齐鲁云采周报 第九十九期

2024年1月5日

第1期（总第99期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：曹峰

编委会

副 主 任：李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

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ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目录

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【第九十九期】

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德州：改革发力 创新驱动 打造一流营商环境——德州市推进公共资源交易“5+1”试点工作成效显著

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乘势而上 稳健前行——八大关键词重温我们的2023

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年

是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年

我们有所期待 有所热爱

奔赴向往的新程

每个人的微光都汇聚成力量熠熠生辉

穿越时光 重拾记忆

八大关键词重温我们的2023

乘势而上 稳健前行——八大关键词重温我们的2023

在全党大兴调查研究，作为在全党开展主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。调查研究是我们党的传家宝。省中心认真落实中央、省委关于大兴调查研究的工作要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育落地落实，省中心围绕14个专题深入改革前沿、基层一线，交易主体中间开展调研，全面提升公共资源交易工作在服务党委政府决策部署、助力全省经济社会高质量发展中的地位和作用。在走访调研、联系实际中，做好理论“消化”、抓好理解“深化”、搞好学用“转化”。与各地调研团，相互学习共促进，交流经验共发展。

根据党的二十大部署，党中央决定，以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。按照党中央决策部署和省委工作要求，省中心把开展好主题教育作为重大政治任务。严格落实党委“第一议题”制度，跟进学习；习近平总书记最新重要讲话精神和文章围绕专题党委理论学习中心组开展集中学习研讨；举办4期主题教育读书班；各党支部依托“三会一课”、主题党日，组织党员开展学习交流；坚持以“老”带“新”，抓实青年干部和离退休干部党员学习；以“三个坚持”增强理论学习吸引力，推动理论学习入脑入心，坚持浸入式学、坚持感悟式学、坚持授课式学；把永葆忠诚干净担当的政治本色作为主题教育重要内容，常态化开展廉政教育，创新化进行警示教育，持续化推进廉洁文化；推出“云采之声”——“云采说”栏目，让主题教育“声”入人心。

省中心聚焦国家战略，为黄河流域公共资源交易领域协同发展贡献力量。立足平台建设，唱响服务黄河流域国家战略的“新合声”，与省财政厅、东营市政府联合举办了“黄河流域政府采购协同发展工作研讨会”，成立省内沿黄“1+9”公共资源交易合作组织，与济南交易中心、济南新旧动能转换起步区管委会，联合建立了济南新旧动能转换起步区交易大厅，深入开展公共资源交易援青行动，积极推动“鲁、青”两省跨区域远程异地评标合作常态化，并签订《青海省-山东省公共资源交易跨区域远程异地评标合作协议》。

深入实施公共资源交易标准化建设，加快构建公共资源交易标准化体系，是全面贯彻落实中央深改委要求，积极推进公共资源交易平台整合共享的有效路径。省中心探索打造“公共资源交易标准化体系”，做到以公共资源交易服务标准化，推动交易平台数字化转型，实现公共资源交易智慧化发展，切实为各方市场主体提供统一、规范、高效、优质的交易服务新体验。

省中心聚焦省委省政府决策部署，为深化营商环境创新提升提供助力，统筹谋划全省公共资源交易系统营商环境创新提升行动工作落实举措，组建成立优化营商环境工作专班，制定《深化营商环境提升行动落实方案》、任务配档表及工作台账，对照政府采购领域和招标投标领域工作指标，建立周调度、月报告、季通报机制，确保各项任务顺利推进。在全省公共资源交易系统开展“助力优化营商环境，我们在行动”主题宣传活动，充分运用多媒体平台，开设宣传专栏，全方位、多层次、立体式展示，全年发布宣传信息100余篇。

共资源交易系统开展“助力优化营商环境，我们在行动”主题宣传活动，充分运用多媒体平台，开设宣传专栏，全方位、多层次、立体式展示，全年发布宣传信息100余篇。

省中心探索服务“乡村振兴”新路径，针对农村集体产权进入平台交易，积极开展调研，论证、完善“省建市用、共建共用”方案，制定了全省规范统一的《山东省农村产权流转交易工作规程（试行）》，形成了《关于推进全省农村产权进入公共资源交易平台规范交易的意见建议》等。推动省、市、县、乡（镇、街道办）、村五级服务体系建设，为农村集体产权进入平台交易提供保障，助力乡村振兴。

省中心立足人才发展需求，围绕增强人才获得感、幸福感，积极探索适合人才队伍建设实际、有利于事业发展的人才培养创新举措，技术竞赛、高级研修班等的举办，培养造就了一支政治素质高、业务能力强、精管理懂技术的公共资源交易领域人才队伍。

围绕提升全省公共资源交易系统宣传质效，“齐鲁云采直播间”省市联办试点工作启动，从“请进来”到“走出去”，小小的直播间，打造成了“融合、协同、共享”的大舞台，成为助力乡村振兴、畅通农产品销路、帮助农民增收的实举措；成为展示服务新形象、了解群众需求、回应群众关切的新渠道；同时也是省市合力服务民营经济发展“零距离”的新模式。

寒冬已至，气温骤降，为全力保障留守、困境儿童温暖过冬，让他们健康快乐地成长。近日，济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心党支部组织党员志愿者开展缝制棉衣棉被关爱帮扶活动。

经过3个多小时的共同努力，济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心党员志愿者缝制棉被10余床，棉衣10余套。看着这么多被子、棉衣堆积成小山，志愿者们倍感自豪，他们用实际行动诠释了党员无私奉献的初心和使命。被子棉衣全部送至困难儿童家中，志愿者们把被子铺到床上，心里说不出的喜悦。纷纷表示，能够力所能及地让需要帮助的人盖上自己缝制的棉被，是一件很有意义的事情。下一步，济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心党支部将一如既往地关注留守困境儿童，深化困难儿童帮扶志愿活动，为他们营造一个生活无忧、充满关爱的健康成长环境。以无处不在、无时不有的关爱，点燃孩子们心中希望之灯，为孩子们撑起一片爱的天空。多一分关爱，多一分真情，让社会充满正能量!

活动现场，党员志愿者们身着红马甲，将被面摊开，平整地放在桌面上，手捏针线，俯下身子，一针一线地缝制棉被、棉袄和棉裤。手脚麻利的一会儿就是一行，针脚平整匀实。有的志愿者从未缝过棉衣，在现场一边学习一边缝制。还有的帮忙穿针引线、装被罩、装袋子。不分工作大小，每个人都认真仔细，毫不马虎。

济南钢城区组织召开招标投标领域联动监管工作会商会议

工作动态

济南钢城区组织召开招标投标领域联动监管工作会商会议

为持续优化招标投标领域营商环境，进一步规范招标投标领域监管和执法行为。12月27日，济南钢城区组织召开全区招标投标领域联动监管工作会商会议，济南钢城区纪委机关、法院、检察院、公安、济南公共资源交易中心钢城分中心等19个部门有关负责同志参加会议。会上通报了全区工程建设领域招标投标突出问题专项治理相关情况，传达学习《山东省招标投标领域联动监管工作机制》文件精神，通报了钢城区在农村集体产权“应进必进”方面，持续深化公共资源交易平台整合共享，规范农村集体产权流转交易市场，推动农村集体产权交易纳入全市统一公共资源交易平台取得的积极成效，创新案例被济南市发改委确定为2023年全市公共资源交易典型做法。下一步，济南公共资源交易中心钢城分中心将进一步提高政治站位，认真贯彻落实文件精神，立足公共资源交易平台的公共服务职能定位，推动招标投标领域联动监管工作落地落实。

供稿：济南公共资源交易中心钢城分中心  赵丽丛

12月28日，济宁高新区财政金融局、济宁高新区公共资源交易服务中心联合举办了“2023年全年代理机构行为评价现场考评会议”，在济宁高新区开展业务的29家代理机构从业人员代表参加了会议。会上，首先对《济宁高新区政府采购代理机构管理实施暂行办法及评价标准》、2023年度政府采购代理机构行为评价分级得分表进行了解读，随后开展了2023年全年招标代理机构业务考核活动，代理公司代表在规定时间内圆满完成竞赛答题。此次培训，对进一步规范济宁高新区招标采购行为，加强代理机构监督管理，为采购单位提供优质高效的招标代理服务，营造良好的招投标营商环境起到了重要作用。

济宁高新区举办2023年全年代理机构行为评价现场考评会议

工作动态

优化营商环境

供稿：济宁高新区公共资源交易服务中心  孙素梅

德州：改革发力 创新驱动 打造一流营商环境

菏泽：以“三亮”专题行动为抓手 锻造公共资源服务品牌

今年以来，德州市公共资源交易中心聚焦公共资源交易领域的重点任务和发展目标，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以数字技术创新为抓手，深入推进“5+1”试点改革创新工作，承接了信息同频发布等5项省级试点，参建了1个省级实验室，持续提升改革系统性、创新性和精确度，以务实举措强化集成创新，推动服务质效再提升，营商环境再优化。

二、一市发布、全省共振，融入信息同频发布新格局

2022年1月，德州市承接全省公共资源交易区块链试点（可视化应用方向）任务，在实现关键数据标准上链基础上，开发公示公告类信息数据存证环节可视化界面，探索区块链在数据共享、流程再造、助企纾困等数字场景下的融合应用。7月17日，德州市公共资源交易区块链可视化场景开发上线，对平台交易项目招标（采购）公告、中标候选人公示、中标（成交）公告等进行即时区块链存证并加注存证标识。通过区块链技术的应用实现用户信息、时间信息、内容数据等交易数据防篡改、可追溯，确保交易信息的真实有效。“链证清白”的公共资源交易新模式促使交易活动更加高效、安全和便捷，促进交易活动更加公平、公正和公开。

2023年7月，德州市公共资源交易中心承接“齐鲁云采直播间”省市联办试点。9月17日，与乐陵市人民政府共同举办齐鲁云采政府采购网上商城（德州站乐陵行）农副产品展销会，并通过“齐鲁云采直播间”进行全程直播。线下展销会组织德州市9个县区148家优质农产品品牌企业到场展出，枣制品、调味品、糖制品、马铃薯等一大批特色农产品集中展出，展会期间人流量达1万人次。线上直播期间，吸引了近7000人点击观看，点赞量高达5万余次，充分发挥了省市县携手同向宣传、更好服务市场主体的协同作用，切实激发了乡村振兴发展生产内生动力，开创了公共资源交易服务高质量发展、助力乡村振兴新局面。

2023年7月，德州市承接山东省公共资源交易招投标领域深化营商环境创新提升行动试点，德州市公共资源交易中心积极配合省公共资源交易中心，参与系统建设方案编制，推动交易系统与“云智监管”平台对接，推进省公共资源交易电子化监管平台标准化、规范化、智能化建设。推动招标投标全流程监管、预警，实现实时监控，提升综合监管效能，为高质量落实省政府关于“强化招标投标智慧监管”的部署要求贡献德州力量。

五、数领交易、智见未来，开启数据深度分析新模式

2023年4月，德州市同省公共资源交易中心申报的“山东省公共资源交易数据开放应用创新实验室”成功获省大数据局批准，5月获正式授牌。数据开放应用创新实验室聚焦公共资源交易领域数字化建设难点、堵点，从数据库建设、数据标准制定、数字化平台建设、数据治理架构搭建、数字技术应用、拓展数字化应用场景等角度出发，对公共资源交易领域数据进行深度研究和应用。这是全市公共资源交易领域参建的首个省级重点实验室，标志着德州市在推动公共资源交易平台数字化转型升级、深化平台整合共享成效方面翻开了新篇章。

下一步，德州市公共资源交易中心将进一步全面贯彻落实国家、省市关于加快数字政府建设的重要部署，融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略大局，聚焦公共资源交易领域难点痛点堵点，坚持在改革创新上先试先行，持续推进平台数字化转型升级，实现交易服务提质提档，全力打造公平公正、规范高效、阳光透明的一流营商环境，为谱写中国式现代化“德州实践”新篇章贡献交易力量。

近日，中国招标投标协会刊发《菏泽:“三亮”专题行动助推公共资源交易高质量发展》一文，点赞菏泽市公共资源交易中心优化营商环境经验做法。今年以来，菏泽市公共资源交易中心创新工作方式、转变服务理念，持续做好政策宣贯、助企服务、要素保障，为打造更加阳光高效透明的新型政务服务体系贡献“公共资源交易”力量。

全面公示公开，服务意识更“暖”。通过发放宣传页、便企便民服务手册、电子屏滚动播放等，多渠道“亮”出身份信息、业务职责和联系方式，随时接受群众监督，扎实做到“亮”人员身份，“清”科室业务，“明”办事流程，切实开通便民服务“直通车”。

政策配送上门，工作作风更“实”。常态化开展进企业活动，领导班子带头深入一线调研，悉心倾听困难问题，“量体裁衣”解决难题，积极主动以“店小二”思维、“保姆式”服务，全面打通服务市场主体“最后一米”，不断提升精细化服务水平，有效搭建起政企连心桥，凝心聚力激发市场主体活力。

聚力创新举措，服务效能更“亮”。开展业务培训，让窗口服务人员更加详细了解“三亮”行动的内容与意义，全力打造优质服务窗口，让市场主体最多跑一次，一次办完。同时，畅通民意反映渠道，通过“三亮”承诺，做到了把“职责亮在窗口、形象树在岗位”，构建了更加阳光高效透明的新型政务服务体系。

营商环境是市场主体发展之基、活力之源。下一步，菏泽市公共资源交易中心将继续立足岗位、主动担当，强服务、优环境、树形象，为企业蓬勃生长厚植优沃土壤、培育良好生态。

近日，由威海市公共资源交易中心（市政府采购中心，以下简称威海交易中心）牵头起草的全国首个政府集中采购服务地方标准《政府集中采购业务服务规范》（DB3710/T 213-2023，以下简称《规范》）获批发布，将于2024年1月17日开始实施。

潍坊：稳中求进促发展 守正创新提质效

自2023年5月批准立项以来，威海交易中心高度重视、精心组织，全面梳理相关标准规范和规章制度，系统总结了近6年来政府集中采购服务的经验成果，经广泛调研、征求各采购当事人意见建议，并在专家审查论证的基础上编制完成了《规范》有关工作。一是组织领导有力。与各起草单位联合成立地方标准起草小组统一领导标准制定工作，负责地方标准的立项需求调研、标准编制进度把关、标准文本及编制说明的起草、征求意见的汇总、归纳和处理、标准内容的总体审核等工作。根据《山东省地方标准管理办法》及威海市有关地方标准制定要求，结合集中采购机构业务实际，制定工作路线图，倒排工期、落实责任，明确分工，确保高质量完成标准制定工作。二是标准内容规范。该标准规范了集中采购机构在项目受理、采购文件（含变更采购文件）编制与发布、采购文件获取与投标文件（响应文件）递交、标前准备、组织开标、组织评审、公布采购结果、询问与质疑处理、评审专家履职评价及档案移交整个10余个代理过程服务流程，明确了集中采购机构服务边界、细化了服务内容、优化了服务流程，实现了集采机构受委托政府采购项目各环节、全流程规范化管理，提升集中采购机构专业服务水平。三是强化专业技术支撑。一方面，建立以政府采购业务法律顾问、政府采购行政主管部门、地方标准主管部门等为主体的地方标准制定专家组沟通机制，对标准化制定过程中遇到的问题，及时向专家组寻求技术支持。另一方面，根据地方标准起草要求，邀请了来自威海市产品质量标准计量检验研究院等单位共9名专家对标准文本进行逐章逐条审查，并根据专家意见对标准内容进行优化完善。

升集中采购机构专业服务水平。三是强化专业技术支撑。一方面，建立以政府采购业务法律顾问、政府采购行政主管部门、地方标准主管部门等为主体的地方标准制定专家组沟通机制，对标准化制定过程中遇到的问题，及时向专家组寻求技术支持。另一方面，根据地方标准起草要求，邀请了来自威海市产品质量标准计量检验研究院等单位共9名专家对标准文本进行逐章逐条审查，并根据专家意见对标准内容进行优化完善。

《规范》的出台，填补了集中采购机构服务规范的空白，进一步完善了政府采购领域地方标准体系。同时将集中采购机构标准化服务和维护政府采购公平竞争有机结合起来，消除了歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒，维护了各类市场主体在政府采购准入和退出、参与市场竞争、平等使用资源要素等方面的权利，充分激发了市场主体活力和创造力，为统一大市场建设和营商环境提升发挥了积极的引导和示范作用。

下一步，威海交易中心将以全面实施《规范》为抓手，提升集中采购机构专业服务水平，增强交易主体满意度和获得感，持续在优化政府采购营商环境工作上发力，高效推动政府采购制度改革进一步深化和发展，引领威海市政府采购全领域高质量服务地方经济。

2023年，潍坊市公共资源交易中心聚焦市委、市政府中心工作，服务全市经济社会发展大局，以推进全省公共资源交易改革试点示范任务为重点，深入推进公共资源交易改革创新，全面优化潍坊市公共资源交易营商环境，有效助推潍坊市经济社会高质量发展。1-12月份，共保障全市完成交易项目4944项，交易总金额807.34亿元，节约资金13.93亿元，增收资金31.05亿元。

潍坊市公共资源交易中心打造“创新农村集体公共资源信息化交易、创新推行‘不见面开标’+‘远程异地评标’的‘云交易’、建立黄河流域跨区域平台合作机制、创新开启‘沉浸式’全链条掌上交易新模式和创新打造金融服务超市精品栏目”“五种模式”，形成《潍坊：打造公共资源交易平台“五种模式”》典型做法，被省发改委作为第一期“山东省公共资源交易典型做法”在全省宣传推广，为打造“山东省公共资源交易典型经验”品牌提供“潍坊经验”，为全省公共资源交易高质量发展探索提供可借鉴的“潍坊路径”。

建立黄河流域跨区域远程异地评标合作机制，积极拓展黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作，深化对口支援工作，常态化与西藏开展跨省远程异地评标工作。截至目前已与青海、四川、宁夏、内蒙古、山西、河南等沿黄流域省份的32个城市签订远程异地评标合作协议书，与湖北宜昌、辽宁大连等地开展跨省市远程异地评标项目135个，交易金额超144.90亿元。

11月10日，以“乡村振兴 交易同行”为主题的“齐鲁云采直播间”潍坊专场在潍坊市成功举行。通过直播活动，宣传展示潍坊市农村集体公共资源交易工作创新成果，推动促进全省农村集体公共资源交易工作开展。12月19日，省公共资源交易中心发来感谢信，对潍坊市承接“齐鲁云采直播间”联办试点工作表示充分肯定和由衷谢意！

推行以评标专家随机抽取，评标工位随机分配，评标项目随机下发“三随机”为主要内容的“工位制评标”新模式，实现评标专家之间物理“隔离”，阻断评标专家间的“悄悄话”，杜绝评标专家打“熟人分”“感情分”“利益分”，推动评标工作公正公平。今年以来，通过该模式评标项目161个，未发生一起异常评标行为。

深化平台“金融”赋能服务，积极推进电子保函相关服务，开展“融资+保函”助企纾困行动。截至目前，全市范围内已开具电子投标保函共2336笔，缓解资金占用5.94亿元。全面做好“云采融”新产品的应用服务工作，强化“信用+融资”推广应用，提升融资服务质量和效率，截至目前为企业融资1.2亿元。 

按照省市档案馆技术指导规范和全省公共资源交易数字化发展要求，着眼于交易环节“全流程”电子文件管理以及交易见证、监管、信用评价等“多维度”的视角，打造技术先进、查询便捷、利用率高的公共资源交易数字化档案管理系统，进一步提升公共资源交易领域电子档案管理质效，打造智能化、规范化的公共资源交易档案数字资源管理体系。3月16日，山东省档案馆验收组对中心试点工作给予高度评价并一致同意试点项目通过验收。10月27日，潍坊市档案局、潍坊市档案馆“机关业务系统电子文件归档与管理工作试点单位”试点项目顺利通过验收。

精准对接市场主体需求持续完善公共资源电子交易系统，与住建部门出台《关于加快推进潍坊市房屋建筑和市政工程项目中标通知书在线签发及合同在线签订和变更的通知》，并对各交易主体进行了专题培训，全力推动公共资源交易规范化、数字化、智能化建设，以有解思维和创新举措推动“一号改革工程”任务落地落实，打造招标投标领域一流营商环境。

潍坊市在2023年山东省工程建设项目招投标规范操作技术竞赛决赛中喜结硕果，取得团体一等奖，代表潍坊市参赛的4名选手均荣获个人一等奖。自2022年全省公共资源交易系统技能竞赛组织实施以来，潍坊市连续两年夺得全省相关技能竞赛团体一等奖。

潍坊市公共资源交易中心结合工作实际，制定了《潍坊市公共资源交易中心服务重点项目和紧急项目高质量发展举措》，从提前介入服务、优先办理进场登记、项目容缺受理、告知承诺制等方面出台了12项务实举措，为各类重点紧急项目进入公共资源交易平台交易提供更好的交易保障服务，切实保障重点紧急项目交易工作提速增效，助力全市经济社会高质量发展。

积极承接省公共资源交易中心“公共资源交易信息同频发布试点”工作，实施架构构建、机制建立、数据传输等工作任务，与省中心探索建立省、市公共资源交易信息同频发布机制，实现交易公告、公示等交易信息的“一市发布、全省共振”。

5月25日，山东省公共资源交易数据开放应用创新实验室参建单位授牌仪式在潍坊市举行，潍坊市公共资源交易中心被授予“山东省公共资源交易数据开放应用创新实验室”。实验室的创建将推进山东省公共数据高质量开放和创新利用，加快培育数据要素市场，激发社会数据创新应用活力，促进山东省大数据产业高质量发展。

淄博：持续推进远程异地评标工作走深走实

为贯彻落实《山东省公共资源交易平台服务重点项目高质量发展十项举措》工作要求，更好发挥公共资源交易在推动经济社会高质量发展中的重要作用，聊城市公共资源交易中心立足服务职能定位，在编制《聊城市公共资源交易中心重点项目服务指南》《聊城市公共资源交易中心工程建设项目招标人及投标企业服务手册》基础上，多措并举，积极谋划对接2024年全市重点建设项目，全力推动聊城市重点项目建设提速增效。 

临沂兰陵：兰陵县农业产权交易实现“云竞标”

2023年12月27日—28日，全市水利建设项目管理培训班在聊城市举办，为做好2024年水利建设项目服务保障工作，充分发挥项目建设作用，市公共资源交易中心及时向参会的市县两级水行政主管部门、项目法人单位宣传、讲解并发放《聊城市公共资源交易中心重点项目服务指南》《聊城市公共资源交易中心工程建设项目招标人及投标企业服务手册》，同时科室工作人员参加水利建设项目招投标监督管理培训学习，提升中心工作人员对水利招投标管理工作的服务能力，为进一步规范水利工程项目规范运行提供服务保障。

2023年12月26日，聊城市公共资源交易中心会同市发改委、市住建局、市交通运输局、市水利局联合召开招标投标工作交流会，对2023年招投标工作进行总结交流。会上围绕《聊城市公共资源交易中心重点项目服务指南》《聊城市公共资源交易中心工程建设项目招标人及投标企业服务手册》进行宣传学习，同时安排部署市县行政监督部门在办理业务过程中注重宣传指引，全力保障重点项目提速增效。

下一步，聊城市公共资源交易中心将持续加强部门联动，围绕重点项目信息获取、交易服务水平优化、交易活动公开透明等方面主动作为，积极探索，助推全市重点招投标项目建设提速增效，为聊城市高质量发展提供服务支撑。

聊城市公共资源交易中心主动对接市发改委、市行政审批服务局，提前对接2024年重点项目。聊城市公共资源交易中心对全市申报的2024年省级重点项目进行筛查，结合项目招投标情况，将《聊城市公共资源交易中心重点项目服务指南》《聊城市公共资源交易中心工程建设项目招标人及投标企业服务手册》发送至项目招标人手中，并邀请参加聊城市公共资源交易中心交易服务开放日活动。服务指南及服务手册对招标人在招标计划发布、数字证书应用、鼓励减免投标保证金、重点环节责任事项进行说明，同时，市公共资源交易中心及时将县（市区）重点项目向7个县级公共资源交易中心进行告知，服务指南中也将聊城市市县两级交易中心重点项目服务专员进行明确，公布手机联系方式，通过市县两级双向联动助力项目建设。

为切实优化公共资源交易营商环境，今年以来，淄博市持续推进远程异地评标，进一步提高评标的公正性和公信力，多措并举持续推动远程异地评标走深走实，为市场主体提供阳光透明、高效便捷的公共资源交易服务，有效优化招投标领域营商环境。

一是软硬件设施提档升级。淄博市优化开评标场所设施，提升业务承载量，更新计算机、音视频通话、视频监控等设备，优化评标系统设置，评标专家通过线上沟通软件实现异地实时交流、在线同步打分、在线“刷脸”签名、共同确认结果、自动生成评标报告等操作，进一步提升评审效率。

二是团队式保障协同发力。主动与其他区域进行联系，团队式保障设备、软件、网络的调试联动，与监管部门、招标人、代理机构密切联系，扎实做好评标前的准备工作，全力满足主客场音视频和软件需求，确保远程异地评标活动顺利开展。

三是远程异地模式不断创新。在加强区域拓展合作和合理确定主客场专家数量基础上，积极探索远程异地交易模式创新，将远程异地合作区域纳入台账管理，随机抽取远程异地合作副场，进一步规避区域风险，不断丰富完善远程异地评标体制机制，创建更加公平公正的公共资源交易环境。

2023年以来，淄博市公共资源交易中心完成远程异地评标项目402个，与省内济南、滨州、德州、泰安、菏泽等地市常态化开展合作，与省外榆林、恩施、焦作等地市不断推进合作。我们将持续推进远程异地评标工作标准化、规范化、常态化，协力建设更加公开透明便捷高效的公共资源交易环境，为打造一流营商环境作出贡献！

12月22日上午9点35分兰陵县苍山街道时村0.15亩土地租赁交易项目在山东省公共资源交易农村三资交易系统通过网上公开竞价的方式以每年400元的价格成交，此次交易为兰陵县首宗农村产权交易在山东省公共资源交易平台成交的项目，开启了兰陵县农村产权交易的新篇章。

为充分发挥市场资源配置效应，实现农村资源资产的价值最大化，临沂市公共资源交易中心兰陵县分中心通过建立一站式服务、提升服务质量、优化工作流程等方式，确保农村产权交易公开、公平、公正进行，健康发展，推动农村生产要素有序流动和优化配置，促进农村集体资产保值增值。

一是建立一站式服务。临沂市公共资源交易中心兰陵县分中心积极与乡镇、街道相关科室沟通联系，依托乡镇原有服务站点，建立农村产权交易中心，实现县乡村三级市场服务网络全覆盖，建立乡镇、街道服务站点17个，打通了交易环节全部通路，促进农村产权交易高效顺畅进行。

二是不断提升服务质量，优化工作流程。临沂市公共资源交易中心兰陵县分中心积极组织开展线上线下农村产权交易业务培训、提供交易全过程指导，提升服务质量；通过采用电子竞价等交易方式，提高交易效率，不断优化工作流程。

下一步，临沂市公共资源交易中心兰陵县分中心将进一步加大宣传培训力度，进一步提升服务“三农”质量，全力规范业务开展，推动农村产权类项目 “应进必进”，服务农村集体经济发展，助力全面推进乡村振兴。

 12月29日上午，扬州举行“芜锁为”公共资源数字交易模式上线仪式。 

“芜锁为”公共资源数字交易模式首次在公共资源交易领域实现“电子执照、电子印章”融合应用，适配全流程电子化交易系统，通过营业执照应用搭载印章和解密技术，实现无“U”交易，构建全流程“无锁可易•无锁畅行”数字化公共资源交易新模式，为市场主体提供“免注册、无介质、零见面”全新服务。

 “芜锁”即“无锁”，介质功能线上复刻，降本增效。“芜锁为”直连国家市场监管总局电子证照库，通过电子印章、硬件加解密服务为投标人提供身份唯一性认证、签章电子化和专属加解密算法服务，将传统介质锁功能逐一剖解并电子化，从而实现公共资源交易全程无介质，为投标人差旅、介质和数字证书服务等多项成本做了减法。

“芜锁”能“保锁”，密钥服务私云存储，安全可靠。“芜锁为”本地化部署密码硬件设备，创建私钥交易专用“私有云”，高度契合信息化信创和密码算法更新迭代各项指标要求，提供本地化加解密算法服务，投标人权益保障度更加可靠。

 “芜锁”有“备锁”，私钥“pin码”备份保护，稳定顺畅。“芜锁为”为投标人私钥升级形成 “pin码”二次保护和备份服务，投标人忘记“pin码”后，可在解密时任意时间内上传备份文件，延续解密操作，有效避免因传统介质锁遗失、损坏导致的无法解密投标文件而不得不退出投标活动的隐患。

“芜锁”可“容锁”，数字证书云上服务，互联互通。“芜锁为”为投标人提供兼容性更强的线上数字证书服务。数字证书和签章算法加载时归集至电子印章制章系统唯一标准化接口，各种类型数字证书服务可按照统一规范开发接口接入平台，实现互联互通。

引言：

《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》是党的十八大以来公开出版的习近平总书记摘编类著作中体系最完整、思想最全面、内容最丰富的一部。内容摘自习近平总书记2012年11月15日至2023年3月15日期间的报告、讲话、说明、演讲、谈话、文章、贺信、指示、批示等410多篇重要文献，分18个专题，共计1031段论述。其中部分论述是第一次公开发表。

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，读原著、学原文、悟原理，学习时间栏目推出《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》内容连载，强读强记，常学常新，推动主题教育走实走深。

原文：坚持和加强党的全面领导

道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。毛泽东同志指出：“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”我们党在革命、建设、改革各个历史时期，坚持从我国国情出发，探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，这种独立自主的探索精神，这种坚持走自己路的坚定决心，是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。鲁迅先生有句名言：其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要我们坚持独立自主走自己的路，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，我们就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

神，这种坚持走自己路的坚定决心，是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。鲁迅先生有句名言：其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要我们坚持独立自主走自己的路，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，我们就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》(2013年1月5日)，《求是》杂志2019年第7期

全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。

实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

方向决定道路，道路决定命运。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义，既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证。

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山东省公共资源交易中心