齐鲁云采周报 第一百二十八期

2024年7月26日

第30期（总第128期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：彭小毛

编委会

副 主 任：曹峰 李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

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ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

学习贯彻党的二十届三中全会精神 凝聚进一步全面深化改革强大合力丨省公共资源交易中心党委召开会议 专题学习党的二十届三中全会精神

目录

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【第一百二十八期】

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淄博桓台：立足服务职能 坚持“四化”引领 推动公共资源交易营商环境再升级

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省公共资源交易中心（省政府采购中心）召开2024年“齐鲁云采杯”技能竞赛组委会第一次专题会议

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学习贯彻党的二十届三中全会精神       凝聚进一步全面深化改革强大

2024年7月22日下午，省公共资源交易中心党委召开会议，专题学习党的二十届三中全会精神，研究贯彻落实意见。党委书记、主任彭小毛主持会议。

会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的具有里程碑意义的重要历史性会议。全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程“举什么旗、走什么路”的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。习近平总书记重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是又一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文件，必将为持续推进中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国提供强大动力和制度保障。

会议要求，要提高政治站位，迅速掀起学习宣传全会精神热潮。要把学习党的二十届三中全会精神同学习党的二十大精神贯通起来，同持续深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神结合起来，抓紧部署、精心组织，以党委第一议题制度和理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”和主题党日活动、专题学习和交流研讨等载体或形式，全面系统学、及时跟进学、联系实际学，全面掀起学习热潮。要充分运用“齐鲁云采”微信公众号、中心网站、党建活动阵地等途径，大力宣传进一步全面深化改革的重要思想、重要观点、重大任务、重大举措，切实营造宣传贯彻党的二十届三中全会精神的浓厚氛围。

会议指出，要全面准确领会和把握全会的深刻内涵和精神实质。学习贯彻党的二十届三中全会精神，要深刻领会以习近平同志为核心的党中央领导党和国家事业取得的新进展新成就，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想关于改革的重大理论创新，深刻领会进一步全面深化改革的总体目标和战略安排，深刻领会以进一步全面深化改革推进中国式现代化的主题任务，深刻领会党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以时不我待、只争朝夕的精神，抢抓机遇、应对挑战、破解难题，推动全会精神在全省公共资源交易系统落地生根、开花结果。

省公共资源交易中心（省政府采购中心）召开2024年“齐鲁云采杯”技能竞赛组委会第一次专题会议

7月19日下午，省公共资源交易中心（以下简称“省中心”）党委书记、主任彭小毛主持召开2024年“齐鲁云采杯”全省公共资源交易劳动技能和履职能力竞赛活动组委会（以下简称“竞赛组委会”）第一次会议，省中心党委委员、副主任曹峰，省中心总工程师白维山及竞赛组委会全体人员参加会议。 

会议强调，要坚持融会贯通，以全会精神为指导科学谋划和扎实做好下步工作。要结合工作职责和工作实际，聚焦全会重大改革部署和省委、省政府工作要求，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、服务黄河流域生态保护和高质量发展战略、服务乡村全面振兴、营造一流营商环境、服务绿色低碳高质量发展、全面加强党的建设等任务目标，主动对标对表，查找差距，进一步科学谋划公共资源交易领域改革举措，扎扎实实推动改革任务落到实处，在奋力开创新时代社会主义现代化强省建设中“走在前、挑大梁”、做贡献。

会上，竞赛组委会办公室负责同志汇报了竞赛活动筹备、竞赛项目设计，奖项设定等总体情况。政府采购业务技能竞赛组和工程建设项目招投标业务技能竞赛组分别汇报了“齐鲁云采杯”第一届山东省政府采购业务技能竞赛和“齐鲁云采杯”第三届山东省工程建设项目招投标业务技能竞赛组织筹备情况。竞赛组委会宣传组汇报了竞赛活动期间宣传工作计划。与会人员就竞赛活动日程安排、决赛举办地、竞赛组织方式和宣传方式等工作进行了讨论，并提出了意见建议。

为加快推进全省公共资源交易服务标准体系建设，近日，省公共资源交易中心（省政府采购中心）（以下简称“省中心”）党委书记、主任彭小毛率队赴省市场监督管理局交流对接工作。省市场监督管理局党组书记、局长吴承丙，党组成员、副局长窦虎，二级巡视员孟兆宏，省中心党委委员、副主任曹峰，总工程师白维山出席会议，省市场监督管理局市场稽查专员、办公室、标准化处、综合处及省中心办公室、重点工作推进专班有关负责同志参加。

曹峰指出，要尽快完善和印发竞赛活动的实施方案，合理设置竞赛内容、方式，及时梳理汇总各市活动开展经验做法，推动竞赛活动顺利实施。

彭小毛强调，举办2024年“齐鲁云采杯”全省公共资源交易劳动技能和履职能力竞赛，是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神和对技能人才工作重要指示要求的具体实践和具体行动，是认真落实省委、省政府决策部署，全面提升公共资源交易平台服务质效，更好地服务全省经济社会高质量发展的重要举措，竞赛组委会要加强组织筹备工作的谋划设计、统筹协同，确保竞赛活动有序进行并取得实效。一是加强组织协调，推动竞赛活动顺利开展。加强竞赛活动的组织领导和周密实施，完善竞赛组委会牵头、竞赛办公室具体推动，竞赛组、宣传组各司其责，中心相关部门协同配合的工作机制，统筹谋划竞赛筹备和组织各项活动。二是强化顶层设计，推动竞赛筹备有序进行。按照会议要求，竞赛组委会办公室会同竞赛组要尽快下发竞赛活动通知，两个竞赛组进一步细化明确竞赛的目标、内容、方式、赛程安排、奖项设置等。三是加强宣传发动，营造竞赛浓厚氛围。要拓宽宣传渠道，运用好学习强国、微信公众号、网站等宣传阵地，以视频、图片、文字等方式对竞赛组织发动、赛前练兵、竞赛现场组织、竞赛亮点进行全方位、多角度报道，充分发挥竞赛在鼓舞士气、激发斗志、凝聚力量的积极作用，充分展现公共资源交易干部职工昂扬向上、争创一流的精神风貌。

曹峰介绍了省中心职责划分、体制编制等基本情况、发展改革历程及推进公共资源交易平台整合共享、全国统一大市场建设等方面经验做法，重点介绍了省中心着眼构建全国统一大市场，聚焦“标准化建设”年工作目标，成立重点工作推进专班，扎实开展省调研活动，广泛征求行业主管部门意见建议，探索建立全省公共资源交易服务标准化体系，以标准化引领推进公共资源交易服务规范化、办事便利化的主要做法和下一步工作打算。

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动青年干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，7月24日，省公共资源交易中心党委书记、主任彭小毛主持召开青年干部座谈会。中心党委委员、副主任曹峰出席会议，人力资源部负责同志和近三年公开招聘的青年干部参加座谈会。 

吴承丙首先对彭小毛一行的到来表示欢迎，感谢省中心对省市场监督管理局工作的支持，表示将全力支持省中心开展的公共资源交易服务标准化建设工作，同时希望双方在招标投标领域要深入交流合作，推动源头治理取得成效，积极营造公平公正的市场竞争环境，助推全国统一大市场建设。

彭小毛表示，青年干部是党和国家事业发展的生力军。中心党委高度重视青年干部队伍建设和发挥青年在事业发展中的作用。这次中心党委专门召开青年干部座谈会，旨在用党的二十届三中全会精神特别是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，武装广大青年干部头脑，教育和引导广大青年干部发挥朝气蓬勃、敢想敢试敢闯的优势，积极投身公共资源交易领域改革事业中，为全省公共资源交易工作高质量发展贡献青春和力量。一要学以立志。志不立则事不成。重视学习是我们党的优良传统和政治优势，也是我们坚定志向、提高素质、增强本领的重要途径。新时代青年要通过勤奋学习立理想之志、爱国之志，忠于祖国、忠于人民，把个人的理想同祖国的前途、同民族的命运紧密联系在一起。当前，就是要坚定理想信念，立足岗位，为实现党的二十届三中全会确定的“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”的目标而奋斗。二要修以养德。中华民族五千年历史，形成了高尚的道德准则、完整的礼仪规范和优秀的传统美德，百年党史也为党员干部树立了为政以德的价值坐标。要以党章党规为标准，加强党性修养，做合格共产党员，始终保持理论上的清醒、思想上的成熟和政治上的坚定。三要干以成事。从实际出发，勇于担当、主动作为，是履行好新时代公共资源交易工作职责的现实需要，也是年轻干部成长的必然要求。党的二十届三中全会提出，建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。深化公共资源交易改革发展，挑战和考验无处不在。要敢于承担艰巨任务，锐于做开创性的工作，勇于接受挫折，善于总结提高，着力在担当作为中增长知识才干、磨砺意志品质。四要廉以律己。习近平总书记指出，“倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观”。廉洁纪律明确了日常行为的“红线”和“底线”，大家要时刻做到自律自省，守得住底线、耐得住寂寞，练好廉洁内功，切实用党的纪律校正思想和行为，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要加强作风修养，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，落实中央八项规定及其实施细则精神，始终做到谦虚谨慎、求真务实，克己奉公、清正廉洁。

彭小毛表示，感谢省市场监督管理局长期以来对省中心标准化工作的大力支持，省中心作为提供公益性公共服务的省级平台，将立足职能定位，以标准化助力推动公共资源交易数字化转型和智慧化发展，以此次对接交流为契机，在省市场监督管理局的业务指导和大力支持下，进一步加强沟通联系，促进交流合作，按照“基础先立，急用先行”原则，优选部分成熟的有代表性、普遍性和通用性的标准申报省地方标准，并在全省推广运用，推动全省公共资源交易一体发展、助力全国统一大市场建设，为更好服务全省经济社会高质量发展贡献力量。

提高素质、增强本领的重要途径。新时代青年要通过勤奋学习立理想之志、爱国之志，忠于祖国、忠于人民，把个人的理想同祖国的前途、同民族的命运紧密联系在一起。当前，就是要坚定理想信念，立足岗位，为实现党的二十届三中全会确定的“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”的目标而奋斗。二要修以养德。中华民族五千年历史，形成了高尚的道德准则、完整的礼仪规范和优秀的传统美德，百年党史也为党员干部树立了为政以德的价值坐标。要以党章党规为标准，加强党性修养，做合格共产党员，始终保持理论上的清醒、思想上的成熟和政治上的坚定。三要干以成事。从实际出发，勇于担当、主动作为，是履行好新时代公共资源交易工作职责的现实需要，也是年轻干部成长的必然要求。党的二十届三中全会提出，建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。深化公共资源交易改革发展，挑战和考验无处不在。要敢于承担艰巨任务，锐于做开创性的工作，勇于接受挫折，善于总结提高，着力在担当作为中增长知识才干、磨砺意志品质。四要廉以律己。习近平总书记指出，“倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观”。廉洁纪律明确了日常行为的“红线”和“底线”，大家要时刻做到自律自省，守得住底线、耐得住寂寞，练好廉洁内功，切实用党的纪律校正思想和行为，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要加强作风修养，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，落实中央八项规定及其实施细则精神，始终做到谦虚谨慎、求真务实，克己奉公、清正廉洁。

为推动老干部工作走深走实，7月19日，省公共资源交易中心（省政府采购中心）与《老干部之家》杂志社举办老干部工作座谈会。中心党委委员、副主任曹峰，《老干部之家》杂志社副社长刘培龙，中心人力资源部、机关党委负责同志，中心老干部代表，《老干部之家》杂志社有关同志参加座谈会。

座谈会上，2022年、2023年入职的青年干部代表分享了工作感悟，2024年入职的6名青年干部依次作自我介绍和表态发言，畅谈对于公共资源交易工作的认识和向往，纷纷表示将以此次座谈会作为新起点，在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的实践中，发挥生力军作用，为深化公共资源交易领域改革、推进强省建设作出应有贡献。

曹峰对刘培龙一行表示欢迎，简要介绍了中心改革发展取得的成绩，重点介绍了中心老干部工作情况。他指出，中心党委认真学习领会习近平总书记关于老干部工作的重要论述，着眼于全面提高老干部工作质量，持续加强思想政治建设，强化工作机制创新，健全服务保障体系，特别注重在“新”“活”“实”上下功夫，探索新时代“文化养老”路径方法，不断激发老干部工作活力，推动老干部工作取得新进展新成效，为省公共资源交易事业高质量发展提供有力支撑。希望下一步与《老干部之家》杂志社不断深化交流合作，借助《老干部之家》平台载体，不断深化老干部工作内涵，全面提高中心老干部工作质量。

座谈会上，大家集体观看了中心文化养老宣传片《绽放的夕阳》。老干部第二党支部书记常正枝介绍了《老宿文苑》有关情况。老干部们一致表示，中心党委对老干部工作高度重视，在各个方面关心关爱老干部，全心全意为老干部服务，使他们老有所依、老有所学、老有所乐、老有所为。特别是结合中心老干部特点，支持和帮助他们成立《老宿文苑》，这既与学习贯彻习近平文化思想高度契合，又满足了老干部“文化养老”精神需求，为老干部发挥余热搭建了平台，建设了精神家园，使他们保持积极向上的精神状态，不断坚定理想信念，始终做到听党话、感党恩、跟党走。

刘培龙介绍了《老干部之家》杂志社的基本情况。《老干部之家》作为主要面向离退休干部发行的综合性文化老年期刊，是目前山东省内发行量最大、影响力最大的涉老杂志，聚焦高质量服务离退休干部，建立起“两刊一网两端”的融媒体平台，推动我省文化养老工作的不断深入。会上，还重点介绍了为满足广大老同志文化养老需求，开发上线的文化养老平台“轻龄家”小程序和配套开展的“e路书香·家刊相伴”活动情况。

会上，大家就文化养老展开深入讨论，达成共识。下一步双方深入对接，持续做好服务，共同为满足老干部们多元文化需求、推动全省文化养老工作贡献更大力量。

“传承红色基因 筑牢党纪防线”主题党日活动

药械交易部党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对机关党建工作的重要讲话精神，坚持党建工作与业务工作深度融合，保持和发扬“阳光药采 服务群众”品牌的带动示范作用，在真抓实干中勇担重任，在推进全省公共资源交易事业高质量发展中勇毅前行。自成立以来，获得“模范机关建设工作表现突出集体”“先进基层党组织”“先进党支部”等称号，2023年被省直机关工委评为“第二批省直机关党支部建设示范点”。

药械交易部党支部按照党建业务齐抓共管要求，将品牌创建与药械采购业务紧密结合，把以人民为中心的思想贯彻工作始终，围绕业务工作实际，不断刷新工作业绩，把“阳光药采 服务群众”的党建品牌不断具化为各项工作进展的实绩。2023年度，出色完成了年初制定的各项工作任务，药品、医用耗材和非免疫规划疫苗合计交易额为1236.64亿元，同比增长24.45%。

药械交易部党支部以联合开展党建活动为契机，积极对接行业监管部门、主动对接兄弟集采机构、坚持问计医疗机构和企业，主动倾听服务对象意见建议，在全国医保系统内首创与行业监管部门联合开展“企业接待日”活动，累计接待省内外企业220余家，记录问题450条，涵盖我省药械采购工作的方方面面。坚持问题导向，做好调查研究，及时回应服务主体诉求，提高咨询效率，细化高频咨询问题解答口径；加强与行业监管部门联动，形成解决问题的合力，不断提升药械采购工作效能。

药械交易部党支部把廉洁建设作为支部工作重点，不断提升党纪学习教育质效，将廉政意识建设贯彻到部门每一名工作人员。坚持底线思维，防患未然，注重防范化解药械集中采购工作中的廉政风险，从政策执行、岗位职责、操作流程、监测预警等方面梳理十余条廉政风险点，剖析原因、制定对策，确保关口前移，从源头杜绝腐败问题发生。坚持以案说法，参加廉政教育活动，在真实案例警示中进一步坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。通过支部标准化建设和工作流程完善，扎紧制度的笼子，最大限度收缩自由裁量空间，让业务工作在阳光下运行。

7月25日，省中心办公室党支部召开党员（扩大）会议，专题学习党的二十届三中全会精神。集体学习了《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》《关于<中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定>的说明》《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，传达了中心党委有关部署要求，研究贯彻落实工作。 

大家认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，共提出300多项重要改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

会议强调，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。大家表示，新征程上，将自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，积极担当作为，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出更大贡献。

临沂市公共资源交易中心组织开展“传承红色基因 筑牢党纪防线”主题党日活动

为进一步推动党纪学习教育走深走实，7月22日，临沂市公共资源交易中心与临沂市公安局兰山分局共同开展“传承红色基因 筑牢党纪防线”主题党日活动。中心主任、党总支书记袁茂林与兰山分局党委副书记、政委公晓彤分别带队参加活动。

活动中，大家先后参观了特巡警大队装备展示，观看了指挥中心专题片，参观了警史馆。在“警史·警魂·警示”教育基地，大家认真学习习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的训词精神，观看打击犯罪警示教育片，进一步增强党员学纪、知纪、明纪、守纪意识。通过参观实物展品、历史照片，重温红色历史，全方位了解了兰山公安在不同历史时期的恪尽职守、遵规守纪、全心全意为人民服务的精神面貌。

通过开展本次活动，进一步增强了全员的政治意识和担当意识，大家将以更饱满的热情、更良好的状态回到自己的工作岗位，坚持人民至上、赓续红色基因、强化党纪意识、凝聚奋进力量，为推进临沂市公共资源交易工作再上新台阶贡献力量。

工作动态

菏泽市公共资源交易中心召开招投标业务培训交流会

7月18日下午，菏泽市公共资源交易中心召开招投标业务培训交流会，会议邀请广联达科技股份有限公司咨询总监肖杰做专题讲座。中心党组书记、主任赵宝玉，党组成员、副主任孙雷、黄昌胜，业务科室全体人员及兴菏公司相关业务人员参会。肖杰以《招投标业务交流和信息化趋势展望》为主题进行专题辅导，围绕招投标法规、监管及市场环境、行业趋势、重点举措、信息化趋势探索等内容进行了深入讲解，随后，各业务科室人员就各自业务内容与其进行了深入细致的交流互动。下一步，菏泽市公共资源交易中心将以此次培训会为契机，对标先进，追赶超越，以务实有效的举措提升招标投标服务质效，为推动菏泽市公共资源交易高质量发展贡献应有力量。

供稿：菏泽市公共资源交易中心 李滨、赵光鹏

工作动态

近日，威海市公共资源交易中心配合市财政局举办了“政府开放日”活动，进一步增进了交易主体对政府采购业务的了解，提高了政府采购工作透明度。本次活动邀请了部分采购人、供应商和代理机构代表参加。首先，受邀代表参观了市交易中心的服务窗口和办公场所，体验了CA办理“一窗受理”、帮办代办等服务模式，观摩了专家抽取、开评标等操作流程。在随后的座谈交流会上，市财政局、市交易中心政府采购相关负责同志分别介绍了政府采购政策落实、监督管理等工作情况，并围绕落实政府采购领域“整、建、促”三年行动方案、优化政府采购营商环境等方面听取了代表们的意见建议，对代表现场提出的问题进行了详细解答。此次“政府开放日”活动，既是企业、群众更加深入了解政府采购相关流程和政策的一个窗口，也是拓宽民意反映渠道的一次积极探索。下一步，威海市公共资源交易中心将以本次活动为契机，牢牢扭住提供更加优质的平台服务这个“牛鼻子”，以更加坚实的步伐、更加务实的作风推动政府采购工作更上一层楼。

威海市公共资源交易中心举办“政府开放日”活动

供稿：威海市公共资源交易中心 王亚迪

优化营商环境

济宁邹城：以“硬举措”提升招标投标领域营商环境“软实力”

淄博桓台：立足服务职能 坚持“四化”引领

推动公共资源交易营商环境再升级

今年以来，济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心聚焦招标投标领域营商环境痛点、难点，着力在服务、创新、减负等方面发力，进一步规范招标投标行为，维护公平竞争的招标投标市场秩序，持续优化招标投标领域营商环境。

无押金服务获全省推广应用。打造的“无押金”服务新模式改革经验获全省推广应用，系济宁市唯一，也是山东省公共资源交易领域唯一改革事项活动成果。对参与邹城市工程项目投标的企业，通过信用评价可开具投标保证金零付费保函，无需抵押和反担保，首次申办后投标人即可线上办理。免收简单小额工程项目的投标担保，水利服务类项目不再提供投标担保，信用评价AA级以上建设工程项目不再收取履约保证金和分级调整质量保证金。工作开展以来，累计完成各类“无押金”服务148笔，减少企业资金占用6.3亿元，企业获得感、满意度显著提升。

见证服务清单制实现阳光交易。出台《邹城市公共资源交易见证服务工作清单》，明确交易项目见证服务范围、形式、内容、异常情况等，实现了见证服务清单化、标准化，避免见证缺位、越位或错位的情况，实现所有进场交易项目见证服务标准统一。实行交易项目“一项目一见证”，见证服务涵盖项目各类公告公示发布、专家抽取、开标、评标、定标等环节，通过如实记录项目交易全过程，促使市场各方主体依法依规进行公共资源交易活动。见证过程中各环节见证工作人员及时记录并提示或告知相关交易主体；发现有涉嫌违法违规行为的，保留相关证据并及时报告有关行政监督部门处理。

集采项目合同履约检查常态化。与市财政局联合狠抓政府集中采购项目合同履约和验收检查，将履约验收专项检查工作常态化。制定了履约和验收情况检查办法，成立了验收检查小组，对预算单位已完工验收的集采项目履约情况进行了重点抽查。截至目前，共抽查了35个预算单位的67个集采项目，对检查情况形成检查报告向采购单位进行反馈，通过限期整改、列入不良行为记录等方式对发现的违规行为予以纠正，保障了政府采购当事人的合法权益。         

开展中介代理机构服务评价。制订了《邹城市公共资源交易代理机构及其从业人员管理办法》，实行“一项目一评价”模式，着重对各代理机构及从业人员在项目招标公告、招标文件等信息发布、专家抽取、组织开评标等环节涉及到的一些行为进行详细量化评价，以评价倒逼代理机构规范自身行为，提升服务质量，目前对30家代理机构进行了扣分，对5家代理机构主要负责人进行了约谈，通报了2家代理机构。

提升镇街交易平台电子化水平。推动公共资源交易服务向基层农村延伸，全面加强全流程镇街专家抽取平台和不见面交易平台建设，解决采购标准限额以下非政府采购项目或非依法必须招标镇街项目专家抽取问题，实现镇街公共资源交易全流程电子化，促进交易更加公开、高效、透明，真正打通公共资源交易服务群众的最后一公里。

1至6月份，全市公共资源交易274项，交易额62.61亿元，增收节资6.23亿元，助力经济社会高质量发展。

淄博桓台：立足服务职能 坚持“四化”引领 推动公共资源交易营商环境再升级

淄博市公共资源交易中心桓台分中心全面落实“三提三争”要求，坚持市场主体满意度导向，立足服务职能，以标准化、数字化、多样化、便民化为引领，多措并举不断提升交易服务水平，持续优化公共资源交易营商环境。

坚持“标准化”引领，力促交易流程规范化。深入推进公共资源标准化规范化建设，实现开标、评标、专家抽取等功能分区设置、物理隔离，评标专家使用专用通道，开设网上开标大厅、分散评标席位、远程评标室、招标（采购）人评标室、数字见证室等专用场所，提供专家休息室，满足隔夜评标需要。对项目进场、交易组织、过程见证、专家评审、交易监管等环节流程进行规范，做到规则统一、服务高效、公开透明。

坚持“数字化”引领，加速交易效率新飞跃。加强数字化建设，加速推进实施全流程电子化水平，拓展电子化向智慧化转型升级，全面启用网上开标、电子拍卖、线上监管、专家自主选座、合同网签、电子档案云存储等功能。严格按照见证服务清单，对所有交易项目实施“数字化”智慧见证，有效延展全流程电子化链条。2024年以来，共组织不见面开标52次，全过程见证建设工程、政府采购项目52个，数字见证率100%，依法必须招标的工程建设项目合同网签数量13个，合同网签率达100%。

坚持“多样化”引领，助企降本增效益。积极落实各项惠企政策，加大工程建设项目保函推广使用力度，大力推行非现金方式缴纳，降低企业资金占用率，真正做到投标担保“无障碍”，持续压缩投标人资金占压周期，实现保证金缴纳使用保函等非现金方式占比100%。积极对接银行机构和中标企业，优化完善保证金管理系统收退功能，加大政采贷等政策效能发挥，推动政策落地增效。今年以来，共有15家投标企业使用保函，免收3A、2A建筑企业投标保证金13次，累计为企业释放资金1000万元。

坚持“便民化”引领，推动服务效能再升级。坚持标前主动对接、标中精细服务、标后跟踪回访的全链条服务机制，提供政策咨询、过程指导和疑难解答等服务。扎实做好服务重大项目保障工作，按照“程序不减、时间最短”原则，积极推行“网上办、容缺办、延时办”，对重大项目、民生项目、应急项目按照“急事急办、特事特办”的原则，及时开辟“绿色通道”，实行专人代办、跟踪督办机制，加快推动项目开工建设。今年以来，高标准服务桓台县中医院南院区建设、东陈路改扩建工程等9个省市县重大项目、20个标段，完成交易额1.81亿元。

——聊城市公共资源交易中心推进公共资源交易数据授权运营工作

聊城市公共资源交易中心聚焦省公共资源交易中心“三化”建设总目标，以沿黄公共资源交易平台一体化发展中公共数据交易数据授权运行工作为契机，以市中心公共资源电子交易系统内存储的工程建设项目招投标控制价数据为核心，通过联合探索、系统对接、数据推送等举措创新数据共享方式，发挥交易数据价值，积极探索开展聊城市公共资源交易数据授权运营工作。

《聊城市工程造价改革实施方案》要求归集来自公共资源交易的造价数据，在充分调研沟通的基础上，结合工作实际聊城市公共资源交易中心会同市住房和城乡建设局共同商定以中心储存的工程建设招投标控制价信息为基础，依托聊城市工程造价数据服务平台联动探索开展公共资源交易领域数据授权运营工作。2024年4月18日，共同出台招标控制价清单数据授权运营试点方案，明确工作方向、制定阶段工作计划，为试点探索奠定基础保障。

2020年5月临沂市公共资源交易中心完成远程异地评标系统建设，全市共建成专门用于远程异地评审的独立评审席100个，配备全程录音、360度无死角全景录像、视频会议等系统，设置远程异地评标基础条件、软件系统、路由和云环境、全流程数字化、服务规范、风险防控体系等多项制度标准，夯实软硬件基础，保障了远程异地评标常态化开展。

近年来，临沂市公共资源交易中心按照《山东省公共资源交易远程异地评标实施方案》和《远程异地评标工作规程》的要求，以省、市和企业自建的易采虹远程异地评标系统为基础，大力推进工程建设项目和政府采购项目的远程异地评标工作，2024年上半年共开展远程异地评标项目总合计1256个，总投资220.3059亿元。其中主场项目1120个、副场项目136个，与沿黄5省中的青海、内蒙古（赤峰、兴安盟）、河南、宁夏及省内10余城市以及对口西藏（日喀则、喀什）开展远程异地评标合作，主副场交易项目均居全省第一。

下一步，临沂市公共资源交易中心将继续优化远程异地评标流程，着力打造评标专家远程异地分散评标新模式，通过手机APP实现评标专家在线就近自主预约评标席位，通过调度系统实现代理机构与评标专家的在线沟通、通过音视频记录实现主副场资料存证，进一步遏制评标过程的违法违规行为，提升项目评审的公平与公正。

2023年以来，聊城市公共资源交易中心采取定期拷贝的方式将工程招投标进场交易项目控制价文件和投标中标价数据推送至住建部门，为聊城市工程造价数据服务平台提供数据支撑。2024年4月，对中心公共资源电子交易系统进行改造，6月中心电子交易系统与聊城市造价数据服务平台完成对接并实现工程建设招投标项目控制价信息的自动推送，7月实现中标人工程量清单信息自动推送，截至目前已推送造价数据164余条。

2024年7月22日，聊城市公共资源交易中心联合市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局及市建设工程造价和招标投标协会共同召开聊城市公共资源交易数据授权运营工作座谈会。座谈会对前期运营工作进行总结，并对数据应用过程中发现的问题进行研讨交流，最后对交易数据规范利用、中心应用场景等问题进行讨论，明确今后数据共享应用工作方向。

下一步，聊城市公共资源交易中心将根据市住房和城乡建设局对工程建设招投标项目交易数据分析结果，会同行政监督部门通过公共资源电子交易系统内查询等多种方式，引导评标评审专家及时参考相关信息，进一步探索在公共资源交易活动中的应用场景。

为进一步优化招标投标领域营商环境，提升公共资源交易资源配置效率，德州市在常态化、规范化开展跨区域远程异地评标工作上持续发力，实现全市工程建设远程异地评标工作提量扩面。

2024年上半年，全市共服务保障工程建设远程异地评标项目140个，达到去年同期的3.1倍，交易金额184.76亿元，同比增长68.6%。其中，主场项目75个，同比增长2.4倍；副场项目65个，同比增长1.8倍。开展跨省域远程异地评标项目15个，达到去年同期的1.4倍；承接跨市域远程异地评标项目82个，达到去年同期的2.4倍。据省交易中心对上半年全省远程异地评标项目统计，德州市依托省协调系统实施的主场项目数量和承接副场项目数量均位于全省第二，充分体现出全市公共资源交易平台资源利用共享能力和区域协作水平的进一步提升，软硬件服务保障能力进一步增强。

2024年上半年，全市完成“1+2”三省同评远程异地评标项目4个，实现多省份的优质专家资源跨省域在线共享，既打破地区垄断，有力破解评标评审中本地评审专家“圈子化”“熟面孔”问题，又打破行业垄断，解决了稀缺专业评审专家数量不足等难题，进一步保障评审结果公平公正，稳步助推“多省联动”远程异地评标工作走深走实。此外，今年上半年全市实现了与黑龙江哈尔滨、河南洛阳、内蒙古乌海、湖北宜昌、贵州贵阳等省市的首次合作，进一步扩大了跨省域远程异地评标“朋友圈”，合作区域不断深入延伸。

下一步，德州市公共资源交易中心将协同各县市区分中心持续聚焦远程异地评标工作，不断优化评标场所软硬件设施和服务，创新评审方式，探索开展多点分散评标，营造更加规范、有序、高效、便捷的公共资源交易环境。

济宁鱼台：以无形资产交易“小切口”拓展新兴要素交易新类型

代理机构“零门槛”市场准入制，充分活跃了市场的同时，也让公共资源交易管理面临很大的挑战。广饶县行政审批服务转变观念，积极协调县发展改革局、县财政局等部门，建立信用评价体系，开展对代理机构信用评价工作，强化代理机构管理。

枣庄市中：四项措施全面规范档案管理

一是出台制度规范，强化代理机构管理。为规范公共资源交易代理机构执业行为，进一步提高公共资源交易质效，根据相关法律法规和政策，结合广饶县实际，研究制定了《广饶县公共资源交易代理机构管理办法》，建立了信用评价体系，主要包括注册选取、培训考试、诚信评价及监督检查等内容。

二是加强业务学习，提高执业水平。开发了代理机构管理平台，平台包含在线学习答题、报名考试、交易主体登录、诚信评价等功能。依托管理平台，组织代理机构人员考试，考试内容涵盖工程招投标、政府采购、公共资源交易方面相关法律法规，用考试的形式检测代理机构学习成效和综合业务水平，强化业务监督，通过“以考促学”、“以学促长”，提高执业能力。

三是建立信用评价体系，开展信用评价。《广饶县公共资源交易代理机构管理办法》建立了代理机构信用评价标准，明确了扣分和加分具体情形。依托代理机构管理平台，招标人、监管部门等有关单位采用“一标一评价”的方式，对代理机构的服务水平、办事效率、遵章守纪等方面进行诚信评价，不断提高代理机构专职从业人员遵纪守法意识，提升服务水平和质量。诚信评价周期为每年1月1日至12月31日，采用累计扣分制，基础分为100分，扣分情况按季度公示，每季度汇总统计结果在下一季度第一个月予以公示，公示期为5个工作日。近日，将2024年第一至第二季度对24家代理机构的138个项目诚信评价情况在东营市公共资源交易网（广饶县）进行了公示。通过对代理机构进行诚信评价，为招标人择优选择代理机构提供了重要参考依据。

济宁市公共资源交易服务中心鱼台分中心紧紧围绕县委县政府重点工作，充分发挥公共资源交易全流程电子化优势，以交易项目为纽带、以交易平台为桥梁，探索新兴要素交易，形成无形资产交易模式，积极为县域便民点创新服务赋能，转变经营理念，创新政府、市场主体、民众等共赢运维模式，实现多方受益。

交易公告，扩大宣传范围，阅读量多达5000余次，同时，积极发动中心人员，利用微信、微博、微视频等新媒体，多平台分散式宣传。二是召开新闻发布会，集中宣传。积极配合县综合行政执法局、县市政公用事业服务中心召开2024年城区便民服务点改造项目专题新闻发布会，集中式宣介便民服务点的改造计划、运行方式、经营范围等，并就群众关切的烟草证办理、承租期等问题，当场解答，使得宣传层次进一步提升，打消潜在参与者疑虑。

紧扣县委县政府重点工作，关切民生、突出创新、注重实效。抓住项目实施目标这一关键点，多次专题研讨，创新便民点运维模式，此前，公厕、驿站等市政公用设施由县政府相关部门委托物业管理公司运行维护，不但需要支出管理服务费，还需要参与部分管理活动；现在，将公厕、驿站等市政公用设施改造升级后形成便民服务点，将便民点的承包经营权作为无形资产，探索实施公共资源交易新兴要素交易，以竞拍的形式，引入承租人，由承租人负责便民点及周边10米范围内的保洁管理（含野广告清理），病媒生物消杀防治，公共厕所内外设施、附属设施、便民设施的日常维修维护和补充更换，以及水、电费缴纳和化粪池清抽等，全面负责便民点的运行维护，同时承租人可以在便民服务点四周适当位置开展预制菜类、时令小吃类、预包装食品、散装食品、冷饮甜点类、生活副食类、文体活动类、儿童玩具类、图书报刊音响类、文化娱乐类、日用百货类等便民服务商品的经营销售。

一是主动作为，靠前服务。为积极推进无形资产新交易类型项目实施落地，组建专项工作推进小组，开展“店小二式”一对一服务，充分了解项目需求，协助完善项目实施方案，并开辟“绿色通道”，实行容缺受理，全天候、全时段提供法规政策咨询、项目进行准备、交易流程推进等服务。二是交流面对面，问题当下办。标前委派专人主动对接出让人，主动上门服务，汇总项目涉及的进场交易、标的设置、公告发布、开展竞价、成交公示、合同签订等环节注意事项，一次性告知出让人，实现出让人“零跑腿”，梳理出让人疑问难点，就交易公告中“竞买工作流程”、“便民服务点区域经营管理要求”等方面内容，开展座谈研讨5次，提出意见建议10余条、面对面答疑解惑，把问题解决在标前，全力保障项目顺利实施。

一是以鱼台县公共资源交易网为主，发散式宣传。鱼台分中心为出让人提供容缺受理、限时办结等服务，做到了项目进场“零门槛”，网上限时办结“零跑腿”，交易服务“零成本”，网上竞价“零接触”，“四零”服务保障项目第一时间发布在鱼台分中心网站交易公告，最短时间完成项目交易；此外，联合县融媒体中心，通过县内受众最广的“观鱼台”微信公众号转载交易公告，扩大宣传范围，阅读量多达5000余次，同时，积极发动中心人员，利用微信、微博、微视频等新媒体，多平台分散式宣传。二是召开新闻发布会，集中宣传。积极配合县综合行政执法局、县市政公用事业服务中心召开2024年城区便民服务点改造项目专题新闻发布会，集中式宣介便民服务点的改造计划、运行方式、经营范围等，并就群众关切的烟草证办理、承租期等问题，当场解答，使得宣传层次进一步提升，打消潜在参与者疑虑。

2024年以来，共完成新兴要素即无形资产交易项目18宗，起拍价10.86万元，成交价21.96万元，溢价11.10万元，综合溢价率102%，个别溢价超400%。逐步完善无形资产交易模式，探索出盘活县域内存量资产新途径，仅首批便民服务点项目就变政府支出10余万元为政府收益20余万元，实现了30余万元的逆转，创新性转变服务者定位，由政府转变为市场主体，市场化运维，便民点区位优势明显，人流量大，可经营范围广，承租人可获得可观利润，同时，将原来便民点单一性用途变为多样化服务，市民享受到便捷化服务。

为进一步提升公共资源交易档案管理工作水平，枣庄市公共资源交易中心市中分中心坚持问题为导向，积极学习新型管理方式，不断提升档案管理工作水平。

一是强化硬件设施，细化档案整理。配置专用档案室，配备专用密封档案柜、电脑、打印机、扫描仪、刻录机、移动硬盘和消防设施，延伸档案信息存储空间，提升档案信息管理的硬件水平。制作统一的档案盒、编码样式、封面和目录，按照日期逐份储存，确保开评标文件整齐、准确。

二是实施“双备份”，预防档案损失。建立“纸质档案+音像档案+电子档案”一体化管理模式，实行音像档案、电子档案同步整理归档，在保持原始纸质档案不变的前提下，同时保存开评标所需的音视频资料，形成“光盘+移动硬盘”的“双备份”制度档案管理模式，做到一标一档、同标同档、分类不分档。

三是制定保密技术，加强技术保护。研究制定档案管理制度，实行电子档案管理责任制，职责任务明确到岗到人，并严格落实电子档案查阅审签制度，不断提高保密意识、严守保密纪律、规范保密管理。在硬件、软件系统上予以技术保护，对机房数据采取加密处理，设置登录权限，实行“专人专机”管理，保障电子档案数据安全。

四是规范查阅制度，提高查询效率。谁整理谁签名，谁验收谁负责最大限度为招标人、执法部门、监管部门等各类来访人员节约时间和经济成本，不断提高服务对象获得感和满意度。累计提供档案查询服务25次，为各部门提供有效数据支撑。

近日，湖南省公共资源交易中心又传捷报，两宗矿产资源探矿权项目在湖南省国有资产资源交易平台网上竞价中创下惊人溢价率，再次证明了平台的高效运作与市场活力。

其中，浏阳市梨树坡矿区金矿普查项目（湘矿网挂〔2024〕14号）起始价为230万元，在经过96轮激烈竞价后，最终以1630万元成交，溢价率高达608.70%。而平江县仁里矿区铌钽矿详查项目（湘矿网挂〔2024〕15号）更是以起始价80万元开始，经过95轮竞价，以5310万元成交，溢价率达到了惊人的6537.50%。这两宗项目的成功交易，又一次展示了湖南省国有资产资源交易平台的公信力和市场吸引力，也反映了投资者对湖南矿产资源前景的高度认可。

由湖南省公共资源交易中心建设的全省统一的湖南省国有资产资源交易平台自去年9月上线以来，一直致力于实现全省国有资产资源交易的统一调度、协同、监督、归集和推送全过程，协助行业行政主管部门落实行政监管职能，统一交易规则、规范交易运行；平台全流程电子化的交易模式极大地提高了交易效率和透明度，为国有资产资源的高效流转提供了坚实的技术支撑。截至7月中旬，全省通过该平台累计处置国有资产已达1669宗，总成交金额突破53亿元，平均增值率达28.99%；矿业权交易累计完成57宗，平均增值率达357.41%；平台吸引了7716家市场主体参与。这一系列的亮眼成绩，充分体现了湖南省国有资产资源交易平台多方面改革创新的力度以及在推动国有资产保值增值、促进资源优化配置、推动全国统一大市场建设方面所发挥的保障性作用。同时也是湖南省公共资源交易中心认真落实张迎春副省长调研中心时提出“1+5”总体改革目标，持续构建统一规范、高效透明的公共资源交易体系的有力举措。

未来，湖南省将继续深化公共资源交易领域的改革，进一步完善交易平台的功能，拓宽交易范围，优化服务功能，确保交易项目在清亮清爽清廉的交易生态中运行，为全省资产资源交易市场发掘价值、创造价值，为经济社会高质量发展贡献力量。

1. _____是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

2.《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》强调了“七个聚焦”,包括 _____。

3.坚持和落实“两个毫不动摇”。_____，_____，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

4. _____、_____、_____ 是中国式现代化的基础性、战略性支撑。

5.完善_____ 支持制度。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。

6.发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国_____、_____、_____，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

7.必须增强文化自信，发展 _____，弘扬_____，传承_____，加快适应信息技术迅勐发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。

8.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进 _____、_____、_____ 、_____，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

9.必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施 _____，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。

1.改革开放；

2.聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力；

3.毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；

4.教育、科技、人才；

5.强农惠农富农；

6.根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度；

7.社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化；

8.降碳、减污、扩绿、增长；

9.改革强军战略。

：http://www.sdsggzyjyzx.gov.cn

山东省公共资源交易中心