齐鲁云采周报 第四十七期

2023年1月6日

第1期（总第47期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主        任：刘为民

编委会

副  主  任：曹峰  李光友

主        编：马永超

责任编辑

美        工：崔新鑫  王颖

投稿邮箱

投稿电话

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ontents

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副  主  编：田延广  段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

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目录

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【第四十七期】

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一元复始 万象更新

新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表二〇二三年新年贺词。新华社记者 鞠鹏 摄

新华社北京12月31日电 新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二三年新年贺词。全文如下：

大家好！2023年即将到来，我在北京向大家致以美好的新年祝福！

2022年，我们胜利召开党的二十大，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。

我国继续保持世界第二大经济体的地位，经济稳健发展，全年国内生产总值预计超过120万亿元。面对全球粮食危机，我国粮食生产实现“十九连丰”，中国人的饭碗端得更牢了。我们巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，采取减税降费等系列措施为企业纾难解困，着力解决人民群众急难愁盼问题。

疫情发生以来，我们始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准防控，因时因势优化调整防控措施，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。广大干部群众特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守。经过艰苦卓绝的努力，我们战胜了前所未有的困难和挑战，每个人都不容易。目前，疫情防控进入新阶段，仍是吃劲的时候，大家都在坚忍不拔努力，曙光就在前头。大家再加把劲，坚持就是胜利，团结就是胜利。

2022年，江泽民同志离开了我们。我们深切缅怀他的丰功伟绩和崇高风范，珍惜他留下的宝贵精神财富。我们要继承他的遗志，把新时代中国特色社会主义事业不断推向前进。

历史长河波澜壮阔，一代又一代人接续奋斗创造了今天的中国。

今天的中国，是梦想接连实现的中国。北京冬奥会、冬残奥会成功举办，冰雪健儿驰骋赛场，取得了骄人成绩。神舟十三号、十四号、十五号接力腾飞，中国空间站全面建成，我们的“太空之家”遨游苍穹。人民军队迎来95岁生日，广大官兵在强军伟业征程上昂扬奋进。第三艘航母“福建号”下水，首架C919大飞机正式交付，白鹤滩水电站全面投产……这一切，凝结着无数人的辛勤付出和汗水。点点星火，汇聚成炬，这就是中国力量！

今天的中国，是充满生机活力的中国。各自由贸易试验区、海南自由贸易港蓬勃兴起，沿海地区踊跃创新，中西部地区加快发展，东北振兴蓄势待发，边疆地区兴边富民。中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。只要笃定信心、稳中求进，就一定能实现我们的既定目标。今年我去了香港，看到香港将由治及兴十分欣慰。坚定不移落实好“一国两制”，香港、澳门必将长期繁荣稳定。

今天的中国，是赓续民族精神的中国。这一年发生的地震、洪水、干旱、山火等自然灾害和一些安全事故，让人揪心，令人难过，但一幕幕舍生取义、守望相助的场景感人至深，

英雄的事迹永远铭记在我们心中。每当辞旧迎新，总会念及中华民族千年传承的浩然之气，倍增前行信心。

今天的中国，是紧密联系世界的中国。这一年，我在北京迎接了不少新老朋友，也走出国门讲述中国主张。百年变局加速演进，世界并不太平。我们始终如一珍视和平和发展，始终如一珍惜朋友和伙伴，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，努力为人类和平与发展事业贡献中国智慧、中国方案。

党的二十大后我和同事们一起去了延安，重温党中央在延安时期战胜世所罕见困难的光辉岁月，感悟老一辈共产党人的精神力量。我常说，艰难困苦，玉汝于成。中国共产党百年栉风沐雨、披荆斩棘，历程何其艰辛又何其伟大。我们要一往无前、顽强拼搏，让明天的中国更美好。

明天的中国，奋斗创造奇迹。苏轼有句话：“犯其至难而图其至远”，意思是说“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。只要有愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，积跬步以至千里，就一定能够把宏伟目标变为美好现实。

明天的中国，力量源于团结。中国这么大，不同人会有不同诉求，对同一件事也会有不同看法，这很正常，要通过沟通协商凝聚共识。14亿多中国人心往一处想、劲往一处使，同舟共济、众志成城，就没有干不成的事、迈不过的坎。海峡两岸一家亲。衷心希望两岸同胞相向而行、携手并进，共创中华民族绵长福祉。

明天的中国，希望寄予青年。青年兴则国家兴，中国发展要靠广大青年挺膺担当。年轻充满朝气，青春孕育希望。广大青年要厚植家国情怀、涵养进取品格，以奋斗姿态激扬青春，不负时代，不负华年。

此时此刻，许多人还在辛苦忙碌，大家辛苦了！新年的钟声即将敲响，让我们怀着对未来的美好向往，共同迎接2023年的第一缕阳光。

祝愿祖国繁荣昌盛、国泰民安！祝愿世界和平美好、幸福安宁！祝愿大家新年快乐、皆得所愿！谢谢！

近日，由山东省大数据局举办的2022年新型智慧城市优秀案例扩面打榜活动年度最终榜单出炉，省中心下派第一书记所在乡镇夏津县东李官屯镇的《“数治东李”实现乡村“慧”治》案例成功入选优秀案例，这是以数字化推动乡村振兴发展的探索与实践。

据悉，该活动围绕“优政、惠民、兴业、强基”，在数字治理、数字生活、数字生产、数字基建、智慧社区等领域遴选成效显著、群众获得感强的惠民应用场景，充分挖掘各地在新型智慧城市建设中的好经验、好做法。中心近年来始终坚持以数字化转型深化公共资源交易整合共享改革，通过数字化转型提升服务效能的思维深入人心。

省中心三位“第一书记”派驻东李官屯镇开展工作以来，在中心党委的正确领导下，在数据交互应用部的大力支持下，以数字赋能为民服务提质增效，借鉴中心数字化转型的发展经验，在数据交互应用部专家工程师的帮助下，坚持服务“三农”、服务群众，探索出基层乡村数字治理之路。一是完善数字基础设施，争取通信运营商等信息服务商的支持，为应用物联网、云计算、大数据、5G网络等先进技术奠定基础。二是以数字优政和惠民为结合点，助力发展“数治东李”云平台，打造新型智慧乡村应用场景，作为新型智慧城市的延伸和拓展。三是将数字化融入到乡村治理中，将平台应用落地落实落细，与乡村治理实践相结合，实现乡村“慧”治，以数字治理应用凸显党建引领作用，强化为村民服务能力和手段，保障粮食生产安全，推动乡村振兴发展。

工作动态

省公共资源交易中心召开青工委工作会议

1月5日上午，省中心青年工作委员会召开会议，集体学习习近平总书记二〇二三年新年贺词，传达中央纪委国家监委和省纪委监委公开通报的违反中央八项规定精神典型问题案例，总结回顾中心2022年青年工作开展情况，研究确定2023年中心青年工作。

近日,兰陵县2022年老旧小区整治改造项目道路、防水及照明工程(二期)项目在线开标,部分投标人使用手机终端APP登录网上开标厅在线解密投标文件，完成整个开标过程，让投标人参与开标活动从“千里奔波”到“足不出户”再次升级到“移动开标”。

兰陵县公共资源交易实现“掌上开标”

工作动态

近日，面对多重超预期因素的冲击，潍坊市公共资源交易中心科学研判当前复杂严峻形势，精准制定协调联动工作机制，借力公共资源交易数字化赋能，全体干部职工上下同心，以斗志昂扬的气势、舍我其谁的担当、一往无前的姿态，全力保障招投标活动正常运行，保证项目特别是重大紧急民生项目顺利推进，加快推动经济社会发展。12月19日至12月30日，共保障完成交易项目130个，交易额约37.64亿元。

全力做好项目招投标活动服务保障工作。面对人手不足的困境，中心将到岗人员科学编成评标区管理组、评审专家抽取组、外来人员引导组、综合协调保障组、前台服务工作组5个工作小组，灵活调动，协调使用，保证人员及时补位和工作有效衔接。

全面提升项目招投标质效。充分利用公共资源交易数字化、电子化建设成果，推动进场项目实现交易全链条数字化、智能化，切实提高交易效率。运用不见面开

做好项目统筹安排，在法律法规允许范围内，优先安排重大紧急民生项目招投标活动，充分发挥“绿色通道”作用。明确工作小组人员，跟踪解决项目招投标工作中遇到的困难和问题，打通服务“最后一百米”关口、卡点，坚决实现进场交易项目在公共资源交易平台动态清零。

严格落实公共资源交易场所疫情防控职责。坚决落实疫情防控有关规定，动态科学制定疫情防控应急预案。安排专职工作人员做好公共场所消杀、人员引导等服务，在满足招投标活动防控规定要求同时，尽量减少人员不必要流动，切实阻断疫情传播渠道，助力疫情期间全市经济社会健康发展。

——潍坊市公共资源交易中心持续做好疫情期间项目保障工作

建立动态协调工作机制。中心扛牢服务大局大旗，把保障项目交易作为当前工作头等大事，制定保障招投标活动工作方案，建立组织协调工作机制，积极主动对接业主单位，摸清项目进场底数，全面掌握进场项目推进情况，按项目开评标计划

全力保障进场项目招投标活动。科学

标、远程异地评标和在线服务等智能化服务手段，实行云端在线交易，破解疫情困局。

“菏泽市普通省道路面改造工程施工（二）”项目在山东省和菏泽市省市两级公共资源交易中心的积极协调下，进行主副场网络、评标系统联动调试和项目模拟运行，确保系统平稳运行，组织两地评审专家开展远程异地评标工作。项目采取“一主一副”方式，经“不见面开标”形式完成开标程序后，根据专家需求类别和数量，主副场专家从省综合评标评审专家库一次性抽取，按统一时间到达各自远程评标现场进行线上项目评审。两地评审专家通过远程电子评标系统和专用网络视频会议系统，实现远程音视频实时交互、无障碍交流、线上评审、在线打分、得分自动汇总、评标结果及评标报告系统自动生成，并且全程实时记录留痕。

省市两级交易中心通过跨区域专家资源共享机制，实现“投标不出门、交易不见面”，有效降低投标人交易成本，提高了交易工作效率。菏泽市公路养护“远程异地评标”项目的接续开展，进一步提升了市场主体的获得感、满意度，对助推公路建设高质量发展、优化招投标领域营商环境奠定了坚实的基础。

1月4日，“菏泽市普通省道路面改造工程施工（二）”项目采用“远程异地评标”模式顺利完成，继菏泽市普通省道路面改造工程施工一期项目后，公路养护远程异地评标项目接续开展，是菏泽市公路事业发展中心优化营商环境常态化工作的再探索、再创新、再突破。

近日，济南公共资源交易中心高新分中心与宁夏固原市公共资源交易中心达成合作意向，正式签署了《工程建设项目远程异地评标合作协议书》。这是高新分中心签订的首个黄河流域跨省远程异地评标合作协议，开启了黄河流域远程异地评标区域合作的新序幕。

《工程建设项目远程异地评标合作协议书》的签订，将实现评审专家、交易场地等资源的跨省域共享，对于减少疫情防控压力、减少人为因素的干扰、降低围标串标概率，营造更加公平、公正、公开的公共资源交易市场竞争环境具有重要作用。同时，有利于提高公共资源交易效率，降低交易成本，助力优化营商环境。

过去的一年，高新分中心不断向数字化、智慧化方向发展，大力推进全方位互联互通和资源共享，进一步完善交易服务机制，努力提升精细化管理水平，在全市率先完成首场“市域一体化”远程异地就近评标；荣登“2022山东省优秀区、市（县）公共资源交易平台运行服务机构年度评选”交易创新奖榜首！截至年底，完成进场交易项目866项，交易金额141.44亿元，节约资金8.08亿元，资金节支率5.40%，公共资源交易利企便民成效进一步显现。2023年，高新分中心将继续贯彻落实二十大精神，不断深化黄河流域跨省合作，完善协作联同机制，大力拓宽远程异地评标的适用范围，实现远程异地评标工作的规范化、高效化、常态化运作，打造更加公开、公平、公正的营商环境，助力公共资源交易事业高质量发展。

滨州市公共资源交易中心找准黄河国家战略与公共资源交易工作的结合点，主动加强与黄河流域城市的联系对接、交流合作。其中，与河南省三门峡市、周口市开展全国首个黄河流域跨省远程三地评标项目；发起“四省公共资源交易跨区域合作交流会暨签约仪式”；在黄河流域高质量发展公共资源交易省际合作联席会议上，与沿黄四市集中签约。同步推进与长三角地区、环渤海地区的合作，持续扩大“朋友圈”。

2022年，滨州市公共资源交易中心共与全国10省31个地级市公共资源交易中心建立远程异地评标合作关系，并且有效保障了84个远程异地评标项目的顺利开展。截至目前，中心已与全国16省67市

“两区一圈”公共资源交易进入快速发展阶段

（其中黄河流域34个、长三角地区8个、环渤海地区6个）建立远程异地评标合作关系，远程异地评标工作进入黄河流域携手共建、资源共享、快速发展的新阶段。

在全省率先打造“融资+保函+金融超市”综合服务体系。开展金融机构承诺入驻，涵盖中标贷、综合融资贷、投标、履约、土地矿业保函等多元化产品。在全国率先推出电子保函“中标即退费”惠企政策，“真金白银”让利企业。在全省率先启用移动电子保函“掌上办”模式。在全省率先开展降费让利惠企行动，联合8家金融机构下调保函费率，最大降幅超80%。

在全国率先推出电子保函“中标即退费”惠企政策

截至目前，“融e办”平台为企业提供信用融资5.32亿元，连续两年位列全省第一名；提供电子保函服务2441次，为企

业减轻资金占用压力4.31亿元，出函次数和担保金额均居全省前列。“融e办”模式作为全省公共资源交易领域唯一入选案例，被省发展改革委评为2022年山东省“信易+”信用惠民便企应用优秀案例并予以推广，同时被列为滨州创建“信用无押金”城市首批应用案例。此案例还入选全省大数据创新应用典型案例汇编、2022年全省重点推广应用场景名单。

滨州市公共资源交易中心成功搭建全市统一的产权要素“一网通办”交易系统，

全市统一的产权要素“一网通办”交易系统建成

沾化区海域使用权交易、博兴县农村集体产权和林权交易、邹平市水权交易接连在全省率先进入公共资源交易平台完成交易，为全省公共资源交易平台要素交易提供了“滨州经验”。截至目前，全市完成要素资源市场化配置交易改革试点项目115宗，成交金额6695.23万元。

公共资源交易向基层延伸服务稳步向前

滨州市公共资源交易中心结合滨州实际制定印发《滨州市深入推动公共资源交易服务基层的工作举措》，鼓励各分中心因地制宜创新措施求突破，试点建设“全

覆盖”的公共资源交易服务网络，形成“市、县有服务平台、镇有服务站点、村有服务人员”的四级网格化架构，稳妥推进公共资源交易系统、信息资源、服务标准向基层延伸，稳步建设县乡双管、线上服务、零成本投入的乡镇（街道办）公共资源交易服务站。目前，全市已有共75个乡镇（街道）交易服务站挂牌运行。6个县市区已实现交易服务向乡镇延伸全覆盖。

全力推进省级数据交互区块链试点工作落地见效

市公共资源交易中心积极承担省公共资源交易中心数据交互、区块链和统一工程建设项目招投标及评标操作规范试点工作。试点工作开展以来，实时跟踪试点进度，积极做好协调调度，3项试点已按时间节点完成各项任务。截至目前，数据交互试点工作向省主体信息库交互13182条，见证业绩3587条，信用数据1194539条；区块链试点实现公告、公示、见证业绩等数据上链工作，上链26798条。2022年12月12日，山东省公

“智能评标”推动公共资源交易服务效率再提高

实现“刷脸”登录评标系统。深化与省公共资源交易综合评标评审专家库、省政府采购专家库对接，开发实现评标专家刷脸登录评标系统，评标专家只需打开评标系统界面，刷脸即可显示所要参与评审项目，实现“刷脸”秒评标。

共资源交易中心发来《贺信》，对市公共资源交易中心数据交互试点工作点赞表扬。

形式打印。

启用评标专家智能计费系统。评标专家的评审费用通过系统自动推送至代理机构客户端、项目负责人，通过与评标专家电子签到系统对接，自动获取专家到场时间，与评标系统对接自动获取评标结束时间，按照专家费用支付标准自动计算专家评审费用，专家迟到按照支付标准自动扣除相应费用。

滨州市公共资源交易标准体系正式启用运行，搭建并实施滨州市公共资源交易标准体系，该体系包括11个方面360余个政策文件、标准文本、交易流程等，对中心160余个制度文件进行了标准化样式转换及修订。

“滨州市公共资源交易服务标准化”项目成功入选2021“山东标准”建设项目计划省级试点示范项目。目前，“滨州市公共资源交易服务标准化试点”项目建设具备了验收条件；同步组织申报了第九批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点，且已通过省市场监管局组织的专家组评审，省市场监管局已报国家市场监管局评估。

全面推进“档案业务提升年”活动，印发《滨州市公共资源交易系统“档案业务提升年”活动实施方案》，年初确定邹平市、阳信县、无棣县分中心为试点单位；同时完成与市档案馆电子档案系统对接，实现公共资源交易项目业务档案在线移交、入馆归档常态化。经过市中心组织的培训和现场指导，邹平分中心、阳信分中心被评为山东省档案工作业务建设“示范单位”；惠民分中心、无棣分中心被评为山东省档案工作业务建设评价“先进单位”。

市公共资源交易中心在原有官方卡通形象“小獬”的基础上，全新升级打造了线上智能服务机器人“獬管家”，可为办事群众、企业提供“7×24小时”全天候智能咨询服务，在线解答“公共资源交易领域的十万个为什么”，实现了“一秒接入，秒问秒答”。截至目前，进入“獬管家”知识库大脑中的“有解”事项共包含163种问法，服务主体类型包括投标企业、采购人、竞拍人、代理机构等，上线以来累计会话量超过9203次，得到了办事企业、群众的一致认可。

滨州市公共资源交易中心坚持以党建为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极组织开展“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论暨“在知爱建”主题实践活动；举办为期5天的党的二十大精神专题读书班；开展“五种作风提炼五种能力提升”行动；加强对中心网站、公众号等意识形态阵地的管理应用；创新制定市县一体化宣传工作机制，成立全市公共资源交易通讯员队伍；开展全市公共资源交易系统2022年系列读书学习分享活动23期；开展“知识大讲堂”活动6期；组织“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”党建业务知识竞赛、“我来讲党课”、党建共建等活动7次；开展风险点排查和“回头看”专项行动，梳理排查三大方面22项风险点，并针对性地提出六大方面19项整改措施，签订2022年廉洁从业承诺书；高标准组织参与省交易中心组织的远程异地评标、数字应用场景创新和齐鲁云采网上商城暨政务服务中介超市运营服务三项技能竞赛活动。科学编制活动实施方案，成立竞赛领导小组，对三大竞赛统一组织管理、统一服务保障，全面提升竞赛效果，三项技能竞赛均斩获佳绩。其间，获得齐鲁云采网上商城暨政务服务中介超市运营服务技能竞赛滨州市第一名，获得市总工会2023年“五一劳动奖章”评选入围资格。

为进一步激发市场主体活力，提升市场主体满意度，聊城市公共资源交易中心（以下简称中心），紧紧围绕深化“放管服”改革和优化营商环境总体要求，坚定“争创一流、走在前列”的目标定位，以提高公共资源交易数字化智能化水平为切入点，以深化流程再造，降低交易成本，提高交易质效为实施路径，多措并举，深挖交易服务潜力，持续深化交易服务“一次办好”，全面提升交易主体满意度。

作为全省统一工程建设项目招投标及评标操作规范试点地市，中心严格按照全省房屋建筑和市政工程、交通工程及水利工程建设项目招投标操作规范（试运行稿），对中心电子招投标交易服务系统进行优化升级，并会同住建、交通、水利等工程招投标行政监督部门，对工程招投标项目业务流程进一步规范优化。一是实现招标项目、场地预约两环节自动核验。在房建市政类工程招投标项目全面应用招标人数字证书的基础上，实现了交通、水利类工程招投标项目中标通知书在线签章、招标公告的签章发布，进一步提高了我市工程招投标项目信息发布效率。二是实现与山东省水利建设市场项目管理平台数据交互。在与省水利项目监管平台实现数据对接应用工作基础上，中心主动启动与省水利项目信息管理平台对接工作，2022年12月我市电子招投标交易服务系统已与山东省水利建设市场项目管理平台实现数据交互及信息共享，可获取项目基本信息和投资项目代码，进一步简化业务流

中心立足见证服务职能定位，以创造各方交易主体便利、高效参与公共资源交易活动的营商环境为抓手，多措并举提升交易主体便利度。一是集成编制《工程招投标指南》。将投标企业参与工程建设项目招标投标活动过程中需了解的各项事宜进行梳理归集，便利参与我市招投标活动，及时维护自身合法权益，同时在中心平台入库新增支付进度查询、增值税发票服务平台链接入口，提高投标企业使用便利度。二是分类编制我市工程招投标项目服务流程及受理标准。在统一工程建设项目招投标及评标操作规范的基础上，中心主动作为，在与住建、交通、水利等行业

一、优化业务流程，提高交易质效

程。三是“云聊”推介招投标业务。2022年12月8日，为有效宣传推广工程建设项目招投标业务流程及信息查询方式，增进中心与各交易主体的交流互动，围绕建设工程科工作职责、工程招投标进场交易项目基本流程、招投标信息查询渠道及中心优化招投标营商环境做法进行了首次线上直播—“云聊政务”。

二、统一业务标准，提升服务水平

监督部门经过多轮意见建议征集后，及时发布制定全市统一的进场交易项目服务流程及受理标准。三是市县联动同向发力，全方位提升服务效能。2022年11月15日，针对各县（市区）公共资源交易中心召开工程建设项目招投标及评标操作规范暨优化招投标营商环境业务提升专题培训会；2022年11月29日，采用腾讯会议网络直播方式组织招标代理省市一体化业务系统操作培训会，重点对房屋建筑和市政工程省市一体化业务受理流程和服务标准进行系统操作演示讲解，为全省统一工程建设项目招投标及评标操作规范试点工作深入推进提供服务、技术等支持。

三、畅通沟通渠道，回应主体需求

2022年12月16日,为持续优化我市工程招投标领域营商环境，提升市场主体满意度，市公共资源交易中心联合市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市水利局、市交通运输局等行业监管部门，邀请业务量前十的招标代理机构及中标前十的本地投标企业等具有代表性的交易主体，组织召开全市招标投标交易主体座谈

会。介绍2022年招标投标工作情况及2023年工作重点并听取受邀招标代理机构及投标企业对我市工程招标投标工作的意见建议，通过座谈会进一步梳理优化我市工程招投标流程，进一步规范我市工程招投标交易活动。

下一步，中心将各方意见建议统筹纳入中心电子招投标交易服务系统框架升级工作中，不断完善平台功能、优化服务流程、强化服务举措，严格按照省统一工程建设项目招投标及评标操作规范试点工作部署，做好同频共振，实现省市县三级联动，全面提升我市公共资源交易领域服务质量和效能，助力我市经济社会高质量发展。

今年以来，淄博市公共资源交易中心桓台分中心不断加强档案管理工作，建立健全相关制度，切实维护档案资料的真实性、完整性和安全性，从档案收集、管理、利用等方面着手，进一步提升公共资源交易档案规范化水平。

工程建设项目、政府采购项目、国有产权交易项目等各种文件材料进行专人管理保存。档案管理员按照项目档案清单对移交的归档资料进行清点验收、归纳整理，确保档案移交的及时性和完整性。截止2022年，桓台分中心已完成1143个项目交易资料归档。

强化责任意识。桓台分中心作为市中心档案异地备份点，建立管理市中心建设工程、政府采购项目的独立系统账号，同步更新密集架标签，在接收档案时积极与市中心人员对接档案移交的项目类别、项目年份、数量等，查验后签署《档案交接表》，对市中心移交的项目资料按照时间顺序建立目录索引，向项目档案进行科学编码，高效完成页码统计，条形码打印粘贴等归档工作。截止目前，桓台分中心共完成市中心档案整理归集上架5837份。

强化细节管理。建立多个账号存放不同类型资料，落实监控数据“双备份”，数据归档“双复核”机制，开评标全过程音视频资料智能记录和安全储存，并定期对档案进行复刻备份，实现档案存储规范化、数字化、智能化，赋能交易服务全面提速增效，助力公共资源交易工作良性健康、可持续和高质量发展。

下一步，淄博市公共资源交易中心桓台分中心将进一步提升档案管理规范化水平，有效提高档案利用率，确保档案的完整性和重要数据的保存，为今后档案查询、调阅提供有力支撑。

强化制度管理。桓台分中心按照“谁形成、谁负责”的原则，全面规范档案的收集、整理、移交和归档四个工作环节，并建立健全档案保管制度，将已完成的

2022年，济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心按照国家、省关于公共资源交易平台建设总体要求和市委、市政府的决策部署，以构建“公正、规范、高效、廉洁”公共资源交易平台为目标，聚焦优化交易流程、创新工作机制、优化交易服务、强化监督管理，在深化公共资源交易服务改革上持续发力，在激发市场活力、提升服务质效等方面成效显著，更好地推动了公共资源交易公开、公平、公正、健康、有序发展。

2022年1-12月，经开区公共资源交易中心共完成交易项目66宗，交易总额60750.4555万元，为政府节约资金3520.2654万元，节支率5.48%。

2023年，经开区分中心始终秉承“公开、公平、公正、诚信”的工作原则，始终聚焦优化招标投标领域营商环境，以提升企业获得感和市场主体满意度为宗旨，继续全力支持济宁经济技术开发区经济高质量发展，继续着力为市场主体提供更加便捷优质的公共资源交易服务。

一是持续推进全流程电子化，进一步降低市场交易成本。依托“省市共建、

审区域须将随身携带的电子产品、通讯工具存放至储物柜，评标未结束，专家不得离开封闭评标区。

一是破除交易文件隐形壁垒。针对含有技术参数或需求特殊的项目,要求招标采购人在招标公告发布前将参数或需求进行标前公示，组织专家对项目参数或需求是否存在排斥性等进行论证，破除交易文件隐形壁垒；对招标采购文件和论证结果进行见证，对招标采购人设置超出项目本身规模和质量的评审指标、与合同履行无关的评审指标等高门槛行为，及时提出合理化建议，让市场各方主体充分竞争。二是落实扶持中小企业政策措施。落实帮扶中小微企业纾困等制度文件，通过提高政府采购合同预付款比例、支持中小企业通过合同融资和“四减免”（免除报名环节、免费提供采购文件、免收投标保证金、免收履约保证金）减轻企业资金压力，为中小企业参与采购活动提供便利。将小微企业的价格扣除比例由10%提高至10%-20%，鼓励采购人顶格（20%）扣除；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业

向小微企业分包的，评审优惠幅度由3%提高至6%（工程项目为5%）的顶格优惠，增加小微企业的中标机会。

二、不断激发公共资源交易市场活力

一、加强公共资源交易全过程管理服务

2023年，济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心将持续推进公共资源交易流程再造，不断提高公共资源交易服务效能，让各类市场主体充分享受改革红利、激发创新创业创造活力，为经开区打造一流营商环境作出应有贡献。

一是完善交易软硬件设施。对目前交易场所、交易设备、网络设施、办公设施再进一步科学规划，并随之做好配套服务保障，在力所能及的范围之内确保交易场所布局更加合理，设施设备配置更加完善、齐全。二是加大对建筑企业的走访调研。积极了解企业诉求，不断优化公共资源交易规则，降低市场主体参与门槛，提升中小企业市场份额，进一步助推建筑业企业高质量发展。三是提高干部队伍业务水平。加大业务培训力度，本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，针对性开展业务培训，将每位业务人员由原先的“只守一摊”转变为全面熟悉不同类型项目交易环节的“多面手”，有效提高干部员工的业务能力和服务水平。

三、持续优化招投标领域营商环境

市县一体”的公共资源交易平台，持续推动电子印章“全面用”、交易文件“在线检”、评标评审专家“在线抽”、交易进程“实时查”、成交通知“在线发”、交易文档“在线存”等服务，持续推动交易活动“掌上办”，持续压缩现场办事内容和频次，提高招标投标领域便利度，降低市场交易成本。二是加强招标代理及评标专家管理，规范行业行为。对招标代理机构实行动态备案登记，代理机构非正式工作人员不得参与开评标活动，杜绝招标代理机构违规“挂靠”行为。限制进入封闭评标区域的代理工作人员数量，避免代理机构与评标专家的直接接触，严格现场代理机构管理。严格评标专家抽取过程，确保专家信息保密。落实评标现场纪律，专家进入评

1、中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

A 正确

B 错误

2、全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三〇年基本实现社会主义现代化；从二〇三〇年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

A 正确

B 错误

4、党的二十大报告指出，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

A 正确

B 错误

3、党的二十大报告指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

5、党的二十大报告指出，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

A 正确

B 错误

6、（ ）是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

A 实干兴邦

B 深化改革

C 高质量发展

D 创新创造

7、（ ）是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

A 发展

B 创新

C 改革

D 建设

8、党的二十大报告指出，必须（ ）贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

A 客观、公平、公正

B 完整、准确、全面

C 全面、客观、深入

D 坚定不移、不折不扣

9、党的二十大报告指出，我们要坚持以推动（ ）为主题，把实施扩大内需

战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

A 高质量发展

B 高速发展

C 全面发展

D 均衡发展

10、党的二十大报告指出，要构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展（ ）经济，毫不动摇鼓励、支持、引导（ ）经济发展。

A 国有；私有

B 公有制；非公有制

C 集体；民间

D 公有制；民间

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山东省公共资源交易中心