消防兴视野
FireFighting Horizon
十二月（上）
2021第23期
主管单位：北京大兴国际机场
主办单位：消防安全分委会
目录
01 ►
02 ►
03 ►
04 ►
行业动态
不安全事件
历史上的十二月（上）
火灾事故典型案例分析
05 ►
兴消防知识讲堂
06 ►
四房样板间示例——机房
07 ►
分委会近期工作动态
行业动态
no
industry dynamics
10月14日凌晨，台湾高雄市“城中城”大楼发生火灾，造成46人死亡、41人受伤。应急管理部组织专业力量跟踪分析事故情况、主要教训，研究针对性工作措施。国务院安委办、应急管理部下发通知，要求深刻汲取台湾高雄火灾等事故教训，举一反三加强当前消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全。
通知指出，消防安全与人民群众日常生活息息相关，一旦发生重特大火灾将严重冲击公共安全和群众心理底线。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，切实增强防控重大消防安全风险的政治责任感，充分发挥党的领导政治优势和社会主义制度优势，层层压紧压实消防安全责任，加强风险滚动会商研判，精准施策、消除盲区，筑牢安全防线。各级领导干部要主动担责，亲自研究部署、督办落实，以保安全护稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”。
通知要求，抓实消防宣传教育和应急准备。各地区要提高公众防火安全意识。针对本地火灾特点和高风险区域场所，组织多部门开展联合演练，强化应急联动，提高应急响应处置能力。国家综合性消防救援队伍和各类专业救援队伍要及时修订完善应急处置预案，加强大风、低温、冰冻等恶劣条件下的应急演练和装备物资准备，一旦发生险情，科学安全高效救援。
01
深刻汲取台湾高雄“城中城”大楼火灾教训
国务院安委办、应急管理部部署加强消防安全工作
no
山西寿阳某项目部宿舍半夜突发火灾！
不安全事件
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据山西寿阳发布消息，2021年12月6日1时36分许，山西省寿阳县明泰电厂项目部一处住宿发生火灾。事故发生后，当地立即成立现场救援指挥部，迅速开展火灾扑救和现场救援，截至4时20分现场救援已结束，火灾造成8人遇难、5人受伤，目前受伤人员伤情稳定。善后工作已同步展开，事故原因正在调查中。 火灾被扑灭后的现场画面显示，着火宿舍为彩钢板房搭建而成，部分窗户已破碎并被浓烟熏黑，部分彩钢板房已倒塌，现场一片狼藉。 同日，晋中市应急管理局回应记者称，事故发生后，局长已带队前往现场处置相关工作，具体的火灾原因还在调查之中，相关损失也在统计中。
02
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30层高楼电缆井起火，消防员逐户疏散19人
不安全事件
unsafe-event
03
12月6日10时27分广西桂林市消防救援支队接到报警称桂林市临桂区一小区电缆井失火散发有毒浓烟。10时39分消防救援人员赶到现场发现着火点位于小区13栋1单元5楼电缆井。
现场已无明火因整栋楼内弥漫大量有毒烟雾导致楼上大量人员被困室内。随后指挥员将救援人员分组实施救援灭火组携带救援装备徒步爬至30层楼顶。
利用室内消火栓水枪进行稀释排烟组利用排烟设施进行自然排烟，警戒组对现场进行警戒。搜救组沿疏散楼梯间，逐层开启楼梯间窗户排烟，降毒关闭防火门，防止有毒烟气进入楼梯间，并沿疏散楼梯逐层挨家挨户敲门救人。
历史上的十二月（上）
延安国贸大厦火灾安全事故 3死21伤
2012年12月23日，位于延安市宝塔区的国贸大厦发生火灾，造成3人死亡，21人受伤。
事故概况：2012年12月22日晚，陕西中院土木工程有限责任公司在国贸大厦外墙进行混凝土加固立柱浇筑加温时，值班民工擅离职守，导致无烟煤炉引燃包裹混凝土加固立柱的棉被和围挡彩条布，引发国贸大厦二楼起火。事故发生后，附近居民立即报警，接到报警后，警方立即组织人员赶往现场进行救援，并通知120前去救助伤员。
事故原因：这起火灾安全事故系员工擅离职守导致的。提醒工作人员不能擅离职守，要遵守相关规定，消除安全隐患，避免类似事故的发生。
事故结果：事故共造成3人死亡，21人受伤。相关责任人已被警方控制。
SPECIAL REPORT
04
火灾事故典型案例分析
typical instance
北京市丰台区“4·16”较大火灾事故调查报告
2021年4月16日11时50分许，位于丰台区西马场甲14号的北京福威斯油气技术有限公司（以下简称福威斯油气公司）光储充一体化项目发生火灾爆炸，事故造成1人遇难、2名消防员牺牲、1名消防员受伤，火灾直接财产损失1660.81万元。
事故发生后，市委、市政府和应急管理部高度重视，相关领导第一时间赶赴事故现场，指挥部署灭火救援和事故调查处理工作。依据有关法律法规，参照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，市政府成立火灾事故调查组，全面开展事故调查处理工作。调查组委托应急管理部消防救援局火灾物证鉴定中心、中国建筑科学研究院建筑防火研究所、北京理工大学爆炸科学与技术国家重点实验室等单位对物证开展检测分析；聘请火灾调查、物证鉴定、爆炸科学、电气系统、建筑防火、电化学储能等领域专家成立专家组，对事故原因开展技术分析。
调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、检测鉴定、仿真模拟、专家论证等，查明了事故经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了整改和防范措施。现将有关情况报告如下：
05
火灾事故典型案例分析
typical instance
一、事故发生经过
2021年4月16日11时50分许，四川华伦电力工程公司谢霞凌等人到南楼查看控制室装修施工进度，发现西电池间电池柜起火冒烟，随即使用灭火器处置，并电话通知福威斯油气公司负责人刘博。12时13分许，刘博带领陈元中等人赶到现场并参与灭火，因明火被扑灭后不断复燃，刘博指派陈元中到北楼储能室切断交流侧与储能系统的连接并停用光伏系统。12时17分许，刘博拨打电话报警。12时20分许，刘博进入北楼告知集美家居公司值班电工罗广军断开6千伏配电柜与储能设备之间的开关。13时40分许，集美家居公司电工刘占革到达北楼值班室，与罗广军确认配电柜与储能设备之间的开关已断开。期间，大量烟雾从南楼内冒出并伴有爆燃。14时13分左右，北楼发生爆炸。
二、接警和灭火救援情况
市消防救援总队119作战指挥中心接到报警后，先后调派47辆消防车、235名指战员到场处置。公安机关和应急管理、电力、环卫、卫生健康等部门到场协同处置。
12时24分，消防救援人员到达现场，发现南楼西电池间电池着火，并不时伴有爆炸声，东电池间未发现明火，现场无被困人员，随即开展灭火救援，并在外围部署水枪阵地防止火势蔓延。
14时13分16秒，北楼发生爆炸，造成1名值班电工遇难、2名消防员牺牲、1名消防员受伤。23时40分，明火彻底扑灭，并持续对现场冷却40小时。4月18日16时21分，现场清理完毕。
06
火灾事故典型案例分析
typical instance
三、人员伤亡及经济损失情况
（一）死亡伤亡情况
事故造成1名值班电工遇难、2名消防员牺牲、1名消防员受伤。
（二）直接经济损失
经北京市丰台区价格认证中心进行价格认定，丰台区消防救援机构统计确认，此次火灾直接财产损失为1660.81万元。
四、火灾事故性质认定及原因
（一）事故性质
根据国家有关法律法规规定，调查组认定，丰台区“4·16”较大火灾是一起责任事故。
（二）事故直接原因
调查组根据消防救援机构现场勘验、检测鉴定、实验分析、仿真模拟和专家论证情况，综合分析发生事故的直接原因为：
南楼起火直接原因系西电池间内的磷酸铁锂电池发生内短路故障，引发电池热失控起火。北楼爆炸直接原因为南楼电池间内的单体磷酸铁锂电池发生内短路故障，引发电池及电池模组热失控扩散起火，事故产生的易燃易爆组分通过电缆沟进入北楼储能室并扩散，与空气混合形成爆炸性气体，遇电气火花发生爆炸。
（三）事故间接原因
1.有关涉事企业安全主体责任不落实，在建设过程中存在未备案先建设问题；在事发区域多次发生电池组漏液、发热冒烟等问题但未完全排除安全隐患的情况下继续运行；事发南北楼之间室外地下电缆沟两端未进行有效分隔、封堵，未按照场所实际风险制定事故应急处置预案。
2.有关单位研究部署、督促落实安全监督检查工作不够；对新能源项目在确保安全前提下高质量发展的问题研究不深；开展安全隐患排查不全面不彻底，对事发项目建设运营维护等过程中存在的安全风险隐患失察失管。
07
火灾事故典型案例分析
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五.对有关责任人员及责任单位的处理意见
(一)建议追究刑事责任人员
1.刘博，福威斯油气公司法定代表人，对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪。2021年5月24日，丰台区人民检察院批准逮捕。
2.帅常生，福威斯油气公司后勤主管，对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪。2021年5月24日，丰台区人民检察院批准逮捕。
3.陈元中，福威斯油气公司运营与维护岗员工，对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪。2021年5月24日，丰台区人民检察院批准逮捕。
(二)建议给予行政处罚的单位
1.福威斯油气公司未发现并消除火灾隐患，由消防救援机构依据有关规定依法给予行政处罚。
2.京丰国威公司未制定并落实消防安全管理措施和消防安全操作规程，由消防救援机构依据有关规定依法给予行政处罚。
3.针对事故涉及的已建储能项目存在的未备先建问题，由发展改革部门责令福威斯油气公司整改并依法依规作出处理。
4.针对事发项目储能升级改造工程涉嫌未经专业单位设计即擅自实施的问题线索，由市规划自然资源部门调查核实，依法查处有关违法违规行为。
此外，市住房城乡建设委延伸调查发现，丰新电气公司涉嫌存在安全生产责任制不健全、未独立设置安全生产管理机构、专职安全生产管理人员配备不足等问题，拟暂扣其安全生产许可证60日；该公司部分资质不再符合相应标准要求，拟责令其限期改正，整改期间不得申请资质升级或增项，不得承揽新的工程。
08
火灾事故典型案例分析
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六、事故防范措施建议
（一）严格落实安全责任。集美家居公司应依法依规建设并使用租赁场地和建筑，加强安全管理、安全检查和隐患排查整改。福威斯油气公司应落实消防安全责任制，健全事故应急处置预案，加强安全教育检查，及时消除事故隐患。京丰国威公司应健全公司安全管理制度，加强分布式能源管理。
（二）完善电力储能设施、场所建设运行管理。市应急局牵头，会同发展改革、城市管理、规划自然资源、市场监管、消防救援等部门做好指导，相关区政府依托专业机构对本区暂停运行的储能电站进行安全风险评估，评定暂停运行储能电站风险等级。市发改委牵头，应急局配合，对所有在建项目和未投入建设储能电站项目，组织专家和专业机构，重新审查建设方案，经评估合格后，方可进行建设。市市场监管局、市经济和信息化局建立完善储能电站电池及其能源管理系统质量管理体系。
（三）强化安全监督管理。丰台区政府对全区储能设施开展全面摸排，建立并动态更新基础台账，组织有关部门开展全面安全检查和安全风险评估。市消防救援总队加强电力储能场所消防监督检查，制定完善储能电站事故处置规范，加强处置演练，进一步提升储能电站事故应急救援处置工作水平。
（四）持续推进安全发展。城市管理、发展改革、消防救援、应急管理等部门和丰台区政府要牢固树立安全发展理念，把防范化解安全风险摆在重要位置，规范新型储能选址和布局，建立健全光伏发电应用的统筹协调管理工作机制，加强相关项目的质量管理和安全监督；对已建、在建电力储能设施，强化综合分析研判，及时发现问题、解决问题，严防漏管失控引发事故。丰台区政府要统筹谋划大红门地区规划建设，有序推动区域性批发市场全部疏解腾退，推动功能重塑、产业升级和品质提升。
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完整事故调查报告点击此处链接获取阅读
http://yjglj.beijing.gov.cn/art/2021/11/22/art_7466_470.html
兴消防知识讲堂
对于餐饮场所来说，厨房是用火用电相对集中的地方消防安全显得尤为重要。想要做好厨房和食堂区域的消防安全工作，应从哪些方面查改火灾隐患呢？消防分委会特搜集餐饮场所消防安全相关知识，一起来看看吧!
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第二十九讲：餐饮场所消防安全注意事项
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第二十九讲：餐饮场所消防安全注意事项
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第二十九讲：餐饮场所消防安全注意事项
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第二十九讲：餐饮场所消防安全注意事项
四房样板间示例——机房
一.航站楼管理部
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上一期消防安全分委会展示了厨房样板间建设成果，本期将介绍航站楼管理部、信息管理部机房样板间建设情况以及消防样板件展示，供各单位参考学习。
航站楼管理部在航站楼现有机房样板间基础上，进一步落实各设备机房基础设施“三化”（样板化、标准化、规范化）建设，为达到设备设施的长效精细化管理标准，不断提高设备管理和服务保障水平，从以下方面对机房进行了升级改造。
（一）对标标准规范、落实标准化建设
组织物业咨询团队对航站楼低压配电室开展现场踏勘和评估工作，并形成《北京大兴国际机场航站楼低压配电室样板机房标准化采购及制作物品清单建议》。完善机房操作规程并上墙。
（二）深挖样板机房建设亮点，以点带面促品质提升
结合样板机房标准化采购及制作物品清单建议，对样板机房建设亮点进行梳理、归纳，已对其中标识类部分物品开展了相关采购工作。
四房样板间示例——机房
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模拟盘
设备标识牌
（三）逐步由“精细化”管理向“精益化”管理过渡
围绕管理幅度、方法、频次，按点、线、面分层的结构实行目视化、看板化。持续与动力能源公司就样板机房标准化建立（巡视点位、巡视内容及巡视标准）等细节沟通，紧密结合现场实际。
四房样板间示例——机房
二.信息管理部
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信息管理部机房样板间建设主要立足信息机房现有的基础条件，从制度和体系建设、明确责任界面、确定联防联动机制、信息化管理工具等方面进行推进，结合5s管理内容和标准，优化机房管理水平。
（一）制度体系完善
依据机房日常管理经验，制定《信息管理部机房管理规定》、《大兴机场信息样板间机房作业指导书》。结合驻场单位需求，完善推行《信息管理部机房施工管理规定》。机房准入方面，制定机房门禁授权流程、临时出入机房流程、机房设备上架流程。
（二）明确设备信息属性
制作设备铭牌，设备信息包括名称、资产单位、维护单位、联系电话。
四房样板间示例——机房
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编写信息部所属设备资源管理台账，张贴设备属性表签，并在机柜上张贴设备分布图。
设备资源管理台账
设备铭牌
设备属性表签
机柜设备分布图
四房样板间示例——机房
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（三）信息化管理工具
通过机房动力环境监控系统实现实时监控、资源分配功能。
机房动力环境监控系统
（四）联防联动机制
同动力能源、利华消防建立两方联动机制，提升机房响应速度和工作效率。
（五）标识管理
张贴机柜标识、防撞标识、警示标识、桥架喷字
四房样板间示例——机房
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（六）其他亮点
1.践行绿色机场，通过设置感应式的照明灯，实现机房节能。
2.深化智慧机场，实现智能巡检。
标准化巡检路线、点位及标准
NFC扫码，在线完成巡检报告
三、消防样板件展示
消防管理部根据《大兴机场消防样板间评价指标》评出3间机房样板间，为航站楼消防水泵房、信息管理部SCR79及SCR80弱电机房。相关样板间及消防类样板件展示如下:
四房样板间示例——机房
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A.航站楼消防水泵房0H263（消防类）
防火分隔（防火门、防火窗）
防火门
样板间
1.消防设施
四房样板间示例——机房
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A.航站楼消防水泵房0H263（消防类）
疏散指示标志
安全出口标志
烟感、喷淋、气体灭火系统
烟感
喷淋
灭火器
疏散路线图
2.标识化
四房样板间示例——机房
A.航站楼消防水泵房0H263（消防类）
平面布置
责任牌/责任拼图
管线图
责任牌
B.信息管理部SCR79及SCR80弱电机房（电气类）
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样板间
四房样板间示例——机房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱电机房（电气类）
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防火分隔（防火门、防火窗）
防火门
应急照明
应急照明
1.消防设施
四房样板间示例——机房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱电机房（电气类）
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疏散指示标志
安全出口标志
烟感、喷淋、气体灭火系统
二氧化碳灭火器
烟感
气灭
灭火器
四房样板间示例——机房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱电机房（电气类）
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感温贴片
感温贴片
疏散路线图
2.电气防火
3.标识化
四房样板间示例——机房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱电机房（电气类）
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平面布置
机柜设备分布图
责任牌/责任拼图
责任拼图
分委会
近期工作动态
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图片来源：大兴机场开展第四季度消防考核工作
图片来源：大兴机场与两地消防支队开展联勤联动测试
编辑部/ The Editorial
Editorial board
大兴机场消防安全分委会
Editor
编辑：刘佳源
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