齐鲁云采周报 第四十九期

2023年1月28日

第3期（总第49期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主        任：刘为民

编委会

副  主  任：曹峰  李光友

主        编：马永超

责任编辑

美        工：崔新鑫  王颖

投稿邮箱

投稿电话

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ontents

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副  主  编：田延广  段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

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目录

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【第四十九期】

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踔厉奋发谋发展 蓄力待发启新程

为全面总结2022年各项工作，梳理凝练全年工作的创新思路、有效举措，力促2023年工作再上新台阶，1月17日下午，省公共资源交易中心召开了2022年工作总结大会。会议由中心党委委员、副主任曹峰同志主持，中心党委书记、主任刘为民同志作工作总结报告，中心党委委员、副主任李光友及全体人员参加会议。中心原党委副书记高慧同志，原党委委员、副主任李金山同志受邀参加。

会上，工程项目招投标部、药械交易部、数据交互应用部等三个部门，就推动全省房屋建筑和市政、交通及水利工程建设项目招投标“标准贯通”、药械交易服务向基层延伸、数字化制度建设等方面作了汇报发言。高慧、李金山同志对汇报发言做了深入浅出的点评，并对新形势下未来中心的工作寄予期望。

会议指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，中心紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大精神这条主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委省政府工作要求，锚定“走在前、开新局”，持续深化“放管服”改革，加快推进公共资源交易平台整合共享，推动多项国家级试点工作在山东“落地开花结果”，各项工作再创新佳绩。全年完成交易额2128.26亿元。

——省公共资源交易中心召开工作总结大会

会议强调，中心心怀“国之大者”、坚持守正创新，各项工作稳步提升。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，以党建为统领，运用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作的能力持续增强。二是持之以恒推进全面从严治党，建立“1+N+N”工作机制，树立大意识形态观，有力推动全面从严治党各项责任落细落实。三是抓好疫情防控工作，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力保障交易活动有序开展。四是聚焦国家战略，制定工作举措，召开联盟会议，为黄河流域公共资源交易领域协同发展贡献力量。特别是以远程异地评标为载体，开创援藏援疆工作新渠道。五是聚焦省委省政府重点工作，通过“揭榜挂帅”、技能竞赛、高级研修项目等多种形式，持续推进平台数字化、标准化、一体化建设。六是持续深化“放

管服”改革，创新政府采购机制建设，规范推进药械集中带量采购，提升工程项目招投标服务质量，推动交易服务向基层延伸，为营造全省一流营商环境贡献了交易力量。七是加快平台数字化转型，探索平台评价指标体系建设，不断深化公共资源交易平台整合共享。

会议要求，2023年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，按照省委经济工作会议和省“两会”工作安排部署，锚定“走在前、开新局”，主动融入和服务新发展格局，持续推进“放管服”改革，深化公共资源交易平台整合共享，积极构建新型公共资源交易平台服务体系，在提振市场信心，助力实现中国式现代化“山东实践”迈出坚实步伐方面做出贡献。

1月13日，省公共资源交易中心党委委员、副主任曹峰一行到建筑新村街道和平新村社区开展“暖新春·送祝福”社区“双报到”活动，走访慰问老党员及困难群众家庭，送去党和政府的温暖。建筑新村街道党工委负责同志、和平新村社区党委负责同志参加。

曹峰深入老党员及困难群众家中，与他们深入交谈，拉家常、问冷暖，详细询问身体状况、生活情况，认真倾听困难诉求，鼓励他们乐观面对困难，向他们致以节日的祝福，并送上米、面、油、牛奶等慰问品，将党和政府的温暖送到基层党员和困难群众心中。

随后，双方进行座谈交流，围绕深入开展社区“双报到”活动，打造“双报到”志愿服务品牌进行座谈。建筑新村街道党工委负责同志表示，自与中心共建以来，中心党委高度重视“双报到”活动开展，积极为群众办实事、办好事，在关爱新就业群体、帮扶困难群众、疫情防控等方面给社区提供支持和帮助。下一步，和平新村社区将继续加强与中心的交流和联系，以社区“双报到”活动为重要载体，不断提高服务基层水平。

曹峰表示，中心将持续强化以人民为中心的发展思想，紧跟新形势新任务新要求，把“双报到”工作作为中心党建工作的重要内容，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，以更好地服务基层群众为出发点，以社区群众所需所盼为切入点，充分发挥公共资源交易平台优势，深挖服务潜能，进一步提高服务基层群众精准度，打造具有行业特色的社区“双报到”活动服务品牌，不断提升服务群众质效。

工作动态

济宁太白湖分中心：开展业务培训 提升服务水平

为更好的服务市场主体，优化营商环境，济宁市公共资源交易服务中心太白湖分中心在新年伊始集中开展招投标和政府采购业务培训，学习最新法律知识学习掌握行业前沿知识及最新招投标法律法规政府采购最新非标采购模式等，提升员工业务水平，更好的为市场主体提供优质高效的服务。

1月12日泰安市财政局政府采购管理科到市公共资源交易中心开展电子交易系统基本功能检查工作，双方还就政府采购领域提升营商环境、电子监管系统改进措施、框架协议应用、网上商城入驻问题等重点工作进行了深入的交流探讨。

泰安：市财政局到市公共资源交易中心开展电子交易系

统检查工作

工作动态

为进一步优化公共资源交易领域营商环境、降低制度性交易成本，减轻企业资金占用压力，激发市场主体活力。聊城市公共资源交易中心将保证金退付作为化解投标企业生产经营压力的重要举措，多措并举做好投标保证金“应退尽退”工作。于2022年4月、10月分两次，对2022年前采购项目投标保证金进行集中清退，切实为企业排忧解难、减轻资金负担。

理退还49家企业投标保证金，涉及资金131.32万元。

同时，为切实减轻供应商负担，中心于2022年5月下发了《关于进一步规范自主选择进场交易项目投标保证金等有关事项的通知》，明确原则上不再收取保证金等事项，有效减轻了市场主体负担，针对自主选择进场交易项目形成了有效的制度体系。今后，中心将发挥服务见证职能，继续督促采购人代理机构发起退款，同时协助供应商办理好相关手续。

——中心顺利完成2022年采购类项目保证金退付工作

据了解，政府采购科高度重视集中清退保证金工作，迅速行动，会同相关科室认真梳理采购类项目未退付保证金清单，并立足服务见证职能，安排专人负责此次保证金退付工作，主动提醒、加强协调，督促招标代理机构在规定时限内尽早提交退付投标保证金申请，并制定保证金退付整改台账，确保步步有记录，笔笔有落实。据统计，中心于4月和10月共集中清

2022年1-12月，全市共完成进场交易项目9459个，同比增长24.49%；交易总额756.62亿元；节约资金13.55亿元，同比增长7.81%。交易项目、节约资金呈现全面增长态势，为推动全市经济社会发展提供了有力保障。其中：政府采购类项目8080个，成交金额37.05亿元，节约资金2.94亿元；建设工程类项目851个，成交金额553.25亿元，节约资金10.61亿元；国土出让类项目成交411个，成交金额165.77亿元，溢价0.75亿元；产权交易类项目117个，成交金额0.55亿元，溢价0.05亿元。

今年以来，市公共资源交易中心以推动高质量发展为主题，以改革创新为内生驱动力，持续深化“放管服”改革，深化平台整合共享成效，不断提升平台数字化、智能化建设水平。

下一步，中心将以党的二十大精神为引领，全面强化“五型机关”建设，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为内生驱动力，持续深化“放管服”改革，深化平台整合共享成效，不断提升平台数字化、智能化建设水平，做好企业服务、强化平台服务，推进创新服务，推动“应进必进”，助力“平台之外无交易”的目标实现，为我市经济社会高质量发展做出更大贡献。

12月27日，威海市文登区2023-2024年党政机关定点会议场所采购项目在威海市公共资源交易中心文登分中心成功交易，该项目是文登区首个采用框架协议方式实施的政府采购项目。

为做好此次框架协议采购项目，文登分中心接受委托后立即展开框架协议采购法律法规和政策文件的研究工作，借鉴其它地区框架协议采购经验和流程，与征集人威海市文登区财政局通力配合，从零开始摸索敲定出框架协议采购的实施方案及征集文件，2022年12月6日发布了征集公告。本次采购活动采取封闭式框架协议采购方式，使用质量优先评审方法组织，历经3个小时评审工作后，确定了第一阶段入围供应商，并发布入围结果公告。文登区机关事业单位将按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内，采取直接选定方式确定第二阶段成交供应商，并订立政府采购合同。

框架协议采购作为财政部2022年以来为规范多频次、小额零星采购活动而推出的全新采购方式，科学设定了入围和成交两个阶段，使重复、频繁投标变为一次投标、多次使用，简化了流程，提高了采购效率，并通过退出和补充机制，确保了优选的稳定性，下一步，文登分中心将继续研究框架协议采购实际应用中的问题，积极探索实践框架协议采购的一般规范和流程，丰富文登区政府采购方式，推动文登区政府采购工作高质量发展。

打造“全流程、一站式”国土资源交易系统，探索出一套“互联网＋国有建设用地使用权挂牌出让”的新模式。

（二）聚焦信息带动，持续推动土地系统科学精细。根据《中华人民共和国土地管理法》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》严格按照《菏泽市国有建设用地使用权网上交易规则》等要求，市公共资源交易中心组建工作专班梳理形成法定工作流程，摸清交易规律，精简交易环节，出让过程全程留档，确保每一宗土地交易过程公开、公平、公正。

（四）聚焦外部联动，在持续监管增效上下功夫。加强基础监管，依法依规做好土地交易基础监管。土地交易系统设置监管端，出让过程可以实施全程在线监管，涉及到采取恶意串通等非法手段竞得国有建设用地使用权和实施影响网上交易活动公开、公平、公正的其他违法行为，竞价结果无效，涉及违法犯罪的，移交司法机关。

一、围绕标准规范，打造土地网上交易新面貌

（一）聚焦改革创新，持续提升土地交易整体实力。一是转变交易模式，土地出让交易由线下转为线上。土地出让过程将网页、文件等土地入场登记、出让公告、宗地位置等各要素数据实时抓取归档，解决传统介质耗损大、寿命短、保管难等难题，实现土地交易“有纸化”向“无纸化”转变。二是采取系统设置与人工阻

二、围绕功能定位，打造土地交易安全新平台

（二）聚焦风险防控，持续守住区域性金融底线。一是加强系统对土地出让重点领域风险的监测预警。依法将出让活动全部纳入监管，加强对参与竞买的市场主体进行保密管理，维护良好竞争秩序。二是菏泽市公共资源交易中心建立电子监管、社会“好差评”结果运用融合机制，保证数据真实性、完整性、合规性，确保每一宗土地交易全过程公开、公平、公正。　

菏泽市公共资源交易中心始终以服务地方经济发展为重心，通过规范交易、优化服务、精简程序在土地交易服务上下功夫，认真做好土地市场交易服务。2022年，全市公共资源交易中心共完成交易项目95宗，其中市级土地出让以网上挂牌方式4宗。

（三）聚焦内控管理，在推动瘦身提质上谋新篇。持续开展“管理提升”行动，优化交易策略，大力优化交易流程，按照“最多跑一次”原则，不断精简交易资料，精简交易环节通过线上操作完成项目进场交易、保证金到账查询和成交信息等事

项。中心致力履职能力建设，提升科室内部管控效能，实施土地交易服务专项行动，加大创新力度，确保菏泽市土地系统成为山东省内新标杆。

断方式实现交易保证金缴纳安全化。三是利用公共资源交易网上竞价系统，项目网上全公开，竞价过程网上公开，出让方、竞买方、见证方可在线实时查看电子竞价过程和报价记录，交易数据来源可溯，去向可查，有效减少了人为干预，实现土地交易统一规范、公开透明。

（一）聚焦线上交易，持续推动土地资源增值增效。市公共资源交易中心在充分借鉴外省与省域内各地市先进经验的基础上结合我市特色，在2020年9月打造出规范高效的菏泽市公共资源土地交易系统。有效打通行政主体与市场主体在交易各环节的堵点，解决交易环节中“多次跑路”痛点，进一步提升国土资源交易效能，降低各方交易成本，优化服务水平，

三、围绕服务定位，打造土地交易助力经济发展新引擎

（一）聚焦规范服务，持续提升土地交易便捷高效。一是提供全天候网上查询和电话咨询服务。二是作好全方位协调沟通，明确责任分工，确保项目各交易环节顺利进行。交易项目从进场到归档均实现全程电子化，交易流程中所涉及的交易各方均可在网上实时办理业务，并能随时查看项目交易状态、交易时段、报价情况等。三是疫情防控期间，土地交易以全电子化“不见面交易”为目标，通过一系列服务措施确保交易服务规范精细、便捷高效。

（二）聚焦贴心服务，持续提升土地交易满意度。为切实做到服务群众零距离，一是中心工作人员严格执行《菏泽市公共资源交易中心管理制度》《首问服务制度》《一次性告知制度》等服务制度，持续开展“提效能、转作风、强服务”纪律作风大整顿活动，切实提高为民服务水平，加强文明用语使用，让每一名中心人员铭记“作风建设永远在路上”。二是为方便竞买人参与竞买活动，中心在发布出让公告时同时将《菏泽市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则》《菏泽市土地交易网上竞价系统竞买人操作手册》作为附件同时上传，并上传至菏泽市公共资源交易网办事流程中。三是在竞买过程中需要使用的CA数字证书免费办理，现已免费办理5000多个CA证书，为市场主体节省成本130多万元，CA数字证书全省跨地互认。四是强化服务窗口日常业务管理，通过不定时巡查、随机抽查、调取监控等方式，对窗口工作人员出勤、服务态度等情况进行督查，努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的服务环境。

2022年以来，枣庄市薛城区公共资源交易中心立足公共服务职能定位，积极配合行政主管部门推进“信用+公共资源交易”信用体系建设和应用，不断增强公共资源交易活动当事人依法诚信交易意识，规范市场主体行为，积极构建以信用为基础、衔接标前标中标后各环节的新型监管机制，全力维护公平竞争、公正透明的公共资源交易环境。

事前实行信用承诺约定准入，交易进场“零门槛”。依托市级公共资源交易平台，在平台注册的交易主体在签订《信用承诺书》的前提下，进场交易只需在线提交申请，交易主体不受地域限制，均可参加投标开标，从招标项目资格审查、获取招标文件、提交投标文件、投标担保、场地预约、开标、异议澄清补正各个环节，各方主体零见面，均可通过交易平台进行业务全流程线上办理。

强化场内交易诚信履职行为监督，违规行为“零容忍”。制定规范的《招标代理机构诚信与廉洁承诺书》《评审专家诚信与廉洁承诺书》，规范招标代理机构、评标专家以规范格式作出信用承诺，不断强化对交易主体场内职业道德、履职行为监督，促进承诺对象自我管理、自我约束，激励各方交易主体诚实守信、依法履职，积极配合行政主管部门以零容忍态度打击招标投标违法行为，并按照规定及时向行政主管部门推送信用记录，情节严重的依法实施禁止进场交易措施，努力形成全社会齐抓共管的良好氛围。

强化信用应用，交易受理“零延时”。扎实推动“数字化+招标投标”，全面梳理进场交易事项，优化再造业务流程，精简项目办事环节，实行项目受理“全天候、零延时”服务，对手续齐全、资料完备的项目做到招标文件即来即发布、交易材料即提即办理、开标评标场地即约即落实、中标情况即定即公示。重大民生项目紧急项目实行容缺受理，开辟招投标绿色通道，进场办理与资料补全双线推进，确保项目按期完成。对信用好的招标代理公司提供VIP服务，优先办理进场登记、优先安排开标评标场地、优先抽取评标专家，开辟项目进场交易服务“快车道”，让具备良好信用的企业，在薛城招投标市场上更“吃香”。

“信用＋公共资源交易”的应用，有效提高交易活动当事人对信用的关注度，进一步提升信用在招投标活动中的重要作用。下步，区公共资源交易中心将紧紧围绕公共资源交易电子化、流程标准化、功能完善化、管理规范化、服务最优化的“五化”目标，立足中心岗位职责，依托市级公共资源交易平台，持续深化平台服务内涵，创新平台管理和服务方式，提升平台服务效能，不断强化公共资源交易“信用+交易”的应用，让信用贯穿交易全流程，营造更加诚信公平的公共资源交易环境。

近年来，潍坊市公共资源交易中心临朐分中心在市中心正确指导下，以打造公平、公正、规范、高效的交易平台为目标，着眼实际，积极打造环节少、流程优、成本低、效率高、服务优、满意度高的公共资源交易营商环境，切实增强市场主体的获得感、满意度。

以全流程电子化为抓手，打造“智慧化”交易平台。一是“全程网办”不见面。目前，项目进场登记、信息采集、公告公示、场地预约、文件发布、社会信用、保证金缴退、开评标过程等10余个服务环节网上通办、全程留痕，最大程度减少交易主体到现场的次数，切实让“信息多跑路、群众少跑腿”。二是全面实现“不见面云开标”。疫情爆发以来，面对项目开工建设、企业复工复产现实需要，在全面实现电子评标的基础上，全面实施“不见面开标”模式，既落实疫情防控要求，又为投标人节约大量差旅及时间成本。目前，临朐分中心已全面实现不见面开标全覆盖。三是常态化推进“远程异地评标”工作。在市中心指导下，临朐分中心扎实推进“远程异地评标”工作，破解评审专家“圈子化”“熟人效应”以及大型项目外地评审专家往返奔波等难题。目前共建成12个授权席位，2022年累计完成8场主副场次评审，成交额3000余万元。建设工程、政府采购类项目均实现“远程异地评标”模式，走在全市前列。

以强化场内管理为主线，打造“规范化”交易平台。一是规范场内交易流程。抓牢交易流程中最重要、最集中、最可控环节，先后出台《公共资源交易平台各方主体进场交易行为规范》等制度文件，规范各方主体交易行为，维护公平、公正、公开的交易秩序。二是规范代理机构管理。完善信用评价体系，实行积分制管理，对违反进场交易规则的代理机构量化扣分，规范代理机构场内行为，促使代理机构向专业化方向发展。三是强化评委专家信息保密。严格落实专家抽取保密制度，加强场内巡查，发现评审专家违规行为，及时向有关部门上报。试行代理机构人员退出评标现场机制，确保评审委员会成员之间独立评审。目前，已对206个项目实施专家独立评审模式。四是加大现场监督力度。对社会关注度高的重点项目、重点工程，邀请公证处、人大代表、政协委员全程监督见证，确保整个开评标过程公平、公正、规范。目前，住建等行业监管部门派员现场监督工程交易项目38场次，“两代表一委员”现场监督交易项目52场次。

以优化服务流程为支撑，打造“便利化”交易平台。一是降低制度性交易成本。2019年7月，全面取消政府采购类项目投标保证金。鼓励投标企业对建设工程类项目使用电子保函、保险保函、履约保函等模式缴纳保证金，诚信记录良好的投标企业提供承诺函即可代替投标保证金，每年为投标企业节约资金占用1.8亿元以上。二是提供全流程保姆式服务。牢固树立“服务项目就是服务发展”意识，对项目进场登记、招标文件制定、公告发布、开标评标流程等进行全程手把手辅导。配合全年无休“不打烊”工作，开通交易专线，为代理机构及投标企业提供007工作制服务。2022年度，周末及节假日共完成文件发布、诚信入库、评委抽取等600余次。三是完善项目辅导机制。密切关注项目交易重点环节，针对可能存在的风险，以及同类项目经常发生的问题，提出合理化建议，对招标人及代理机构尽到提醒义务，化解项目交易风险。

时吸引集体土地所有权、砂石资源处置权等社会化项目进场交易，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。二是创新农村集体公共资源交易运行机制。认真学习研究农村公共资源交易政策，分析农村公共资源现状和交易特点，探索适合临朐实际的工作推进措施。针对农村招标人对交易政策和交易流程不熟悉等情况，开展标前手把手辅导、容缺受理、帮办代办等贴心服务，推动镇村公共资源处置运营项目进场交易，确保农村集体资产保值增值，服务三农发展。截至2022年底，累计完成农村公共资源交易项目25个，成交额2800多万元。三是争取省服务基层药品直采“双百计划”试点。在省、市中心支持下，积极开展“公共资源交易服务向基层延伸”行动，我县东城街道青崖头村、朱位村，冶源街道赵家楼村三家农村卫生室喜获省交易中心药品集中采购“直采窗口”试点批复。其中，赵家楼村卫生室是潍坊首家“直采网点试点单位”，处于基层一线的医疗卫生服务机构和乡村百姓享受到药品直采政策带来的红利，让老百姓确确实实获得实惠。

以拓展交易范围为载体，打造“开放式”交易平台。一是不断扩大进场交易范围。强化交易目录管理，将“八大类”公共资源交易活动全部纳入平台集中交易，同

机构重置、机制重塑、标准重建、清廉建设、三年提升行动、1333工作布局……一年来，伴随着一项项改革思路由蓝图变为实景，山西省公共资源交易中心（以下简称“中心”）形成了有山西辨识度的公共资源交易清廉成果，在奋进新征程的时代大考中交出一份亮眼的答卷。

2022年8月9日，山西省公共资源交易中心“项目评审主持人库”正式启用。在采购项目解密前30分钟，通过随机抽取方式确定了当天5个项目的评审主持人，承担项目评审组织工作，实现廉政防控重点岗位“动态”上岗。

这是山西省公共资源交易中心积极创新党风廉政建设和反腐败工作思路的一次大胆实践，也是该中心清廉交易建设的一个缩影。

考验着该中心班子和全体党员干部的担当与魄力。

2022年是山西省全方位推动高质量发展的关键之年，也是中心三年提升行动的开局之年，如何交出新时代崭新答卷，

中心先后推出《工作提升三年行动方案》《2022年党组工作要点》和2022年“1333”工作布局，这些近中期规划和工作安排都将党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，树立起反腐倡廉的鲜明导向。尤其是群策群力研究制定了中心成立以来第一个中期规划《三年提升行动方案》，启动了清廉建设、业务建设、内控管理等8方面64项重点改革任务。结合发展需要，提出完善中心职能和调整内设机构职责的19项修订建议，针对短板弱项，探索建立了全员强基机制、反“围猎”机制和省市协同发展机制等“十大工作机制”。出台了成立以来第一个“总纲性”制度《中心业务运行管理暂行办法》，修订制度78项，以制度建设规范从业行为。

与此同时，制定出台“清廉60条”，推动各种清廉建设融入公共资源交易事业各方面、全过程，全面排查廉政风险点和技术风险点，查找廉政风险点56个，首次

梳理“一把手”及班子成员廉政风险点，完善防控措施81项。

唯因如此，山西省公共资源交易中心坚决扛起预防腐败的行业责任，努力铲除滋生腐败“污染源”。中心适应数字化改革要求，开展开评标场所智能化改造工作，优化平台功能，完善设施设备，协调优化“政采云”平台功能，开发公共资源交易“指尖办”服务。同时，积极推进全流程电子化交易深度应用，完善“不见面”开标、远程异地评标、电子档案等系统应用，积极推动市场交易主体库在线注册实现“一次登记，全省互认”。

马甲，监督人员着橘色马甲，评标评审专家着红色马甲，代理机构人员着宝蓝色马甲，技术人员着亮绿色马甲，场所工作人员着墨绿色马甲。

2022年8月，为了不断提升有关行政监督部门及社会公众对交易活动监督的精准性，中心在场所工作中为进场交易人员提供“六色马甲”身份标识化服务。“六色马甲”身份标识，即招标(采购)人着黄色

对于公共资源交易机构来说，制度建设和科技创新，最终的落脚点是为交易双方提供公开、公平的交易环境，提升服务质量，激发市场活力和社会创造力。

了供应商资金压力。通过免收专门面向中小企业项目的投标保证金、推动第三方免收交易场地费、提升网办率等系列举措，为市场主体节省各类成本费用1000余万元。

行而不辍，未来可期。作为公共资源交易平台运行服务机构和政府集中采购代理机构，山西省公共资源交易中心将把打造清廉交易平台作为全部工作的目标导向和逻辑起点，切实做到队伍清廉、机构清廉、事业清廉，用实际行动为优化营商环境“尽责”，为促进市场主体倍增“尽职”，为创造公开、公平、公正的交易环境“尽心”，为推动公共资源交易事业高质量发展“尽力”。

与此同时，中心坚持以务实“硬措施”营造最优“软环境”，在山西省范围内率先推行“承诺+信用”制度，进一步提升供应商参与政府采购活动的便利程度，积极推动惠企纾困、支持中小企业发展等政策落地见效。市场交易主体库注册实现“一地注册，全省通用”，有效注册率同比提高51%。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制，采购项目从受理到发布信息公告的周期由上年度平均4.5天压缩至2天。投标保证金平均收退时间压缩至1.5天，远低于法定的5天时限，极大缓解

1、党的二十大报告指出，要加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技（ ）。

A 自立自强

B 自给自足

C 自产自销

D 走向世界

2、党的二十大报告指出，要深入实施人才强国战略。培养造就大批（ ）的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。

A 德高望重

B 德才兼备

C 才干出众

D 专业过硬

3、（ ）是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。

A 人民当家作主

B 全过程民主

C 民主集中制

D 人民民主

4、（ ）是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

A 人民至上

B 民主集中制

C 全过程人民民主

D 为人民服务

5、我们要健全人民当家作主制度体系，扩大（ ），保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

A 人民有序政治参与

B 人民民主专政

C 全过程人民民主

D 民主集中制

6、党的二十大报告指出，要支持和保证人民通过（ ）行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。

A 法律法规

B 宪法

C 选举

D 人民代表大会

7、党的二十大报告指出，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。

A 正确

B 错误

8、党的二十大报告指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。

A 正确

B 错误

9、党的二十大报告指出，人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。

A 正确

B 错误

10、全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕（ ）、兴文化、展形象建设社会主义文化强国。

A 举旗帜、聚民心、育新人

B 守初心、聚民心、育人才

C 举旗帜、明方向、强使命

D 守初心、敢担当、善作为

：http://www.sdsggzyjyzx.gov.cn

山东省公共资源交易中心