齐鲁云采周报 第一百三十六期

2024年9月20日

第38期（总第136期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：彭小毛

编委会

副 主 任：曹峰 李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

12

ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目录

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【第一百三十六期】

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枣庄薛城：学精神、明方向、抓落实、促提升——枣庄市公共资源交易中心薛城分中心认真学习贯彻党的二十届三中全会精神

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优化营商环境

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潍坊：提服务水平 优交易环境 创崭新业态——潍坊市公共资源交易中心制定分中心业务指导服务细则

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9月14日上午，省公共资源交易中心党委书记、主任彭小毛主持召开2024年“齐鲁云采杯”全省公共资源交易劳动技能和履职能力竞赛省中心竞赛活动组委会第二次会议，省中心竞赛组委会全体人员参加会议。 

会上，组委会办公室负责同志汇报了竞赛活动组织开展筹备情况；政府采购竞赛组和工程招投标竞赛组分别汇报了两项竞赛预赛组织开展和决赛准备情况；竞赛组委会宣传组汇报了竞赛报道开展及后续对决赛进行直播等宣传工作计划。 

彭小毛指出，举办本次竞赛是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实党中央构建全国统一大市场决策部署和省委、省政府工作要求的具体实践，有利于推动省市平台政府采购和工程建设项目招标投标从业人员常态化练兵和规范化操作，有利于提升系统内干部职工业务技能和履职能力，有利于展示公共资源交易系统干部职工善钻研、强素质、优服务的良好形象。

为进一步弘扬“崇德向善 依法兴善”的传统美德，树立“向上向善、乐善好施”的文明新风尚，近日，省公共资源交易中心（省政府采购中心）组织开展“慈心一日捐”活动。

彭小毛强调，省中心组委会要科学规划、统筹安排，确保本届竞赛活动有序进行、取得实效。一是广泛动员，进一步拓宽技能竞赛参与度。要营造浓厚的竞赛氛围，激发广大干部职工参与热情，提升技能竞赛的参与面和影响力。二是严格纪律，依法依规组织竞赛。加强对参赛人员党纪学习教育和廉政教育，坚持节俭办赛原则，确保竞赛的公平、公正性。三是突出重点，扎实做好决赛组织筹备工作。要牵加强与承办单位的对接协同，做好决赛组织筹备总体设计和应急突发事件预案；要细化责任分工，有序做好后续决赛试题库扩展及演练、竞赛彩排等重点工作。四是加强宣传，进一步提升全省公共资源交易技能竞赛品牌。通过门户网站等媒介开展竞赛宣传，充分发挥竞赛鼓舞士气、激发斗志、凝聚力量的作用，充分展示公共资源交易系统奋发有为、干事创业的精神风貌。

为号召广大干部职工献爱心、捐善款，省中心组织召开2024年“慈心一日捐”活动动员会，省中心党委书记、主任彭小毛及领导班子成员率先垂范，带头捐款。中心广大干部职工积极响应，积极捐款，奉献爱心，多名离退休老干部通过多种途径积极参与捐款，共捐款22420元。

近年来，省中心秉承热心公益、奉献爱心的优良传统，每年积极开展“慈心一日捐”活动，以实际行动向善扬善、奉献爱心，营造了“人人关心慈善、人人支持慈善、人人参与慈善”的良好氛围。下一步，省中心将持续传播慈善理念、弘扬慈善精神，不断增强干部职工社会责任感，以实际行动为慈善事业作出积极贡献。

近日，山东省“技能兴鲁”职业技能大赛——2024年“泰山杯”山东省网络安全职业技能竞赛在济南举行，省公共资源交易中心代表队积极参与、勇于拼搏，取得优异成绩，荣获A组团体优胜奖。 

为进一步提高2024年第一届山东省政府采购业务技能竞赛决赛质量和效果，帮助参赛选手充分了解竞赛规则，提升竞赛成绩，激发参赛队伍信心，9月20日上午，省公共资源交易中心（以下简称“省中心”）通过网络会议形式组织开展了竞赛决赛的赛前培训会。全省各市交易中心及所属区县交易中心参赛人员在各分会场参加。

会上，省中心政府采购业务竞赛技术组相关负责同志介绍了本次竞赛组织筹备情况，对决赛题型和有关注意事项进行了详细分析讲解，鼓励选手们调整好心态，认真研究比赛方案，以赛促学、以赛促练，充分挖掘潜能，做好赛前各项准备工作，争取在决赛中发挥最佳水平，展现出自己的风采和实力。各市参赛选手专心聆听，认真记录，就比赛环节中关心的问题积极提问互动。

通过此次培训，选手们纷纷表示受益匪浅，对即将到来的决赛充满了信心和期待。

据悉，本次大赛由省委网信办、省委省直机关工委、省发展改革委、省大数据局等17部门主办，是山东省内规格最高、规模最大、影响力最广的网络安全高水平专业赛事，共有来自全省党政机关、事业单位、国有企业、中央驻鲁单位和部分受邀网络安全服务机构的135支队伍参赛，A组团体优胜奖设立15名，其中9个省直部门荣获。

省中心本着“以赛促学、以赛促训”的理念，由技术信息部、药械交易部、数据交互应用部组成参赛队伍，认真参加赛前培训，积极备战。比赛中，参赛选手参与了网络安全知识竞赛和解题夺旗赛（CTF）两项角逐，比赛内容涵盖网络安全政策法规、网络安全基础知识等多个网络安全科目。

下一步，省中心将以本次网络安全大赛为契机，结合工作实际开展多层次网络实践和培训，不断提升网络安全工作水平，为共筑网络安全防线贡献省中心力量。

活动中，饮虎池社区联合“双报到”单位开展了“悦享中秋庆团圆 邻里情暖迎华诞”文艺汇演活动，“双报到”活动党员全程参与其中，主动当起了志愿者和啦啦队。此次活动的开展，不仅让社区居民群众感受到了浓浓的传统节日氛围，还丰富了居民文化生活，增强了社区凝聚力。 

丹桂飘香时，秋意浓，人心暖。9月13日，省中心政府采购部党支部、网上商城部党支部与济南公共资源交易中心组织人事处和机关党委联合党支部、数字化推进处党支部共同到泺源街道饮虎池社区开展“双报到”活动，与社区居民联欢共迎中秋节、国庆节的到来，并为社区老党员、困难群众送去了节日慰问品。

党员们与社区工作人员深入交流，了解社区工作的重点、难点，双方就借助“双报到”工作推动服务居民群众提质增效，提升居民群众的获得感、幸福感等方面进行了积极探讨。

下一步，省中心政府采购部党支部、网上商城部党支部将进一步强化省市联动“双报到”工作机制，充分发挥党员先锋模范作用，立足社区实际，创新服务方式，助力社区和谐发展。

为落实“双报到双服务”、社区联建共建“三张清单”制度，进一步增强联建社区群众的反诈意识，守护好群众的“钱袋子”，济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心与薛河社区多举措开展防诈骗宣传活动，营造良好法治氛围。

双管齐下，加大宣传力度。针对联建社区群众年龄结构，中心采取“线上+线下”两种方式开展宣传活动。线上，通过微信群转发电子宣传材料、参加山东反诈骗中心“防骗课堂”等方式，普及反诈骗知识；线下，充分发挥中心“红秤标兵”党员志愿服务队职能优势，通过悬挂宣传横幅，走村入户面对面向群众宣传，详细介绍网络刷单（刷信誉）诈骗、助学金、奖金诈骗、网络游戏诈骗、网络退款等诈骗方式，切实增强群众识别各种电信和网络诈骗的能力，守护好自己的“钱袋子”。

联合发力，提升宣传质量。中心与社区联合组成志愿服务宣传小队，组织开展反诈骗宣传培训，进一步提升宣传小队的服务能力，定期开展联合宣传活动，充分利用日常走访工作，将反诈宣传融入其中。通过收集真实发生的诈骗案例，以情景再现的方式到学校、进社区、入住户等方式，向广大群众进行反诈宣传，讲解各类电信诈骗的手段，使群众能够从具体事例中牢固树立防诈思想，学习防范技巧，提高宣传成效。

聚焦群体，强化宣传效果。聚焦“一老一小”，定制个性化的宣传方式和内容，满足不同年龄、职业、教育层次、兴趣爱好等不同人群的防范需求。针对老年群体开展防电信诈骗宣传，组织开展“关爱老年群体，守护群众钱袋子”活动，提升宣传效果；针对学生群体，讲解新型诈骗方式，尤其是双“卡”诈骗、网络游戏诈骗、新型AI诈骗手段以及境外诈骗等等，着力增强学生及老年群众安全意识，守护联建社区群众的人身财产安全。

济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心通过多种形式开展反诈骗宣传活动，切实筑牢维护群众钱袋子的思想防线，提高防范意识，营造反诈防诈的良好社会氛围，为精准防范电信网络诈骗构筑了一道坚实的“防火墙”。

下一步，济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心将以党员“双报到双服务”、社区联建共建工作为出发点，以服务为民为落脚点，助力社区开展基层治理，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

东营市公共资源交易中心举办交易系统操作专题培训

工作动态

东营市公共资源交易中心举办交易系统操作专题培训

近日，东营市公共资源交易中心组织召开交易系统操作专题培训会议。培训采用线上+线下相结合的模式，各县（区）交易中心和各代理机构610余人参加会议。此次培训，旨在帮助市场主体全面了解并熟练掌握电子交易系统的功能及操作流程，进一步规范并提升招标采购领域的实操水平，助力东营市招投标及政府采购工作的高效有序开展。下一步，市县两级交易中心将以本次培训为契机，以学促干，学以致用，持续完善常态化、规范化、精准化业务培训，为全市公共资源交易事业的高质量发展提供有力支撑。

供稿：东营市公共资源交易中心 周丽颖

工作动态

9月11日，泰安市住房和城乡建设局、市公共资源交易中心联合召开建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统试点推进工作会，山东博宇建筑设计有限责任公司等四家设计、施工单位代表参会，市住建局工程建设指导服务中心及市交易中心工程招标部、技术信息科相关工作人员参加会议。会上，泰安市公共资源交易中心工程招标部负责人介绍了泰安市承接省级BIM智能评标评审系统试点工作进展情况；四家设计、施工单位代表就本单位BIM技术应用作典型发言，详细介绍了本单位BIM业务开展情况、现阶段BIM技术应用存在的问题等。交流座谈环节，各单位代表踊跃发言，就如何应用好BIM评标评审系统提出了很好的意见建议。最后，泰安市住建局、泰安市公共资源交易中心对下一步试点工作开展进行了详细部署。

泰安市召开专题会议推进建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用工作

供稿：泰安市公共资源交易中心  李文燕

9月9日—12日，潍坊市公共资源交易中心举办2024年潍坊市公共资源交易系统业务技能竞赛活动，本次竞赛是“齐鲁云采杯”第一届山东省政府采购业务技能竞赛和“齐鲁云采杯”第三届山东省工程建设项目招标投标业务技能竞赛活动的潍坊赛区初赛部分。来自潍坊市公共资源交易中心以及10个县市区分中心的120余名干部职工参加比赛，最终选出的优秀选手将代表潍坊市参加全省决赛。本次竞赛分为政府采购业务技能竞赛和工程建设项目招标投标业务技能竞赛两项，竞赛环节设置了理论知识竞赛、综合业务竞赛以及业务实操问答等环节。业务技能竞赛的成功举办，充分激发了干部职工的工作热情和创新精神，也为下一步工作的改进提升指明了方向。

9月14日，淄博市委市直机关工委、市总工会、市人力资源社会保障局、市公共资源交易中心联合举办淄博市公共资源交易系统岗位练兵比武竞赛，来自全市公共资源交易系统的82名干部职工参加。本次竞赛采用机上答题与笔试答题相结合的方式，内容覆盖面广，考题实用性强，涉及建设工程、政府采购、自然资源、产权交易、农村产权5大核心业务，充分展示了全市公共资源交易系统干部职工的专业技能和职业风采。下一步，淄博市公共资源交易系统将以此次活动为契机，进一步总结竞赛经验，巩固竞赛成果，为公共资源交易工作开拓新局面，争创新高度。

             淄博                    

             潍坊                    

优化营商环境

今年以来，菏泽市公共资源交易中心以规范服务为着力点，在提升公共资源交易质效上开辟新思路，不断优化公共资源交易领域营商环境。2024年上半年，全市完成工程建设、政府采购、产权交易等总量1573个（宗，不含网上商城），交易总额230.0772亿元，同比增长0.74%，增收0.2257亿元，节约4.4754亿元。

一是建立“绿色服务”通道。完善重大项目“绿色通道”服务机制，不破法规破常规，主动对接，服务前移，全程跟踪。规范重大项目信息发布管理，保障工程建设重大项目交易信息第一时间办理，保障各项交易项目规范高效完成交易。

二是搭建“数据服务”平台。完善推广建设工程交易不见面开标，将有形开标现场搬迁至线上无形交易市场，积极做好跨区域异地多点评标首批示范试点推行，常态化开展远程异地多点评标，实行评标区相关硬件设备及交易平台系统功能改造，推进“评定分离”改革，进一步优化升级产权交易系统流程，实现产权交易全流程线上流转，全面推行各类进场项目网上交易。

三是提升公共资源交易“效能服务”。以实行公共资源交易全流程电子化为契机，推进平台服务标准化建设，不断简化交易程序、节约交易成本、突出交易效能。强化公共资源交易队伍专业化建设，扩大“绿色通道”实施范围，主动跟踪对接服务项目、服务市场主体，精准提供政策咨询、程序引导和业务指导，实现交易受理“零跑腿”、交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易服务“零距离”；强化开标评标过程管理，明确招标代理机构开标评标的工作标准和交易中心的服务管理标准，不断提升代理机构工作人员遵纪守法意识，提高服务水平和质量。

为进一步优化公共资源交易流程，提高交易效率，推进公共资源交易全流程电子化，实现资源的高效配置和市场的公平竞争，优化公共资源交易领域营商环境，济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心采取多项有力措施，助力县域经济社会高质量发展。

加强宣传培训，提高业务能力。一是创新形式搭建宣讲平台。通过新闻发布会、政企交流会、招标代理机构交流座谈会、线上学习等形式，进一步扩大政策知晓面、覆盖面。围绕市场主体最关注的交易系统操作、CA证书办理、保证金政策等内容，进行集中宣传、解读、答疑，集中进行政策解读，切实增强解读效果，实现沟通服务“零距离”。二是因地制宜组织政策宣传活动。将招投标政策宣传工作嵌入现有招投标活动，探索开展实地政策宣传活动，扩大政策宣传范围。结合政企常态化沟通交流月报告、招投标领域专业能力提升培训会等专项活动，强化政策宣传。

下一步，济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心将继续秉承“公平、公正、高效、透明”的原则，主动作为，对标先进，不断拓宽公共资源交易的广度深度，坚持围绕市场主体实际需求，推动交易流程再优化、服务效能再提升，促进公共资源交易提质增效，为经济社会高质量发展持续赋能。

提档系统建设，提高服务质量。为更加规范、高效开展公共资源交易活动，梁山分中心进一步优化场所功能布局，完善配套软硬件服务设施，打造透明高效的公共资源交易环境。一是升级硬件设施。公共服务区、开评标区、专家签到区等功能区监控全覆盖，依托影像监控、拾音设施、智能门禁、在线询呼等设备设施，与场地管理系统实现智能联动，提升场地管理规范化、智慧化水平。二是增强风险防控能力。在禁止评标专家携带手机等通讯设备进场、“电子检测门”安检等方面进行风险防控，廉政风险源头防范，确保评标过程独立公正，公共资源交易活动阳光规范运行。

降低交易成本，竭诚利企便民。一是实现CA证书全省跨平台、跨区域互认通用。深化“一网三平台”功能，推进监管平台、服务平台、交易平台对接，实现CA证书跨部门互认。二是全面推行网上不见面开标、电子辅助评标，常态化开展远程异地评标，全部交易实现网上全流程电子化。三是减少交易担保资金占用。持续完善电子保函平台和移动端开具电子保函功能，实现与银行、保险公司、担保机构的合作对接，提高电子保函业务办理便捷度。不仅如此，中心还按照“原路退还”的原则，实现了投标保证金自动缴退功能。

为积极营造公开、公平、公正和诚实守信的公共资源交易环境，推动全市范围内公共资源交易领域营商环境进一步优化，近日潍坊市公共资源交易中心制定印发《潍坊市公共资源交易中心分中心业务工作指导服务细则》，指导分中心开展标准化、数字化、智慧化建设，进一步深化推动公共资源交易规范化、标准化服务向基层延伸。

强化组织形式。潍坊市公共资源交易中心成立分中心业务工作协调指导小组（以下简称指导小组），统筹分中心业务指导服务工作，进一步开展业务工作指导服务，并对分中心反馈的重要事项进行协调转办。同时，指导小组根据各分中心年度工作情况进行业务工作整体效果评价，提出针对性指导意见，不断推动市县服务水平、服务标准统一规范。

强化业务指导。日常业务方面，主要包括市县业务联动、全流程电子化系统应用等，潍坊市公共资源交易中心针对分中心反馈涉及日常指导服务的有关事项和急需解决处理的问题，根据实际情况采取“即收即办”“当日办结”等高效办成方案，同时加强与分中心沟通联系，对重大或特殊问题、无法当日办结的，由牵头科室报中心领导共同研究解决。专项业务方面，包括场地设施建设、内控管理和其他需推动的专项重点工作等，潍坊市公共资源交易中心指导小组根据日常指导反馈情况研究，并适时通过现场调研、资料查阅、项目抽取等方式对各分中心专项内容进行针对性指导，涉及专项指导服务有关事项及时给予解决或时限内办结。

德州：前八月全市公共资源交易进场项目交易额达367.45亿元

威海市公共资源交易中心紧紧围绕《威海市持续开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2024-2025年）》（威发改发〔2024〕225号）要求，聚焦招标投标领域交易服务供给不足的突出问题，持续开展专项治理工作，积极推动全市招投标市场健康发展。

强化评优树先。在潍坊市公共资源交易中心官方网站和微信公众号开辟“分中心动态”板块，发布各分中心在改革创新、提升服务质量、“争一流、争第一、争试点”等方面的典型经验和创新举措，并积极向国家、省、市媒体进行推荐报送，逐步营造全市系统内榜样学习、比学赶超、整体提升的良好氛围。此外，潍坊市公共资源交易中心结合分中心总体工作情况，定期对业务工作开展扎实、创新工作实现突破、社会影响良好的分中心以及先进个人进行系统内通报表扬和推荐，树立先进榜样，不断激发全市公共资源交易系统奋勇争先、突破创新的拼搏力量。

下步，潍坊市公共资源交易中心将加快落实服务细则、统一规范标准，进一步增强公共资源交易服务“硬实力”，全面提升招投标领域“软环境”，为构建潍坊市更加健康、有序、繁荣的市场竞争格局奠定坚实基础。

一是精心谋划，统筹部署。成立以中心主要负责人为组长，各分管领导为副组长，科室负责人为组员的专项治理领导小组，召开专题会议研究制定了《威海市公共资源交易中心持续开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2024—2025年）》，安排部署相关工作，协同推进，扎实开展专项治理。

二是全面排查，不走过场。中心根据任务分工，认真开展自查自纠，全面梳理在工程建设招标投标领域的服务供给现状，分析在保证金上、服务流程上、招标投标交易服务机构服务能力等方面存在的问题和不足。梳理场所服务、平台服务、见证服务、保证金管理、警示教育方面待提升任务16项，建立整改台账，针对性制定改进措施。

三是整改提升，优化服务。根据整改任务安排，积极推进就近、分散评标，规范专家独立评审；开展代理机构在线辅助评标，完善线上服务系统，做到全程留痕；畅通重点项目“绿色通道”服务，实行“一对一”服务，保障项目高效交易、快速落地；开发建筑信息模型（BIM）评标功能，打造智慧交易平台，为各方交易主体提供更优质的公共资源交易服务。

下一步，威海市公共资源交易中心将继续落实相关要求，把做好此次专项治理工作作为当前工作的重中之重，与各行政监督部门充分沟通，进一步破除招标投标领域隐性壁垒，为持续优化招标投标领域营商环境贡献积极力量。

1-8月，全市共完成公共资源交易进场项目9707个，交易总额367.45亿元，节约资金5.57亿元。其中：政府采购类项目8890个，成交金额16.69亿元，节约资金0.65亿元；建设工程类项目477个，成交金额286.35亿元，节约资金4.92亿元；国土出让类项目成交304个，成交金额63.48亿元，溢价0.4亿元；产权交易类项目36个，成交金额0.93亿元，溢价315万元。公共资源交易市场运行平稳，配置效率显著提高。

今年以来，德州市公共资源交易中心主动服务新发展格局，以公共资源交易标准化、数字化、智慧化融合建设为抓手，聚焦平台建设、服务提升、共享赋能，不断延伸服务职能、创新服务机制、提升服务质效，成功争取全省建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用等6项省级试点任务，强化重点项目服务保障，持续推进“应进必进”“应进能进”，深化京津冀和黄河流域区域业务协作，助力构建信息深度共享、市场充分开放、竞争公平有序的公共资源交易市场体系，极大提升了市场主体满意度和获得感，为全市经济社会发展提供了有力保障。

下一步，德州市公共资源交易中心将持续创新工作思路，强化数字驱动，深化整合共享，着力打造阳光高效公共资源交易平台，深度融入服务全国统一大市场建设和国家重大战略发展格局，为中国式现代化“德州实践”贡献更大力量。

为进一步优化营商环境，实现专家资源共享，营造公平公正的交易环境，9月11日，临清市首个公共资源交易领域跨地域、跨层级的“多点分散”评标项目—南部新区地下排水管网改造提升项目（郭屯街、阁老路）EPC完成开评标，这是临清市首例“远程异地+分散评标”项目，为临清市推进“分散评标”创新改革工作打牢坚实基础。

为顺利完成此次评标，聊城市公共资源交易中心临清分中心做足准备工作，积极与主场沟通协调，就主副场网络、评标系统调试、专家抽取等方面进行沟通对接。评审期间，委派专人专点保障协调，确保项目顺利实施。下一步，聊城市公共资源交易中心临清分中心将持续深化分散评标模式应用，持续扩大朋友圈和覆盖面，深化跨区域、跨部门协同配合，积极营造公开透明、公平竞争、高效便捷的公共资源交易营商环境，为全市公共资源交易高质量发展贡献力量。

该项目以聊城市公共资源交易中心为主场，临清市公共资源交易中心、东阿县公共资源交易中心为副场，3地联动配合下完成。5位评审专家被随机分散到3个公共资源交易中心，通过远程异地视频会议系统线上沟通，实现评标委员会成员随机多点分布、全程在线、同步评审，充分利用专家在空间上的“不确定性”，叠加评标场所选择的“随机性”、评审工位的“分散性”，大幅度提升了专家被“围猎”的难度，有效防范围串标风险，确保了专家评审的独立性、客观性，营造了更加公平公正的交易环境。

济南高新：新突破！济南高新区与陕西省签订首份远程异地评标协议

临沂莒南：全链条增值服务 助力用地规划“多示合一”

枣庄薛城：学精神、明方向、抓落实、促提升

新突破！济南高新区与陕西省签订首份远程异地评标协议

9月12日，山东自贸区济南片区与陕西自贸区西咸新区协同创新座谈会暨合作协议签约仪式在陕西自贸区西咸新区召开。会上，双方共同签署了《公共资源交易远程异地评标合作协议》，此次合作协议的签订，既是沿黄城市合作的进一步加深，也拉开了济南高新区与陕西省西咸新区的合作序幕。

签约仪式上，济南高新区与陕西省西咸新区就远程异地评标开展战略合作达成一致，双方将在贯彻执行国家和省市有关法律法规和规定基础上，本着“共享、互惠”的原则，实现评标（评审）专家库共享，共同致力于推动远程异地评标工作开展，建立日常沟通联席制度，以公共资源交易合作赋能地方经济高质量发展。

双方一致表示，此举是推进工程建设招标投标领域突出问题专项治理的有效举措，随着济南高新区与陕西省西咸新区两地远程异地评标合作的深入推进，将有效降低本地评委“熟面孔”现象，提供更加高效、公平、公正的公共资源交易服务，进一步促进评审专家资源区域共享，助推两地公共资源交易一体化发展。

西咸新区作为中国第七个国家级新区，也是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，此次合作，不仅有助于打破公共资源跨区域交易壁垒，拓展合作领域，创新合作模式，更有助于济南高新区加快建设高科技创新策源地、高质量发展增长极、高水平开放新门户、高活力品质生活区，稳步推进高质量发展。

近日，莒南县 2024-G54 号国有建设用地使用权挂牌出让成交暨建设项目规划许可批前公示在临沂市公共资源交易中心网站发布，标志着土地成交暨规划许可批前公示“一件事”工作迈上新台阶。临沂市公共资源交易中心莒南县分中心聚焦土地招拍挂、规划阶段，通过事前优化交易流程、事中合并公示事项、事后服务“全链条”联动跟踪，助力企业在签订《国有建设用地使用权出让合同》后，一并领取了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》。

一是事前优化流程，交易流程“电子化”。依托公共资源交易平台，通过线上操作帮助企业做好项目竞买申购、获取保证金账号、获得竞买资格、提交报价等前期准备，让交易数据来源可溯，去向可查。竞价过程网上公开，每个交易项目都实现项目信息、公告信息、公示信息和成交确认书全过程、全面公开，促进竞买人充分参与竞争，强化社会监督，实现交易主体“足不出户”。今年以来，完成交易23宗，交易金额8.42亿元。

二是事中合并事项，集成公示“精细化”。运用土地出让挂牌30天空窗期，依靠临沂市公共资源交易网集成优势，进一步推进“互联网+土地招拍挂”的融合发展。进一步加强与国土、审批部门沟通协调，在签订土地成交确认书当天，同时启动土地成交公示、用地规划许可和规划方案等5个事项的批前“多示合一”，明确公示内容，将土地面积、地理位置、项目详细规划图、公示时间、联系方式等信息使用文字、表格和图像相结合的形式，变“现场看”为“网上看”，为土地交易提供了新路径。

三是事后延伸链条，协同联动“高效化”。积极配合审批部门将原先项目从拿地到开工，需依次进行土地挂牌成交公示5天、建设用地规划许可证批前公示7天、建设工程规划许可证批前公示7天合并公示，合并公示事项后，在临沂市公共资源交易中心网站和用地现场同时进行公示，企业在相同时间内可公示多个事项，减少了2个审批环节，压缩了企业公示时限12天。公示结束，企业签订《国有建设用地使用权出让合同》后，可同步领取《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，实现项目土地和规划许可阶段“多示合一、并联审批、一次办成”。

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，枣庄市公共资源交易中心薛城分中心立足岗位职责，聚焦公共资源交易平台公共服务定位，扎实推进学精神、明方向、抓落实、促提升工作。

二是坚持以“谋”为要，进一步增动能、强后劲。对标对表习近平总书记视察山东重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，聚焦建设全国一体化技术和数据市场，建设统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系建设，按照“全省交易一体化、制度规则清单化、交易服务标准化、评标专家专业化、智慧监管一张网、预防串标防火墙、交易成本新洼地”七个品牌部署要求，以实现“交易最公平、服务最便捷、流程最科学、监管最有效、效益最明显”的“五最”为工作目标，积极配合上级全面提升平台体系标准化、数字化、智慧化建设水平，持续深化平台服务内涵，创新平台管理和服务方式，提升平台服务质效，全力推进全区公共资源交易智慧化、规范化、便捷化、透明化建设，依托省市公共资源电子交易系统，持续推进全领域、全流程“不见面”开标常态化和“远程异地”评标经常化，积极构建政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理的新型公共资源交易平台管理服务体系，助推全区经济社会高质量发展。

——枣庄市公共资源交易中心薛城分中心认真学习贯彻党的二十届三中全会精神

一是坚持以“学”为先，进一步明方向、理思路。薛城分中心把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，全面深刻领会和把握全会的深刻内涵和精神实质，深刻领会和把握新时代以来全面深化改革的伟大成就和进一步全面深化改革的主题主线、重大原则、重大举措、根本保证，在对标对表中把准政治方向、站稳政治立场、坚守政治原则、增强改革定力，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，找准服务公共资源交易高质量发展的着力点，切实把全会精神转化为推动公共资源交易事业高质量发展的具体行动和实际成效。

三是坚持以“干”为本，进一步抓落实、求实效。立足公共资源交易平台公共服务职能，切实把抓落实作为推进改革工作的重点，聚焦全会重大改革部署和区委、区政府工作要求，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、构建全国统一大市场、营造一流营商环境等任务目标，以求真务实、敢作善为的工作作风，聚焦聚神聚力抓好改革任务的落实工作。结合落实习近平总书记视察枣庄重要讲话精神，找准切入点，守正创新、深谋实干，勇于探索新的发展模式和工作方法，结合工作实际，抓好项目进场、项目开评标、事后跟踪服务等重点工作；按照上级统一部署要求，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，不断强化平台服务承载能力建设，推进平台数字赋能工程，健全完善进场交易管理制度，积极配合推进公共资源交易领域突出问题专项治理工作，着力发挥“有效市场”和“有为政府”的积极作用，全力推动公共资源交易领域突出问题专项治理取得明显成效。

近日，为落实《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省实施 “八大行动” 总体方案〉的通知》要求，进一步规范招标代理机构及从业人员行为，巩固招投标领域突出问题专项整治成果，湖南省发展和改革委员会、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省公共资源交易中心七部门联合组织开展全省招标代理机构规范治理行动。

此次行动旨在推动《湖南省招标代理机构及从业人员监督管理办法》等制度落实落地，实现对招标代理机构及从业人员的双重监管，依托信息化手段提高监管效能，建立健全常态化、长效化监管机制。行动提出六项主要任务，包括研究制定负面行为清单、严格落实招标代理项目负责人制、全面推行“一代理一评价”、逐步开展信用评价、开展优秀服务案例征集、开展监管政策宣传解读。

规范治理行动将由各级行政监督部门和各交易中心按照职责分工落实，计划在12月底前取得阶段性成果，实现湖南省招标代理机构监管制度全面落地运行，推动规范招标代理市场秩序，为经济社会发展提供营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标环境。

引言：

《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》是党的十八大以来公开出版的习近平总书记摘编类著作中体系最完整、思想最全面、内容最丰富的一部。内容摘自习近平总书记2012年11月15日至2023年3月15日期间的报告、讲话、说明、演讲、谈话、文章、贺信、指示、批示等410多篇重要文献，分18个专题，共计1031段论述。其中部分论述是第一次公开发表。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，学习时间栏目推出《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》内容连载，强读强记，常学常新。

以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的!九千五百多万中国共产党人不答应!十四亿多中国人民也不答应!

共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好。

我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道，每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都坚持紧紧依靠人民。改革开放三十五年来的历程表明，许多改革都是由基层群众自发推动、自下而上形成的，广大人民群众是推动改革的重要力量。今天，我们全面深化改革，依然要充分发挥人民主体作用。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。

坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策；必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。我们要珍惜人民给予的权力，用好人民给予的权力，自觉让人民监督权力，紧紧依靠人民创造历史伟业，使我们党的根基永远坚如磐石。

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山东省公共资源交易中心