Market Monthly
FESCO Adecco Chongqing
9
202208150915
市场月刊
CONTENTS
行业观察
重庆动态
新闻集锦
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案例分析
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行业动态
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P 3-7
P 8-11
P 12-17
P 18-19
P 20-23
重庆外企德科市场月刊
行业动态
Industry trends
8月25日，中共中央宣传部就党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效举行发布会，会上，人力资源社会保障部副部长李忠表示，下一步，人社部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，践行以人民为中心的发展思想，持续强化就业优先政策，努力实现更加充分、更高质量就业。
具体是重点突出“五个着力”：
一是着力稳定扩大就业岗位。坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，推动财政、货币、产业等政策聚力支持稳就业，支持市场主体稳岗扩岗。
二是着力推进创业带动就业。持续优化创业创新环境，加大对初创实体帮扶力度，完善用工和社保政策，支持灵活就业健康发展。
人社部：推动财政、货币、产业等政策聚力支持稳就业
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Industry trends
三是着力保障重点群体就业。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，分类帮扶、精准施策，构建多元化的帮扶体系。
四是着力促进培训服务提质。健全就业失业服务管理制度，大规模开展职业技能培训，增强培训服务针对性、有效性。
五是着力维护劳动者合法权益。开展和谐劳动关系创建示范活动，巩固根治欠薪工作成果，加强人力资源市场监管，营造良好的就业环境。
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重庆外企德科市场月刊
人社部：
全国现有5.9万家
人力资源服务机构
9月1日至5日，2022年服贸会人力资源服务主题活动在北京国家会议中心和首钢园区举办。
9月2日上午，举办人力资源服务贸易高峰论坛，交流人力资源服务行业最新成果，对话人力资源服务贸易前沿趋势。人力资源社会保障部副部长汤涛、北京市政府副市长卢彦出席并致辞。
主题活动期间，北京、天津、上海、重庆、青岛5家人力资源服务出口基地和兰州人力资源服务产业园，及9家领军人力资源服务企业举办人力资源服务产品成果展，开展供需洽谈，促进人力资源服务交易
行业动态
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对接，展示我国人力资源服务业开放发展良好风貌。
党的十八大以来，我国人力资源服务业发展取得显著成效。全国现有5.9万家人力资源服务机构，每年为数亿劳动者和数千万家用人单位提供人力资源专业服务。随着我国深入推进高水平对外开放，人力资源服务业进一步融入全球人力资源配置体系，积极拓展海外市场，布局“一带一路”沿线国家，为我国企业高质量“走出去”提供有力支撑。
8月29日，国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知提到，养老服务机构和托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。
2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房
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行业动态
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发改委等部门：
对符合条件的养老托育服务机构按50%税额顶格减征“六税两费”
产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
此外，通知提到，开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
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行业观察
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人力资源初创「HiBob」估值飙升至24.5亿美元
基于云计算的人力资源平台「HiBob」近期宣布筹集1.5亿美元的D轮资金，估值为24.5亿美元。本轮融资由General Atlantic领投，Bessemer Venture Partners等机构跟投。
截至目前，该公司累计融资总额为4.25亿美元。
该公司在10个月前完成了1.5亿美元的C轮融资。
该公司不仅估值提高了50%，而且保持“逆势增长”：近几个月来，创业公司的估值不断下调，瑞典的“先买后付”金融技术初创「Klarna」估值暴跌85%至67亿美元，而支付巨头「Stripe」的内部估值也下降了28%，至740亿美元。
「HiBob」于2015年在以色列成立，为人力资源团队提供了管理员工所需的多种工具，包括为新员工办理自动化入职流程、管理时间表和休假审批、进行民意调查等。
该公司表示，已经连续六年保持着“三位数的收入增长”，其员工人数在过去一年翻了一番，仅去年就招聘了超过370名新员工。
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行业观察
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员工薪酬解决方案「Complete」种子轮融资400万美元
主打员工薪酬解决方案的初创公司「Complete」近期宣布获得400万美元的种子轮投资，由Accel领投，Y Combinator和来自Calm、Opendoor、Stripe的天使投资人跟投。
对于计划雇佣大量新人才的早期初创公司来说，就薪酬问题做出“一次性”的决定是不合理的。如何围绕薪酬构建一个逻辑清晰的指导方案，对于公司保持长期稳定性和实现信息透明化而言至关重要。从根本上讲，这一问题就是厘清薪酬决策背后的“为什么”和“怎么样”。
人力资源技术初创「Complete」旨在帮助用人单位构建并实施全公司范围的薪酬战略，包括现金、股权、奖金和福利。
医护人员求职平台「Incredible Health」估值达16.5亿美元
美国医护人员求职平台「Incredible Health」近期宣布完成8000万美元的B轮融资，估值达到16.5亿美元，成为独角兽之一。
本轮融资由Base10 Partners领投，现有投资者Andreessen Horowitz、Obvious Ventures和该公司的客户Kaiser Permanente跟投。
本轮的其他投资者还包括Workday首席执行官Chano Fernando、NBA冠军Andre Iguodala、Rethink Impact、Stardust Equity以及444 Capital Fund（由来自D’Amelio家族的TikTok网红Charli D’Amelio和Dixie D’Amelio投资）。
这个就业匹配平台以护士为关注焦点，定位是“医疗保健行业价值最高的、技术支持的职业市场”。
该公司曾在2019年9月获得由Andreessen Horowitz领投的1500万美元A轮融资。
「Incredible Health」表
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行业观察
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示，在患者护理需求激增的当前环境下，新的资金将用于继续支持医疗系统及其员工管理，包括使用机器学习技术优化招聘工作流程，以提高医疗工作者和雇主之间安排流程的自动化和个性化。
此外，该平台还将为医护人员提供职业支持，包括技能培训、教育、岗位调动和重新安置。该平台还计划开设一项围绕医护人员社区中心的新功能，为用户推送个性化的内容和建议。
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日本版Boss直聘「HelloBoss」获得天使轮融资
日本版第三代AI招聘平台“HelloBoss”获得了日本知名投资人&前世界杯日本国脚本田圭佑旗下KSK Angel Fund的注资，前一轮投资人跟投。产品于同日在日本应用商店上架，同时首发日本518万企业大数据等功能。
重庆12部门出台意见推动人力资源服务业高质量发展
近日，重庆市人力社保局等12部门联合出台《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的实施意见》（下称《意见》）。
重庆动态
Chongqing trends
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《意见》明确发展目标：
■ 到2023年，重庆市人力资源服务行业营收达1000亿元；
■ 到2025年，行业营收达1500亿元；
■ 人力资源服务机构总数达到3500家，年营业收入超过1亿元的人力资源服务机构达到100家以上；
■ 培育1—2家人力资源服务上市企业、5家在全国具有示范引领作用的龙头企业；
■ 建成“1+10+N”国家级、市级、区县级三级产业园矩阵发展体系；
■ 建设1—2家国家级人力资源市场、5家市级人力资源市场。
据了解，《意见》围绕实施就业优先战略、人才强市战略、乡村振兴战略，加快推动“千亿跃升”行
动计划，促进人力资源服务业高质量发展，为提高重庆市经济综合竞争力、持续改善民生、促进高质量发展提供有力支撑。
从重点任务来看：
重庆市将实施名优企业培育、中小企业提质、产业创新发展、产业平台建设、领军人才培养、高标准市场体系建设六大“计划”，进一步培育市场主体，改善发展环境，促进行业高质量发展。 据介绍，近年来，重庆市从优政策、建平台、育队伍、强监管等方面着力，大力培育人力资源市场，加快推动新时代人力资源服务业高质量发展。
截至2021年底，重庆市共有各类人力资源服务机构2846家，从业人员2.85万人，行业营业总收入618.05亿元，同比分别增长32.1%、11.3%、26.3%;2021年全年服务人员总数1255.9万人次，同比增长45.2%，帮助劳动者实现就业、择业和流动364.5万人次，同比增长15.2%。
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【缓缴对象】
生产经营出现困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户及参照执行的社会组织
【缓缴期限】
由2022年8月延长至2022年12月
【办理方式】
符合条件的参保单位可在重庆市人力资源和社会保障局网站(http://rlsbj.cq.gov.cn)，使用企业“渝快办”账户登录并填写《重庆市参保单位缓缴社会保险费承诺书》，也可到参保地社保经办机构办理。
【其他需知】
对已经申请阶段性缓缴工伤保险费且审批通过的单位，会自动将工伤保险缓缴期限延期至12月，无需到社保大厅办理。
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重庆工伤保险费缓缴
期限再延长至年底
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重庆公积金新政：最高可贷120万元！
多子女家庭二套房最低首付降为25%
9月2日，重庆市住房公积金管理中心发布关于调整住房公积金个人住房贷款有关政策的通知（以下简称《通知》），在优化新购住房套数认定标准、首付款比例、贷款额度方面都发生了变化。
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最低首付款比例降低为25％
- 职工家庭购买第二套住房申请住房公积金个人住房贷款的，最低首付款比例由40％降低为30％；
- 多子女缴存职工家庭购买第二套住房申请住房公积金个人住房贷款的，最低首付款比例降低为25％。
- 缴存职工家庭在中心城区利用住房公积金个人住房贷款新购住房的，其在中心城区以外的住房不纳入住房套数核查范围；
- 缴存职工家庭在我市利用住房公积金个人住房贷款新购住房的，只将住房公积金个人住房贷款记录纳入核查范围；
- 缴存职工家庭使用住房公积金个人住房贷款次数不超过两次。
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四川缴存在重庆享受同城待遇
四川住房公积金缴存职工在我市享受同城待遇。符合条件的灵活就业缴存人家庭购买第二套住房，可申请住房公积金个人住房贷款。
家庭最高贷款额度提高到120万元
- 住房公积金个人住房贷款个人最高贷款额度从40万元提高到50万元；夫妻参贷的，缴存职工家庭最高贷款额度从80万元提高到100万元；
- 多子女缴存职工家庭申请住房公积金个人住房贷款的，个人最高贷款额度提高到60万元；夫妻参贷的，家庭最高贷款额度提高到120万元。
中心城区以外住房不纳入套数核查范围
9月6日，中国企业联合会、中国企业家协会发布了“2022中国企业500强”榜单，其中重庆有12户企业上榜
。
经推荐申报，重庆上榜2022中国企业500强的12户企业分别是：龙湖集团、金科集团、化医集团、华宇集团、医药股份、建工控股、重庆农村商业银行、中昂集团、机电集团、新鸥鹏集团、千信集团、金龙铜管。
值得注意的是，今年上榜的渝企主要涉及制造业、房地产业、建筑业、商贸业、金融服务业等五大行业领域。
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12家渝企上榜2022中国企业500强
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国家医保局:未婚已育女性办理生育津贴不需要结婚证等材料
近日，国家卫生健康委就《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》有关情况举行发布会。
有媒体提问，生育津贴的发放有地区提出了结婚证等前置条件，让一些未结婚但已生育的女性办理生育津贴可能存在障碍，是否考虑统一消除这些门槛？
国家医保局待遇保障司副司长刘娟回应称，关于领取生育津贴的门槛，社会保险法遵循权利和义务对等，只要履行了生育保险的缴费责任，国家层面在待遇享受方面是没有门槛的，而且在经办服务清单上，关于享受生育保险生育津贴所需提供的相关材料也不需要刚才您说的那些材料。 您关注的这个问题，我们也了解到，可能有一些地方有提供生育服务相关材料的要求，后续我们也将会同相关部门跟踪有关情况，更好保障参保人的合法权益。
（新闻来源:新浪财经）
教育部:高等学历继续教育将不再使用“函授”“业余”名称
新闻集锦
INFORMATION
重庆外企德科市场月刊
“中国老年人才网”正式上线
中国老年人才网挂出了总计81个岗位，岗位都在北京，包括养老机构院长、养老销售、
医务社工、护士、养老客服等，工资水平集中在3K~3OK不等。其中，北京一麦当劳可招收退休人员做服务员，要求女50岁、男60岁以上（需要退休证）。
（新闻来源:新浪财经）
近日，教育部印发《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，教育部职业教育与成人教育司负责人指出，《实施意见》明确自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授"
“业余”的名称，统—为
“非脱产”，主办高校可根据专业特点和学生需求等，灵活采取线上线下相结合形式教学。已注册入学的函授、业余、网络教育学生按原政策执行。
（新闻来源:第一财经）
案例分析
CASE ANALYSIS
试用期内被解聘， 单位还要履行竞业限制协议吗？
张某于2020年10月入职A公司，担任商务经理一职，双方签订了为期三年的劳动合同，约定试用期6个月。双方还签订了竞业限制协议，协议约定在双方劳动合同解除或终止的2年内，张某均不得直接或间接地设立、经营、参与任何与A公司形成竞争关系或有相似业务的活动，竞业限制期限内，A公司每月将支付张某竞业限制经济补偿。2020年11月，A公司认为张某不符合录用条件，解除了与其的劳动合同。之后，张某一直未另找工作。
2021年3月，张某邮件A公司，要求A公司支付离职至今的竞业限制经济补偿，A公司回复张某无需遵守竞业限制，并可以自由择业。张某随即申
重庆外企德科市场月刊
案例详情
案例分析
CASE ANALYSIS
重庆外企德科市场月刊
请劳动仲裁，要求A公司支付自离职之日起至2021年3月的竞业限制经济补偿，以及额外三个月的经济补偿。劳动仲裁委裁决支持张某的诉请，A公司不服，向法院起诉。
争议焦点
张某称自己离职后遵守竞业限制协议的规定，未另找工作，然而A公司却没有按照协议约定支付经济补偿，直到2021年3月他要求公司支付经济补偿时，公司才告诉他无需遵守竞业限制，因此应当视为双方于2021年3月解除竞业限制协议。A公司辩称，虽然与张某签订了《保密与不竞争协议》，但张某工作时间短，还未接触到商业秘密，他却要求公司支付竞业限制经济补偿金不合理。
本案焦点，张某在试用期内被解除劳动合同，公司是否还需要支付竞业限制经济补偿？
《劳动合同法》规定，对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。因为竞业限制是对劳动者权利的一种限制，因此相关法律以用人单位对劳动者进行经济补偿的方式实现双方权利义务的对等和平衡。
A公司与张某签订了竞业限制协议，该协议合法有效，对双方当事人均有约束力，竞业限制是一份“诚信契约”，双方均应依约履行。
当然，竞业限制并非不能解除，相关司法解释规定
案例分析
CASE ANALYSIS
重庆外企德科市场月刊
是否履行竞业限制协议并不在于劳动者工作时间的长短，而是协议对双方是否产生法律效力。竞业限制协议在双方签字后即发生法律效力。
裁审结果
律师点评
案例分析
CASE ANALYSIS
重庆外企德科市场月刊
在竞业限制期限内，用人单位请求解除竞业限制协议的，人民法院应予支持。
但用人单位行使竞业限制解除权时，应以合理的方式通知对方，否则应视为竞业限制协议未解除。同时，因为竞业限制是对劳动者择业的限制，用人单位在解除时，应当留给劳动者应聘工作的缓冲期。
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