Market Monthly
FESCO Adecco Chongqing
07
20230715
市场月刊
行业观察
重庆动态
新闻集锦
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案例分析
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行业动态
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P 3-8
P 9-12
P 13-17
P 18-19
P 20-22
CONTENTS
重庆外企德科市场月刊
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人社部最新发布了全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况(截至2023年7月1日)。其中，上海以2690元仍居榜首。
根据《最低工资规定》，省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。
人社部数据显示(截至2023年7月1日)，第一档月最低工资标准在2000元及以上地区有15个。
全国多地上调最低工资标准，15省份最低工资标准超2000元
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这些地区分别是上海(2690元)、北京(2320元)、广东(2300元，其中深圳2360元)、江苏(2280元)、浙江(2280元)、河北(2200元)、天津(2180元)、山东(2100元)、四川(2100元)、重庆(2100元)、安徽(2060元)、福建(2030元)、湖北(2010元)、河南(2000元)、陕西（2160元）。 深圳的最低工资标准，与3个月前保持不变。
月最低工资标准
月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者，劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，用人单位支付的月工资不能低于月最低工资标准。
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近日，人力资源和社会保障部发布关于印发《数字人社建设行动实施方案》的通知，提及“提升社会保障卡社银联动服务水平，探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能”。
社会保障卡作为“国民账户一卡通”，在多部委、多地文件中被明确为社保、医保及惠民惠农补贴资金的归集发放载体，其核心功能就是汇聚各类民生保障资金，如基本养老保险、
人社部：探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能
个人养老保险、医疗保险、就业创业补贴、惠民惠农补贴等等。目前全国各地正陆续开展第三代社保卡换发工作。
在社保卡加载数字人民币支付功能，一方面能够拓展社保卡应用场景，提高社保卡的非社保应用使用率，服务更为广泛的群体，给予人民真正的便捷实惠；另一方面利用数字人民币智能合约独特优势，实现高效精准的财政补贴资金发放，实现政府数字化和智能化治理。通过多方联合共赢合作，会进一步强化社会保障卡“国民账户”的作用。
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国家医保局17日发布《关于实施医保服务十六项便民措施的通知》，以简化手续、精简材料、压缩时限、创新服务模式，十六项医保服务便民措施主要包括“减环节”“优流程”“优服务”“一站办”“减跑动”五个方面。
国家医保局推出16项便民措施：
凭医保二维码或刷脸就可看病买药
>> “减环节”，提速医保转移接续
取消转出地出具参保凭证和转入地出具联系函两个办理环节，将基本医保跨省转移接续时间由原来45个工作日压缩为15个工作日，开通医保关系转移接续“跨省通办”服务，方便群众线上申请、查询办理进度。
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>> “优流程”，便利异地就医备案
依托国家医保服务平台App、国家异地就医备案小程序，方便参保人线上办理异地备案；扩大备案范围至高血压、糖尿病等5种门诊慢特病患者；未异地备案的急诊抢救参保人员可视同已备案；允许跨省长期居住人员在备案地和参保地双向享受待遇。
>> “优服务”，便捷群众医保信息查询
开通国家医保服务平台App、网厅或地方医保服务平台等多种查询渠道，在医保经办大厅和有条件的银行营业网点、社区服务中心、定点医药机构等场所设立医保自助区，方便群众查询个人信息。
针对传统服务窗口职能单一、群众多头跑腿等弊端，推进医保经办服务窗口“综合柜员制”，窗口前台不分险种、不分事项、一窗受理、一站式服务，后台分办联办快办。
>>“一站办”，推行医保服务“一窗通办”
>>“减跑动”，推进医保服务“网上办”
依托医保服务平台“个人网厅”“单位网厅”，实现参保登记、参保信息变更等高频事项“网上办”，参保群众不需持实体卡，凭医保电子凭证二维码或刷脸可看病买药。
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行业观察
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近期，谷歌和凯度联合发布了《2023凯度BrandZ中国全球化品牌50强》榜单及报告，从榜单中可以注意到：字节跳动、小米、联想排行前三；华为排行第六；OPPO 排行第七；vivo 排行第十；腾讯排行第十二；一加排行第十五；大疆排行第十六；米哈游排行第十八。
除了互联网巨头，近年来中国汽车业产销量大幅增长，也让奇瑞、长城、比亚迪等品牌纷纷上榜，传统家电产品当下竞争力也相当突出。另外，榜单中出现多家新兴移动游戏厂商。
谷歌：发布《2023中国全球化品牌五十强》报告
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携程集团宣布，推出针对全球员工的生育补贴政策。据悉，2023年7月1日起，入职满3年的全球员工，不论性别，每新生育一个孩子，将获得每年一万元的现金补贴，发放至孩子满5周岁后终止。经初步测算，携程计划未来投入10亿元生育补贴，用于激励员工生育。
携程：投入10亿元鼓励员工生育
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近日，江苏省人社厅会同省财政厅、省国资委、省总工会、省工商联等部门，联合印发《关于进一步做好新时代企业新型学徒制培训工作的通知》，推动企业新型学徒制培训政策集成创新、系统优化和精准突破，赋能企业新型学徒制培训高质量发展，助力大规模培养复合型、创新型青年技能人才，“十四五”期间每年培养企业新型学徒2万人以上，学徒培训稳岗率达85%以上。
江苏：深入推进新时代企业新型学徒制培训
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前程无忧人力资源调研中心发布《2023应届生调研报告》。调研显示,2024届毕业生就业意愿较上届有所降低,其中,直接整体就业(含企业就业、公务员、事业单位及教师等)意愿的比例为60%,较上届下降3.3个百分点,已连续两届呈下降趋势;选择“慢就业”的比例较上届上升1.1个百分点。分析2024届不同学历应届生计划毕业去向,本科生计划去企业就业的意愿最低,仅为34.2%,硕士及以上学历毕业生比例最高,为59.6%。
前程无忧调研：毕业生就业意愿走低
重庆开办企业
推进“一件事一次办”改革
近日，重庆市聚焦企业准入的“堵点”“痛点”， 将开办企业相关联的政务服务“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，推动跨部门业务重构和政务数据多跨运用，实现开办企业政务服务“减环节、减时间、减材料、减跑动”极简办理。
据悉，开办企业“一件事一次办”改革整合梳理了市场监管、公安、人力社保、公积金、税务和人民银行等单位核心业务，将原先涉及的设立登记、刻制印章、就业社保登记、申领发票，以及办理公积金和银行账户等事项整合为“一件事”，让创业者
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开办企业时可一次性办理，同时推动开办企业从“足不出户”网上办，优化为“随时、随处”掌上办，环节从改革前的15个减少至1个，时间从34天减少至1天、费用从1486元减少为0元。
改革成效激发创业热情。据统计，今年1至6月，重庆市新设立各类市场主体32.84万户、同比增长13.44%，其中开办企业9.6万户、同比增长15.65%。
当地还从企业和群众视角出发，以智能化方式聚合信息，对用户进行数字画像，主动推送主题套餐式开办企业指引服务。同时自动生成标准化的公司章程、股东会决议等文书。办理完成后可同步下载电子营业执照和电子印章。
重庆企业
吸纳高校毕业生就业可享补贴
7月6日，重庆市促进高校毕业生等青年就业创业工作新闻发布会上，针对就业政策问题，明确指示：
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- 对吸纳高校毕业生、失业青年稳定就业的企业，按2000元/人的标准，发放一次性吸纳就业补贴。
- 对招用登记失业高校毕业生的用人单位，按其实际为招用人员缴纳的社会保险单位缴费部分，全额给予补贴。
- 联合金融机构向招用高校毕业生人数较多的实体经济和中小微企业开发专项贷款产品，给予不超过4%的优惠贷款利率。
政策详询：023-6399 9017
川渝两地联合召开专项职业能力
考核规范专家评审会
7月6日，重庆市职业技能鉴定指导中心、四川省职业技能鉴定指导中心、成都市职业能力建设指导中心以线上视频会议方式共同组织召开了“大数据系统运维”等20个专项职业能力考核规范专家评审会，组织单位、开发单位及来自川渝两地相关领域的46名评审专家参加了会议。
本次评审会集聚两地数字经济、园艺、美发、餐饮、健康等领域的专业优势和力量，遵循规范制定基本原则，对“大数据系统运维”等20个专项职业能力考核规范的各项内容进行了评审。
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川渝两地适时开发相关专项职业能力考核规范，是聚焦数字经济、新兴产业、乡村振兴等相关领域人才培养，提升全民数字、健康等技能和素养的生动实践，对构建共育共用、精准协同的人才公共服务体系，建立统一的、规范的、符合劳动力市场需求和用人单位发展目标的专项职业能力考核体系，打造川渝技能高地，满足相关行业领域人力资源管理、企业行业用人以及技能人才评价的需要，提高劳动者素质，壮大相关行业领域技能人才队伍，服务就业创业和相关领域产业发展具有重要作用和深远的现实意义。
下一步，川渝两地将继续坚持“川渝一盘棋”思维，进一步加大职鉴板块合作力度，立足两地特色产业发展，有序组织相关优势力量资源，进一步拓展乡村振兴、新经济新业态等行业领域专项职业能力考核基础能力建设的广度和深度，编制更多契合产业发展和劳动者需要的专项职业能力考核规范，夯实技能人才培训评价的技术基础，助力就业创业和促进地方经济发展。
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七部门公布：《生成式人工智能服务管理暂行办法 》
近日，七部门公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自2023年8月15日起施行。
《办法》提出了促进生成式人工智能技术发展的具体措施，明确了训练数据处理活动和数据标注等要求。明确应采取有效措施，防范未成年人沉迷生成式人工智能服务。
此外，还规定了安全评估、算法备案、投诉举报等制度，明确了法律责任。
多地优化住房公积金贷款政策：降首付增额度
近期，多地进一步优化住房公积金政策：首套、二套住房公积金贷款首付比例降至两成、上调公积金贷款额度至百万元等。主要原因在二季度楼市再度转弱的背景下，各地普遍加大了房地产行业支持力度。在自身权限范围内适度优化住户公积金政策，符合因城施策原则，有利于支持刚性和改善性住房需求。
商务部等16部门：鼓励高校毕业生创办家政企业
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2022年结婚人数创37年来新低，近9年结婚人数下降49.3%
最新数据显示，2022年我国结婚人数为683.3万对，这一数据创下了1986年（民政部网站公布有1986年以来的数据）来的新低。
同时，这也是自2013年达到1346.9万对的最高峰后，结婚人数连续9年下降。2022年结婚登记人数比上一年减少了80.3万对，下降10.5%。与2013年最高峰相比，9年来，我国结婚人数下降了49.3%，下降幅度近半。
商务部等16部门印发《2023年家政兴农行动工作方案》。方案提出，吸纳大学生就业创业。鼓励运作规范、信誉良好的家政企业、家政培训机构开展校园招聘，为年轻人才提供更多就业选择。鼓励高校毕业生创办家政企业，符合条件的按规定给予一次性创业补贴、社保补贴。鼓励龙头家政企业积极吸纳青年实习见习，符合条件的按规定给予就业见习补贴。
案例分析
CASE ANALYSIS
隐瞒退休年龄入职，给公司造成损失需要赔偿吗？
退休一年后的老张，使用伪造身份证件求职并被录用。时过两年，公司得知真相。经公司领导研究，公司决定辞退老张，并追回已为老张缴存的住房公积金。在老张并没有实际得到也不可能得到住房公积金的情况下，老张应当承担赔偿责任吗？
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案情简介
案例分析
CASE ANALYSIS
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老张应当赔偿公司为其缴存住房公积金的损失。
律师点评
一方面，老张与公司的劳动合同无效。
《劳动合同法》第三条规定：“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。”本案中，老张隐瞒已达退休年龄的真实情况，用伪造的身份证件求职，使公司在不明真相的情况下录用老张，构成欺诈且违反诚实信用原则。
《劳动合同法》第二十六条规定：“下列劳动合同无效或者部分无效：（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（三）违反法律、行政法规强制性规定的。”
因此，老张与公司签订的劳动合同属无效合同。
案例分析
CASE ANALYSIS
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另一方面，老张必须承担赔偿责任。
《住房公积金管理条例》第十五条第一款、第二十条第一款分别规定：“单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。”“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”
即在老张没有达到退休年龄的情况下，公司应当履行为老张缴存住房公积金法定义务，而由于老张故意隐瞒已退休的事实欺诈入职，使得公司的缴存成为多余，客观上给公司造成了经济损失。
对此，《劳动合同法》第八十六条规定：“劳动合同依照本法第二十六条规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。”因此，老张应该对自己的过错造成的损失应当承担赔偿责任。
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