夏阳简报
第11期 总第72期
主办 | 夏阳集团 协办 | 夏阳简报通讯部
以/人/为/本 以/客/为/尊
11.30
2023
夏阳简报
2023年11月 第11期
总第72期
主办 |
夏阳集团
协办 |
夏阳简报通讯部
主编 |
姚树军
副主编 |
薛庆彪
总编辑 |
姚欣文
总设计 |
姚欣文
编委会 | editorial board
第11期 总第72期
卷首语 | preface
第11期 总第72期
2023年11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌成立，成为我国第22个，也是我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区。自贸试验区建设十周年之际，党中央决定设立新疆自贸试验区，进一步完善自贸试验区总体布局，是深入实施自贸试验区提升战略的新部署。这是新疆发展迈出的重要一步，也是中国主动扩大开放的响亮宣示。
——央广网
“你们说检验主管在检测线上，检测线在哪里？他不在检验线上，我接下来去哪里找他？找他说什么？”
我是多次看到客户拿着不合格报告，不知道该如何处理的实际案例来询问我们的管理层的。我想知道这个问题站长是如何解决的？管理层回复我的“应当”我还不能明确是哪种含义：是引车员理所应该这么做呢？还是站长按照流程规范培训了引车员，他们实际上就是这么做的呢？任何公司都会存在问题，哪怕多次培训也会存在执行不到位的情况，这很正常。我唯一担心的是在没有这方面的规范、没有培训、没有点检的情况下，管理层自认为引车员应当如此操作！否则就是引车员的问题！如果出现了我担心的这种情况，真正的问题则是管理层的闭门想象管理思维，靠想象去分析、靠想象去管理。没有调查就没有发言权，我更希望管理层去点检一下我反馈的这种问题次数及占比。管理层回复的“应当”会让他人误会我发现的问题是不存在的，是客户的问题。
如果有人给我反馈问题，我会这么做：记录并了解细节，然后亲自去调查，用数字说话。组织会议分析原因，是制度流程问题？还是执行问题？最终制定改善措施，并再次点检反馈，形成一个完整的PDCA流程，持续改进。
我们可以谈制度规范，可以谈流程标准，但不可以无视客户的问题、无视我的反馈坐在办公室谈“应当”，而是到一线去点检“现状”。
我们更不可以轻易地指责员工“应当”如何或者没有培训就认为员工理所当然怎么做。管理层所谓的员工的问题或客户的原因，实际上大部分是管理层的问题，是管理不善、管理不作为的结果。作为一个管理者首先是一位教练，教员工如何做。其次是流程制定者，宣贯规范，不断改善流程。上文中客户的疑问难道是客户的问题？客户应当了解我们的流程？少一些应当，多一些调查，多一些完善，多一些培训。我们只有站在员工的立场，站在客户需求的高度，站在解决问题的角度，才能让客户满意，让员工高效。
文| 集团总经理：薛庆彪
管理者所谓的“应当”与现状
一日，我看到客户拿着不合格检验报告在停车场打电话，询问几个朋友该如何处理？其间一位引车员路过，看到此车后稍作停留，一边告诉客户到修厂去修，一边忙着去接其他车。没过多久另一引车员也是如此告诉客户。看客户一脸茫然的表情好像还是不知如何是好。我走过去拿起客户的检验报告，查到不合格项目为故障灯常亮，其实这个并不复杂，只需消除故障码就可以了。我向她推荐了一家就近的修理厂去试试，她拨通修理厂电话后，我向修理厂说明故障并问明费用，客户就自行去消码了。从客户反应来看她的问题已经找到了解决的途径。
在一次例会上，我向站长及检验部经理提出这个问题：客户在车辆上线结束后找哪个？如果不合格怎么办？我得到的回复：车辆上线结束后引车员应当把钥匙放到20号窗口，并告知客户到20号窗口去等。如果检验不合格，引车员应当通知客户去找授权签字人。授权签字人看了报告如果认为我们可以免费维护或免费调整，就会让客户去找检验主管。此时我作为客户的疑问开始了：
“谁是授权签字人？”
“授权签字人在哪里？”
“检验主管在哪里？”
总经理专栏 | General Manager Column
第11期 总第72期
总经理专栏 | General Manager Column
第11期 总第72期
为贯彻落实《公安交通管理科技发展规划（2021—2023年）》（公交管〔2020〕300号）、《2023年道路交通管理工作要点》（公交管〔2023〕1号），推进公安交通管理综合应用平台机动车查验和登记、机动车检验监管系统、驾驶理论考试系统和驾驶人考试监管系统服务资源整合，提高系统信息安全防范能力、强化业务监管、提升服务效能， 按照部局、总队工作部署，支队决定自2023年10月至2023年11月，在全市开展社会化服务系统升级推广应用工作。此次升级在安徽进行试点，IT信息部配合各站点完成。
文| 合肥夏阳站IT信息部：卞德宝
2023年淮南驾考党支部主题教育学习会
淮南区域驾考党支部根据上级党委要求部署下，公司党支部书记庞雪带领全体党员同志认真深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央作出的重大决策，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。
习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。确保主题教育见实效，首先就要聚焦主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，做到知之愈深、信之愈坚、行之愈笃。
在理论学习中，要切实增强理论学习的高度坚定性、自觉性，努力从中汲取思想力量、精神要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。
在引导广大党员学思想中，要树立正确的人生价值观和世界观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。要采取有效措施，着力消除影响干部担当作为的各种消极因素，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当，推动广大党员满腔热忱奋进新征程、建功新时代。
文| 淮南驾考公司党支部：魏志国
安检联网系统迎来大升级
公司新闻 | Company News
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全力疏通食堂隔油池
11月3日在接到科目二大车考场西边附近一隔油池堵塞，导致污水上涌至绿化草坪的问题反馈。人力资源部安排水电工邹队立马前往现场了解情况，发现是由于该处油污排放遇到寒冷天气，油渍太多禁锢住了，隔油池地下管道堵塞，导致污水无法排放，顺着管道漫溢至绿化处。
考虑到污水影响考场环境且周六即将迎来下雨天气，当天安排邹队使用工具将隔油池表层进行疏通，在使用疏通工具的时候因为不知道下水道排水管具体位置，邹队徒手下去进行排查，发现用简易疏通工具的效果不显著，于是用铲子、锄头等工具进行开挖排水管道，将排水管道进行切割清理油渍、垃圾，后再用工具将其疏通。经过1个多小时的清理，将该处隔油池以及地下管道疏通，下午5点半左右路面漫溢现象得以解决。
疏通工作结束后，已和考训部孙武主管进行对接如发现该处隔油池再次出现该类情况，及时与人力资源部进行对接，发现问题及时整改，共同维护考场美好环境。
文| 淮南驾考公司人力资源部：孙馨
小车考训部自负责科目二考试以来，部门员工一直在为科目二考场场地的优化献言献策，付出实际行动。从场地绿植的修剪维护到车辆场地的环境卫生，再到场地所使用工具的维护保养，我们一直在行动。
打扫考场场地的工具一直以来都是集中放置在大车发车区楼梯下方，因为地方狭小，平常使用的工具又比较多，所以堆放在一起显得比较杂乱。小车考训部联合行政部，积极对现场进行整改完善。小车考训部刘全胜配合行政部邹良雷在楼梯下方墙面进行改造，在墙面钉上水泥钉，准备将所有工具上墙。墙上的每个钉子钉的位置都是用尺子量好，做到间距相等，这样工具上墙后才能显得整齐美观。刘全胜使用废弃的扎丝对包括扫把、铁锹等工具进行捆绑，再挂到钉好的水泥钉上。整改后的工具区显得干净利落，不再像之前杂乱无章。
文| 淮南驾考公司小车考训部：王恩忠
我们一直在行动
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在任何企业的运营过程中，领导的角色都是至关重要的，他们不仅需要具备卓越的管理和决策能力，更需要有深入一线，发现问题并提出解决方案的勇气和决心。
自11月份起，公司领导李总、姚总每天考试前到考场一线现场点检，发现工作中的问题和一线员工的需求并提出解决方案。只有深入了解一线工作情况，领导才能发现其中存在的问题。这些问题可能包括工作效率不高、团队协作不畅、流程不合理等。领导需要积极倾听员工的反馈，了解他们对问题的看法和对解决方案的建议，这有助于形成一种积极的互动氛围，让员工感到他们的声音被听到和重视。领导需要与员工进行充分的沟通，让他们了解解决方案的目的和实施方式。有助于确保员工理解并接受解决方案，从而提升执行效率。
总的来说，领导每天深入一线发现问题并提出解决方案是一种非常重要的管理策略，它不仅有助于提升企业的运营效率，为企业在未来的发展中奠定坚实的基础。 文| 淮南驾考公司机务部：范彬
处处有心人
日常的工作，并非完全都是琐碎和繁杂，也不都是闹心和头疼，只要有心，就能发现工作处处都是有心人。
六方站点的停车场，由于市政弄的绿化，最终形成了一大块一大块的光秃秃的泥巴地，非常的影响形象。大家天天走来走去，似乎也并未觉得有何不妥。但是有心人则能把此事放在心中，直到六方检测站附近的厂房，废弃了一大块一大块的人造草皮地毯。有心人欧厚祥就去找了对方协商，最终免费把这些人造草皮地毯转移至了六方检测站停车场并进行了铺设，光秃秃的泥巴地一下子就好看多了，还能解决人员通行扬灰的问题。
说完停车场，再说登录厅，登录厅外面的一个房间也是六方员工吃饭的地方。大家天天定时吃饭，似乎也不会觉得有何不妥。但是有心人则能把此事放在心中，熊兰和王园园经常会利用下班时间，周末时间，主动自制菜品带来与大家分享。烤鸭、烧鸡腿、红烧肉…….，经常的“加餐”提高了大家的伙食质量，对于味道大家也是赞不绝口。
有心人是难能可贵的，和有心人做同事是幸运的也是幸福的，有心人产生的温暖能够惠及到每一个人。做一个有心人是没有门槛的，只有愿意与不愿意而已。大家在心安理得地享受着有心人的福利的同时，不妨想想自己，为何不能做个有心人呢？
文| 合肥夏阳站IT信息部：卞德宝
领导每日深入一线
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本次针对无锡所对科目三考试提出的新要求新标准，针对本次系统从流程，评判标准进行升级，1.学员出入口闸机进行规范迁移整改、附加醒目标识标志。2.考生签到的模式更改，从过去的指纹验证实现目前的人脸验证。提高考试流程的通过性。3.车辆系统评判已按照新规定要求升级，并在测试期间对考试车辆进行测试模拟，逐步调整过程中不正确评判和发现的评判漏洞，完善考试机制。4.期间做好对考试成绩异常的学员进行解释沟通和安抚工作，提升考试服务的质量和态度。目前科目三考试已顺利通过测试并投入正常考试工作。 文| 淮南驾考公司IT信息部：陆遥
树形象 保安全——保安、保洁工作会议
针对近期保洁、保安出现的问题，在2023年11月16日星期四在小会议室召开了全体保洁、保安会议。
会上总结了近期保洁针对公共卫生间的清洁工作，肯定了各位保洁师傅的工作成绩。尤其是在夏季炎热时期针对公共卫生间的顽固死角进行集中清洁的任劳任怨。但还是存在一些不足，明确了下一步的工作重点和方向。另一方面针对保安近期出现的多频发问题进行通报，对本月工作提出相应的要求：严禁长期在门岗坐着、玩手机、抽烟；文明用语，穿着规范统一；遇到学员提出的问题耐心进行解释。要求保安在巡岗时一定要巡查到位，紧绷安全这根弦。
最后提出两点希望，第一，门岗工作很重要，工作要时刻注意自己的一言一行，你们的一言一行代表着驾管所和公司的形象。第二，我们要有主人翁意识，在日常工作中要学会转变思维，共同爱护好我们的“家”。 文| 淮南驾考公司人力资源部：孙馨
驾考新系统、新标准升级工作
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温暖的六方
一转眼，我来六方已经两年多了，在这两年里 ，我感受到了六方同事们都是很有爱的，我们在一起就像温暖的大家庭。
在这个大家庭里，我们每天一起工作，一起劳动，一起面对困难和问题 总是心往一块想 力往一块使。个人的得失与我们六方相比那是微不足道的，只有齐心协力、各就各位才是我们六方的精神。
在这个大家庭里，每一位同事的生日都会收到意外的惊喜，让你真正感受到家的温馨，感受到大家对你的爱，感受到六方的温暖，那种被记住的感觉真的让你永生难忘，值得你珍惜与回忆！
文| 合肥六方站客服营销部：田子琴
最近看到很喜欢的一段话：不必站在50岁的年纪悔恨30岁的生活，也不必站在30岁的年纪悔恨17岁的爱情。我们不能站在后来的高度去批判当年的自己，这不公平，如果重来一次的话，以当时的心智和阅历还是会做同样的选择。
其实，除了生老病死，没有什么事是解决不了的，没有必要给自己制造过多的焦虑，你看窗外的日落、温柔的晚风、冰镇的西瓜、可口的奶茶，这热气腾腾的人世间多的是美好，过好当下，珍惜眼前人，你要对未来有信心，对自己有信心。
文| 合肥顺捷站客服营销部：王艳
不要焦虑 过好当下
心得体会 | Experience
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心得体会 | Experience
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随着我国市场经济体制的不断完善，企业进行BOT项目的实施过程中存在着较多的税务筹划问题。当前，企业在BOT项目中存在着诸如税收政策变化和税收理解偏差、内控管理漏洞、人员综合素质不高以及风险防范意识不到位的问题，企业管理层和相关财务部门如何基于现有资源和信息实现科学合理的税务规划是一个亟待解决的问题。
一、BOT项目概述
BOT项目是指建立、运营和转让的一种项目模式，即建设－运营－转让模式（Build-Operate-Transfer）。在这种项目模式下，一个私人或者合作伙伴投资方（BOT承包商）与政府或公共机构（委托方）签订合同，由私人或合作伙伴投资方负责全面或部分的建设、运营并转让给政府或公共机构管理。BOT项目通常涉及基础设施建设，如公路、桥梁、机场、港口、水电站等。在这种项目模式下，BOT承包商负责在合同约定的时间内建设并运营基础设施项目，收取用户或政府支付的费用，以此回收投资和盈利。在一段约定的时间后，根据合同的约定，BOT承包商将基础设施项目转让给政府或公共机构。
BOT项目模式的优势包括：（1）资金来源多样化：由私人或合作伙伴投资方承担项目建设和运营的资金需求，减轻了政府财政压力。（2）技术和管理经验：BOT承包商通常具有丰富的技术和管理经验，可以提供高质量的服务和有效的项目运营。（3）风险分担：由于承包商负责项目的建设和运营，承担了项目的风险，政府或公共机构可以减少风险。（4）项目效率提升：由于承包商有盈利的动力，他们通常会尽力提高项目的效率和经济效益。（5）项目转让：项目建设和运营期满后，承包商将基础设施转让给政府或公共机构，使政府或公共机构能够获得完全的所有权和控制权。
BOT项目中税务规划与优化策略研究
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2023年世界流感日——做好防控
11月1日是世界流感日。进入11月后，秋冬季气温变化幅度较大，也是流感等各类呼吸道传染病的高发期。在此期间，流感聚集性疫情可能会增多，聚集性疫情主要发生在学校、幼托机构、养老机构等人群密集的场所，需要注意提前做好防控准备。
如何做好防控呢？一、建议重点和高风险人群及时接种流感疫苗，专家表示接种流感疫苗可以有效减少感染、发病和重症发生的风险，三价和四价流感疫苗都可有效起到预防效果，大家可自愿接种任一种流感疫苗。二、要加强个人防护，注意手卫生、戴口罩、勤通风、规律作息等，保持良好个人卫生习惯也是预防流感等呼吸道传染病的重要手段。
我国每年冬季是呼吸道感染高发季节，常见的肺炎支原体、呼吸道病毒，尤其是流感病毒会比夏季或春季活跃。希望大家在这个冬季做好自身和家人的疾病防控措施，平安度过寒冬季节。 文| 马鞍山嘉元站人力资源部：费婷婷
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然而，BOT项目模式也存在一些挑战和问题，如合同风险、政府补贴和收费问题等。因此，在进行BOT项目时，需要政府或公共机构和BOT承包商之间进行充分的协商和合作，确保项目的可持续性和互相利益。
二、新形势下BOT项目税务筹划的重要意义
BOT项目作为一种常见的合作模式，将数字技术与税务管理相结合，可以有效提高税务管理的效率和准确性[2]。在新形势下，进行科学税务筹划在BOT项目中具有重要意义，可以帮助企业最大程度地降低税务负担，提高项目的经济效益和竞争力
第一，降低税务成本。税务筹划可以通过合法的手段和方式，最大限度地减少企业的税务负担，从而降低项目的成本，提高企业的盈利能力。通过选择合适的税务政策、优化税务结构、合理规避税务风险等，企业可以减少纳税额，实现税务成本最小化。第二，提高投资回报率。企业可以有效地提高项目的投资回报率，合理选择投资方案和税务优惠政策，降低项目的税务负担，增加项目的现金流，从而提高投资回报率。这对于吸引投资者、增加投资额和实现项目的可持续发展具有重要意义。第三，优化资源配置。税务筹划可以帮助企业合理优化资源的配置，提高资源利用效率。通过合理安排企业的运营结构和组织架构，优化资金、人力、物资等资源的使用，提高资源的产出效益，实现资源的最优配置。第四，保护合法权益。税务筹划可以通过了解和遵守相关税法法规，企业可以合理运用税法的规定，保护自身的合法权益，避免不必要的税务争议和诉讼。
三、BOT项目税务规划风险分析
（一）税收政策变化和税收理解偏差
税收政策变化是一个常见的问题，政府往往会根据国家经济发展和财政需求的变化调整税收政策，这种政策变化可能会直接影响到BOT项目的税务规划。例如，政府可能会提高税率或者减少税收优惠政策，导致项目的税负增加。在这种情况下，项目方需要及时调整税务规划，以应对税收成本的增加。BOT项目中往往涉及复杂的税收问题，需要项目方对相关税收政策进行深入理解。然而，由于税法的复杂性和不确定性，项目方可能会对某些税收政策存在理解偏差。这种理解偏差可能导致项目方在税务规划中出现误判，进而导致税务风险的增加。在实际项目运营过程中，项目方可能会对某些税收减免政策的适用条件理解不清，导致项目方在享受税收优惠时被税务机关认定为不符合条件，从而面临税收追缴和罚款的风险。
（二）内控管理不到位
首先，企业的税务规划存在缺乏合规性的问题。合规性是税务规划的基本要求，企业应按照法律法规的规定进行纳税，遵循税务政策，不得通过非法手段规避税收。一些企业可能会利用税收漏洞或变通的方式，通过虚构交易、转移利润等手段来降低纳税义务，这就违反了税收合规的原则。其次，企业在税务规划中存在信息披露不完整的问题。税务规划需要基于准确的财务信息和数
据进行，但有些企业可能会故意隐瞒或篡改财务数据，以达到降低税收的目的[3]，这不仅影响了税务规划的准确性，也给企业带来了信任危机。最后，税务规划涉及复杂的税收政策和法规，存在一定的风险，需要进行风险评估和监控。然而，一些企业在税务规划中缺乏风险意识，没有对税务风险进行全面评估和监控。这可能导致企业在税务规划中出现意外的风险和损失。
（三）风险控制体系不完善
在进行税务规划时，应该综合考虑项目的整体风险，包括税务风险、法律风险、经营风险等。然而，很多企业在BOT项目运行中进行税务风险评估时，往往只关注项目的税务风险，忽视了其他潜在的风险。这样可能导致项目在税务方面得到了优化，但在其他方面面临较大的风险。由于BOT项目涉及多个利益相关方，其税务规划需要与项目的运营和财务管理相结合。然而，一些企业在进行税务规划时，缺乏有效的内部控制机制来确保税务规划方案的有效执行。例如，未能建立落地操作流程、缺乏对员工进行培训和监督等。这样可能导致税务规划无法得到有效实施，进而面临税务风险。税务合规意识薄弱也是税务规划风险控制体系不完善的问题之一。一些企业在进行税务规划时，往往只注重税务优化，而忽视了税务合规，可能会导致企业在税务合规方面存在漏洞，容易呈现“顾头不顾尾”的尴尬局面。
（四）人员综合素养有待提升
税务筹划需要考虑各项税法、税收政策以及税务局的具体规定，而如果人员对这些内容不熟悉或理解不透彻，就难以制定出合理的税务策略。然而在BOT项目实际开展过程中，人员可能会忽略某些税收优惠政策，或者错误地解读税法规定，从而导致税务筹划方案不合理。其次，人员可能不具备充分的财务知识和技能。税务筹划不仅需要考虑税收方面的因素，还需要与财务报表等财务数据进行综合分析和评估。当前财务人员缺乏对财务知识和技能的了解和掌握，导致很难对财务数据进行准确地分析和判断，从而影响到税务筹划的合理性。例如，在BOT项目中，人员可能会忽视项目的投资回报率或现金流量等重要财务指标，导致税务筹划方案在经济效益上存在问题。此外，人员可能缺乏对项目本身的全面了解和认识难以对税务筹划进行全面地思考和规划。例如，在BOT项目中，人员可能只关注于项目的运营收入，忽略了项目的财务结构或潜在的税务风险，导致税务筹划方案的不合理。
四、新形势下BOT项目税务筹划的改进策略
（一）正确掌握和解读税收政策
企业需要密切关注政府制定的相关税收政策和法规，及时了解最新的税收政策变化。可以通过阅读相关法律法规、税务通知和政策解读等途径，确保对税收政策的准确理解。在了解税收政策后，需要对其进行分析，明确了解政策的适用范围、减免条件、适用期限等具体内容。根据自身项目的实际情况，判断是否符合政策的要求，以确定是否可以享受相关税收优惠。由于税收政策的复杂性和多变性，企业在进行税务筹划时，可能需要寻求专业税务顾问或律师
财务知识丨 Financial Knowledge
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的意见和帮助。专业人士可以帮助企业解读和理解税收政策，提供科学的税务筹划建议，规避潜在的风险。需要注意的是，企业进行税务筹划时，需要始终遵守相关法律法规，进行合规经营和申报纳税。遵守税收政策的前提是正确地解读和理解，不得以不正当手段规避税收义务。应当定期评估和调整税务筹划方案，随着项目的发展和外部环境的变化，企业需要根据新的税收政策和经济形势，调整筹划方案，确保筹划的科学性和有效性。
（二）规范合同签订的预算管理
企业在签订BOT项目合同之前，应全面了解和熟悉合同的各项条款，特别是涉及财务和税务方面的条款。对于可能影响税务筹划的条款，需要进行仔细分析和评估，确保合同条款的合理性和合规性。在签订BOT项目合同过程中，企业需要制定合理的预算计划，确保项目的财务和税务目标得以实现。预算计划应充分考虑项目的投资成本、运营费用、税务成本等各方面因素，合理分配和安排项目的预算。在进行税务筹划时，应慎重选择适用的税收政策。在合同签订的整体预算管理过程中，企业需要评估各种税务政策的适用性和效果，综合考虑税务优惠和税务风险，做出合理选择。财务部门需要定期进行预算执行和核对，审查项目的财务和税务状况是否符合预算计划[4]。通过及时核对和分析，企业可以发现预算执行中的问题，并及时调整和优化预算计划，以实现合理的税务筹划，避免违规操作和税务风险的发生。
（三）强化科学风险管理体系建设
首先，企业需要在项目策划阶段进行全面的风险评估和预测。通过对项目中各项风险进行详细的分析和评估，包括商业风险、技术风险、法律风险等，确定可能面临的风险来源和潜在影响，以便在后续的决策和管理中作出相应的应对措施。其次，企业在合同签订阶段应制定合理的税务规划策略。BOT项目通常涉及多个阶段和不同层面的合同签订，企业应根据项目特点和税务政策，制定合理的税务规划策略，以最大限度地减少税务风险和税负。再次，企业还需要建立完善的风险管理体系。包括建立风险评估和监控机制，明确风险责任和权限，制定风险应对措施和应急预案，加强对项目各个环节的风险控制和监督。同时，加强内部培训和沟通，增强员工风险意识和管理水平，确保风险管理工作的有效实施。最后企业还应及时关注和适应国家相关政策和法律的变化。BOT项目通常涉及较为复杂的法律和政策环境，因此，企业需要密切关注国家相关政策和法律的变化，及时调整和优化项目方案，避免因政策和法律风险而导致的损失。需要注意的是，企业在BOT项目中还应加强与相关利益相关者的沟通与合作，包括与政府部门、合作伙伴、业主、金融机构等建立良好的合作关系，加强信息共享和协作，共同解决项目中可能出现的风险和问题，确保项目的顺利进行。
（四）提升财务人员综合素质
企业应加强财务人员的专业知识培训。由于BOT项目涉及多个领域的知识，包括财务、税务、法律、商业等，财务人员需要具备广泛的知识储备。企业可以
组织内部培训，与此同时邀请专家进行外部培训，以提升财务人员的专业素养和综合能力。应当重视财务人员的实践经验积累。通过参与实际的BOT项目，财务人员能够亲身体验项目的各个环节和难点，积累实践经验。企业可以逐步提高财务人员的项目参与度，让他们深入了解项目的运作机制和税务规划需求，从而能够更好地应对实际问题[5]。在BOT项目中，财务人员需要具备较强的分析、决策和沟通能力。企业可以通过安排跨部门交流，让财务人员了解并学习其他部门的工作内容和流程，提高他们的团队合作和沟通能力。同时，企业还可以通过给予财务人员项目管理的机会，提高他们的项目执行能力。BOT项目需要财务人员具备较高的责任心和工作热情，企业可以通过薪酬激励、晋升机会等方式，激发财务人员的积极性。同时，企业还应制定明确的职业发展通道，为财务人员提供成长和晋升的机会，以促进其能力提升和职业发展。
（五）加强企业与税务部门的联系
企业应与税务部门建立定期的沟通渠道，包括会议、工作坊、研讨会等形式，及时了解税务政策的变化和要求。同时，企业还应主动与税务部门沟通，寻求解释和指导，确保企业在税务筹划中的合规性，并及时解决存在的问题和难题。在BOT项目中，税务规划是重要的筹划环节，企业应与税务部门进行密切合作，确保税务规划的合理性和合规性。企业可以主动邀请税务部门参与项目规划过程，征求意见和建议，以充分了解税务部门对规划方案的要求和评估标准。这样可以确保企业的税务筹划方案符合税收政策和法律要求，减少纳税风险。企业需要建立完善的税务管理制度，明确税务责任和权限，确保税务申报和缴纳的准确性和及时性。通过建立稽查预警机制，定期进行税务合规性的内部审查，及时发现和纠正税务问题。同时，企业还应加强与外部税务顾问的合作，及时了解税收变化，并根据需要进行外部税务审核和咨询，确保税务筹划的科学性和合规性。BOT项目通常涉及多个阶段和多个税务问题，企业应与税务部门建立长期稳定的合作关系，建立互信机制，共同解决税务问题，实现税务筹划的科学性和可持续性。
综上所述，企业在实施BOT项目过程中进行税务筹划和财务风险控制具有重要意义。面对当前项目运营过程中存在的各种问题，企业应当正确解读税收政策、在合同签订过程中规范预算管理，重视人员综合素质的提升并加强与税务部门的联系，最终为项目的顺利开展和企业整体绩效的改善提供坚实保障。
原稿自《天津经济》2023年第10期| 淮南驾考公司财务部：庞雪
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国家税务总局安徽省税务局公告2023年第4号——关于开展全面数字化的电子发票试点工作的公告 自2023年11月1日起，在安徽省的部分纳税人中开展数电票试点，试点纳税人具体范围由国家税务总局安徽省税务局确定。本次顺捷站点和马鞍山嘉元站点均在试点范围内。
那么使用数电发票有哪些优势呢？一是领票流程更加简单, 纳税人不再需要预先领取专用税控设备。二是开票用票更便捷，纳税人登录电子发票服务平台后，可进行发票开具、交付、查验以及用途勾选等系列操作，享受“一站式”服务，不再像以前需登录多个平台才能完成相关操作。
当然在开具数电发票前，我们还需要做一些准备工作：1、开票员的授权：开票员需要在电子税务平台进行实名认证，由法定代表人或财务负责人对其开票业务进行授权。2、如果需要邮箱交付发票，在交付前需要设置发件邮箱，具体操作可看下邮箱设置指引这次数电发票的使用给像顺捷站点这种财务人员不在站点办公的情况带来了极大的便利，尤其是发票传递这块，前期都是每周固定时间将开具的纸质专票带到站点，客服继续发票的话则需要通过快递的方式，可能存在发票丢失的风险，现在可以在电子发票服务平台直接开具电子专票通过线上传播的方式交付发票，比之前的方式更加便捷、安全。 稿| 合肥顺捷站财务部：张雨
嘉元检测站可以开数电发票啦
10月11日嘉元检测站接到“慈湖税务一科”税管员通知，根据省局全电发票最新要求，现重新征集开票试点企业，企业如有意愿请尽快联系税管员，省局将按一定标准筛选最终开票试点户。
接到通知后，嘉元站点财务部立即请示庞经理和李洁主管，经各领导沟通同意后，嘉元检测站积极报名响应该项工作。
11月1日“慈湖税务一科”工作群中公布的名单中，嘉元检测站成为第一批数电发票试点单位。经过夏阳财务部其他同事的指导及帮助，11月2日嘉元检测站成功开出第一张数电专票！
今后嘉元检测站的开票种类又增加了一项，这将为车主朋友们提供更高效便捷的发票服务。 文| 马鞍山嘉元站财务部：陈海凤
全面数字化的电子发票开启啦！
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