FESCO Adecco HR News Weekly12月第3周（陕西）

202412

12月第3周

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Contents

2.商务部等7部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》

3.个人养老金制度全面实施，扩大至全国范围

4.两部门发布全国实施个人养老金个税优惠政策

5.全国诚信纳税企业数量显著增长，A级纳税人增加45.6万户

6.中国数字贸易规模稳步增长，到2029年占比服务贸易总额将超45%

1.陕西：数字经济规模达1.4万亿元占GDP比重超过40%

2.2024陕西百强企业和民营50强企业排序公布

3.宁夏：上调伤残津贴和供养亲属抚恤金待遇

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Contents

1.无特别约定下，录用确认书是否能作为劳动合同的组成部分？

1.《2025人才招聘策略及趋势展望》：38%企业计划缩减招聘预算

2.三大证交所实施《上市公司可持续发展报告指引》，DEI披露成HR新常态

3.年底假期加重员工心理健康挑战

4.斯坦福研究揭示：约9.5%程序员为低效“幽灵员工”

5.英国中小企业通过福利改革对抗经济逆风

1.FESCO四十五周年庆典在京隆重举行，展望未来发展新篇章

2.精诚服务，智创未来 —— FESCO Adecco上海公司荣获“上海市优质人力资源服务机构”殊荣

所选文章均来自于公开渠道收集，其目的在于传递更多信息，并不代表FESCO Adecco赞同其观点和对其真实性负责。如因作品内容,版权等存在问题, 请联系FESCO Adecco进行删除,并就版权问题提供相关内容来源或版权证明。本文内容仅供FA客户参考，禁止二次转载。

4.宁夏：首次组织初级注册 安全工程师职业资格考试

5.新疆：流动人员档案实现网上办、异地办

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人社部：落实落细就业优先政策，支持经营主体减负稳岗

国内要闻

人力资源社会保障部党组召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，并研究了具体的贯彻落实举措。会议强调，将把稳就业作为保民生、促发展、稳预期的重要基础，全面落实和细化就业优先政策，支持经营主体减轻负担并稳定岗位。为此，人社部门计划完善针对高校毕业生、农民工、失业人员及困难人员等重点群体的就业支持体系，大规模开展职业技能培训，以促进技能劳动者增收。

此外，人社部还提出深化社保制度改革，包括稳妥有序实施延迟退休政策，深化技能人才发展体制机制改革，完善工资收入分配制度，健全灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障制度。为防范化解劳动就业领域的风险，人社部将强化源头防控，确保不发生系统性风险。同时，围绕扩大国内需求、发展新质生产力等方面，充分发挥职能优势，提供政策支持，助力高质量发展与中国式现代化进程。

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#稳就业 #技能培训 #社保改革

Source：https://www.eeo.com

国内要闻

近日，商务部联合其他6个部门发布了《零售业创新提升工程实施方案》，旨在通过完善现代商贸流通体系、健全扩大消费长效机制及加快生活性服务业多样化发展，以推动零售行业的高质量发展。该方案设定了至2029年初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系的目标。

为实现这一目标，《方案》部署了五项工作任务：一是场景化改造，鼓励融合性和时尚型商业的发展，倡导策展型和主题式商业，同时完善社区型商业设施；二是品质化供给，强调以消费者为中心，注重诚信经营和服务质量；三是数字化赋能，促进实体零售与数字经济深度融合，提高效率；四是多元化创新，支持不同规模和定位的商业模式共同发展；五是供应链提升，强化协同效应，优化流通渠道，降低成本。 

此外，《方案》明确了具体的工作路径和保障政策，包括金融支持、优化营商环境等措施，并将零售业创新提升与其他相关政策衔接，如便民生活圈建设、REITs发展等，以形成工作合力。

#零售创新 #消费升级 #数字转型

Source：http://finance.people.com

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商务部等7部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》

国内要闻

个人养老金制度全面实施，扩大至全国范围

近日，人力资源社会保障部等五部门联合印发的《关于全面实施个人养老金制度的通知》正式生效。该政策将个人养老金制度的覆盖范围从36个先行城市扩大至全国，凡在中国境内参加城镇职工或城乡居民基本养老保险的劳动者均可参与。税收优惠政策同步扩展到全国。

《通知》明确了个人养老金产品新增国债、特定养老储蓄和指数基金，并要求金融机构依法提供投资咨询服务，保障消费者的知情权和选择权。在特殊情况下，如患重大疾病或领取失业保险金达到一定条件时，参保人可申请提前领取个人养老金。

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#个人养老金#养老保险

Source：https://www.mohrss.gov.cn

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两部门发布全国实施个人养老金个税优惠政策

财政部与国家税务总局宣布，自2024年1月1日起，在全国范围内实施个人养老金递延纳税优惠政策。新政规定，个人每年向养老金账户缴费，以限额12,000元标准，可在综合所得或经营所得中据实扣除；计入个人养老金账户的投资收益暂不征税；领取个人养老金时不计入综合所得，按3%税率单独计税。个人缴费享受税前扣除优惠需凭个人养老金信息管理服务平台出具的凭证。工资薪金所得者可选择当年预扣预缴或次年汇算清缴时扣除，其他类型所得则统一在次年汇算清缴时扣除。商业银行负责代扣代缴领取养老金时的个人所得税。

#个税扣除#个人养老金

Source：http://www.zqrb.cn

全国诚信纳税企业数量显著增长，A级纳税人增加45.6万户

全国纳税信用年度评价显示，2024年全国守信纳税人达到4127万户，较2023年增长378万户，其中最高等级A级纳税人接近335万户，同比增加45.6万户。这一增长体现了企业依法诚信经营、合规纳税的意识逐渐增强，对维护公平竞争环境和促进行业健康发展起到了积极作用。 

为了提高税务工作效率和质量，许多企业正在探索税务管理数字化转型。同时，国家税务总局近年来发布了一系列指引文件，如《大企业税务风险管理指引》和最新修订的《“走出去”税收指引》，指导企业合理控制税务风险，防范违法行为，并适应国内外税收环境的新变化。

各地税务部门也积极引导企业合规开展税务管理，浙江与四川等地均出台了专项指引或提供了专门服务，帮助企业完善合规管理体系，提升治理水平和竞争力。

国内要闻

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#诚信纳税 #税务管理数字化 #税务合规

Source：http://paper.ce.cn

小杰观点

HR可以积极支持企业内部税务团队建设，确保有足够的人力资源来处理复杂的税务问题，并考虑提供专业的培训和发展机会给税务岗位员工。随着税务管理数字化趋势的发展，HR应该关注信息技术人才的招聘和培养，助力企业实现税务管理的智能化和自动化，以应对不断变化的税务法规和市场环境。

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国内要闻

中国数字贸易规模稳步增长，到2029年占比服务贸易总额将超45%

中国数字贸易正迅速增长，商务部数据显示，2024年前三季度我国可数字化交付的服务进出口达2.13万亿元，跨境电商进出口1.88万亿元，均创新高。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》提出，到2029年，可数字化交付的服务贸易占服务贸易总额比重提高到45%以上。

数字贸易涵盖数字货物、技术、服务及跨境数据流动四大板块。技术创新助力了数字贸易量质齐升，同时，数字文化新业态也成为新增长点，网络文学、游戏等中国文化产品广泛走向世界。第三届全球数字贸易博览会展示了中国数字贸易强劲的发展势头，签约额达1650.8亿元，显示出市场的巨大潜力。 

然而，中国数字贸易仍面临经营主体竞争力不足、对外开放水平不高、治理体系不完善等问题。为解决这些问题，《意见》提出了一系列措施，包括加大政策支持力度、培育领军企业、提升制度型开放水平和深化国际合作。特别是强调放宽数字领域市场准入，鼓励外商投资，并促进与国际高标准经贸规则对接。

#数字贸易 #数字经济 #对外开放

Source：http://finance.people.com

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西北动态

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陕西：数字经济规模达1.4万亿元占GDP比重超过40%

12 月 12 日省工信厅发布，陕西围绕数字经济在多方面积极探索，构建 “1 + 1 + N” 政策体系助力其发展，去年数字经济规模达 1.4 万亿元，占 GDP 比重超 40%。

在数字产业化上，陕西坐拥 10 条数字核心产业相关产业链，大力推动奕斯伟二期等重点项目建设，布局 9 个智能制造业创新中心，成效斐然，去年半导体产值 1700 亿元居全国前列，光伏产业产值 1600 亿元领跑全国，光子产业也形成良好转化模式。

产业数字化进程中，省工信厅成立 5 个数字化特派员小分队开展 “551” 行动，组织专家为企业服务。当前全省 2046 户企业通过两化融合贯标，数量位居全国第三，还有众多企业入选国家智能制造相关榜单，两化融合指数及关键工序数字化率、数字化研发工具普及率亮眼。

数字化治理方面，推动 300 户企业试点，131 户通过 DCMM 贯标，开展网络数据安全保险试点。工信厅后续将依省委、省政府要求，强化数字产业化推动高质量发展。

#数字经济#人才科创融合

Source：https://www.shaanxi.gov.cn

小杰观点

数字产业崛起创造海量岗位，吸纳高校毕业生、传统行业转岗人员。HR 配合开展大规模职业培训，联合培训机构定制课程，提升劳动力数字素养；建立人才储备库，依项目周期灵活调配人力，保障企业用工。

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2024陕西百强企业和民营50强企业排序公布

12月12日，省企业家协会公布了2024陕西百强企业和陕西民营50强企业排序名单。陕西煤业化工集团有限责任公司、陕西延长石油（集团）有限责任公司、陕西建工控股集团有限公司位列陕西百强企业前三位；比亚迪汽车有限公司、隆基绿能科技股份有限公司、陕西泰丰盛合控股集团有限公司位列陕西民营50强企业前三位。

数据显示，2024陕西百强企业营业收入总额33285亿元，资产总额70567亿元，同比分别增长8.26%和9.58%，这表明陕西百强企业规模在持续扩张。

2024陕西百强企业入围门槛为年营业收入30.36亿元，年营业收入超过百亿元的企业有54户，与上年百亿元级企业数量持平，年营业收入过千亿元的有8户，比上年增加1户。2024陕西民营50强企业入围门槛为年营业收入11.52亿元，年营业收入过百亿元的民营企业有15户，较上年增加2户。

#陕企百强榜单#陕民企50强

Source：https://www.shaanxi.gov.cn

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宁夏：上调伤残津贴和供养亲属抚恤金待遇

近日，自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅联合印发通知，上调伤残津贴、供养亲属抚恤金待遇。调整后的待遇自2024年1月1日起执行。据统计，此次待遇调整共惠及近2000人，合计为享受待遇群体月增资10万元。

本次调整对象为2023年12月31日（含）前按月享受伤残津贴待遇的工伤人员（不包括领取基本养老金的退休人员），享受供养亲属抚恤金待遇的供养亲属。

伤残津贴方面，2023年12月31日（含）前享受伤残津贴的工伤职工，一级伤残增加95元/月，二级伤残增加90元/月，三级伤残增加85元/月，四级伤残增加80元/月，五级和六级伤残职工且用人单位难以安排工作，由用人单位按月发放伤残津贴的，五级伤残增加75元/月，六级伤残增加70元/月。

供养亲属抚恤金方面，2023年12月31日（含）前享受供养亲属抚恤金的供养亲属增加25元/月。

小杰观点

企业应在员工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病之日起 30 日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。特殊情况下，经社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。如果用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

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#工伤新政#HR策略

Source：https://szb.nxrb.cn

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宁夏：首次组织初级注册 安全工程师职业资格考试

近日，宁夏首次初级注册安全工程师职业资格考试成功举行，7743 名考生赴考。

此考试遵循全国统一大纲，各省（区、市）自主命题并组织开展。设《安全生产法律法规》与《安全生产实务》两科目，后者细分煤矿、金属非金属矿山、化工等 7 个专业方向，满足不同领域安全生产专业人才需求。

报考条件依据学历和从业年限而定，中专及大专相关专业、本科及以上学历者，在达到相应安全生产业务年限要求后均可报名。考试成绩采取 2 年为周期的滚动管理模式，考生需在连续 2 个年度内全科合格，方能获取宁夏初级注册安全工程师资格证。值得一提的是，获证人员等同于具备助理工程师职称，这为专业技术人员拓宽了职业发展路径，也彰显了该资格证书在行业内的重要价值与认可度，助力宁夏安全生产领域人才队伍建设迈向新台阶。

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#人才建设#职业资格考试

Source：https://szb.nxrb.cn

小杰观点

从企业长远发展来看，随着行业对安全生产专业人才的重视以及资格证书认可度的提升，HR 可以在参与企业战略规划时，将安全生产专业人才储备纳入重要考量因素。根据企业业务拓展方向，提前预估对不同专业方向安全工程师的需求，制定相应的人才招募与培养计划，保障企业在安全生产方面具备坚实的人力支撑，助力企业稳健发展。

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新疆：流动人员档案实现网上办、异地办

近日，新疆公共就业服务机构档案服务全面升级。其一，实现 “网上办、掌上办、异地办、就近办”，群众无需再为档案业务奔波，“不见面、少跑腿” 成新常态。新疆政务服务网及人社相关平台、小程序等向公众开放档案网办快捷服务，查存档信息、开调档函等多项业务均可线上直办，涉实体档案事务能网上预约、现场高效办结。

其二，“一网通办” 更暖心，全区 106 个相关服务机构启用 “流动人员人事档案电子印章”，以往函件邮寄或线下取件模式被打破，群众网上申请、审核通过后能直接预览下载材料，盖章流程简化，办理周期大幅缩短。

其三，全区一盘棋联动服务，线上线下渠道双畅，整合档案资源，借数据共享及电子证照互通互认，群众在任意一家机构就能办档案业务，办理结果与进度可在人社公共服务平台实时查询，尽享便利。

#新档网办#服务优化

Source：https://www.mohrss.gov.cn

小杰观点

对于新入职员工的档案转接等事务，借助网上办、异地办功能，员工无需亲自往返原档案存放地办理调档，HR 可指导员工线上操作，档案就能顺利转入企业所在地区，使入职流程更加顺畅，减少因档案问题导致的入职延迟情况。

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国际趋势

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《2025人才招聘策略及趋势展望》：38%企业计划缩减招聘预算

根据全球领先的人力资源服务机构任仕达中国发布的《2025人才招聘策略及趋势展望》白皮书，结合麦肯锡全球研究院的分析，在全球化与数字化浪潮下，人才市场正经历深刻变革。德勤《2024 Global Human Capital Trends》报告显示，超过80%的企业认为未来三年内数字化技能将成为员工必备能力。然而，面对经济压力和不确定性，38%的企业计划在2025年缩减招聘预算，这将迫使企业在有限资源下更加审慎地进行人才获取，并重新评估招聘效率和成本效益。

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#人才招聘 #数字化转型 #多元化包容

Source：https://news.hrflag.com

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三大证交所实施《上市公司可持续发展报告指引》，DEI披露成HR新常态

自2024年5月1日起，上交所、深交所和北交所在中国证监会指导下联合发布的《上市公司可持续发展报告指引（试行）》正式生效。新规要求上市公司全面披露环境、社会、治理（ESG）信息，特别是多元、公平、包容（DEI）数据，标志着DEI信息披露成为人力资源工作的新常态。HR部门作为DEI建设与信息披露的主要负责人，需确保信息的准确性与透明度，并推动企业内部政策和文化的变革，以符合监管要求。研究显示，拥抱包容性的公司创新水平提高1.7倍，员工绩效提升12%，收入增长可达19%。这不仅反映了DEI的重要性，也突显了HR在企业可持续发展中扮演的关键角色。新规适用于特定指数样本公司及境内外同时上市的企业，鼓励其他公司自愿参与，旨在促进可持续发展的规范化和透明化。

#薪酬透明 #员工满意度 #公平性

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年底假期加重员工心理健康挑战

Monster网站数据显示，53%的员工表示冬季假日期间压力增加，22%的人整体福祉下降。造成这种季节性压力的原因包括财务压力（24%）、节日准备时间紧迫（20%）、家庭责任（19%）、缺乏自我照顾时间（17%）、工作量增加（14%）和旅行相关压力（5%）。这些因素导致41%的员工在节假日期间的生产力有所下降。专家建议雇主应通过宣传可用福利、协助管理工作负担及鼓励休假等方式帮助员工应对这一时期的额外压力。Aflac首席人力资源官Jeri Hawthorne指出，年终截止日期的压力加上额外的家庭和个人义务加剧了员工的倦怠感。

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#员工福利 #心理健康 #职场压力

Source：https://www.shrm

斯坦福研究揭示：约9.5%程序员为低效“幽灵员工”

斯坦福大学的一项广泛研究指出，在软件工程师群体中，大约9.5%属于效率极低的“幽灵员工”（Ghost Engineers），即那些尽管是公司正式成员，但对企业的生产力几乎没有贡献。研究覆盖了全球数百家公司和超过5万名软件工程师的数据，发现幽灵员工年度成本高达5000亿美元，对全球经济影响显著。这些员工通常表现出极低的绩效、几乎没有实际贡献，甚至可能身兼多职，利用远程工作的便利在多个雇主间切换，分散精力。

#幽灵员工 #远程工作 #绩效管理

Source：https://news.hrflag.com/

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国际趋势

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英国中小企业通过福利改革对抗经济逆风

英国中小企业计划改革员工福利以应对劳动力与经济挑战。根据Howden Employee Benefits的报告，77%的中小企业（SMEs）打算革新其员工福利方案，因财务问题成为影响劳动力的最大难题，加之就业法改革和国民保险成本上升加剧了企业压力。薪资牺牲计划被视作缓解成本上升、增加员工实得工资和退休储蓄的实际方法。此外，46%的企业将扩大心理健康支持，43%增加私人医疗保险，其他还包括健身房会员、生活方式折扣等福利。尽管85%的企业提供某种形式的工作场所养老金，但仍有15%未遵守相关法规。为吸引和保留人才，40%的中小企业计划提高养老金缴款比例。

#中小企业 #员工福利 #经济压力

Source：https://www.hrmagazine

劳法案例分析

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【案情简介】 上海某商务公司的股东是外国总公司。总公司与猎头公司推荐的陈某就岗位应聘事宜进行过多次沟通。经过几轮面试后，总公司于2019年2月12日向陈某发出抬头为商务公司的《录用确认书》中载明：“……您的薪酬为每月税前人民币40000元（每年按13个月计算），年薪结构将参照商务公司高级管理人员的薪酬管理制度执行”。该通知另对聘用的期限、职位、试用期时间、年终奖、年假、社会保险和福利、工作地点以及解除劳动合同等事项进行了约定。陈某在《录用确认书》上签字确认。

2019年3月1日，陈某入职商务公司，双方签订了《劳动合同书》及《工资确认书》。2020年2月28日，劳动合同到期终止。陈某认为，根据《录用确认书》约定，商务公司应当向其支付第十三薪40000元。商务公司对《录用确认书》的真实性无异议，但主张招聘工作由总公司负责，自己并不参与其中，认为入职后的薪酬应以双方签订的《劳动合同书》及《工资确认书》的约定为准，因双方对第十三薪并无约定，故不同意支付陈某第十三薪。

2020年6月8日，陈某提起劳动人事争议仲裁，要求商务公司支付第十三薪工资40000元。

无特别约定下，录用确认书是否能作为劳动合同的组成部分？

劳法案例分析

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【裁判结果】

本案经劳动仲裁和法院一审、二审，劳动争议仲裁委员会对陈某的仲裁请求不予支持，法院一审、二审则支持了陈某的诉请，判令商务公司需要向陈某履行支付第十三薪的义务。

【案例评析】

上海七方律师事务所主任李华平律师：本案争议焦点在于《录用确认书》中的第十三薪未写入劳动合同，劳动者是否可以根据《录用确认书》向用人单位主张？

根据《民法典》第四百七十二条规定，要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：内容具体确定；表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。本案中，总公司以商务公司名义发出的《录用确认书》的性质是希望陈某与商务公司订立正式劳动关系的一种要约，该要约经陈某签字承诺后即发生法律效力，具有劳动关系预约合同的性质，对作出约定的双方均具有法律约束力。商务公司认可总公司为其招聘陈某，并录用了陈某，故商务公司应当受《录用确认书》的约束。

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劳法案例分析

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#劳动争议#录用确认书 #劳动合同

Source：https://www.51ldb.com/

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实践中，用人单位拟录用应聘人员会在《录用通知书》中明确劳动合同期限、薪酬福利等核心内容，应聘人员基于用人单位承诺的条件决定是否接受岗位。应聘人员入职后会与用人单位签订书面劳动合同。如果双方在签订的劳动合同中对录用通知内容或效力没有作出特殊约定的，录用通知可以作为劳动合同的一部分。本案中，《录用确认书》虽由总公司发出，但是商务公司认可陈某系由总公司为其招聘，与陈某签订的《劳动合同》内容与《录用确认书》也无矛盾或发生变更，并且《劳动合同书》中也未排除《录用确认书》的效力。故法院采纳了陈某关于《录用确认书》系《劳动合同书》的组成部分的主张，支持了陈某的第十三薪的请求。

外企德科快讯

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2024年12月14日，“见未来，我 们正当年”北京国际人力资本集 团股份有限公司（简称“北京国 际人力”或“FESCO”）四十五 周年庆典在京隆重举行。庆典邀 请了北京国管党委书记、董事长

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FESCO四十五周年庆典在京隆重举行，展望未来发展新篇章

吴礼顺，党委副书记、董事魏红涛，北京国际人力班子成员，以及德科集团、首都实业等重要嘉宾与客户代表共同见证这一历史性时刻。自1979年成立以来，FESCO不仅见证了中国改革开放的波澜壮阔历程，还积极参与和推动了国家人事制度的改革，实现了从垄断经营到市场竞争的重要转变，并完成了全国战略布局与国际合作的成功实践。 庆典上，北京国际人力党委书记、董事长王一谔回顾了公司45年来的发展历程，强调FESCO将坚持市场化、专业化、数字化、国际化的发展方向，致力于成为世界一流的人力资源服务机构。北京国管党委书记、董事长吴礼顺则指出，FESCO在过去45年间砥砺奋进，硕果累累，未来要继续围绕首都功能定位，服务人才强国战略，为社会创造更大价值。

#FESCO #人力资源服务 #四十五周年

Source： https://mp.weixin.qq.com/

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近期，“人力资源国际合作交流活动暨上海市人力资源服务洽谈大会”成功举办，上海市人社局和静安区人民政府主要领导出席活动。为进一步促进上海市人力资源服务产业高质量发展，本次大会设立了“上海优质人力资源服务机构奖牌颁发仪式”，北京外企德科人力资源服务上海有限公司（FESCO Adecco上海公司）凭借优质诚信的人力资源服务，荣获“上海市优质人力资源服务机构”称号。

精诚服务，智创未来 —— FESCO Adecco上海公司荣获“上海市优质人力资源服务机构”殊荣

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