齐鲁云采周报 第六十五期

2023年5月12日

第18期（总第65期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：曹峰

编委会

副 主 任：李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

德州乐陵：大兴调查研究 力促转作风解难题

15

ontents

日照：举办全市招标（采购）代理机构、投标人（供应商）业务培训会议暨普法宣传活动

18

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

5

目录

45

河北加快推进交易平台整合共享一季度交易额达1104.82亿元

41

【第六十五期】

26

潍坊临朐：开辟交易“新赛道” 助力经济社会快速前行

30

临沂市：“线上下单+自助采购”打造透明高效的政府采购环境

省中心：推行公共资源交易“四个零”服务举措，助力民营企业降本增效

34

菏泽：敞开大门听民意 架起政民

“连心桥”

36

21

23

滨州沾化：交易平台电子保函助力“信用无押金”城市创建

济宁太白湖：主要负责同志带队赴济宁复兴之路文化科技项目开展走访座谈活动

19

28

省中心：省公共资源交易中心开展主题教育现场教学接受党性教育

11

聊城东阿：开启绿色通道 保障东阿县粮食生产安全

31

枣庄峄城：免费“保姆式”服务，超硬核！

38

渤海之滨共研发展

为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，5月11日至12日，省公共资源交易中心党委委员、副主任曹峰，总工程师白维山等10余人的调研组赴滨州市就公共资源交易平台整合共享、公共资源交易项目“应进必进”及药械交易等工作开展情况和存在困点、难点进行调研。滨州市委副书记梁金光，市委常委、常务副市长张伟，市公共资源交易中心主任、市政府采购中心主任胡成勇等以及其他市委市政府和高新区领导分别陪同有关活动。

 曹峰一行到滨州市调研公共资源交易平台整合共享工作

5月11日，调研组首先参观了滨州欣悦康复医院、欣悦生命科技馆等滨州高新区愉悦集团关联大健康产业项目。观看了项目宣传片，听取了情况介绍，通过座谈详细了解了愉悦集团在医养健康产业发展布局、康养辅具研发制造、康复器材生产及使用情况和不同医疗机构采购药品及医用耗材流程等情况。

随后，调研组在滨州市公共资源交易中心实地查看了“慧眼”见证室、评标区、专家抽取室、网上开标厅等区域，并对开评标流程、场内服务管理和专家抽取等工作进行了现场了解，对滨州市为市场主体提供良好的交易环境给予充分肯定。同时，调研组分两组，分别就深化公共资源交易平台整合共享工作和药械采购等内容与滨州市公共资源交易中心、滨州市医保局、滨州医学院附属医院、滨城区梁才街道社区卫生服务中心等部门、单位进行了座谈交流。

曹峰指出，此次调研活动是深入落实习近平总书记对深化公共资源交易平台整合共享提出的“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”目标要求的有益实践，旨在进一步统一思想，学习借鉴市级平台的先进经验，全面掌握全省深化公共资源交易平台整合共享情况，查问题、找不足，精准剖析问题根源及症结，找到破解难题的办法和路径，切实有效解决公共资源交易改革进程中遇到的体制机制不顺畅、责任不清、跨域互联共享阻力大、公共资源交易领域高层次人才缺乏等问题，全力推动公共资源交易平台整合共享。 

曹峰对滨州市公共资源交易工作取得的成绩给予了充分肯定。他表示，近年来滨州公共资源交易工作在市委、市政府的重视下，亮点突出、成效明显。特别在要素市场化配置交易改革工作方面，为全省深入推动公共资源交易项目“应进必进”提供了“滨州经验”。省交易中心此次来滨州调研，力争在通过调查研究，发现问题、解决问题方面求突破，进一步强化省市一体化宣传，把滨州的好经验、好做法挖掘出来、总结出来，宣传出去、推广出去，切实让“滨州经验”在推动全省公共资源交易平台整合共享工作中贡献力量。

曹峰强调，希望省市两级公共资源交易中心，坚持同向发力、凝聚合力、形成战力，切实在聚焦探索构建新型公共资源交易平台服务体系，聚焦推动公共资源交易服务省市一体化发展，聚焦深化联盟协同合作服务国家重大战略，聚焦深化“放管服”改革持续优化营商环境，聚焦深化公共资源交易平台整合共享的“五个聚焦”上用劲发力，更好为服务全省经济高质量发展贡献力量。

5月12日，调研组一行首先赴滨州人才公寓的省派第一书记和工作队看望下派干部，深入了解了下派干部的学习、工作、生活情况。勉励下派干部要牢记组织重托，准确把握工作要求，扎根基层、融入基层、服务基层，不折不扣开展好日常工作，真正将工作做到人民群众心坎上，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动全面乡村振兴贡献力量。

随后，调研组赴邹平市进行调研考察。在邹平市公共资源交易中心，调研组通过实地调研与座谈交流相结合的形式，全面了解了邹平市公共资源交易中心在深化平台整合共享、精准服务企业、优化营商环境的实际举措和工作成效。

下一步，省公共资源交易中心与各市公共资源交易中心一道，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，更加努力学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、更加坚定理想信念、更加注重淬炼党性修养、更加深入开展调查研究、更加精准解决实际问题，切实提升公共资源交易平台服务质量和效能，在新时代社会主义现代化强省建设新征程上贡献公共资源交易力量、展现公共资源交易作为。

德州乐陵：大兴调查研究 力促转作风解难题

5月6日上午，省公共资源交易中心（省政府采购中心）组织党员、干部到济南战役纪念馆、总体国家安全观济南市教育展馆接受党性教育，中心党委领导班子成员，全体党员、干部，离退休党员代表参加。

在济南战役纪念馆，大家认真聆听讲解，仔细观看珍贵史料、图片、实物及济南战役实景画，沿着历史脉络，回顾解放济南的艰苦壮烈历程，感受革命先烈浴血奋战、不惧牺牲的伟大精神，对“爱党爱军、依靠人民、英勇顽强、敢于胜利”的济南战役精神有了更深刻的认识。面对鲜红的党旗，曹峰同志带领大家重温入党誓词，接受党性洗礼，表达对党的无限忠诚。

在总体国家安全观济南市教育展馆，大家通过大量照片、图表、视频和实物，充分展示总体国家安全观形成的历史背景、主要内容和全面实践。大家深切感受到，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，维护国家安全人人有责，“国家安全 头等大事”，必须强化国家安全意识，坚持总体国家安全观，增强维护国家安全的思想自觉、政治自觉和行动自觉，增强维护国家安全的意识和能力，从一点一滴小事做起，确保不出现任何问题。

强维护国家安全的意识和能力，从一点一滴小事做起，确保不出现任何问题。

活动期间，通过观看济南革命烈士寻亲中心专题片《祖国不会忘记》，再现了为济南战役无名烈士寻亲、让战士“回家”的艰辛历程，大家被无名烈士与亲属之间的血脉相连所感动，深切感受到我们今天的幸福生活是无数个革命烈士用鲜血与生命换来的，纷纷表示要接好革命先烈的接力棒，继承革命先烈的光荣传统，学习革命先烈的崇高精神，珍惜来之不易的美好生活，以强烈的责任担当，推动公共资源交易事业高质量发展。

通过这次党性教育，大家接受了一次深刻的思想和灵魂洗礼，党性得到有力锤炼，更加深刻地领悟了“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定了对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。大家表示，要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。要胸怀“国之大者”，牢固树立以人民为中心的发展思想，提高政治站位，围绕服务国家发展战略和全省经济社会发展，聚焦公共资源交易改革发展重点工作任务，在提高公共资源交易平台整合共享质量上多思考、多行动，在深化“放管服”改革成效上多思考、多行动，在服务基层治理能力提升上多思考、多行动，把主题教育成果转化为实实在在的工作成效，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面贡献公共资源交易力量。

德州乐陵：大兴调查研究 力促转作风解难题

 5月5日，德州市公共资源交易中心乐陵分中心召开支部党员大会，由党支部书记刘晓同志以《调查研究是我们党的传家宝》为题上党课，深入学习中共德州市委办公室印发《关于在全市大兴调查研究的实施方案》的通知，并安排部署“5月集中调研月”活动。

以人民为中心的发展思想，提高政治站位，围绕服务国家发展战略和全省经济社会发展，聚焦公共资源交易改革发展重点工作任务，在提高公共资源交易平台整合共享质量上多思考、多行动，在深化“放管服”改革成效上多思考、多行动，在服务基层治理能力提升上多思考、多行动，把主题教育成果转化为实实在在的工作成效，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面贡献公共资源交易力量。

 会议指出，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。在主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了根本遵循。总书记在讲话中强调，要“按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案”，“以深化调查研究推动解决发展难题”。调查研究是我们党的优良传统，是这次主题教育的重要内容，也是习近平总书记对全党同志的一贯要求。习近平总书记多次强调调查研究的极端重要性，指出：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”怎样认识这个传家宝、如何掌握这个基本功，是学习领会习近平总书记重要讲话精神、贯彻落实好党中央决策部署、深入开展主题教育的一个重要课题。

会议强调，一、调查研究是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是党的思想路线和群众路线的内在要求。调查研究是马克思主义认识论和党的思想路线的内在要求，是马克思主义群众观点和党的群众路线的内在要求，是推进党的理论创新和加强党的理论武装的内在要求。二、调查研究是关系党和人民事业得失成败的大问题，是我们党的传家宝。调查研究是我们党创造新民主主义革命伟大成就的重要法宝，是我们党创造社会主义革命和建设伟大成就的重要法宝，是我们党创造改革开放和社会主义现代化建设伟大成就的重要法宝，是我们党创造新时代中国特色社会主义伟大成就的重要法宝。三、调查研究是主题教育的重要内容，是做好各项工作的基本功。调查研究必须坚持问题导向和目标导向，必须坚持正确态度和科学方法，必须坚持常态化和制度化。

会主义革命和建设伟大成就的重要法宝，是我们党创造改革开放和社会主义现代化建设伟大成就的重要法宝，是我们党创造新时代中国特色社会主义伟大成就的重要法宝。三、调查研究是主题教育的重要内容，是做好各项工作的基本功。调查研究必须坚持问题导向和目标导向，必须坚持正确态度和科学方法，必须坚持常态化和制度化。

会议要求，中心开展“5月集中调研月”活动，一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署，全面落实习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，在中心大兴调查研究。二是中心每名党员干部都要按照党中央明确的12方面内容布局展开，紧密结合省市确定的16个方面的调研重点，对标对表，结合实际，从推动绿色低碳高质量发展、更大力度对接京津冀协同发展、推动黄河流域生态保护和高质量发展、全面深化改革开放、持续优化营商环境、扎实做好意识形态工作、坚定不移推进全面从严治党等内容中选择一个调研课题开展调研。三是要创新调研方式，坚持传统手段和现代方式相结合，坚持整体分析和典型解剖相结合，坚持横向协同和纵向贯通相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式开展调查研究。综合运用归纳分析、比较、分类、统计等手段，对调研所得材料去粗取精、去伪存真，形成高质量调研报告。6月上旬召开调研成果交流会，坚持“研以致用”，将优秀调研成果转化为实际工作成效。四是要通过深入开展调研，促进中心党员干部特别是领导干部不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，以调研促作风转变、促能力提升、促科学决策、促问题解决、促工作落实，奋力谱写乐陵市公共资源交易事业高质量发展新篇章。

工作动态

日照：举办全市招标（采购）代理机构、投标人

（供应商）业务培训会议暨普法宣传活动

近日，日照市公共资源交易中心举办全市招标（采购）代理机构、投标人（供应商）业务培训会议暨普法宣传活动。此次活动采用线下线上相结合的方式，共计69家招标（采购）代理公司的104名业务人员参加，投标人（供应商）通过网络视频会议同步参与。会议集体学习了《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，并就系统业务流程、招标（投标）清单和控制价清单制作、投标文件制作等环节和重点事项进行了解读和明确。此次会议的召开为进一步提高公共资源交易平台人员业务操作水平，规范交易行为，助力打造风清气正的公共资源交易环境奠定了良好基础。

济宁太白湖：主要负责同志带队赴济宁复兴之路文化

科技项目开展走访座谈活动

5月5日，济宁市公共资源交易服务中心太白湖分中心主要负责同志带队赴济宁复兴之路文化科技项目开展走访座谈活动。座谈中，工作人员系统对《济宁市优化营商环境条例》、优化项目交易模式等领域的政策公开、落实情况向企业进行解读，并针对目前推进项目交易工作存在的问题及困难与项目部进行深入交流研讨，向企业提供项目交易全过程、全链条的精准服务，确保优化招投标营商环境工作质效双提。

工作动态

优化营商环境

针对公共资源交易中因评标专家资源有限导致的评标专家“老面孔”、"熟面孔"、评人情标、打人情分等问题，广饶县在前期工作基础上，积极探索“互联网+公共资源交易”新模式，创新推进远程异地就近评标，确保公共资源交易公开、公平、公正。山东汇鑫建安工程项目管理有限公司代理的广饶县2022年度国土变更调查项目在广饶县公共资源交易中心二楼顺利完成，该项目是我市首个远程异地就近评标项目。

远程异地就近评标是指采购人在省专家库随机抽取评标专家，副场地点随机定、评委评标随机就近评。该项目采用竞争性磋商采购方式，磋商小组由1名采购人代表和2名评审专家共3人组成。采购人代表在广饶县主场进行评审，2名评审专家为在省专家库随机抽取的市内评标专家，自主就近选择了市公共资源交易中心东营区分中心参加评审。采购人代表和评审专家通过远程音视频互动终端，全程“云上”沟通、在线评审、确认成交结果、主场生成评审报告等，共同完成评审工作。

远程异地就近评标充分利用评标场所选择的“随机性”，增加了评标专家在空间上的“不确定性”，实现了评标区域“一对一”向“一对多”的转变，降低评标专家被“围猎”的风险，减少了各种人为因素干扰。评标专家自主选择就近的评标地点，让数据多跑路、专家少跑腿，节约了大量交通时间、成本，专家资源得到有效配置，极大提升评标质量和效率，降低了评标成本，有力优化了我市招标投标和政府采购领域营商环境。下一步，东营市公共资源交易中心将继续拓展远程异地就近评标应用覆盖面，助推公共资源交易领域营商环境持续优化。

为全面贯彻落实全市“信用无押金”城市创建工作要求，持续擦亮“这一‘沾’·事好办”营商环境服务品牌，区公共资源交易中心针对涉及的房屋建筑和市政工程项目投标保证金事项，紧跟市中心改革步伐，通过优化“融e办”平台系统功能，加大保险保函推广应用力度，提升投标保证金保险保函替代率。

一是严格执行省市有关文件要求。严格按照山东省发展和改革委员会等13部门出台《关于印发完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本重点任务落实方案的通知》和《滨州市公共资源交易“融e办”平台助力创建“信用无押金”城市工作方案》文件要求，执行房屋建筑和市政工程项目投标保证金有关规定。

二是紧跟市中心，优化“融e办”平台系统功能。利用市中心开展的金融服务“揭榜挂帅”活动，在降费让利、信用减免，中标退费、优惠折扣、创新产品等方面发布榜单事项，入驻金融机构认领揭榜，切实减轻企业资金压力，提高保险保函应用率。平台增设“优惠折扣”等明显标志，提高降费惠企政策辨识度。推进“信用+”模式创新，开发线上接口，按照企业信用等级，保费支付自动信用减免。

潍坊临朐：开辟交易“新赛道” 助力经济社会快速前行

三是加大宣传力度。通过微信公众号以及和企业面对面交流等方式，大力宣传保函政策，推介金融产品，现场撮合业务需求，提高惠企政策知晓度。

下一步，沾化区公共资源交易中心将通过不断探索，紧跟市中心行动步伐，严格落实创建工作，不断提高投标企业办事便利度和满意度。

聊城东阿：开启绿色通道 保障东阿县粮食生产安全

省公共资源交易中心着力把握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容、科学体系和精髓要义，做到学而思、思而践、践而悟、悟而行，以“四个零”服务举措，助力民营企业发展壮大。

交易过程“零收费”。充分发挥政府主导、公益性交易平台优势，凡进入公共资源交易平台的项目不收取任何服务费用，取消招标文件费、推行电子保函服务、快速退还投标保证金及利息、对信用记录良好的供应商免收投标保证金等，做到尽最大限度为企业减负。今年来，各级交易平台为企业节约交易成本约40.3亿元。

投标准入“零门槛”。在省公共资源交易平台推行信用承诺制，优化交易活动前审核流程，创新搭建数据汇聚共享系统，汇聚来自国家和省10余个领域、行业的政务数据，实现营业执照等8类证照的在线获取，确保企业仅凭信用承诺即可参加交易活动；创新制定“齐鲁云采”网上商城负面清单，所有参与交易企业享受同等待遇，切实为民营企业营造公平竞争环境。今年来，参与交易活动的民营企业占比达81.03％，民营企业成交金额占比79.26％。

助企服务“零距离”。建立“向企业报告”机制，主动向重点领域市场主体和民营企业推送交易平台运行情况报告，认真倾听企业意见建议，妥善解决企业在稳经济促发展中的合理诉求。

药款结算“零延时”。持续优化药款结算流程，将药款结算周期由“月付一次”升级为“周付两次”，有效确保药款汇入省级交易平台后，第一时间支付给流通企业，切实减轻了企业资金周转压力。

 4月28日，商河县老旧管网及供水提升改造工程监理项目在济南公共资源交易中心商河分中心以远程异地方式顺利完成评标评审工作。这是商河县首次通过远程异地评标方式开展的水利工程招投标工作，开创了商河县公共资源交易工作新局面。

本次评审以济南公共资源交易中心商河分中心为主场，济南公共资源交易中心历城分中心为副场，依托山东省公共资源交易远程异地评标协调系统、济南市公共资源交易系统，采用音视频会议交流系统、专家云签系统等互联信息技术手段，实现两地同步评审、在线交流讨论、同步打分。该方式的使用将彻底打破传统空间维度限制，推动专家资源跨域共享，破解本地评审专家“熟面孔”、“圈子化”、冷门专业评审专家数量不足等问题，进一步推进评审结果公平公正。

商河县老旧管网及供水提升改造工程监理项目涉及韩庙镇、沙河镇、玉皇庙镇三个乡镇20个村供水管网、居民户表及管道提升改造。 

下一步，济南公共资源交易中心商河分中心将继续深化与其他地区公共资源交易中心的交流合作，进一步推进远程异地评标工作常态化、规范化运行，助推公共资源交易领域营商环境的持续优化。

潍坊临朐：开辟交易“新赛道” 助力经济社会快速前行

近日，临朐天泰德隆电镀股份有限公司土壤污染防治源头控制项目—设计在潍坊市公共资源交易中心临朐分中心顺利成交，这也是临朐县民营企业首次进场交易，标志着临朐县公共资源交易在服务民营经济发展实现新突破、新跨越。

近年来，临朐分中心强化制度创新性应用，加强平台数字化建设，建立健全服务保障机制，积极打造公平竞争环境，有力推动公共资源交易和经济社会稳步发展。共完成交易项目1830项，交易总金额341.3亿元，节约资金9.08 亿元，增收资金12.78 亿元。一是按照《潍坊市公共资源交易目录（2021年版）》，以清单化、目录化方式明确公共资源交易范围，将工程建设、政府采购、医疗设备采购、经营性土地使用权与矿业权等10大类统一纳入目录管理，实现10大领域公共资源“场外无交易”。二是依托市公共资源电子交易系统，加快推动全流程电子化交易，从项目注册到合同签订全部实现网上操作，有效减轻企业负担，提升交易效率。三是充分运用交易机制、竞标机制和公开机制“三种机制”，推动公共资源合理高效配置，实现公共资源配置全覆盖。四是推行进场交易零等待、投标准入零门槛、招标信息零保留、交易服务零收费、开标预约零障碍“五个零”服务，为交易提供“保姆式”服务保障，助力交易驶入“快车道”。

下一步，临朐分中心将不断强化交易平台数字化建设与应用，全面拓展提升平台承载与服务能力，持续完善资源要素配置机制，积极打造公平竞争市场环境，拓宽民营经济发展空间，点面结合，多维发力，促进营商环境持续优化，助推经济社会全面发展。

聊城东阿：开启绿色通道 保障东阿县粮食生产安全

近日，聊城东阿县2023年小麦“一喷三防”项目在东阿县公共资源交易中心顺利开标。

据了解，当前正是东阿县小麦生长茁壮季节，为有效预防小麦条锈病发生，出现蔓延危害，保障东阿县粮食安全和农业丰收。东阿县农业农村局发布了2023年小麦“一喷三防”项目招标公告，将由政府统一采购的防治药剂发放到东阿县各乡镇（街道），由乡镇（街道）组织发放到村、农户手中。

项目事关民生问题，尤其事关东阿县粮食生产安全问题，中心人员在得知项目注册信息后第一时间为项目开启绿色通道，提前和采购单位对接，及时了解项目最新信息，加班加点完成项目招标公告的审核发布,并安排专人负责项目进场的一系列事宜，提前做好设备调试工作，及时解决开评标过程中系统等出现的各类问题，做到系统、设备、人员各个环节保障到位，确保项目在开评标过程不出现一丝纰漏。

该项目在东阿县公共资源交易中心不见面开标大厅开标，评标过程中，中心工作人员加班加点，项目不结束，人员不离岗，评标工作于下午17时顺利结束。

近年来，东阿县公共资源交易中心始终坚持“主动作为、靠前服务、提高效率、优先保障”的服务原则，对于涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、重要国计民生以及企业生产经营急需的民生项目，建立“绿色通道”服务机制，创新方式方法，急事急办、特事特办，安排专人负责跟进，提前介入、精心准备，优化流程、优先安排，力促民生项目早日落地、早日见效，推动东阿县经济高质量发展。

临沂：“线上下单+自助采购”打造透明高效的政府采购环境

菏泽：敞开大门听民意 架起政民 “连心桥”

枣庄峄城：免费“保姆式”服务，超硬核！

临沂：“线上下单+自助采购”打造透明高效的政府采购环境

齐鲁云采临沂市政府采购网上商城于2020年4月正式上线运行，为全省第一个市级分站。商城开通以来，中心不断加大宣传力度，优化服务流程，强化管理考核，坚持问题导向，以解决实际问题出发，提供精准服务，提升服务对象的满意度和获得感，打造了规范、有序、廉洁、高效、阳光的政府采购模式，助力营商环境持续的优化。目前，全市已入驻供应商6077家，品目种类1046种，上架商品212.3万个，累计交易额16.5亿元，交易笔数120867笔，最大程度地降低采购成本，经系统测评满意率为99.99%，各预算单位通过商城采购比重稳步提高，已成为临沂市政府采购的重要渠道。

多家、提供电话咨询服务20000余次，推动政府采购网上商城工作迅速开展。

一是“零门槛”入驻高效便捷。网上商城因其交易程序简洁、公开透明，又可以节省委托代理机构的服务费用，受到广大采购人、供应商的认可和欢迎，体现政府采购从“过程规范”向“物有所值”的重要转变。供应商只要承诺诚信经营、提供合格优质产品，即可“零门槛”入驻，实现“零成本”开店，参与商城交易活动；采购人在直购模式下，超市采购和框架协议采购最快可即时成交，全流程可追溯的电子化交易也使得质量、售后更有保障。

二是提供优质温馨的服务。全天候为交易各方主体提供电话技术咨询和网络留言互动服务，以“小服务”解决企业“大问题”。特别是对新入驻供应商提供“一对一”“点对点”精准辅导，帮助企业顺利入驻并开展业务。累计培训采购人1000多人、线上培训供应商2000多家、提供电话咨询服务20000余次，推动政府采购网上商城工作迅速开展。

三是加强诚信管理维护合法权益。严格按照山东省财政厅《关于印发〈山东省政府采购网上商城管理暂行办法〉通知》（鲁财采〔2020〕34号）要求，对交易各方主体实行诚信评价，共清退失信供应商17家，规范了政府采购网上商城采购活动，保障了采购人在交易过程的合法权益。

四是“政采一张网”应用全覆盖。在省中心和市财政局的大力支持下，临沂市政府采购中心积极配合做好市县（区）联动采购，扩大采购覆盖面，实现市县乡三级联动。同时，积极协调县区财政部门，开展系统操作培训，指导各县区、乡镇使用网上商城，2022年11月，在全省率先实现了“政采一张网”市、县、乡三级应用100%覆盖。

五是全方位支持经济发展。在支持中小企业发展方面，通过对2022年度政府采购网上商城交易情况分析，全市入驻的6077家供应商，订单成交的供应商中有99%的为中小微企业；在助力乡村振兴方面，齐鲁云采政府采购网上商城临沂农副产品专区于3月27日正式上线，汇集了临沂市优势特色农副产品、第一书记村支柱产业、农民合作社经营的生鲜等70多种产品，支持消费券、提货券、微信小程序下单等多种采购形式，有力推进了地产品流通，帮助农民增收，助力乡村振兴。

用好服务桥，保障权益促发展。打破“数据壁垒”，实现“一网通办”，进一步完善数据管理、治理、共享体系，不断推进不同领域之间系统互联、数据互享、结果互认。创新服务流程，优化办事环节，深化公共资源交易全流程电子化，推进“不见面开标”“远程异地评标”常态化。提升服务效能，开展延时服务，根据市场主体需求及预约情况，提供预约和延时服务，确保各项工作无缝对接，用“最小细胞”激活为民服务的“神经末梢”。

菏泽：敞开大门听民意 架起政民“连心桥”

近年来，菏泽市公共资源交易中心立足工作实际，优化政务公开推进机制，推动政务公开与各项重点工作有机结合，畅通公开渠道，回应群众关切，用心用力解决各市场主体“急难愁盼”事项，搭好政务服务“连心桥”，让各项便民利企政策落实、落地、见效，切实增强群众的获得感、幸福感和满意度。

搭好阵地桥，突出重点惠民生。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，依托政务公开专栏，将中心介绍、交易信息、信用信息、政策法规、处理处罚、服务流程、信息公开相关制度、服务电话等内容分门别类置于专栏中，方便企业群众查询。高标准打造集信息公开、查阅办理、跟踪服务于一体的公共资源交易政务公开服务专区，为办事群众提供清单化指引和“保姆式”服务，着力解决群众急难愁盼问题。

建好信息桥，拓宽渠道增实效。采取“线上+线下”深度融合模式，创新信息公开推送形式，全面发挥政府门户网站、微信公众号等政务新媒体及电子屏、公开栏等线下阵地作用，结合“政务公开+”的特色模式，制作“一图看懂”“短视频”，及时公开、强化宣传。召开政府开放日活动，邀请群众走进政务公开专区、走进政府机关，了解政务公开专区功能，打通基层政务公开“最后一公里”。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。下一步，菏泽市公共资源交易中心将积极探索政务公开新模式，不断“问计于民”，解“民之所盼”和“民之所急”， 多层次、多角度、全方位推进政务公开工作，努力实现公共资源交易工作的高效赋能、服务的精准有效。

一是加强对重点项目标前摸底工作，按项目类型进行归类，打通招标前期工作的指导和配合，积极向项目业主提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务。二是对项目交易的不同类型提前安排现场，合理安排开、评标室，最大限度优化利用现有资源，确保现场规范有序，开评标各环节快速推进，全力做好服务保障工作，不断增强市场主体的获得感和满意度。

枣庄峄城：免费“保姆式”服务，超硬核！

为持续推进公共资源交易服务工作质效，枣庄市公共资源交易中心峄城分中心不断拓展服务“涵盖面”，着力推进交易服务电子化，有效降低交易主体招投标成本，方便企业办事，推动招标投标领域营商环境进一步优化改善。

一是依托枣庄市公共资源交易网开展服务，推广使用“标证通”移动数字证书，为各交易主体提供更加便利优质的服务。“标证通”APP具有免介质、共享互认、网上办理、安全可靠等特点，交易主体通过APP在线申请办理数字证书，实现免插介质扫码完成系统登录、签名盖章、加密解密等功能。交易主体可以自行选择标证通或数字证书（CA锁）其中一种享受首次免费政策。 二是免费提供打（复）印机、老花镜、饮用水等，让代理机构能够“拎包开标”，为评审专家提供专家休息室等，为交易各方提供贴心细致的“保姆式服务”。

一是延时服务加班办。针对投标家数多，评标任务重，常态化开展项目不完成、中心“不打烊”服务，为开评标工作提供充足保障。二是跟踪服务及时办。及时协助代理机构完成中标结果公示、公告等工作，主动征求交易主体意见建议， 及时查找自身存在的问题和不足，持续提升服务质量，全力优化营商环境，打造贴心服务。

河北省认真贯彻落实国家关于深化公共资源交易平台整合共享工作要求，不断完善平台体系建设，深化公共资源交易平台整合共享，扎实推进“应进必进”，创新监管方式，全流程电子化水平和交易服务效能显著提升。一季度，全省四大板块 (工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易)基本实现全流程电子化交易，省市县一体化互联网+公共资源交易“一网通办”能力大幅度提升，四大类交易宗数达到9685宗，交易额为1104.82亿元，增收节资额59.5亿元。

河北省公共资源交易中心封闭评标区。路军鹏 摄

加强对市县公共资源交易和招标投标管理工作的调研指导。按照《河北省公共资源交易平台服务规范总则》推进各级公共资源交易平台规范化运行，优化见证、场所、信息、档案、专家抽取、系统接入、电子认证、保函、工具软件等服务。按照国家和省工作部署，从“推进应进必进、完善制度规则、深化信息共享、优化平台服务、强化平台监管”等5个方面捋顺平台职责定位，优化平台服务效能。推动全省远程异地评标工作，实现专家资源共享。针对当前制约全省远程异地评标工作中存在的工位共享难等问题。修订完善《河北省公共资源交易平台远程异地评标管理暂行办法》（冀政务办〔2020〕19号），加强业务指导和技术支持，推进远程异地评标常态化。加快推进全省公共资源交易电子化交易系统建设应用。

持续优化公共资源交易和招标投标领域营商环境。将清除工程建设招标投标领域隐性门槛列入2023年优化营商环境年度评价指标，开展清除工程建设招标投标领域设置隐形门槛，违规设置的供应商预选库、资格库、名录库以及违规收退保证金等专项整治。研究招投标合同网签、发票在线提交和工程款支付情况网上查询等功能实现路径。推动省公共资源交易电子服务系统与财政预算管理一体化系统信息共享。

推动省公共资源交易电子服务系统与财政预算管理一体化系统信息共享。修订《河北省公共资源交易数据规范V2.4》，制定并下发数据规范升级工作方案，督促各级交易中心尽快改造、提升数据报送质量。针对第三方交易系统存在缺乏统一接入规范等问题，按照《省公共资源交易平台交易系统接入及数据交换实施规范》，把好“入口关”，增设数据库审计功能模块、强化过程监督，建设交易监管子系统、加强运行环境监督，着力规范第三方交易系统运行。

下一步，河北省将进一步对照构建全国统一大市场、深化要素市场化改革、发展数字经济对公共资源交易平台整合共享的新要求，推进公共资源交易改革和招投标管理工作高质量发展。

编者按

山东省公共资源交易中心为展现学习宣传贯彻党的二十大精神学习成果，引导干部职工学思践悟新思想，切实增强学习宣传贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，推进党的二十大精神在公共资源交易领域落实落细落地，开设“云采说”栏目，把学习成果和实际工作相结合，谈体会、谈认识、谈感悟。

识别二维码收听

作者：翟海霖

习近平总书记在党的二十大报告中强调“青年强，则国家强”。淄博市公共资源交易中心就有这么一支青年队伍，他们平均年龄不到35岁，他们怀揣着梦想，谨记习近平总书记的嘱托，他们敢打、敢冲、不怕苦、不怕累，浑身散发着青春的活力，彰显着青春的希望！

他们始终坚定理想信念。坚持“政治第一、党组织第一、思想工作第一”的原则，对党忠诚，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，树立正确的世界观、人生观、价值观，追求高尚的思想境界，用党的最新理论成果来武装头脑，指导实践，施展才华、实现梦想。

他们敢于担当牢记使命。在过去的日子里，这支队伍不断的倾听市场主体的意见建议、勤学先进地区的经验做法，多思提效争先的服务举措，时刻躬身笃行，实时了解市场主体需求，为市场主体宣讲政策制度、答疑解惑，减轻市场主体负担，激发市场活力，充分发扬了青年干部锐意进取、敢闯敢试的精神和干劲！

他们善于学习干事创业。钻业务、比技能、强素质、练本领，始终保持着干事创业的激情与热情，骨干带头学、全员广泛学、练兵比着学，形成了比学赶超的良好氛围，不仅提升了业务素质，还优化了服务质效，真正打造成一支高素质的优秀队伍！

瞧，他们正在唱响青春之歌、奋斗之歌！在公共资源交易事业新征程中，续写着绚丽华章、展现着青年担当、贡献着青春力量！

：http://www.sdsggzyjyzx.gov.cn

山东省公共资源交易中心