人员未发现火情致使火灾蔓延
2018年9月20日凌晨，江西省吉安市永丰货大楼二楼义乌小商品超市发生火灾，数小时后火灾被扑灭，火情得以控制，火灾过火面积1950.5平方米，未造成人员伤亡，但导致整栋大楼、商铺内和住户家财物受损。经现场勘察，火灾发生时义乌小商品超市仍存在疏散通道因堆放货物被堵塞、消防通道因卷帘门下放被堵塞的问题。
经永丰县公安消防大队火灾事故认定，此次事故的起火时间为2018年9月20日凌晨0时42分许；起火部位位于百货大楼二楼义乌小商品超市东南角距东墙11米、距南墙3.9米区域吊顶内；起火原因为电气线路故障引发火灾，此次火灾造成的损失共计935.8678万元。
事后调查发现，案发当天，在一楼消防中控室值守的值班人员曾广会未持有建筑物消防员资格证，其听到办公室火灾报警控制器发生报警声响后，未进行火情巡查确认而直接按消音键处理，未第一时间发现火情并报警，导致火灾迅速蔓延和损失进一步扩大。
no
中控值班人员未采取有效措施导致火灾扩大
历史不安全事件
unsafe-event
06
2018年10月28日17时25分左右，天津滨海新区大港经济开发区一仓库发生火灾，过火面积23487.53平方米。事故未造成人员伤亡。
事后调查发现，从17时29分火灾自动报警联动控制器发出火灾报警信号至17时50分向119指挥中心报警的21分钟内，消防中控室值班人员于广亮、杜海军未在第一时间采取有效措施扑救火灾，导致火灾扩大。同时火灾发生时，自动消防设施设置在手动模式上，值班人员未将手动模式转换为自动模式。事故发生时，两名值班人员均为无证上岗。
07
中控室违规操作引发火灾事故典型案例分析
typical instance
北京喜隆多购物广场火灾
2013年10月11日凌晨2时59分，位于石景山区苹果园南路的喜隆多商场开始着火，大火整整烧了八个多小时，直到上午11时才被扑灭，过火面积约1500平米。北京市公安局指挥中心共计调派了15个消防中队的63辆消防车、300余名官兵会同石景山分局相关部门赶赴现场处置。由于火灾发生在凌晨，大厦工作人员及商户无人员伤亡，但两名参与救火的消防官兵不幸牺牲。
一、火灾原因
（一）直接原因
2013年10月11日凌晨2时许，因商场一甜品操作间内一电动自行车蓄电池在充电过程中发生电气故障，导致火灾发生。
（二）主要原因
1.商场中控室人员按掉报警打游戏。喜隆多商场消防中控室的监控录像显示，凌晨2时52分54秒，中控室里的火灾自动报警系统开始报警，画面上一名男性值班人员起身按了一下消音装置，又回到了座位上。
按规定，接到报警的值班人员应第一时间通知报警区域的巡查人员，携带消防应急包到现场确认火情
中控室违规操作引发火灾事故典型案例分析
typical instance
08
并反馈情况，但该值班人员未做任何处置。据他事后向警方交代，他对第一个火灾报警做的是消音处理，即摁断报警音。2分钟后，报警器第二次响起，值班人员又摁断报警音，坐下继续玩游戏。央视披露的视频显示，尽管消了音，但他身后的报警器一直在闪烁。
凌晨3时01分，商场消防中控室火灾自动报警系统控制面板突然有大面积的报警灯闪烁起来，显示火势已经大范围蔓延，这名工作人员这时才停下了手中的游 戏，但为时已晚。商场外街面监控录像显示，此时，麦当劳里的人员已经全部跑出了餐厅，火光映亮了街道。商场内发生如此范围的火灾，其内部自动喷水灭火系 统、排烟、防火卷帘等应自动启动，保护还没有过火的区域和楼层，但自动消防设施却未能第一时间自动开启。
2.自动消防设施形同虚设。单位的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等要靠消防中控室统一控制，按照规定应设置在自动状态。但据调查，喜隆多商场擅自将其设置在手动状态，上述值班人员始终未能启动该系统。监控记录显示，从发现大面积火警开始后的四分钟内，值班人员始终在翻看研究说明书。后来又跑进来两名值班人员，但他们同样手足无措，无人正确操作自动灭 火系统。由于起火初期没有采取任何灭火措施，火势很快从麦当劳烧到了商场的外面，并沿着外立面的广告牌迅速蔓延至整座大楼。商场外的监控录像显示，凌晨3 时13分，当第一批消防力量赶到的时候，整座楼已形成从内到外、自下而上的立体燃烧。
二、救援经过
火灾发生后，北京市委副书记、市长王安顺，公安部副部长、北京市委常委、市公安局局长傅政华，市政府秘书长李伟及公安部消防局、市公安局和石景山区等相关领导先后赶到现场，指挥灭火救援工作。公安部副部长刘金国指示，要求迅速扑灭火灾。2013年10月11日11时许，大火被扑灭。
控制室违规操作引发火灾事故典型案例分析
typical instance
据统计，指挥中心共计调派了15个消防中队的63辆消防车、300余名官兵进行灭火，商场过火面积约1500平米。
三、责任追究
截至案发当天，37岁的消防中控员刘某还在试用期中，差三四天就转正了。“入职时我就知道公司只有一名消防中控员值班，我知道这是不符合规定的，我曾经好几次向齐某和夜值经理陶某请示这个问题，但是都没有得到解决。”
庭审时，曾是退伍军人的刘某是唯一一名没有被取保候审的被告人。当审判长问道为什么明知公司违规却仍接受了此工作时，刘某的情绪有些激动。“我知道我有责任，我之所以没拒绝是因为我一个月1600元的工资，我不想失去这份工作。”
检方指控，刘某作为喜隆多购物中心消防中控员，未正确履行岗位职责，应急处置不及时，致使初期火灾没有得到有效控制，造成严重后果，对火灾负有责任。
对于检方指控，刘某认罪。此前，有媒体报道称刘某曾在工作期间玩电脑游戏，因此没有对火灾的前期报警做到及时应对。对此，刘某表示了异议：“我没有玩游戏，我当时在查关于消防的一些资料。”
作为喜隆多购物中心夜值经理的陶某，对于检方指控的未履行岗位职责、应急处置不及时表示认罪。“公司规定我的职责是协助中控员工作，具体就是跑点。如果发生火灾报警，我就要去着火点现场查看，我当时也确实这么做了，但我还是负有责任，我认罪。”
完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
https://zhuanlan.zhihu.com/p/36287359
09
兴消防知识讲堂
10
消防中控室是设有火灾自动报警控制设备和消防控制设备，用于接收、显示、处理火灾报警信号，控制相关消防设施的专门处所。具有消防联动功能的火灾自动报警系统的保护对象中应设置消防中控室。
第十八讲：消防中控室
消防中控室的定义
11
- 消防中控室必须严格实行每日24小时专人值班制度。
- 消防中控室值班人员每班不应少于两人。
- 值班人员每班工作时间不应超过8小时。
消防中控室值班操作人员基本要求
第十八讲：消防中控室
消防中控室值班人员遇火灾警报时操作流程
- 以最快方式确认火灾。
- 确认火灾报警联动控制开关处于自动状态。
- 拨打119报警电话。
- 立即启动单位内部应急疏散和灭火预案。
- 立即报告单位负责人。
12
- 确保联动控制设备处于正常工作状态。
- 确保消防储水设施水量充足。
- 确保消防泵出水管和自动喷水灭火系统管道上的阀门常开。
- 确保消防用电设备配电柜的启动开关处于自动位置。
- 不得将应处于自动状态的设备设施设置在手动状态。
第十八讲：消防中控室
消防中控室日常维护注意事项
消防中控室值班注意事项
- 消防中控室值班人员对火灾警报器进行日检查和交接班时，应填写《消防控制室值班记录表》。
- 值班期间每两小时记录一次消防控制室内消防设备的运行情况，及时记录消防设备的火警及故障情况。
- 正常情况下不应将自动喷水灭火系统、防烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。
13
消防标准规范详解
typical instance
消防中控室通用技术要求
今日关键句：消防控制室
今天主要给大家介绍《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）中涉及到一般要求、资料管理要求及应急程序等方面的内容。
消防控制室一般要求
消防控制室内设置的消防设备应包括火灾报警控制器、消防联动控制器、消防控制室图形显示装置、消防电话总机、消防应急广播控制装置、消防应急照明和疏散指示系统控制装置、消防电源监控器等设备，或具有相应功能的组合设备。
消防控制室资料保存
消防控制室内应保存下列纸质和电子档案资料：
（a）建(构)筑物竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统图及安全出口布置图、重点部位位置图等；
（b）消防安全管理规章制度、应急灭火预案、应急疏散预案等；
（c）消防安全组织结构图，包括消防安全责任人、管理人、专职、义务消防人员等内容；
（d）消防安全培训记录、灭火和应急疏散预案的演练记录；
（e）值班情况、消防安全检查情况及巡查情况的记录；
（f）消防设施一览表，包括消防设施的类型、数量、状态等内容；
（g）消防系统控制逻辑关系说明、设备使用说明书、系统操作规程、系统和设备维护保养制度等；
（h）设备运行状况、接报警记录、火灾处理情况、设备检修检测报告等资料，这些资料应能定期保存和归档。
14
消防控制室管理
消防控制室管理应符合下列要求：
（a）应实行每日24 h专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书；
（b）消防设施日常维护管理应符合GB 25201的要求；
（c）应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态，不得将应处于自动状态的设在手动状态；
（d）应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜启动开关处于自动位置(通电状态)。
消防控制室值班应急程序
消防控制室的值班应急程序应符合下列要求：
（a）接到火灾警报后，值班人员应立即以最快方式确认；
（b）火灾确认后，值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警，报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话；
（c）值班人员应立即启动单位内部应急疏散和灭火预案，并同时报告单位负责人。
消防标准规范详解
typical instance
消防中控室通用技术要求
15
分委会
近期工作动态
图片来源：大兴机场消防管理部检查航站楼消防中控室值班人员情况
图片来源：大兴机场各驻场单位开展五一节前消防安全检查
编辑部/ The Editorial
editorial board
大兴机场消防安全分委会
Editor
编辑：刘超群
增值电信业务经营许可证：陕B2-20210327 | 
陕公网安备 61102302611033号