Market Monthly
FESCO Adecco Chongqing
10
202209151015
市场月刊
CONTENTS
行业观察
重庆动态
新闻集锦
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案例分析
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行业动态
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P 3-9
P 10-13
P 14-15
P 16-17
P 18-21
重庆外企德科市场月刊
行业动态
Industry trends
人社部会同中央网信办、交通运输部、市场监管总局、全国总工会就维护新就业形态劳动者劳动保障权益对美团、饿了么、滴滴等11家头部平台企业联合开展行政指导。
会议认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，总结肯定了头部平台企业贯彻落实维护新就业形态劳动者劳动保障权益等政策取得的阶段性成效，要求平台企业进一步落实好政策要求，积极承担用工责任，切实保障好新就业形态劳动者权益。
人社部等5部门：对美团、滴滴等11家平台企业开展行政指导
近期，2022年养老金计发基数密集发布。其中，北京2022年计算基数为11082元/月，天津2022年度基本养老金计发基数为8672元，广西2022年职工基本养老保险待遇计发基数为6442元/月。
对于在2022年养老金计发基数发布之后退休的人员，直接按照2022年基本养老金计发基数核定基本养老金。
而对于从2022年1月1日至新基数发布期间退休
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2022年养老金计发基数密集发布 部分人养老金变多
人员，他们的养老金会按照新基数来重算。因为在新基数公布之前，他们的养老金暂时按照上年度养老金计发基数来计算的。基数上涨了，重新核算之后，退休人员到手的养老金也会变多。
2021年企业职工基本养老基金收入4.4万亿元，基金支出4.1万亿元，当期收支总体平衡，略有结余。当前企业职工基本养老保险基金累计结余5.1万亿元，有较强保障能力。
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人社部教育部印发《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》
近日，人力资源社会保障部、教育部印发《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》，以下简称《指导意见》，对完善中小学岗位设置管理作出规范。
健全教师岗位等级设置
中小学教师岗位等级设置划分为 高、中、初级，按照国家现行事业单位专业技术岗位设置管理有关规定执行。
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科学制定岗位设置方案
岗位设置方案是学校公开招聘、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资待遇的主要依据。各学校要严格按照国家政策规定，结合学校社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等实际，制定岗位设置方案。
岗位设置要优先满足教育教学工作实际需要，以教师岗位为主，根据需要合理设置管理岗位和工勤技能岗位。 正高级教师岗位应具备的条件：具备过硬的思想政治素质和高尚的师德素养，在教育教学和教书育人方面业绩突出，能力卓越；在教育思想、课程改革、教学方法研究和推广等方面发挥示范和引领作用；在指导培养本地本学科教师方面作出突出贡献，在本地本学科领域有较高的声望和影响力。
岗位设置方案由各级教育行政部门审核汇总后，按照规定的程序和权限报各级人力资源社会保障部门备案。岗位设置方案经备案后，应保持相对稳定，机构编制、职责任务和功能定位发生变化的，应按照规定的程序和权限在三个月内申请调整或变更。
各类学校要认真编写岗位说明书，明确岗位名称、岗位工作职责、目标任务、任职条件和绩效考核标准等内容，将其作为人员聘用和管理的依据。
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优化岗位结构
省级人力资源社会保障部门要会同教育行政部门按照优化结构、合理配置的要求， 建立健全岗位动态调整机制，根据区域、学段、学科、人员结构特点等因素，制定高级教师岗位设置办法，分学段、分类型科学设置教师岗位结构，各类学校间专业技术岗位结构要保持相对平衡。
“十四五”期间，正高级教师岗位数量控制在全国中小学教师岗位总量的千分之五以内。高级教师岗位比例偏高的省（区、市），要严格把握岗位标准和条件，适当优化控制高级岗位的结构比例，避免无序增长；高级教师岗位比例偏低的省（区、市），可结合当地教育事业发展需要和教师队伍建设要求，适当优化调整中小学岗位结构比例。
实行县域统筹管理
县级人力资源社会保障部门要会同教育行政部门加强对县域内不同学段、不同类型学校岗位设置工作的指导。县级教育行政部门可按照班额、生源等情况，在核定的岗位总量内，统筹调配各校岗位数量，并向同级人力资源社会保障部门备案。
按照乡村振兴战略部署，协调县域内同学段学校
教师岗位结构并向乡村适当倾斜，努力使乡村学校中高级教师岗位比例不低于当地城镇同学段学校。
义务教育学校要逐步实行县域统一的岗位结构比例。直辖市可按区统筹。
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落实岗位倾斜政策
乡村中小学引进急需紧缺高层次教师，经批准可以根据需要设置特设岗位，特设岗位岗位等级可放宽至专业技术八级，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。
支持乡村中小学设置“定向评价、定向使用”教师中高级岗位，实行总量控制、比例单列、专岗专用，不占各地专业技术岗位结构比例，与常设岗位分开设置、单独管理，符合条件、通过评审的教师，可直接聘用至相应岗位。省级人力资源社会保障部门会同教育行政部门根据实际情况设置“定向评价、定向使用”教师岗位的总量或比例。
对因组织安排援藏援疆援青的教师，援派期间取得高一级教师职称的，援派期满经考核合格，返回后派出单位按照援派期间取得的职称，在岗位出现空缺时将其 优先聘用到相应教师岗位。
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规范开展岗位竞聘
各学校要在岗位结构比例内开展职称评审，按岗聘用。学校新设岗位、出现岗位空缺或者其他确需竞聘情形的，一般在备案的岗位总量、类别、等级范围内，采用竞聘上岗的方式进行。同一县域内中小学教师岗位出现空缺的，教师可以跨校评聘。
竞聘上岗可以综合采取笔试、面试、民主测评、同行评议、教学水平综合评价等方式，按照制定方案、公布竞聘信息、人员申报推荐、审查资格条件、组织竞聘、确定和公示拟聘人员名单、订立或者变更聘用合同等程序进行。
加强聘后管理
各学校要严格根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核教职工表现， 以工作实绩和贡献为重点考核内容。
要注重听取学生、家长的意见和评价，强化考核结果运用，将考核结果作为教职工岗位调整、职称评聘、岗位等级晋升、工资核定以及变更、续订、解除、终止聘用合同的基本依据。
对长期不在教学岗位和教学工作量达不到学校同类人员任课标准的教师，要及时调整岗位。
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江苏推线上线下一体化零工市场
9月24日，江苏省昆山市零工市场暨“人人帮”线上平台在昆山人力资源市场正式启用。
昆山市零工市场是全省首个线上线下一体化零工市场，为辖区内灵活就业人员和用工主体提供就业指导、培训指导、政策咨询、困难帮扶、创业咨询、权益维护等有针对性的免费公共就业服务。
零工市场采取“线上+线下”的运营模式，设立了柜面服务、求职招聘、特色功能、等候休息4个专区，柜面服务区设有“一站式”灵活就业柜面服务窗口，特色功能区设有职业指导室和直播招聘室。
同时依托“人人帮”零工市场线上平台，为临时用工主体和灵活就业人员提供及时快招服务。
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行业观察
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江苏推线上线下一体化零工市场
零工市场出现后，区别于劳动力市场、人才市场，撮合了零散的工作、弹性工作时间和多元化就业需求，为非全日制用工、临时性和阶段性用工搭建供需对接平台，并提供技能培训、劳动维权等延伸服务，让劳动者与工作机会更便捷更低成本实现匹配和对接。
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碧桂园成培训咨询公司——慧捷咨询
近日，碧桂园宣布成立培训咨询公司——慧捷咨询。慧捷咨询目前有22人，从规模上看属于初创型的乙方机构，其业务覆盖SSC、招聘、培训、人才发展、管理咨询等等，定位为企业智力供应商。
组织架构调整方面，碧桂园近期进行了人力资源的业务化，半年前成立了“慧捷咨询”人力资源公司，近期开始高调的市场化运作，旨在让人力资源从管理角色变成经营服务角色，一方面驱动员工业绩，另一方面提升服务质量，最终实现整体降本增效。
类似的案例还有万科在2019年成立的“祥盈企服”，使万科财务共享中心和人事共享中心启动职能部门业务化尝试。在房企降本增效的目标下，后台管理部门以及成本部门的业务化将成为趋势，将成本部门转化为自负盈亏的板块有利于降低成本，不失为一种管理模式上的积极探索。
据外媒TechCrunch报道，帮助企业在全球范围内雇佣远程办公人员的初创公司「Remofirst」在今年2月融资1410万美元，由Mouro Capital和QED lnvestors联合领投。
远程办公从未像今天这样被普遍接受，甚至成为主流。然而，一些企业在考虑雇用其他国家的员工时犹豫不决，因为这个决定成本高昂而且可能带来风险。
Nurasyl Serik和Volodymyr Fedoriv在2021年联合创办了「Remofirst」，希望帮助更多企业雇佣远程办公人员，该公司声称其SaaS服务“比其他模式更具成本效益、更快捷、更全面”。
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远程雇佣平台「Remofirst」融资1410万美元
重庆:首套个人住房公积金贷款利率下调0.15%
近日，重庆市住房公积金管理中心发布关于调整首套个人住房公积金贷款利率的通知，根据中国人民银行关于《中国人民银行关于下调首套个人住房公积金贷款利率的通知》(银发〔2022〕226号)，2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点。
2022年10月1日起发放的首套个人住房公积金贷款：执行调整后的利率，即五年以下（含五年）个人住房公积金贷款利率2.6%；五年以上个人住房公积金贷款利率3.1%。
2022年10月1日前已发放的首套个人住房公积金贷款：贷款期限在一年以内（含一年）的，仍执行原合同利率；贷款期限在一年以上的， 2023年1月1日前仍执行原合同利率，从2023年1月1日起开始执行调整后的利率3.1%。
第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即五年以下（含五年）和五年以上利率分别为3.025%和3.575%。
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2022重庆企业100强揭晓
近日，重庆市企业联合会（企业家协会）发布2022重庆企业100强名单、重庆制造业企业100强名单、重庆服务业企业100强名单。
2022重庆企业100强排名前三位的分别是龙湖集团（00960.HK）、长安汽车（000625.SZ）和金科集团。其中，长安汽车以2021年营业收入2150亿元，连续19年蝉联重庆制造业企业100强“冠军”；龙湖集团则同时夺得2022重庆服务业企业100强第一名。
2022重庆100强企业以2021年企业营业收入为唯一排序条件，经企业自愿申报，通过排序产生的。数据显示，2022年重庆企业百强榜门槛升至45亿元，比上年提升8亿元。实现营业收入总计2.56万亿元，较上年增长11.3%。总资产达到6.36万亿，较上年增长5.7%。
新闻集锦
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重庆外企德科市场月刊
社保基金会：2021年基本养老保险基金权益投资收益超630亿元
全国社会保障基金理事会16日公布基本养老保险基金受托运营年度报告。根据年报，2021年社保基金会受托基本养老保险基金权益投资收益额超过630亿元。2021年末，基本养老保险基金权益总额14604.73亿元。从投资业绩来看，2021年基本养老保险基金权益投资收益额631.80亿元，投资收益率4.88%，领先市场同业可比水平。
新闻来源：央视新闻
国务院：常务会议部署加力支
持就业创业的政策
会议明确：将实施留工培训补助地区，由失业保险金结余备付24个月放宽到18个月；将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助；对失业人员及时发放失业保险金；通过强化农民工技能培训稳岗；支持平台经济稳就业，对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生给予社保补贴。
新闻来源：每日经济新闻
国务院国资委：央企将设首席合规官，合规审查须嵌入经营管理流程
新闻集锦
INFORMATION
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税务总局：制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费
自2022年9月起，按照《国家税务总局CZ部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》(2022年第2号）已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月。
新闻来源：澎湃新闻
国务院国资委近日印发《中央企业合规管理办法》，《办法》自2022年10月1日起施行。《办法》明确提出中央企业应当结合实际设立首席合规官，不新增领导岗位和职数，由总法律顾问兼任，对企业主要负责人负责，领导合规管理部门组织开展相关工作，指导所属单位加强合规管理。
新闻来源：央视新闻
案例分析
CASE ANALYSIS
女职工入职虚报婚育情况，公司能否解除合同？
陈某于2020年6月15日入职天津某公司担任项目收银员，双方签订劳动合同，合同期限自2020年6月15日至2023年6月30日。
陈某在应聘入职时填写《应聘人员登记表》及《人力资源信息采集表》时虚报了自己的婚育情况。
2021年3月12日，公司出具《解除劳动合同通知书》，以陈某应聘入职及填写《人力资源信息采集表》时提供虚假材料、不实信息，未经批准擅自离开工作岗位，违反《员工手册》规定及严重违反公司规章制度为由，提出于2021年3月13日起解除与陈某之间的劳动合同。
在公司提出解除劳动关系时，陈某已怀孕。
被公司解除劳动合同后，陈某申请仲裁要求公司
重庆外企德科市场月刊
案例详情
案例分析
CASE ANALYSIS
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继续履行劳动合同，仲裁委作出仲裁裁决书裁决驳回陈某仲裁请求。 陈某不服该裁决，提起诉讼。陈某认为她隐瞒的信息属于个人隐私并无告知公司的义务。公司信息采集表中存在多处与劳动合同无任何关联的个人隐私问题，其内容不合法，作为劳动者有权予以回避，即使未如实说明，亦不能认定构成欺诈。
一审判决
就业时虚报个人婚育状况不构成欺诈
一审法院认为，法律规定，用人单位在招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思表示的情况下订立或者变更劳动合同的，劳动合同无效或者部分无效。
案例分析
CASE ANALYSIS
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本案中，陈某虽在填写《应聘人员登记表》及《人力资源信息采集表》中虚报个人婚育情况，但婚姻、生育状况与劳动合同的履行没有必然的关系，属于个人隐私。陈某在就业时虚报个人婚育状况不构成欺诈。
公司主张陈某未经批准擅自离开工作岗位，亦未提供证据佐证。故公司据此与陈某解除劳动合同缺乏法律依据，属于违法解除合同。
陈某要求公司继续履行劳动合同的诉请，符合法律规定，一审法院予以支持。 公司主张丧失对陈某的信赖且客观上不具备继续履行劳动合同可能性的抗辩，证据不足，一审法院不予支持。
综上，一审法院判决：公司继续履行与陈某之间的劳动合同。
公司不服，提起上诉，认为公司解除劳动关系符合法律规定，且公司经营亏损、现金流严重恶化，双方劳动合同客观上已经没有继续履行的可能。
案例分析
CASE ANALYSIS
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二审法院认为，本案工作岗位为收银员，根据其工作性质，劳动者婚姻、生育状况并不必然影响其履职能力，陈某虽在填写《应聘人员登记表》及《人力资源信息采集表》时虚报生育情况，但公司并不据此享有单方解除劳动合同的权利。
另考虑公司提出解除劳动关系时，陈某已怀孕，一审法院综合本案实际情况支持陈某继续履行劳动合同的诉讼请求并无不当。公司另主张其经营亏损、现金流严重恶化，该收银员岗位已经撤销，不具备继续履行劳动合同的条件。
对此法院认为，即便该收银员岗位取消，公司亦应与陈某协商调换工作岗位，而不应径行单方解除劳动关系，其该主张于法无据，法院亦不予支持。
综上所述，公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。二审判决如下：驳回上诉，维持原判。
二审判决
劳动者婚姻、生育状况并不必然影响履职能力
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