Market Monthly
FESCO Adecco Chongqing
06
20230615
市场月刊
行业观察
重庆动态
新闻集锦
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案例分析
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行业动态
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P 3-6
P 7-10
P 11-17
P 18-19
P 20-23
CONTENTS
重庆外企德科市场月刊
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5月18日上午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。国家医疗保障局负责人介绍贯彻落实党的二十大重大决策部署，着力推动医保高质量发展有关情况。
会上，对医保基金运行和基本医保参保情况作了详细介绍，2018－2022年，全国人口参保率稳定在95%左右，职工医保和城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到80%和70%左右。基金运行平稳，有所结余。财政每年对居民参保缴费人均补助标准从490元增长至610元。
国家医保局：2018-2022年居民参保缴费人均补助标准从490元增长至610元
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国家发展改革委等部门发布“关于做好2023年降成本重点工作的通知”显示，完善税费优惠政策。
2023年底前，对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收增值税，对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。
四部门：2023年底前，对月销售额10万元以下小规模纳税人免征增值税
2024年底前，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税。
将减半征收物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策、减免残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底。
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6月14日，人力资源社会保障部相关司局负责人表示，当前和今后一个时期，我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，仍然是人口和劳动力庞大的发展中国家。2022年末我国劳动年龄人口总量约8.8亿人，劳动参与率在世界上较高，劳动力资源依然丰富。
从结构看，大龄劳动力数量有所减少，而青年劳动力数量稳中有增。从素质看，人口素质稳步提升，2022年16至59岁劳动年龄人口平均受教育年限达到10.9年，我们的人口红利没有消失，新的人才红利正在形成。
人社部：人口红利没有消失，新的人才红利正在形成
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5月19日，北京国际人力资本集团股份有限公司登陆上交所主板，“北京城乡”正式更名“北京人力（600861）”。这意味着，老牌人力资源服务龙头FESCO正式实现A股上市，这家北京国资上市企业正式切换到人服赛道。
从基本面来看，FESCO去年实现营收318.55亿元，同比增长25.33%；归母净利润7.32亿元，同比增长19%；2020至2022年营收、归母净利润复合增速分别为32.67%、12.8%。
北京人力：正式登录A股，代码600861不变
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6月1日起将启动实施《宁夏回族自治区职工基本医疗保险门诊共济保障实施办法》，此次职工医保个人账户改革后，重点有三个方面的优化调整：
一是改革计入办法，在职职工个人账户的划入，由改革前个人缴纳和单位缴纳的一部分共同计入，调整为单位缴费部分将不再计入个人账户，个人缴纳部分按照本人缴费基数的2%计入个人账户。退休人员个人账户由统筹基金按定额划入具体金额为2023年全区基本养老金月平均水平的2.8%。
二是扩大个人账户支付范围，允许个人账户在家庭成员间相互共济使用。可用于支付子女、配偶、父母参加居民医保的个人缴费，在定点医疗机构就医发生的由家庭成员个人负担的医疗费用，在零售药店购买医疗器械、药品、医疗耗材发生的由家庭成员个人负担的医疗费用。
三是完善个人账户使用管理办法。个人账户不得用于健身、公共卫生等费用支付。
宁夏：扩大职工医保个人账户支付范围，允许个人账户在家庭成员间相互共济使用
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《济南市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》正式印发。据介绍，济南试点政策具有四大鲜明特点：
1、缴存方式多样化；
2、缴存金额自主确定；
3、给予缴存补贴；
4、灵活退出。
在公积金中心确定的最低月缴存额190元，最高月缴存额6876元之间，灵活就业人员可根据自己收入情况自主确定月缴存额且可以随时调整。
山东济南：灵活就业人员也可缴存使用住房公积金
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据不完全统计，去年7月“因城施策促进房地产市场平稳健康发展”提出以来，至少有82个城市出台公积金新政，其中有29个城市已经可以用公积金支付首付款。
除了支持首付之外，各地的松绑政策还包括，提高公积金贷款上限，允许多孩家庭在贷款上限基础上再上浮；降低公积金贷款对首付比例的要求；提高“商转公”贷款额度，优化流程、增加提取频率等等。
公积金：近百城出台公积金新政
重庆出台实施方案
加快数字技术人才培育
近日，重庆市人社局会同相关部门制定出台《卓越工程师赋能专项实施方案》，将通过规范培训运行、强化组织保障，加快数字技术人才培育。
赋能专项以工程技术人才能力建设为核心，以培养高层次、急需紧缺和骨干工程技术人才为重点，培养造就大批卓越工程师。符合人力资源和社会保障部发布的数字技术领域国家职业标准的人员，均可参加相关职业培训，申报相关职业专业技术等级考核。
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赋能专项以工程技术人才能力建设为核心，以培养高层次、急需紧缺和骨干工程技术人才为重点，培养造就大批卓越工程师。符合人力资源和社会保障部发布的数字技术领域国家职业标准的人员，均可参加相关职业培训，申报相关职业专业技术等级考核。
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到2030年，重庆将围绕当地的先进制造业战略方向，实施数字技术工程师培育项目，聚焦人工智能、物联网、大数据、云计算、数字化管理、智能制造、工业互联网、虚拟现实、区块链、集成电路等数字技术领域，通过规范培训、社会评价和职称评审等方式，每年培养培训6000人。后再逐步推广至其他领域，不断壮大高水平工程师队伍。
在政策支持上，重庆将对参加项目培训给予继续教育学时认定、职业培训补贴领取、专业技术等级证书与职称衔接认定等保障；同时，对取得专业技术等级证书的给予数字技术工程师跟踪培养，纳入人才统计范围，在选拔资助、就业创业、管理服务等方面给予支持。
目前，重庆已启动全国首批数字技术工程师师资、大数据工程技术人员学员培训，颁发首批师资培训合格证书，开展首批大数据、智能制造工程技术人员专业技术等级考核，累计培训大数据、智能制造2个职业953人。
重庆住房公积金租房提取额度再提高
多子女家庭最高可提5400元
重庆市住房公积金管理中心6月8日发布消息，提高住房公积金租房提取额度。缴存人家庭在重庆市辖区内无房且租赁商品住房的，提取额度按以下标准执行：
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· 每人最高提取额度由1500元/月提高到1800元/月（21600元/年）
· 夫妻双方最高提取额度由3000元/月提高到3600元/月（43200元/年）
中心城区缴存人
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· 每人最高提取额度由1200元/月提高到1500元/月（18000元/年）
· 夫妻双方最高提取额度由2400元/月提高到3000元/月（36000元/年）
中心城区外其他区县缴存人
在现行标准基础上提高到每人2700元/月（32400元/年），夫妻双方为5400元/月（64800元/年）
缴存人家庭有两个及以上子女，在重庆辖区内无房且租赁商品住房的，提取额度按以下标准执行：
中心城区缴存人
在现行标准基础上，提高到每人2250元/月（27000元/年），夫妻双方为4500元/月（54000元/年）
中心城区外其他区县缴存人
2022年重庆平均工资公布
据重庆市统计局对2.70万家规模以上企业的联网直报统计和1.83万家规模以下样本单位调查，2022年全市城镇单位就业人员年平均工资保持增长。
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2022年全市城镇非私营单位就业人员年平均工资为107008元，同比名义增长5.3%，增速比去年放缓3.1个百分点，扣除物价因素，实际增长3.1%。
全市城镇私营单位就业人员年平均工资为60380 元，同比名义增长1.8%，增速比2021年放缓4.7个百分点，扣除物价因素，实际下降0.3%。
国民经济平稳发展为工资增长提供了坚实基础。2022年，全年地区生产总值比上年增长2.6%；工业增加值比上年增长2.9%；固定资产投资总额比上年增长0.7%，这些都为促进工资增长，使全体劳动者共享经济发展成果，提供了坚实的经济基础。
>>工资水平保持增长，增速回落
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①分经济类型平均工资差距较大
国有单位就业人员年平均工资最高，为134518元，其次为股份有限公司，为125490 元；私营单位就业人员年平均工资仅为60380元，仅为非私营单位就业人员平均工资的56.4%，占比较去年下降1.9个百分点。
②地区间平均工资差距仍然明显
分区域看，2022年城镇非私营单位就业人员平均工资差异较大，年平均工资由高到低排列是主城都市区、渝东南武陵山区城镇群和渝东北三峡库区城镇群，分别为109920元、108527元和92073元；城镇私营单位就业人员年平均工资由高到低排列是主城都市区、渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群，分别为62357元、52842元和50434元。
>>分经济类型、分地区、分行业、分岗位工资差距较大
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分岗位工资看，中层及以上管理人员平均工资最高达到161069元，是全部规模以上单位就业人员平均水平的2.09倍；社会生产服务和生活服务人员平均工资最低，仅56058元，是平均水平的72.8%。岗位平均工资最高与最低之比为2.87，比去年缩小0.05。
③行业间平均工资差距继续扩大
分行业看，不同行业就业人员年平均工资存在较大差距。城镇非私营单位就业人员年平均工资最高行业（信息传输、软件和信息技术服务业166375元）与最低行业（住宿和餐饮业49054元）之差为117321元，与2021年的106501元相比差距扩大。城镇私营单位就业人员年平均工资最高的行业（金融业120353 元）与最低行业（农、林、牧、渔业37942元）之差为82411 元，比2021年的72573元相比差距继续扩大。
>>规模以上单位岗位平均工资差距仍然明显
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2023新一线城市揭晓：成都、重庆、杭州排名前三
新一线城市研究所的《城市商业魅力排行榜》发布，2023年这份榜单里的15座新一线城市依次是成都、重庆、杭州、武汉、苏州、西安、南京、长沙、天津、郑州、东莞、青岛、昆明、宁波、合肥。结果依然显示出了新一线城市与二线城市在分界线上的竞争焦灼。相比上一年，昆明重新回归新一线，替代了此前攀升较快的佛山；此外，二线城市的头部还包括沈阳、无锡等曾经的新一线城市。
国务院：21省实施婚姻登记跨省通办试点
国务院发布关于同意扩大内地居民婚姻登记“跨省通办”试点的批复。批复内容提出，在北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、宁夏等21个省（自治区、直辖市）实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。试点期为自批复之日起2年。
多家大行存款利率将再迎下调，人民币、美元币种均有涉及
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报告：近六成本科生、超八成高职生起薪在6000元以下
麦可思研究院2023年版就业蓝皮书正式发布。该蓝皮书显示，近六成本科生、超八成高职生起薪在6000元以下。从应届大学生起薪分布来看，2022届本科、高职毕业生毕业半年后平均月收入在6000元以下的比例分别为57.7%、82.1%，在6000-8000元的比例分别为24.1%、11.9%，在8000元以上的比例分别为18.2%、6.0%。
6月6日，多家国有大行近日将下调部分存款利率，涉及人民币、美元币种。其中，人民币活期存款利率调降5个基点，部分定期存款利率下调10个基点；美元定期存款根据不同期限和不同规模亦有调降，5万美元（含）以上的1年期定期美元存款利率不高于4.3%，此前有的大行该品种利率最高可达5%左右。
案例分析
CASE ANALYSIS
劳动者坚决要求不缴纳社会保险，工伤了咋办？
2018年8月1日，某公司与某河道管理中心签订《劳务派遣协议书》，约定某公司为某河道管理中心提供劳务派遣。
2018年8月15日，某公司派遣刘某至某河道管理中心工作，并与刘某签订劳动合同，劳动合同中有刘某手写的“本人刘某坚决要求不要为本人缴纳社会保险”字样，某公司遂未为刘某缴纳社会保险。
2020年6月12日，刘某在某河道管理中心工作时受伤。后社会保险局作出认定工伤决定书，认定刘某的事故伤害为工伤，经鉴定刘某的伤残等级为九级。
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案情简介
案例分析
CASE ANALYSIS
2021年12月7日，刘某以某公司未缴纳社会保险为由与某公司解除劳动关系。后刘某向仲裁委申请仲裁要求某公司与某河道管理中心支付一次性伤残补助金42309元、停工留薪期工资27366元、鉴定检查费400元、医疗费26058.24元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性就业补助金25000元。因仲裁委未裁决刘某具状诉至法院。
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裁判结果
法院认为，用人单位未参加工伤保险，由用人单位按照工伤保险待遇支付劳动者费用。故判决某公司、某河道管理中心赔偿刘某一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及其他工伤保险待遇损失共计86583.30元。
案例分析
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律师点评
工伤保险作为社会保险制度之一，能够保障劳动者因工作遭受事故伤害或者患职业病时可及时获得医疗救治和经济补偿。
《社会保险法》第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。可见依法为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。劳动者明确放弃用人单位为其缴纳社会保险费的，不仅损害劳动者个人利益，而且侵害社会公共利益。
本案中，刘某签订承诺书明确其自愿放弃缴纳社会保险，该行为不能免除某公司缴纳社会保险的义务。因此，用人单位未参加工伤保险，由用人单位按照工伤保险待遇支付劳动者费用。
案例分析
CASE ANALYSIS
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在此提醒劳动者，虽劳动者承诺未缴纳社会保险后发生工伤的损失仍由用人单位承担，但因劳动者承诺不缴纳社会保险在先，故该情形不属于用人单位存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款的情形，若届时劳动者还以此为由解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金，则劳动者的经济补偿金的诉求也不会得到支持。
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