齐鲁云采周报 第一百一十五期

2024年4月26日

第17期（总第115期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：彭小毛

编委会

副 主 任：曹峰 李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

落实工作常态化 惠民利民促发展丨国家和省组织集中带量采购协议期满药品接续采购结果现场揭晓活动顺利完成

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副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目录

【第一百一十五期】

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济宁邹城：“无押金”服务新模式 企业减负降成本 以一流营商环境助推经济社会高质量发展

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聊城：三年砥砺谱华章 笃行实干启新程——聊城市齐鲁云采政府采购网上商城再上新台阶

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德州：多项数字化应用场景入选2023年度省、市大数据创新典型场景

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4月23日，国家和省组织集中带量采购协议期满药品接续采购任务在山东省医用耗材招采系统完成，省发展改革委、省卫生健康委、省药监局、省医保局等行政监管部门和协会现场监督指导。

本次接续采购经过企业申报、专家审核、信息公示公布等环节，共有488家企业的1409个药品进行申报。通过报价解密、人机对话价格谈判等形式，共有298家企业，646个药品拟中选，每个品种平均拟中选企业数量达到3家，拟中选企业最多的品种达到17家。72个品种上轮中选企业本轮再次拟中选，中选价格较上一轮基本持平；增加新中选企业257家，相较挂网价平均降价59.72%。

4月23日，省中心组织召开“坚持网络安全常态化防护 持续提升网络安全工作水平”专题培训会，深入学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要论述，传达2024年省中心网信第一次领导小组会会议精神。

天云海、山东优数等技术支撑单位分别以“网络安全案例分析”“IPv6环境下的安全防护”为主题作了典型交流发言。培训内容设计科学有效、贴合实际，旨在提高中心网络安全员及系统支撑单位技术人员网络安全业务素质和保障能力。

培训结合前期网络安全自查评估情况，由中心网信办以“坚持网络安全常态化防护 持续提升网络安全工作水平”为专题，对安全防护、监测预警、供应链安全管理、内部管理、应急处突等5个方面进行培训，深入讲解强化系统安全设计、加强终端安全管理、提升排查整改效能、规范系统组件部署、业务系统全生命周期安全管理等具体网络安全管理手段。同时，慧天云海、山东优数等技术支撑单位分别以“网络安全案例分析”“IPv6环境下的安全防护”为主题作了典型交流发言。培训内容设计科学有效、贴合实际，旨在提高中心网络安全员及系统支撑单位技术人员网络安全业务素质和保障能力。

培训会上，与会人员还共同学习新形势下的网络舆情处置方法及应急预案，以近期热点网络舆情事件为案例，深入剖析网络舆情传播路径，分析处置方式方法，进一步提升应急处突能力。

会议要求，一是各部门安全员与支撑单位人员按照省中心领导在信息化项目运行维护工作会议中提出的“定好位、守好责、干好事”，统筹在系统设计、部署、维护等环节落实网络安全防护职责。在工作中，要进一步缩短隐患处置链条，确保发现隐患后，第一时间开展排查处置。二是常态化开展防护，要对照省中心网络安全工作责任制度和信息化系统建设运维要求，全面落实常态化网络安全工作相关举措。三是要以保障网络安全为目标，网信办、各部门、各技术单位分头负责，协同工作，形成一盘棋工作格局，共同维护好中心网络安全。

省中心网信办成员、各部门网络安全员、各技术支撑单位技术人员共32人参加培训。

4月19日，潍坊市公共资源交易中心党支部召开党纪学习教育动员部署会议，传达学习《中共潍坊市行政审批服务局党组关于开展党纪学习教育的实施方案》，对中心党支部开展党纪学习教育工作进行统筹安排，全体党员干部参加会议。

会议指出，开展党纪学习教育是巩固拓展主题教育成果的有力举措，要着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。会议要求，要提高政治站位，全体党员干部要站在讲政治的高度，自觉把行动统一到上级的部署上来，原原本本学《条例》，真正做到政治自觉、思想自觉、行动自觉；要抓牢学习重点，通过扎实开展党纪学习教育，全体党员干部要搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，真正将党纪学习做到入脑入心；要做好结合文章，高质量开展纪律教育必须落地见效、走深走实，落脚到公共资源交易工作，在严肃政治纪律的同时，要做到恪守廉洁自律、严肃工作纪律、提升服务质量、勇于争先创优。

下步，潍坊市公共资源交易中心党支部要充分发挥支部委员领学、带学、促学作用，建立起支部、党小组、党员三级联动，以“三会一课”和主题党日为契机，充分调动党员参与学习的积极性，稳扎稳打开展好党纪学习教育，持续提升“五种能力”，着力锻造“五种作风”，推动中心工作效能的持续提升。

来烟台市公共资源交易中心莱州分中心学习调研

4月19日下午，淄博市公共资源交易中心党组召开党纪学习教育动员部署会，传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央和省市委有关会议精神，研究部署中心党纪学习教育工作。中心党组书记、主任刘超军主持并讲话。

会议指出，要提高政治站位，深化思想认识，深刻领会开展党纪学习教育的重要意义。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。要把党纪学习教育作为解决党员干部队伍中对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”问题的有效途径，进一步增强纪律意识、提高党性修养，着力锻造最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的党员干部队伍。

会议强调，要准确把握目标要求，聚焦学习重点，以示范争先的标准推动工作任务落实。要原原本本抓好《条例》学习，通过认真学习《条例》，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪；要以案为鉴抓好警示教育，以多种形式集中开展警示教育宣传月活动，通过学习通报典型案例，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏；要融会贯通抓好培训解读，通过开展党纪宣讲解读、编印《廉文荐读》等形式方式，突出抓好党员干部的纪律培训和教育引导；要从严从实抓好检视整改，要把学习贯彻《条例》情况作为民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，严肃认真开展批评与自我批评，切实抓好整改落实。

会议强调，要压实责任、统筹推进，确保党纪学习教育取得扎实成效。要压实主体责任，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织、加强督促、强化落实；要抓好统筹结合，把开展党纪学习教育同开展好“三提三争”整治形式主义为基层减负、“最后一公里”落实不力问题专项整治等活动紧密结合起来；要坚持务实高效，围绕中心年度工作，引导党员立足岗位、担当作为，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措；要力戒形式主义，要不定期进行抽查检查，发现问题督促整改，确保取得扎实成效。

工作动态

济南市政府采购中心召开全市政府采购文件统一范本座谈会

为进一步优化政府采购营商环境，强化政府采购政策落实，提升采购文件编制效率和编制水平，促进政府采购工作标准化、规范化、精细化，济南市财政局会同济南市政府采购中心形成了全市统一的《政府采购文件示范文本（征求意见稿）》，并在山东省政府采购网、济南市财政局网站、济南公共资源交易中心网站广泛征求意见建议。近日，济南市财政局、济南市政府采购中心联合举办全市政府采购文件统一范本座谈会。济南市政府采购中心交易一处、数字化推进处有关人员参加座谈会。座谈会上，济南市政府采购中心详细汇报了政府采购文件范本起草过程及收集的意见建议情况，根据意见建议逐条讨论并吸收采纳，推动政府采购市场的“共建共治共享”。下一步，济南市政府采购中心将按照会议拟定事项进一步完善调整采购文件范本，并积极对接数字化推进处，适应性优化政府采购电子交易系统，根据新法律规章、政策性文件的出台，适时调整文件范本，持续优化营商环境，助力全市公共资源交易高质量发展。

供稿：济南公共资源交易中心 张浩

4月18日下午，滨州市无棣县公共资源交易中心一行4人来烟台市公共资源交易中心莱州分中心学习调研，莱州分中心主要负责人及相关科室负责人陪同调研。考察组一行参观了莱州分中心场所建设、设施配置、电子招投标平台运行等情况，详细了解了莱州分中心在功能布局、交易数据、服务流程等方面的工作开展情况。随后，双方围绕工作中的亮点热点难点开展座谈交流。会后，双方达成合作意向，正式签署《远程异地评标合作协议书》，建立远程异地评标对口协作关系，共同推进公共资源交易跨区域协同化建设，促进评标专家资源跨区域互用共享。下一步，双方将以本次交流活动为契机，不断加强沟通合作，共同推动公共资源交易事业持续健康发展。

滨州市无棣县公共资源交易中心来烟台市公共资源交易中心莱州分中心学习调研

工作动态

供稿：烟台市公共资源交易中心莱州分中心 陈松峰

优化营商环境

济宁邹城：“无押金”服务新模式 企业减负降成本

滨州惠民：“五字诀”助力优化营商环境

济宁邹城：“无押金”服务新模式 企业减负降成本以一流营商环境助推经济社会高质量发展

近年来，济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心锚定企业发展过程中的堵点、难点，坚持创新至臻、服务至优，依托信用信息平台，创新推出投标保函“零”付费政策，着力打造“无押金”服务新模式，大幅减少企业交易成本，持续优化招投标领域营商环境。工作开展以来，累计完成“无押金”服务126笔，减少企业资金占用6亿元，企业获得感、满意度显著提升，其典型经验做法在全省推广应用。

一是俯下身子听心声。在工程建设领域，投标保证金、履约保证金、质量保证金三项“押金”支出超过工程造价10%，导致企业大量资金被占用，阻碍了中小微企业快速发展。聚焦这一难点问题，通过上门走访、召开座谈会、问卷调查等方式，全面了解企业需求，精准梳理“问题清单”，全力推动企业反映的“问题清单”转变为主动作为的“履职清单”。二是精准研究定方向。系统查阅近10年来工程招标领域档案资料，分析研判保证金收取及违规保证金处置情况，以企业信用为杠杆，撬动公共资源交易改革“大棋局”，确定“能取消的押金一律取消，无法取消的押金采用信用代替”的工作思路，明确改革方向。三是加大守信激励力度。诚信企业减免“押金”，充分发挥信用体系的约束作用，为守信企业提供更多优惠和便利，持续提高企业获得感和满意度。

一是强化组织领导高位推进。成立由市分管领导任组长的“无押金”服务新模式领导小组，抽调14名业务骨干，联合融鑫融资公司合力研究工作路径和推进举措，统筹协调解决堵点、难点问题。二是细化工作举措分类实施。依托信用中国等各级信用信息平台数据，推出建设工程投标保函“零”付费业务。免收简单小额工程项目的投标担保，水利服务类项目不再提供投标担保，信用评价AA级以上建设工程项目不再收取履约保证金和分级调整质量保证金。三是高效宣传改革创新政策。通过政策宣讲会、新闻发布会、惠企明白纸等多种方式，积极宣传“无押金”服务新模式，扩大政策覆盖面、企业知晓度，充分释放政策红利。

滨州市公共资源交易中心惠民分中心面对优化营商环境新形势下，聚焦“打好攻坚仗，再造新形象”的目标，着力在“服、新、减、快、廉”五方面发力，助力优化营商环境，推进公共资源交易工作提质增效。

一是创新推出投标保函“零”付费政策。投标保函“零”付费，以“真金白银”让利于企。参与邹城市工程项目投标的企业，通过信用评价可开具投标保证金零付费保函，无需抵押和反担保，首次申办后投标人即可线上办理。二是出台履约保证金免收举措。借助省市信用信息平台，精准区分企业信用评价等级，对于AA级以上的企业无需缴纳保证金，其他等级的分级调整履约保证金缴纳比例。同时，对于400万元以下的简单小额工程，全部免收保证金。三是创新质量保证金分级缴纳办法。需预留质量保证金的项目，根据企业信用评价等级，分级调整质量缴纳比例。对于简单小额工程，不再预留质量保证金。

一是在“服”字上强调主动靠前。在做好公共资源交易全流程服务的基础上，将服务链条向交易前端延伸，在工作中主动收集相关信息，积极对接需要帮助的市场主体，为其提供政策咨询、向外推介等帮助。为帮助各交易主体更快理解公共资源交易业务知识，顺利参加公共资源交易活动，滨州市公共资源交易中心惠民分中心公众号基于日常咨询的各类问题，推出“公共资源交易知识问答”模块，解决大家经常遇到的业务难题。

二是在“新”字上寻求重点突破。着力围绕数字化开展改革创新，巩固“不见面”开标和远程异地评标常态化成果，2023年，与省内外21个市县区签署远程异地常态化合作机制，共开展远程异地评标项目57个，其中主场39个，客场18个，交易金额61.15亿元。在持续加强政府采购流程规范的基础上，积极推广网上商城采购模式。积极与财政部门沟通协调，共同强化宣传推介，自齐鲁云采山东省政府采购网上商城上线运行以来，共入驻供应商80余家，成交订单703笔，累计交易额突破3500万元。

三是在“减”字上助力企业发展。认真落实政府采购支持中小企业发展政策，非专门面向中小企业采购的项目，对小微企业给予10%-20%的价格扣除，以扣除后的价格参加评审，提高中小企业竞争力。持续推进“融e办”融资保函平台建设，2023年开展春风惠企专项行动，为3家中标企业办理线上融资约2680万元，提供电子保函服务13次，各类保函（电子+纸质）应用为企业减轻资金占用压力约1262万元，投标保证金20万元及以上的项目中保函应用占比达67.5%。

日照：融入“区块链中标通知书推动交易对外信息上链保真”应用场景

菏泽：喜报！菏泽市公共资源交易中心调研成果获奖！

德州：多项数字化应用场景入选2023年度省、市大数据创新典型场景

四是在“快”字上提升项目效率。结合代理机构退出评标区等有关规定以及各环节梳理情况，重新修订《代理机构进场操作指南》，进一步调整和精简工作流程，实现进场资料一键提交、项目一键进场，助推代理机构进场交易规范合规、提质增效。开辟绿色通道，实行容缺受理，全面落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，最大限度缩短市场主体办事时间，提高交易效率，构建数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”的公共资源交易“一张网”新格局。

五是在“廉”字上扎紧制度笼子。以强化清廉机关建设为抓手，建立了权责清晰、相互制约、运转流畅的工作机制。首推增强招标（采购）人主体责任意识。首创对招标（采购）人实行进场责任告知和知晓承诺制，针对工程招标和政府采购特点分别制订《主体责任告知书》，帮助招标（采购）人提高招标采购效率和质量，防范廉政风险，努力把惠民县公共资源交易中心打造成实现公平交易的平台、展示政府形象的窗口、服务经济建设的品牌。

日前，德州市公共资源交易中心“省市县一体化远程异地评标助力要素资源配置效能再提升”入选2023年度全省大数据创新应用典型场景，“‘汇聚 慧治 惠民’，德州市打造‘大数据+公共资源交易’新模式”入选全市大数据创新应用典型场景。

“大数据+公共资源交易”创新场景的应用通过对交易全流程关键节点数据进行实时分析、建模展示、动态预警，构建横跨主体、纵跨项目的风险监测模型，为全过程风险预警、打造智慧监管新模式提供技术支撑，同时通过对项目指标和市场指标的深度分析和可视化展示还可对区域投资热度、行业集中度等指标进行科学研判，发挥数据赋能“望远镜”功能，助推政府精准决策。

下一步，德州市公共资源交易中心将聚焦构建智慧化公共资源交易服务模式，探索开发更多公共资源交易领域数字化应用场景，为公共资源交易事业高质量发展注入源头活水。

近年来，德州市公共资源交易中心以平台数字化转型升级为目标，持续深化数据创新在公共资源交易领域的驱动作用，在省市县一体化远程异地评标和公共资源交易智慧数据赋能分析上双向发力。

省市县一体化远程异地评标应用场景通过交易范围多领域覆盖、实施层级省市县贯通、专家信息精准化推送、档案数据智能化归集，构建了省市县“三级联动”远程异地评标新模式，推动了优质专家资源跨区域共享，培育了公平公正的交易环境。

今年以来，日照市公共资源交易中心在省中心的指导帮助下，充分发挥区块链数据存储难以篡改、可追溯的技术优势，完成交易公告公示等交易关键信息上链目标。同时积极探索招标（采购）公告、中标（成交）公告等场景在内的数据存证环节可视化界面应用开发，生成不可篡改的存证标识，实现在市公共资源交易网对外展现，方便交易主体和监管部门随时通过唯一存证标识查询数据上链信息的真伪，促使交易活动更加高效安全便捷、更加公平公正公开。

日照市公共资源交易中心根据实际需要，完善包含政府采购和建设工程等招投标各行业的上链数据标准、技术对接规范，实现前端业务系统和区块链系统数据接口高效对接，以接口的形式推送标准数据上链，充分发挥区块链技术“不可伪造、全程留痕、可以追溯”等创新特性，聚焦数据上链，链上数据全省共享，数据上链后不用担心损坏、遗失、被篡改，保证了数据的真实性和可靠性。在省、市公共资源交易数据常态化交互的基础上，省市数据交互各方同步进行协同验证、保存，实现数据流动、交互透明化。 

下一步，日照市公共资源交易中心将进一步拓展数据集数量，利用互联网新技术、新应用对交易业务进行多方位、多角度研究，使数据更加充实，查证更加便捷，工作更加高效，不断提升公共资源交易数字化建设服务全市经济高质量发展的能力。

近日，菏泽市研究室印发《关于表扬2023年度全市政府系统优秀调研成果》的通知，菏泽市公共资源交易中心推荐的《用好交易平台 激发交易活力——关于建设全市农村产权交易平台的研究与思考》喜获二等奖。

近年来，菏泽市公共资源交易中心认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的部署要求，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改重点工作，积极响应中共菏泽市委办公室《关于在全市大兴调查研究的实施方案》、菏泽市人民政府《关于进一步加强调查研究工作的意见》，深入县区及乡镇一线，通过座谈交流、个别访谈等方式，掌握一手资料，突出问题导向，理论联系实际，指导全市农村产权交易工作的重点难点堵点问题扎实开展调查研究，把探索规律和总结经验结合起来，不断强化调研能力建设，以高质量调研推进全市公共资源系统各项工作高质量发展。

下一步，菏泽市公共资源交易中心将进一步总结提炼农村产权交易工作经验，发挥典型案例、优秀调研报告示范引领作用，努力将调研成果转化为推进全市公共资源交易工作的强大动力，助力稳步提升服务质效。

聊城：三年砥砺谱华章 笃行实干启新程

威海文登：在矿业权交易领域交上“新答卷”

4月17日，新版聊城市齐鲁云采政府采购网上商城交易功能正式启用，交易效能迭代升级。自2021年7月上线以来，聊城市齐鲁云采政府采购网上商城从零起步，节节攀升，至今各类供应商入驻5095家、采购人1572家、上架商品288.65万个，成交项目14.83万个、交易额突破16亿元，位居全省第3位。一串串数据和成绩标志着聊城市齐鲁云采政府采购网上商城品牌建设取得的突破性进展。

枣庄市中：“筑基点 锚重点 提亮点”交易服务提质增效

近三年，聊城市公共资源交易中心（以下简称“市交易中心”）以提高商城服务对象获得感、体验感为切入点，以优化平台功能、创新服务方式、提高业务素质等为实施路径，激发网上商城“互联网+政府采购”活力和潜能，继续保持全省第一梯队的优势，持续助力营商环境优化。我们以笔为心回顾记录曾经走过的路：

（一）优化流程，搭建更加高效的交易平台。一是建立信息公开机制。商城实行供应商信息、商品价格、订单内容、成交结果全公开，各采购环节“一网通办”，全程可追溯，全面接受社会监督。二是建立价格监测机制。商城提供直购、竞价、电子反拍、优惠率四种价格形成机制，累计为采购人节约资金约4360万元。此外，商城还将上架商品的价格与京东、苏宁、国美等主流电商平台进行大数据对比、动态监测，强制下架价格过高的商品，严控商品价格，确保采购人享受商城给予的价格优惠。三是拓展采购渠道。商城现有三种采购渠道，分别为超市采购、批量采购、框架协议（第二阶段）采购。市交易中心积极配合省交易中心推广全流程电子化框架协议采购专区，针对已征集入围的框架协议项目，组织导入一阶段征集结果，采购人按需选择入围供应商即可下单购买服务。2023年，聊城市共完成20个车辆保险、车辆加油等框架协议采购项目。

（二）贴心服务，打造更有温度的交易环境。一是积极主动，靠前服务。承接商城运行管理伊始，市交易中心领导高度重视，积极谋划，购买技术驻场服务，为商城运行管理提供人员保障和技术支持。精心安排专人专线负责日常业务，利用系统留言功能、电子邮箱、QQ群和热线电话等多方载体，与采购人和供应商建立高效便捷的沟通渠道，及时答疑解惑，妥善协调处置交易纠纷，化解风险矛盾。二是换位思考，问需服务。商城现有1108种商品品目，基本覆盖了政府采购集采目录，并延伸至部分分散采购品目。市交易中心积极响应采购人需求，优化采购品目，将“车辆处置拍卖服务”调整为“资产处置拍卖服务”品目，增加了工程监理服务、审计服务、商用密码应用安全性评估服务、档案管理服务等品目，不断拓展商城服务领域，满足采购人“一站式”采购需求。三是数字赋能，提质增效。商城推广电子证照应用，通过对接市场监管部门电子营业执照系统，在自动核验营业执照信息基础上，增加供应商免密扫码登录商城系统功能，进一步提高了供应商参与商城采购的便利度，降低了制度性交易成本。

（三）规范管理，营造更有诚信的交易氛围。一是定期开展商品巡检。市交易中心积极配合省交易中心定期开展上架商品常规巡检，对供应商违反《“齐鲁云采”政府采购网上商城信用信息应用工作细则》有关情形的，根据省交易中心的反馈意见给予风险提醒或警示通报，视实际情况进行约谈，督导供应商限期改正问题或暂停其商城一定期限的交易资格。2023年，市交易中心对外墙涂料（混淆品目分类上架）、空调机、台式计算机（节能证书）等品目进行了5次巡检。二是建立诚信评价体系。商城强化履约验收管理，供应商、采购人可对每笔订单进行线上量化互评。截至目前，聊城市齐鲁云采政府采购网上商城履约验收评价好评率达99.68%。商城通过对接“信用山东”网站，自动获取失信信息，对入驻供应商实施动态信用监测，公布供应商的不当行为、信用记录和信用分数，有效净化商城采购环境，促进诚信体系建设。

（四）提标提能，锻造更加优秀的业务能手。市交易中心工作人员时刻保持“空杯心态”，日常注重勤学业务，以赛促学，以学促干，全面提升商城理论水平和实操技能。2022年省交易中心举办的“齐鲁云采网上商城暨政务服务中介超市运行服务技能竞赛”，市交易中心历经系统实操、创新展示、竞赛答题三个环节的激烈角逐，最终以370分的总分获得团体奖全省第四名，并且斩获个人二等奖、三等奖。2023年4月，市交易中心在全市公共资源交易系统组织开展“聊城市政府采购暨网上商城、中介超市业务技能竞赛”，来自市县两级公共资源交易系统的7支代表队、共21名选手参赛。本次技能竞赛全面提升了工作人员对政府采购、网上商城及中介超市的政策掌握水平、业务办理能力。

（五）总结创新，拓展更有活力的发展空间。一是定期发布商城交易数据统计分析报告。市交易中心对商城交易数据进行统计分析，以表格、饼图、折线图等多种形式呈现交易情况，形成季报、年报，在官网上定期发布，供各交易主体查阅、监督，为商城决策提供更有效智力支撑。二是谋划商城平台创新方案。市交易中心多次向采购人、供应商、工作人员征求创新点，最终形成涵盖用户体验、平台功能升级、商家考核评价等5个方面的商城平台创新方案。三是助力中小微企业发展。商城具有入驻门槛低、采购范围广、程序简便的优势，为中小微企业提供了良好的发展平台。5076家中小微企业入驻商城，数量占比99.62%，成交额占比99.11%（供应商成交额统计口径：所在地为聊城），充分占领了商城的市场份额，有效激发市场活力，极大促进了中小微企业参与政府采购活动的积极性，为其发展提供更多商机。

（一）强化宣传引导。为提高供应商对新版商城的关注度和参与度，市交易中心通过线上、线下多渠道加大宣传推介力度，在中心官方网站发布新版网上商城迭代更新的相关通知公告，积极引导供应商有序进驻新版商城，合理规避集中暴涨期。目前聊城市新版商城入驻供应商329家、生成协议2367个，供应商可在1180种商品品目中选择上架商品。

（二）深挖服务潜能。随着新版商城正式启用，线上线下的业务咨询量急剧增长，市交易中心增设电话座机，增派专员耐心为采购人、供应商答疑解惑，快速响应和即时解决供应商入驻、商品上架、线上交易等问题。同时，梳理记录新出现的问题，形成问题清单，及时汇总发布操作指引，减少采购人、供应商出现重复性问题的频次。

（三）持续丰富商品供给。市交易中心聚集攻坚力量，持续完善新版商城系统功能，继续常态化受理供应商迁移入驻及商品上架申请，统一规范初审、复审标准，对不符合入驻条件的供应商“一次性告知”原因并退回修改，严控供应商的入驻质量，丰富商品供给，改善交易体验。

（四）强化实操培训。为帮助采购人和供应商熟悉新版商城操作使用，市交易中心拟分批次有针对性组织实操培训，侧重供应商上架商品、参与报价等具体业务操作培训，加强采购人超市直购、超市竞价、电子反拍、直购议价、定点竞价、批量采购、框架协议（第二阶段）采购等多种采购方式运用操作培训，减少操作失误概率，切实提升新版商城交易效能。

（五）探索便企新路径。充分利用互联网数据共享，“让数据多跑腿，让供应商少动手”，市交易中心从审核工作中启发新思路，尝试探索新版商城与发证机关管理系统平台的数据对接，以实现自动获取电子营业执照、资质证书等相关数据，简化入驻流程，减少审核节点，提高供应商入驻信息的准确性和工作人员的审核效率。

市交易中心将站在新的起跑线上，聚力实现阳光采购、精细管理、优质服务的目标，保障商城标准化、规范化运行管理，为采购人、供应商提供高效便捷的服务新体验，持续优化政府采购营商环境，为全省公共资源交易高质量发展贡献聊城力量。

市交易中心按照全省统一部署，采用新旧版网上商城双轨运行方式，确保商城服务“不打烊”、交易“不断档”，打造简单易用、规范透明、智能高效的新版网上商城。

近日，威海市公共资源交易中心文登分中心（以下简称：区公共资源交易中心）在矿业权交易领域传来振奋人心的消息：文登区首宗矿业权交易项目成功落地，成交矿区面积0.2607平方千米，成交金额2616.82万元，实现了该领域的“零突破”，标志着文登区公共资源交易平台在矿业权市场化配置方面迈出了坚实一步，对于推动矿业行业健康发展、提升资源利用效率具有重大意义。

长期以来，矿业权交易因其特殊性与复杂性，面临信息不对称、流程繁琐等问题。此次区公共资源交易中心在矿业权交易上实现“零突破”，得益于对传统交易模式的深度改革与创新。通过搭建公开透明、规范高效的线上交易平台，将矿业权纳入公共资源交易范畴，不仅拓宽了矿业权流转渠道，更有效解决了上述难题，为矿业权市场注入了新的活力。

本次矿业权交易全程依托威海市自然资源电子交易平台进行，严格遵循“公平、公正、公开”的原则，确保了交易过程的阳光透明。从项目发布、报名、竞价到成交公示，所有环节均在线上完成，既杜绝了暗箱操作的可能性，也极大提升了交易效率。同时，通过引入市场竞争机制，使得矿业权价值得到充分发现，真正实现了矿业资源的市场化高效配置和经济效益更大化。

区公共资源交易中心在提供矿业权交易平台的同时，还积极优化配套服务，如：提供政策解读、CA证书办理、技术服务等专业支持，帮助矿业企业更好地理解和参与交易，降低交易成本，提升交易成功率。不断吸引广大企业进入矿业领域，推动矿业投资多元化，也为矿业企业的转型升级提供了有力支撑。

在实现矿业权交易“零突破”的过程中，区公共资源交易中心通过建立完善的交易规则和严格的违规惩处机制，确保了交易行为的规范性。同时，运用大数据先进技术手段，实现交易数据全程留痕、可追溯，有效防止了违法违规行为的发生，维护了良好的交易秩序，为矿业市场的长期稳健发展奠定了基础。

今后，区公共资源交易中心将持续优化公共资源配置，坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则，不断扩大平台交易范围，创新交易模式，不断优化营商环境，扎实做好土地使用权和矿业权交易工作，多措并举，提质增效，为推动公共资源交易高质量发展、助力文登区更高水平建设作出更大贡献。

2024年，枣庄市公共资源交易中心市中分中心围绕重点工作要求，全面开展“对标学标、跨越赶超”活动，积极提升营商环境，突出强化担当、善为落实，以数智化转型升级为抓手，加快推进交易服务提质增效，不断提升市场主体满意度和获得感，敢于创新，推动公共资源交易高质量发展，为一季度工作交上满意答卷。

一是全面服务筑基点。以满足交易主体需求、超越交易主体期待作为工作目标，继续打造服务制度明确、服务队伍先行、服务理念至上的交易平台。充分调动所有服务人员的积极性与专业能力，发挥最大的效能。以积极热情的态度，严谨专业的服务水平贯彻落实到交易工作每个环节。坚持标前对接、标中保障、标后问效，让“以交易主体为中心”的服务意识真正在每一项实际工作中落地生根。2024年一季度，服务项目32个，交易额9.66亿元，成功实现业务数量“开门红”。

二是锚准项目划重点。以“重点项目集中服务月”为契机，把重点项目服务作为工作之重，围绕重点项目制定一系列服务制度举措、坚持开展不打烊活动，全力保障项目开评标顺利完成。一季度共服务5个重点项目，交易额7.34亿元，涵盖教育、物流、轻工业等民生方面，包括东海路小学、联运智慧农商中心、枣庄市第十六中学新南校一期工程、枣庄汽车循环综合服务产业建设项目一期和中检集团公信安全科技有限公司安全生产检测检验实验室。

三是积极探索提亮点。按照省市推进“十大任务”“十新突破”“十项举措”行动要求，继续全面推进废旧物资交易和农村集体产权交易工作，保障集体产权交易有序流转，全面助力乡村振兴战略。一季度顺利完成市中区首例医疗领域废旧物资交易工作（枣庄市立医院报废物资交易项目），开展市中区首例农村集体经营性资产交易——税郭镇中药材加工车间项目，为推动公共资源交易服务向基层延伸、扩大交易范围起到重要意义。

近年来，许昌市公共资源交易中心围绕公共资源交易当事人需求，立足“温馨舒适、周到细致、便捷高效”的服务要求，不断完善“软硬件”条件，以“胖东来式”服务助推公共资源交易营商环境再优化，打造公共资源交易领域“一门不进、一人不找、一趟不跑、一钱不花”的许昌品牌。

在“优服务”上用力，增强交易主体满意度。创新推出“交易员”制度，将进场项目交给“交易员”负责，主动靠前服务，全程陪办，跟踪服务招投标项目全过程。推行“7*24”小时服务机制，“假日不休息、午间不间断、夜间不断档”保障项目开评标的连续性，确保项目“零积压”。实行首问负责制，做到热情接待、文明用语、认真受理、服务周到。加强对质疑投诉的管理，通过规范采购需求、规范制度保障、规范各方责任、规范受理渠道、规范质疑答复、规范服务标准，维护社会公共利益和公共资源交易活动当事人的合法权益。

在“强技术”上发力，提升交易活动便利性。创新提升交易系统功能，实现招标文件“在线看”、投标文件“线上递”、评标专家“在线抽”、交易进程“实时查”、异议投诉“在线办”。做到从项目登记、场地预约、公告公示发布、中标通知书发放、交易见证等招标投标服务事项全流程电子化，不但为投标企业节省成本、让外地企业更容易参与，还提升了交易效率、压减了办事时间，企业参与投标更加方便高效。

在“降成本”上加力，减轻企业交易负担。在取消进场交易费，实现交易平台“零收费”的基础上，与第三方CA数字证书公司沟通协商，连续两年推动CA降费，降费幅度达38%，每年为投标企业再节省资金上百万元。把事前承诺作为公共资源交易市场的“入场券”，制定公共资源交易领域信用承诺制度，以事前信用承诺代替交易中所需的财务报告、税收社保缴纳等证明材料，降低制度性交易成本。

在“优环境”上着力，提高交易场所舒适度。提升一楼大厅服务功能，设立公共资源交易服务指南公开栏，添置电脑、饮水机、多功能手机充电器等便民设施，安装免费Wi-Fi，增设场所布局指示牌，为服务对象营造方便舒适的交易环境。利用公共场所电子显示屏，滚动播放文明标语、宣传公共资源交易政策制度、浓厚公共资源交易廉政文化。

编者按：

“齐鲁云采·话清风”有声栏目，采用录制有声音频形式，组织全省公共资源交易系统干部职工讲述廉政小故事，教育引导干部职工认识腐败危害、绷紧廉洁之弦，增强“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自觉、行动自觉，营造公开公平公正的公共资源交易环境。

“以听官府之六计，弊群吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”，“事有六者，本归一焉。各以廉而为首，盖尚德以求全。”这是苏轼在《六事廉为本赋》中所坚持的清廉是六事的根本。苏轼有着清正廉明、一心为公的高贵品格，一直将廉洁作为为官者的最高准则和最基本要求，这也是他能在宋代灿若星群的文学家中独树一帜的重要原因。

要提升“安分养福、省费养财”的节约意识。自古勤俭节约与廉洁奉公密不可分，勤俭是廉洁的一方面。苏轼为官节俭自律，清廉自守，“毳饭”待客、计绳开支、勤俭持家理念名垂青史。从苏轼诗词中涵养勤俭节约精神，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立勤俭意识、节约理念，养成“狂吟醉舞知无益，粟饭藜羹间养神”的习惯，“口腹之欲，何穷之有?每加节俭，亦是惜福延寿之道”的自律，驰而不息与奢靡之风做斗争，带头垂范、克勤克俭。

古往今来清正廉洁皆是为官从政的底线，新时代的党员干部应汲取苏轼廉洁奉公之道，严格约束自己的操守和行为，戒贪止欲、克已奉公，切实把人民赋予的权力用来造福人民。百行德为先，治政廉为首。要常怀一颗“律己之心”，做到壁立千仞、无欲则刚；常怀一颗“慎独之心”，做到心有所畏、行有所止；常怀一颗“戒欲之心”，做到怀德自重、清廉自守。时时保持如临深渊、如履蒲冰的谨慎，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎欲，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，清清白白做人、干干净净干事，始终保持共产党人勤政为民、清廉为公的政治本色。

当今时代，细读苏轼诗词，不仅可以领略豪放派诗词的波澜壮阔，也能从苏轼诗词中升华品行、提升境界，深刻感受清正廉洁的文化瑰宝。

要领悟“功废于贪，行成于廉”的廉洁意识。苏轼在《赤壁赋》中写到，“且夫天地之间，物各有主，苟非吾之所有，非一毫而莫取”，告诫为官者要心胸坦荡、两袖清风，才能做到善始善终。苏轼家风清廉，父母“皆性仁行廉”，他自己终身恪守“至今不贪宝，凛然照尘寰”的准则，并告诫后人要有“竹杖芒鞋轻胜马，谁怕?一蓑烟雨任平生”的淡泊，“一点浩然气，千里快风哉”的正气，“惟宽可以怀远人，惟廉可以服殊俗”的德行。

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山东省公共资源交易中心