齐鲁云采周报 第一百一十六期

2024年5月3日

第18期（总第116期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：彭小毛

编委会

副 主 任：曹峰 李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

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ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目录

【第一百一十六期】

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威海：多措并举为新版齐鲁云采山东省政府采购网上商城顺利启用保驾护航

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济宁高新区公共资源交易中心会同经开区公共资源交易中心深入企业开展调研

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4月26日，河南省公共资源交易中心党组成员、副主任李睿一行到访省公共资源交易中心，围绕医药集中采购工作开展学习交流活动。省中心党委委员、副主任曹峰，省中心药械交易部有关同志参加座谈交流。

交流会上，曹峰副主任介绍了省中心职能和部室设置情况，以及省中心在全国统一大市场建设等工作方面的经验和取得的成效。药械交易部负责同志介绍了省中心落实国家医保局“高效办成一件事”要求创新服务模式的做法、开展“四同”药品价格治理的情况，以及在进行山东省药械采购大数据分析方面的探索。与会人员进一步探讨了平台建设及运行方面的工作，并对数据标准化、规范化方面存在的难点、堵点进行深入沟通交流。

李睿对本次交流活动的周密安排和热情接待表示感谢，他指出，这次调研不仅学习交流了业务知识，更感受到山东省药械交易部工作人员严谨踏实、勇于探索的工作作风，希望双方加强联系、互鉴互学、共同提高，携手推动医药集中采购工作高质量发展。

省中心党委书记、主任彭小毛会见了来访客人。

为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署以及省委、省政府的工作要求，4月29日下午，省公共资源交易中心（省政府采购中心）、省供销社联合召开“齐鲁云采直播间”-走进农业县试点和省市联办试点（第二批）启动会，安排部署相关工作。省中心党委委员、副主任李光友出席会议并讲话，省供销社党组成员、副主任张荣庆同志到会指导，省中心办公室、网上商城部，省供销社现代流通处，各试点所在地公共资源交易中心、供销社相关负责同志约70余人参会。

启动会上，宣读了两个试点文件，通报了联合开展这次直播活动前期工作准备情况，同时介绍了齐鲁云采山东省政府采购网上商城农副产品馆设立的目的和意义、农副产品上架和下单相关流程，并围绕着组织实施试点工作应注意事项进行了交流。

中心党委委员、副主任李光友在讲话时指出，召开这次启动会，旨在统一思想、讲明干法、交流做法、凝聚共识，确保两项试点任务顺利推动、圆满完成。一是要深刻认识开展直播活动重要意义。联合开展齐鲁云采直播活动，是省中心、省供销社站在贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排的高度，发挥各自职责优势，进行深度合作，推出的一项助农惠农的务实举措。各试点所在地要切实投入足够精力，承办好相应工作任务，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。二是要统筹安排直播活动确保有序实施。开展直播，对县级公共资源交易中心和供销社是新鲜事物，省中心要会同省供销社对试点工作进行指导，及时了解各试点所在地的直播活动筹备情况，帮助解决筹备过程中遇到的问题，确保直播活动按计划平稳有序开展。三是要精心设计直播流程保证直播效果。各试点所在地要主动给省中心、省供销社对接好、沟通好，周密策划直播方案，把流程想全、把环节想细、把素材找够，做好各项应急预案，心向一处想、劲往一处使，切实把直播活动组织好、实施好，取得最好效果。四是要科学统计直播数据评估实际成效。要认真总结，做好直播统计分析，采用更被认可的直播形式、更受欢迎的农副产品，帮助农民推介产品、拓展销售渠道，助力巩固脱贫攻坚成果，为推进新时代社会主义现代化强省建设贡献公共资源交易系统和供销系统力量。

聊城市公共资源交易中心党支部荣获“五星级党支部”荣誉称号

近日，聊城市公共资源交易中心党支部在2023年度市直基层党支部“创五星”活动中，表现突出，被聊城市市委市直机关工委评为“五星级党支部”荣誉称号。

2023年，在上级党组织的正确领导下，聊城市公共资源交易中心党支部贯彻落实全面从严治党到支部要求，狠抓支部规范化标准化建设，强化党建引领作用，着力构建“以党建促业务、以业务强党建”的双融双促工作格局。

中心党支部始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2023年，先后制定了《市公共资源交易中心党支部2023年度理论学习计划》《市公共资源交易中心党支部主题教育学习计划》，明确学习内容、学习要点和重点科目。充分利用“三会一课”、灯塔大课堂、学习强国、青年理论学习组、干部网络学院、党员网络学院等载体，强化党员理论武装。严格落实“第一议题制度”，将理论学习作为支委会、中心主任办公会、党小组会等会议的“第一议题”，把学习融入日常、抓在经常，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行。

2023年，共开展“三会一课”109次。严格按程序及时进行支委补选，并明确支委分工。每月及时、主动、足额交纳党费，并进行公示。严格按照上级党组织要求，组织召开支部组织生活会和开展民主评议党员工作。严格落实党员领导干部“双重组织生活制度”。

积极发挥党支部战斗堡垒和党员示范引领作用，采取党员挂牌上岗、设岗定责、承诺践诺等手段，引导党员干在实处，走在前列。将党建工作同业务工作同谋划、同部署。为加强党性教育，组织支部党员先后赴鲁西第一个党支部纪念馆、刘邓大军强渡黄河战役纪念馆、孔繁森同志纪念馆、坡里暴动纪念馆、国防教育基地等党性教育基地开展现场教学。组织开展“学理论·讲党课·精研学·践初心”庆七一系列活动。分两批次为中心全体党员集体过“政治生日”，激励大家牢记共产党员的光荣身份，以更加强烈的责任心和使命感做好本职工作。连续组织开展10期“党建+业务”系列培训活动，进一步促进党建业务工作双融双促。

用心用情做好党员志愿服务活动。2023年以来，党员个人服务时长25小时以上达到100%，累计组织志愿者服务活动76次。涉及扶贫帮困、生态保护、关爱儿童、文明出行、创城宣传、义务植树、社区服务等志愿活动。

2023年召开2次意识形态工作分析研判会，认真做好意识形态领域风险排查。制定《中心党支部意识形态工作责任制正负面清单》，进一步明确了党支部、党支部书记、中心班子成员等相关责任主体正负面清单。严格贯彻落实党员思想状况分析报告制度，2023年组织开展2次党员思想状况剖析会，对中心支部党员思想状况进行逐一分析和掌握。

9月27日，组织召开中心全体党员大会，进一步贯彻落实局机关主题教育部署会要求，结合中心实际，对推动主题教育更加深入、更加有效的开展进行安排部署。围绕主题教育学习教材及上级文件精神，制定了《中心党支部主题教育理论学习计划》，以党员大会、党小组会等形式，采用个人自学与集体学习相结合，强化主题教育理论学习。认真贯彻落实市委主题教育领导小组办公室《关于进一步抓实基层党支部主题教育的指导意见》，精准把握工作着力点和发力点，细化目标任务和要求，多措并举，切实推动主题教育走深走实、见行见效。开展“我为高质量发展献一策”活动。连续开展10期“我为高质量发展献一策”主题党日活动。中心每名干部职工以主人翁的意识，积极登台献策，共提出合理化建议40余条。

通过日常提醒、集体警示教育、集体谈话、个别谈话等方式，深入推进中心党员干部作风建设和党风廉政建设。为贯彻落实市政府第二次廉政会议及局党组十四次会议精神，先后召开2次全体工作人员会议，认真研究落实举措，狠抓廉政建设。8月8日，组织召开2023年党风行风建设工作会议，逐级签订党风廉政建设责任书，营造风清气正的干事创业环境。以《加强廉洁文化建设 筑牢拒腐防变思想防线》为题上廉政教育专题党课，切实改进工作作风，提高拒腐防变能力。

此次被授予“五星级党支部”荣誉称号，既是对中心党支部工作的充分肯定，更是对中心全体党员及干部职工的鼓励和鞭策。聊城市公共资源交易中心将以本次荣誉的授予为契机，珍惜荣誉，再接再厉，坚持和深化市委“6293”工作思路，认真贯彻落实“聚力攻坚突破年”部署要求，擦亮“诚·交易”党建品牌，推动市公共资源交易中心党建工作再迈新台阶。

为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，增强全体党员党纪意识和纪律观念，4月23日下午，临沂市公共资源交易中心第一、二党支部组织召开“读书学条例 党纪记心中”迎“世界读书日”主题党日活动。 

活动中，学习了《习近平的七年知青岁月》部分篇章，从中学到了总书记坚持学习和思考的态度、敢做敢担当的作风、勇于创新的胆识。组织学习了党组《党纪学习教育实施方案》，增强了党员学《中国共产党纪律处分条例》的思想自觉和行动自觉，筑牢底线意识，绷紧纪律之弦。随后，在市方志馆，全体党员通过听讲解、看图片、观影像等方式，重温中国共产党领导临沂人民开展革命、建设、改革事业的不懈奋斗史、为民造福史，全面了解临沂的悠久历史、灿烂文化和新中国成立以来取得的发展成就，深切感受到临沂的深厚底蕴和蓬勃发展。

下一步，临沂市公共资源交易中心将会持续引导党员坚持阅读，并将阅读与党员组织生活有机融合，将党纪学习与阅读紧密联系，推动廉洁纪律要求入脑入心、融入生活日常、落在关键实处。 

工作动态

德州市公共资源交易中心齐河分中心开展公共资源交易政企服务“面对面”座谈交流

4月26日，德州市公共资源交易中心齐河分中心党组成员、副主任郑涛一行3人赴齐河财金投资控股集团有限公司开展公共资源交易政企服务“面对面”座谈交流。座谈会上，双方首先以基层党建共建共享为引领，签订了《党建共建协议书》。随后齐河分中心介绍了近年来公共资源交易工作情况、取得成效及下一步工作打算，并就重点项目服务保障与财金集团深入交换了意见建议。最后围绕公共资源交易相关事项进行了详细讲解授课，提升了国有企业对公共资源交易的认识。此次“面对面”座谈交流是齐河分中心深入企业靠前服务的一次新尝试，为中心今后进一步提升服务水平、保障重点项目顺利实施开拓了工作思路，提供了实践指导。下一步，齐河分中心将继续聚焦服务重点项目高质量发展十项举措，认真吸纳各国有企业提出的合理化意见建议，制定针对性措施，进一步优化公共资源交易领域营商环境，最大限度协助服务国有企业，为提高企业生产经营效率贡献力量。

供稿：德州市公共资源交易中心齐河分中心 张传超、李佳敏

近日，济宁高新区公共资源交易中心会同经开区公共资源交易中心一行5人深入企业开展调研，掌握市场主体经营诉求，提高平台服务效能。交易中心一行人通过实地参观，与企业负责人面对面交流，了解了企业闲置设备、经营范围和企业经营情况，听取企业交易需求，就调动企业积极性、处置闲置资产问题进行交流讨论，受到企业的高度评价。今后，济宁高新区公共资源交易中心将继续配合“市县一体”联合发展，深入民营企业，以解决问题为服务导向，助力民营企业破解发展难题，助推区域经济社会高质量发展。

济宁高新区公共资源交易中心会同经开区公共资源交易中心深入企业开展调研

工作动态

供稿：济宁高新区公共资源交易服务中心 孙素梅

优化营商环境

淄博：建立多维度平台运行服务效能综合评价体系

潍坊：以数据赋能营商环境优化

为更好落实全国统一大市场建设和优化营商环境有关要求，淄博市公共资源交易中心统筹建立平台运行服务效能综合评价体系，围绕见证、场所、信息、档案、专家抽取等基本服务职能，从内部和外部两个视角，坚持问题导向，聚焦堵点、难点、痛点，推动平台运行服务效能不断提升。

统筹12345政务服务热线、中心“好差评”以及来电、来信、来访、第三方评价、社会监督、市场主体意见建议征集等各类外部渠道，整合标准体系运行监督检查、专项行动等内部自主检查渠道，由专门科室负责，建立统一的问题台账和交办清单，定期对收集到的评价信息或意见建议进行汇总、整理、分析，提出整改建议，跟踪整改情况，形成中心运行服务综合评价体系。

2023年，共处置12345事项16宗，办理过程和办理结果满意率以及问题解决率均实现100%；各方交易主体累计“好差评”1000余条，好评率达99.75%；梳理社会监督员9大类20项意见建议，定期反馈办理情况；开展公告信息梳理排查60余次，实现公告信息标准统一；通过上门走访、召开座谈会、发放调研问卷等方式3次征集社会中介机构意见建议；开展交易服务效能“大排查、大整改、大提升”专项行动，围绕提升服务行为亲和度、服务流程便捷度、服务平台体验度、服务环境舒适度、服务供给精准度和服务评价满意度等六个方面37个具体事项，排查发现96个改进事项，目前已全部整改完成。

下一步，淄博市公共资源交易中心将不断优化完善平台运行服务效能综合评价体系，以交易主体评价和需求为导向，加快推进交易全程电子化、交易服务便捷化、交易行为规范化、交易流程标准化，不断提升公共资源交易服务效能。

“按照传统的合同签订方式，原来需要进行线下签订，不管是打印、邮寄、交通、人力哪一项环节出现问题都会延缓整个合同的签订，费时又费力。现在通过线上签署，只需要通过登录电子交易平台，上传电子合同进行在线一键式签订，签订周期大大缩短，为我们外地企业减少了不小的成本，真是太方便了，为昌邑的营商环境点赞！”投标人说道。

近年来，潍坊市公共资源交易中心昌邑分中心依托市公共资源交易平台，实现开标过程“零见面”，评标“智能化”，合同签署“在线化”，投标全程“电子化”，招投标业务受理所有环节全部实现网办“零跑腿”……

从以往的“人跑腿”到现在的“数据跑”，推出了一系列为企业减负的创新举措，努力破除服务堵点痛点难点，强化创新引领，精准发力攻坚，全力打造“办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。

依托潍坊公共资源交易平台“不见面开标大厅”，昌邑分中心全面实现“不见面”开标的模式，摆脱了物理空间的束缚，将传统需要在交易实体环境进行的开标流程搬到网络空间，降低投标人时间成本和人工成本，让投标人不跑腿，动动手指就完成了投标开标活动。“以往现场开标时间较长，平均需要一个小时，现在线上开标完全可以压缩到10分钟以内，非常方便快捷，真正实现‘开标不见面、交易看得见、线下不见面、线上面对面’，极大地提高了招投标工作的效率和透明度。”投标人继续说道，“对于我们外地投标单位来说，节省了很多时间，不用奔波几百甚至几千公里到现场进行开标，现在这种不见面开标的方式，相对来说比较人性化，方便了不少。”

近年来，昌邑分中心依靠电子化评标系统，全面提升硬件设施，结合场内实际情况重新调整规划区域功能，在评标室外设立在线服务区作为临时办公区，升级硬件设备，购置了内部对讲呼叫器，配备了电脑终端供代理机构人员在临时办公区完成辅助工作，使评标全过程采用线上语音交流、电子在线监督、全程留痕存档，降低了评标人员相互暗示等风险隐患，进一步杜绝了可能出现的代理机构干预评标、评委之间互相打招呼及传递消息等违法违规行为，有效避免了“感情分”“熟人分”“利益分”的出现，营造了专家独立评审的评标环境，优化公共资源交易营商环境。

今年以来，昌邑分中心积极推进评标“云签”工作，成为十个县市区内首个实现“云签”试点，通过电子签章代替了手签过程，以前至少半小时的工作现在仅需几秒，提高了评标过程的效率和安全性。

“评标专家在信息采集机器上‘刷身份证、照头像、写签名’完成签章采集；评标过程中，‘云签’系统与电子评标系统无缝对接，专家可利用‘刷脸’实时调用‘云签章’签名，完成身份验证、系统登录、签章等过程。”昌邑分中心工作人员介绍说道。截至目前，已完成电子评标“云签章”项目35余宗，大大提升了评标效率。

公共资源交易“电子签章”上线运行以来，项目招标人、中标人登录公共资源电子交易平台，通过线上电子合同网上签订和变更功能，使用数字证书完成最后签章工作，解决了纸质文件流转低效、信息存储风险较大等问题，实现了市场主体足不出户即可“不见面、零距离、立即办”完成合同签订，用电子合同替代了纸质合同、电子印章替代了实体印章、“不见面”签署替代了远距离邮寄，实现了合同的远程无纸化签订。截至目前，已完成招投标项目中标通知书、合同在线签订30余宗，大大节约了各交易主体的时间及往返成本。

济南济阳：首例跨省远程异地“隔夜评标”项目顺利完成

近日，齐鲁云采山东省政府采购网上商城·烟台站正式上线运行，商城交易功能迭代升级，为市场主体提供了更多选择和便利。  

相较于旧版商城，新版齐鲁云采山东省政府采购网上商城·烟台站技术架构更新颖、功能更完善，参数录入更规范。新增经销商身份，经销商自行维护商品自行销售，降低供应商准入门槛；拓宽采购方式，实施超市采购、批量集中采购、框架协议采购多种采购方式并行；丰富入驻品目，涵盖标准商品品目和定制商品品目30余类，并均配备竞价、议价、电子反拍三种交易方式，为交易主体灵活开展政府采购活动提供更多选择。引入交易快照、大数据价格监测机制等创新管理模式，进一步提高了政府采购效率和政府采购信息透明度。

下一步，烟台市公共资源交易中心坚持创新驱动赋能加力，利用好全省数据共用共享新优势，对系统进行不断优化升级，简化入驻、审核、交易流程，为交易主体参与政府采购活动提供一个更加安全、高效的运行环境。

4月25日，内蒙古自治区乌海市“2024年海南区老旧小区改造项目”在济南公共资源交易中心济阳分中心和乌海市公共资源交易中心通力协作下，历时27个小时于4月26日下午顺利完成评审。该项目预算金额为3209.41万元，共3个标段，投标企业75家。这是今年以来济阳区首例跨省远程异地“隔夜评标”项目，实现了济阳分中心评标工作领域的新突破。

主动靠前服务。专业技术人员专人到场保障，提前下载安装并测试“易彩虹”远程异地评标系统客户端及多因子互动终端，全过程保障评标及视频会议系统的顺畅沟通。根据主场分配专家名额及专业等信息，在济南市范围内完成分配名额评标专家抽取工作。

全程配合保障。由分中心主任带队成立项目保障专班，业务骨干人员轮流值班全力保障，及时协调解决项目交易过程中遇到的问题，确保评标过程畅通有序，保障项目顺利进行。

本次远程异地评标以乌海市公共资源交易中心作为主场，济阳分中心作为副场。两地专家同时登录“易彩虹”远程异地评标系统客户端，两地评审专家共同组成评审委员会，依托远程异地评标系统，主副场专家音视频在线互动、同步评审打分、同步生成评标报告、同步云签确认，实现专家资源跨地区协调共享、交易信息互联互通、评标过程公平公正。

下一步，济南公共资源交易中心济阳分中心将积极总结成功保障经验，立足区域合作基础，深化拓展远程异地评标范围，突破空间维度上持续发力，为加强地域合作、系统互联互通、优质专家资源共享和跨省远程异地评标做出济阳贡献。

2024年4月26日，在枣庄市公共资源交易中心市中分中心见证下，全市首例水域滩涂养殖使用权——孟庄镇上道沟村5.4亩鱼塘项目，通过山东省公共资源交易平台农村“三资”交易系统顺利完成交易。农村“三资”发包上交易平台，使村集体获得了增收，得到了群众的支持和认可，有利于从源头上遏制村民身边不正之风和腐败问题，促进农村和谐稳定。

随着农村“三资”交易范围不断扩大，项目不断增多，枣庄市公共资源交易中心市中分中心结合工作实际，按照“三级联动、双轨服务”机制，持续发力做好农村“三资”平台交易服务工作。

一是积极推进试点应用。自山东省农村三资交易系统投入使用以来，枣庄市公共资源交易中心市中分中心按照省市推进“十大任务”“十新突破”“十项举措”行动要求，主动对接上级部门学习掌握相关法律法规和业务系统，成立以业务骨干为首的专项服务队伍，组织农村集体产权交易试点工作座谈会，邀请辖区内六个乡镇街道经管站负责人共同参加，对市中区农村三资情况进行摸底并形成台账，对平台使用进行手把手培训。

二是常态化推进项目进场。今年来，枣庄市公共资源交易中心市中分中心先后开展3例农村三资交易项目，包括市中区首例农村集体经营性资产交易（税郭镇中药材加工车间项目），交易额88万余元，鼓励各种类别农村三资项目进场交易，打造阳光、公开、智慧交易平台。

三是积极推进服务标准化。按照线上线下双轨服务原则，按电子化交易流程办事的服务机制，优化平台服务流程、简化交易服务环节，实现平台服务有章可循、规范操作、监督有方，促进平台服务质量效率和资源配置效率双提升。让小项目走上大平台，客观上不仅吸引更广泛的市场主体参与交易活动，更是间接规范了村集体“三资”的管理使用，确保各项工作在阳光下运作，帮助农民看好“钱袋子”，维护招拍各方的合法权益。

菏泽：信息公开强实效 暖心服务促发展

威海：多措并举为新版齐鲁云采山东省政府采购网上商城

顺利启用保驾护航

威海：多措并举为新版齐鲁云采山东省政府采购网上商城顺利启用保驾护航

近日，根据全省统一部署，新版齐鲁云采山东省政府采购网上商城（以下简称新版网上商城）正式启用。威海市公共资源交易中心多措并举，确保网上商城服务“不打烊”、交易“不断档”。

为保障业务不间断，新版网上商城自2024年1月起分阶段有序开放使用功能，确保新旧商城系统平滑过渡。第一阶段（1月-3月）首先在新版网上商城开放供应商迁移入驻和商品上架功能，但采购人和供应商进行采购交易仍在旧版齐鲁云采山东省政府采购网上商城（以下简称旧版网上商城）进行。第二阶段（自4月起）在继续开展供应商迁移入驻和商品上架工作的同时，在新版网上商城启用采购交易功能，除少数采购周期较长的在途项目仍可在旧版网上商城交易至项目结束外，停止新项目在旧版网上商城的交易，旧版网上商城只保留历史交易查询功能。为保障供应商顺利入驻，安排专人负责热线电话接听工作，耐心答疑解惑，及时解决入驻、商品上架问题。

菏泽市公共资源交易中心加大信息公开力度，完善公开制度、优化平台功能、深化公开内容，推动政务公开与业务工作有机融合，搭建起政府与群众沟通的桥梁，书写公共资源信息公开“人民满意”答卷。

一是抢占制高点，健全信息公开工作机制。根据国家发改委发布的公开目录标准指引，菏泽市公共资源交易中心结合实际，经过前期调查、提报初步目录、讨论修订、征求意见等阶段，展开目录编制工作，形成《菏泽市公共资源交易中心(菏泽市政府采购中心)政务公开目录(试行)》。目录包括公开事项、内容、依据、主体、时限、渠道、对象、层级等要素，涵盖政府采购信息、工程建设项目招投标信息、国有产权转让公开信息等7大项和42小项的公开信息清单，形成统一规范，公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。同步出台《菏泽市公共资源交易中心(菏泽市政府采购中心)政策性文件解读工作实施细则》，明确政策解读的范围、责任主体，规范解读程序。按照“谁起草、谁解读”原则，实现政策文件与解读方案组织、审签、部署齐头并进。

为提高供应商对新版网上商城的关注度和参与度，同时在新旧商城网站发布新版网上商城迭代更新的相关通知公告14次，积极引导供应商有序进驻新版网上商城。为解决供应商入驻操作疑问，配合省中心做好威海市交易主体的商城操作培训工作，分别对采购人和供应商进行线上培训各1次。

提前做好应急预案，合理规避供应商入驻数量集中暴涨。一是指定专人负责与省中心保持联系，随时接收最新审核要求，并及时向省中心反馈审核疑问，保持统一规范的审核标准。二是增加审核力量，负责供应商入驻协议和上架商品的审核工作，避免减少因入驻量激增而产生积压的情况，同时对不符合入驻条件的供应商“一次性告知”原因并退回修改。目前威海市新版网上商城已入驻供应商367家、生成协议857个。

下一步，威海市公共资源交易中心将以新版网上商城启用为契机，不断优化服务流程，提升服务水平，为广大交易主体提供高效便捷的交易平台。

三是找准结合点，拓宽领域打造互动渠道。以推进公共资源交易政务公开标准化规范化建设为契机，创新便民惠企形式，推进政府信息资源跨部门、跨层级互通和协同共享，切实提升企业和群众的获得感和满意度，保障企业和群众的合法权益，真正让公共资源交易领域政务公开实现“零距离”，政策搭上“直通车”，服务跑出“加速度”。通过菏泽市公共资源交易网站、“菏泽市公共资源交易中心”微信公众号等和公共资源交易中心现场政务公开专区意见箱等途径，对《菏泽市公共资源交易信用管理办法》《菏泽市公共资源交易公平竞争制度监督检查办法》等重大决策进行草案公开和意见征集，增强了企业群众的参与度与获得感。2023年，共计收到公共资源交易相关意见215条，吸收采纳公共资源交易服务事项意见39条；常态化组织政府开放日活动，线上线下共计54988人全程参与，104名企业与群众代表走进公共资源交易中心办公现场，近距离、面对面感受中心日常公共资源交易工作，完善制度机制、提升服务能力，了解公共资源交易职能，通过与招标人（采购人）、评标评审专家、中介代理机构代表等群体企业代表，通过面对面地座谈交流，征集和解决企业的难点、堵点、痛点，以“开放”提升政府公信力，以“服务”增强群众满意度，全力打造务实高效、阳光开放的政务环境。

二是抓住关键点，积极搭建信息发布平台。利用菏泽市公共资源交易网、“菏泽市公共资源交易中心”微信公众号等平台，集中发布工程建设、政府采购、土地使用权交易、矿业权交易等领域政策法规标准，列明政策支持范围、申报资料、办理流程、公开咨询电话等信息，推动政策标准直达市场主体。新目录发布以来，菏泽市公共资源交易中心网站已发布15619条交易信息，涉及政府采购信息9105条，工程建设信息5979条，产权交易信息68条、土地矿业权信息435条、农村三资32条，让每一个项目在阳光下交易，促进项目管理公开公平公正。在菏泽市公共资源交易中心门户网站设立政策解读专栏，综合运用文字、图片、音频、视频、专家访谈、新闻发布会等展现形式，进行立体式、多方位解读32次。为保证解读质量，要求各相关部门紧扣政策重点、社会热点和民生焦点开展专题解读活动，让政策解读更加规范、全面、有效、易懂。

政务公开实现“零距离”，政策搭上“直通车”，服务跑出“加速度”。通过菏泽市公共资源交易网站、“菏泽市公共资源交易中心”微信公众号等和公共资源交易中心现场政务公开专区意见箱等途径，对《菏泽市公共资源交易信用管理办法》《菏泽市公共资源交易公平竞争制度监督检查办法》等重大决策进行草案公开和意见征集，增强了企业群众的参与度与获得感。2023年，共计收到公共资源交易相关意见215条，吸收采纳公共资源交易服务事项意见39条；常态化组织政府开放日活动，线上线下共计54988人全程参与，104名企业与群众代表走进公共资源交易中心办公现场，近距离、面对面感受中心日常公共资源交易工作，完善制度机制、提升服务能力，了解公共资源交易职能，通过与招标人（采购人）、评标评审专家、中介代理机构代表等群体企业代表，通过面对面地座谈交流，征集和解决企业的难点、堵点、痛点，以“开放”提升政府公信力，以“服务”增强群众满意度，全力打造务实高效、阳光开放的政务环境。

4月26日上午，芜湖市公共资源交易监督管理局召开新闻发布会，就打造“健康公管”，助力人民城市建设有关情况向媒体作了通报。

近年来，该局围绕“公平、高效、规范、廉洁”的工作目标，踔厉奋发、勇毅前行，全力建设“健康公管”，持续加强交易平台建设，优化招标投标营商环境，健全交易全过程监管，为打造省域副中心、建设人民城市作出应有贡献。

2023年，该局持续优服务、降成本、强监管，不断激发市场主体活力，全年市公共资源交易平台累计完成工程建设、政府采购、土地出让、国有产权交易等项目共计6041项，首次突破千亿，达1139.6538亿元，交易量同比增长12.73%，交易金额同比增长77.97%。

推动平台数字化转型。利用市场化手段和思维，积极推进交易数据结构化、服务标准化建设，持续提升交易平台服务水平。在工程建设施工项目招投标中试行“智慧快评”，实现结构化数据自动抓取、投标企业资质自动比对、投标报价自动计算，进一步提升评审质量、缩短评审时长、有效提高招投标质效。

全面推广非现金形式保证金。与大地财险、阳光财险、浙商财险等保险公司完成系统对接，全年共办理电子投标保函23651笔，担保金额75.77亿元，金额占比50.43%；非现金形式的履约保证金170笔，担保金额3.44亿元，金额占比88.89%；非现金形式置换现金形式履约保证金87笔，金额达1874.24万元。

做实做细项目保障。强化服务意识，开展各种形式的“公管见面会”100余次，加强与招标人、投标人、中标人、代理机构、评标专家沟通交流，畅通渠道、倾听诉求，最大程度服务好各类市场主体。持续优化投诉案件办理流程，全年平均办案周期约17.5个工作日，最短仅为2个工作日，为奇瑞超级工厂、数字经济产业园、天马微电子等重大项目顺利推进做好交易保障。

主动融入长三角一体化发展。与广州交易集团签订跨区域公共资源交易平台战略合作方案，助力粤港澳大湾区与长三角区域公共资源交易协同发展。举办沿江八市公共资源交易工作高峰论坛，签订《沿江八市公共资源交易中心跨区域协作倡议书》，进一步深化公共资源交易跨区域协作。全年共开展远程异地评标项目439个，其中，跨省远程异地评标项目64个，交易金额500.97亿元，共享评委资源367人次；跨市远程异地评标项目14个，交易金额4.35亿元，共享评委资源92人次。

助力企业破解融资难题。充分运用“互联网+公共资源交易+金融”服务模式，为银企合作搭建平台。先后与10家银行签署“中标贷”战略合作协议，推出具有芜湖特色的“中标e贷”系统。全年，实现26笔共计7277万元的“中标贷”落地，有效解决中标单位资金压力。

清退历史沉淀保证金。通过召开调度会、电话通知、上门服务等方式，全力推动各项目主体配合推动清理工作，共梳理各类历史沉淀保证金10990.05万元，目前均已全部清退完毕。

压实主体责任。制定《工程建设项目交易主体负面清单》，明确代理机构、评标专家和投标人等市场主体的禁止性行为，对参与工程建设项目招标投标活动的各方主体分别划定了“红线”。编制《芜湖市政府投资工程建设项目招标全流程责任清单》《芜湖市政府投资工程建设项目招标文件编制“二十不准”》，进一步压实招标人主体责任。

打造整洁有序的健康环境。高质量推进爱国卫生运动，围绕打造无烟机关、清洁机关，规范办公环境卫生管理，营造干净整洁、文明有序的办公环境，提升机关精细化管理水平。

塑造健美强壮的健康体魄。组织健步行、迎新春趣味运动会等活动，激发干部职工顽强拼搏、团结协作的精神。倡导文明健康的业余文化生活，配备乒乓球台等体育器材，引导干部职工在机关场地积极参与健身活动，形成有利于健康的工作方式、生活方式和浓厚氛围。

营造文明和谐的健康氛围。持续强化对外宣传，通过召开主题新闻发布会、举办“公管课堂”等形式，全方位、多渠道展示公管工作成效，积极回应社会关切，在主流媒体刊载信息20余篇。

创造和美向善的健康生活。局领导每周一集体走访机关各科室、交易中心、执法支队，举办退役军人和退休干部座谈会，关心关爱干部健康。

强化案件查办。以“项目梳理找问题，举一反三堵漏洞”的工作思路，对2017年以来工程项目开展大起底，排查项目1012个，发现各类问题57个。以投诉举报案件办理为重点，深挖彻查违法违规线索，高质高效办理了“三山经开区梅山采石场废弃矿山生态修复工程项目”“安徽省公共卫生临床中心（芜湖）皖南医学院第一附属医院（弋矶山医院）北区装饰装修工程项目”等重要案件。

深化行刑衔接。加强与纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关在信息共享、线索移送、案件会商、提前介入等方面的联动协作。2023年，与公安机关会商17次，移交公安机关立案查处3件，向纪检监察机关移交问题线索9条，纪检监察机关转办各类信访举报21件。

加强从业人员管理。升级优化代理机构信用评价系统，为招标采购人自主择优选择代理机构提供参考。开展代理机构专项整治，清除代理机构7家。严查专家“借标生财”，对评标专家信用考评69人次、扣分1285分，对7名违规专家予以通报批评，对3名违法违规专家予以清退。其中，无为“409”串通投标案件专家孙某某被判处有期徒刑9个月、处罚金人民币十万元，阮某某移送池州市纪委处理。

铸造担当自强的健康精神。深入开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大学习、大讨论、大调研工作，先后赴广州、深圳、南京等先发地区开展调研学习12次，形成调研报告12篇。

锻造忠诚干净的健康思想。干部职工参观独秀园、邓稼先故居、反腐倡廉教育馆等，构筑拒腐防变的思想堤坝。严格执行领导干部干预插手交易活动和执法调查及案件处理的记录通报、重大行政决定集体决策等制度，用制度刚性防止权力任性。

2024年，该局将坚决贯彻落实芜湖市委市政府决策部署，打造“健康公管”品牌，坚定不移推进交易“电子化+市场化”、服务“标准化+多样化”、监管“智能化+协同化”、队伍“专业化+规范化”，着力提升平台服务水平、优化资源配置效率、净化交易市场环境，为加快打造省域副中心建设人民城市作出更大贡献。

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山东省公共资源交易中心