齐鲁云采内刊 第三十四期

2022年第34期

9月30日

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主        任：刘为民

编委会

副  主  任：高慧  曹峰

主        编：李钦伟

责任编辑

美        工：刘硕  崔新鑫  刘晓  王颖

投稿邮箱

投稿电话

目录

5

8

10

32

23

29

ontents

【2022年第三十四期】

13

25

12

副  主  编：田延广  段存国  伊飞

：瞿晓妍  张文心  马超

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

15

16

18

21

19

27

深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保

护和高质量发展重要讲话精神，推动沿黄公共资

源交易协同发展

9月23日，山东省公共资源交易中心主办的黄河流域高质量发展公共资源交易省际合作联盟视频会议召开。会议深入贯彻习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展重要指示精神，总结助力黄河流域高质量发展、深化平台整合共享等工作经验，谋划探索推动协同发展、资源共享、助力黄河流域生态保护和高质量发展工作路径，签署五项15份合作协议。

山西省公共资源交易中心、内蒙古自治区公共资源交易中心、河南省公共资源交易中心、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心、陕西省公共资源交易中心、甘肃省公共资源交易中心、青海省政务服务监督管理局、山东省公共资源交易中心等联盟成员单位，以及流域省（区）内青岛、濮阳、德州、鹤壁、滨州、呼和浩特、石嘴山、三门峡、海南州、泰安

会上，联盟成员单位分别发言，交流服务黄河重大国家战略、深化公共资源交易平台整合共享、数字化转型、标准化建设、制度创新、信用信息体系建设、深化“放管服”改革、优化营商环境等方面工作成果和经验，并就推动流域内省际交流合作、实现公共资源交易协同发展、资源共享进行探讨。

市、通辽、海东、海北州、济南、郑州等公共资源交易机构代表约160人参加会议。

为推动构建“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”的公共资源交易新格局，围绕“促进流域内省际交流合作，实现公共资源交易协同发展、资源共享和技术创新”目标，联盟成员单位认真总结分析整合共享中存在难点、堵点等问题，就开展数字证书互认、工程建设项目远程异地评标、药械数据共享、政府采购网上商城数据共享、数据高地建设等内容开展深入合作进行协商，会上共签署以上五项合作协议。

各成员单位对联盟一年来工作给予了充分肯定，推选陕西省公共资源交易中心为下一届联盟轮值主席单位。

会议明确，下步联盟将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展讲话精神，深入开展交流合作，共享工作成果，高效运用信息技术及各类资源，破解资源共享方面的障碍，加快构建新流域内公共资源交易工作发展格局，助力黄河流域生态保护和高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

2022年9月23日下午，药械交易部党支部开展支部书记讲党课活动，正在广饶参加“四进”工作的支部书记徐波同志结合“四进”工作体会，以“感悟百年党史 坚定历史自信--《共产党宣言》在广饶”为题，通过视频连线方式给大家上了一堂生动的党课。省公共资源交易中心党委委员、副主任李金山及药械交易部全体同志参加活动。

徐波同志首先向大家介绍了广饶县历史沿革及经济发展情况，特别是早期基层共产党党组织建立建设，开展革命斗争情况，广饶共产党人，早在1924年，就建立党的组织，开展党的活动，广饶是中国农村最早接受马克思主义信仰、最早相信中国共产党主张、最早县内就有党的活动、最早建立党的组织的地区之一，对马克思主义的认可、对党的信任由来已久、根深蒂固。她讲了老党员刘世厚保存首版《共产党宣言》的故事。讲到新时代广饶传承《共产党宣言》精神，努力奋斗，经济社会发展发生翻天覆地的变化。她谈了“四进”以来的工作感悟，表示要以党建凝心聚力，以实干丰富自身。

中心党委委员、副主任李金山通过视频关心询问徐波同志的工作、学习和生活情况，鼓励她不负组织重托，圆满完成各项任务。同志们在线互动交流并纷纷表示，一定要结合全省药械交易工作实际，把《共产党宣言》精神传承下去，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，发扬优秀共产党员身上形成的“信仰坚定、勇于变革”的精神状态，以及“说了算，定了干，干就干好！”的光荣传统，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

学习党章是党员每年的必修课，此次专题学习研讨从党章的修改与完善、回顾入党动机两方面开展，在“学”“忆”“研”中共同把握党章的精神实质。一是集中观看党章学习视频，全面认识党章的历史地位、主要内容和重要意义，深刻领会如何成为一名真正优秀的共产党员。二是回忆入党动机，四位新老党员结合自身岗位、年代特点，剖析思想根源，回顾畅谈入党动机。三是专题研讨，交流党章学习心得，分享入党故事，重温入党初心，在研学中感悟全心全意为人民服务的根本宗旨。

党支部书记宋鹏飞同志强调，党章是党的总章程，是全党必须遵守的根本行为规范，广大党员干部要以党章为根本遵循，牢固树立党章意识，强化党的政治理论学习，提升政治素养，在学习工作中不断修正入党动机，用实际行动践行入党誓言，切实肩负起党和人民赋予的职责使命。

为进一步提升党员干部理论水平和党性修养，建设一支信念过硬、政治过硬、作风过硬的干部队伍，9月19日，威海市公共资源交易中心党支部召开《中国共产党章程》专题学习研讨会，市交易中心全体干部职工参加，市行政审批服务局机关党委派员列席指导。

今年是中国共产党首部党章诞生100周年，在这样重要的时间节点组织开展党章专题研讨会正当其时。下一步，市交易中心党支部将坚持以党章为根本遵循，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断激发党建工作内生动力，提升党建工作整体水平，为持续推进威海市公共资源交易事业高质量发展凝聚奋进力量。

党支部书记宋鹏飞同志强调，党章是党的总章程，是全党必须遵守的根本行为

为进一步提升公共资源交易服务质效，强化公共资源交易主体常态化联络服务机制，9月20日下午，济南公共资源交易中心高新分中心邀请了16家招标代理机构代表召开请进来∙共商“易”公共资源交易工作座谈会暨服务者沙龙。座谈会上，高新区审批服务部主要负责同志结合高新区公共资源交易工作，分析了今年公共资源交易形势，并提出了接下来的主要任务，并指出，在“强省会”战略、“东强”战略实施的背景下，国家高新区、自贸试验区、综合保税区、新旧动能转换起步区、科创金融改革试验区的“五区叠加”的优势效应不断释放，为公共资源交易工作开拓创新，着力提升交易效能提供了新的机遇。

高新分中心举行“请进来∙共商‘易’”服务者沙龙座谈交流会

工作动态

工作动态

为加大全国文明城市创建工作宣传力度，进一步提高居民对文明创建工作的知晓率、参与率、支持率，9月22日，市公共资源交易中心到贵华家园开展以“你我同行 共创文明”为主题的志愿服务宣传活动。此次宣传活动的开展不仅提升了居民群众对创建全国文明城市工作的认识程度，还改善了小区环境卫生状况。下一步，中心将继续常态化开展宣传活动，争取做到创城人人参与、人人为创城做贡献。

德州市公共资源交易中心开展创建文明城市主题宣传活动

近日，滨州市公共资源交易中心发布《关于开展电子保函“中标即退费”惠企行动的通知》，与金融机构深度合作，在全国率先推出企业参与并中标工程建设项目后享受电子保函费用全款退还的优惠政策，以“真金白银”的政策红利助力激活企业发展动力。

此次惠企行动的开展，旨在积极贯彻响应国家支持中小微企业健康发展政策，锚定“走在前、开新局”，深入践行“山东走在前,滨州怎么办”解放思想大讨论和“在知爱建”主题实践活动部署要求，加快“12197”民生实事落实见效，充分发挥滨州公共资源交易“融e办”融资保函服务平台优势，进一步减轻企业负担，优化营商环境，助稳经济大盘。

3月份开展的电子保函降费惠企行动相配套，真正实现“降费”和“退费”并举，切实减轻企业资金压力，打造更加舒适的公共资源交易金融服务温度。同时，根据实施情况，将适时调整优惠政策覆盖范围和优化业务流程。

下一步，滨州市公共资源交易中心将树牢“让企业和企业家舒服”的理念，创新工作方法，增强服务效能，扩大优惠政策知晓面，不断提升企业参与公共资源交易项目满意度、获得感，持续优化营商环境，助力企业高质量发展。

此项惠企政策的实施，与“融e办”平台

近日，信用中国刊登《菏泽信用惠民便企应用典型向全省推广》一文，点赞菏泽市公共资源交易中心创新成果，肯定菏泽市公共资源交易中心信用惠民便企典型做法。近年来，菏泽市公共资源交易中心以交易主体需求和企业群众满意度为导向，着眼于让守信主体受到更多信用红利，降低交易制度性成本，以信用之力优化营商环境。

以标准化为支撑，对全交易主体明确信用责任。菏泽市市公共资源交易中心相继出台了《关于加强市公共资源交易平台信用信息管理的实施方案(试行)》《关于实施证明事项告知承诺制的意见（试行）》《菏泽市“信用+交易”实施方案》《关于实行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》等文件，明确了项目发起方、响应方、中介代理机构、评标评审专家等

以电子化为手段，对全交易流程实施信用记录。将公共资源交易活动当事人信用查询、信用报告、信用评级等信息嵌入公共资源交易项目信息发布、资格审查等交易活动全过程。对中小企业、本地外地企业一视同仁,动态反映交易主体信誉情况并每日更新数据,使企业信用与中标结果紧密挂钩,使“口碑好、服务优、信誉良”的各类企业在评标中脱颖而出；对失信市场主体、被列入黑名单的市场主体,限制参与公共资源交易活动,让失信主体“一处失信,处处受限”,建立了诚信竞争良性循环机制,净化了菏泽公共资源交易营商环境大生态。

以智能化为保障，对全交易信息实现归集共享。围绕实现公共资源交易法治化、规范化、透明化，建立菏泽市公共资源交易主体基础信息库和信用档案，将各类市场主体参与公共资源交易活动的信用信息归集到信用信息库，及时公开交易主体信息、信用评价信息。信用信息库除了为市公共资源交易活动提供信用信息应用功能外，还为社会各界提供公共信用信息查阅功能。持续推进公共资源交易服务减程序、减要件、减时限、减环节,对市场主体信用信息在承诺保证其真实性基础上进行动态管护,通过“最多录一次”“反复调用”将市场主体信用信息材料一次收集、重复使用。

公共资源交易各方主体的信用责任，确保社会信用体系建设在交易工作中落实落地，有力推进公共资源交易良性发展。

9月23日，黄河流域高质量发展公共资源交易省际合作联盟会议通过视频方式顺利召开，九个省级中心，十五个市级中心参加会议。为进一步推进黄河流域地市远程异地评标合作，会上山东省泰安市公共资源交易中心、内蒙古自治区通辽市公共资源交易中心、青海省海东市政务服务和公共资源交易中心、青海省海北州公共资源交易中心，四地市公共资源交易远程异地评标合作协议签约仪式在“云”上进行。

打造更加公平、开放、优质的公共资源交易环境，促进黄河流域经济协同发展。

签约仪式上，四个地市交易中心线上签署了《远程异地评标合作协议书》。协议书的签署，标志着搭建起了黄河流域区域间互联互通、优势互补、资源共享的平台，远程异地评标合作实现了专家、场地等资源的跨省共享，减少疫情防控压力，对于降低交易成本、提高交易效率，减少人为因素的干扰等具有重要意义，有利于

下一步，泰安市公共资源交易中心将通过不断总结经验、完善工作流程和合作模式，形成操作性强、可复制推广的做法，打造跨省远程异地评标合作地区品牌，实现远程异地评标评审工作规范化、高效化、常态化开展，进一步提升公共资源交易平台服务效能，持续打造阳光高效、公平公正的公共资源交易环境。

2022年9月16日，菏泽市东明县公共资源交易中心主任李旭霞一行5人来聊城市公共资源交易中心考察交流学习。聊城市公共资源交易中心副主任许庆涛携相关科室负责人陪同学习考察，并组织召开业务工作交流会。

两地中心就远程异地评标室建设、电子交易平台运行、电子档案系统建设与运行情况、全流程电子化交易以及远程异地评标合作进行了深入的探讨交流。中心详细介绍了交易平台建设运行情况、历年来远程异地评标工作推进情况，并实地参观交易服务大厅、开评标场所、远程异地评标室软硬件设施设备情况。

东明县公共资源交易中心李主任表示，聊城市公共资源交易中心作为全省远程异地评标评审试点单位工作亮点频出，全流程电子化应用水平较高，此次学习不仅交流开拓眼界，增长见识，更为今后的工作提供了更多的可参考可借鉴经验。会后双方签订远程异地合作协议，并就跨区域远程异地评标合作，共同推进远程异地评标常态化达成共识。

下一步双方将以此次沟通交流为契机，进一步加强公共资源交易工作的深度合作，相互学习借鉴，携手推动公共资源交易事业持续健康发展。

为进一步提升公共资源交易服务水平，持续推进“放管服”优化营商环境，根据滨州市公共资源交易中心《“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论暨“在知爱建”主题实践活动实施方案》部署要求，市公共资源交易中心副主任张治国带

座谈会上，各县市区公共资源交易中心介绍了今年以来工作情况、存在问题和下步打算。受邀参加座谈的行政监督部门、采购人、采购代理机构和投标企业的

队前往部分县市区公共资源交易中心开展了专题调研活动，围绕提升交易质量、优化系统功能、推广融资保函、推动服务向基层延伸等内容，广泛听取了各方公共资源交易当事人意见，达到了统一思想、问需问计、找准办法、促进工作的目标，不断营造浓厚的干事创业氛围。

下一步，滨州市公共资源交易中心将以此次专题调研为契机，坚持创新发展和问题导向，开拓思路、举一反三，在按时完成需进一步研究落实事项的基础上，深挖问题根源、总结工作经验，通过加强制度建设、优化平台功能、畅通沟通渠道，不断提升全市公共资源交易工作水平，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

座谈结束后，调研组系统梳理了与会人员意见建议，编制形成了《滨州市公共资源交易中心2022年“解放思想大讨论”专题调研反馈事项清单》，就34家单位的87项问题和建议（重复14项）逐一提出了办理意见，其中予以解释解答52项，将实施常态化沟通和培训13项，需进一步研究落实22项（期间完成2项）。针对清单中涉及省、市其他单位、部门的事项，市公共资源交易中心已及时转告；针对需进一步研究落实事项，市公共资源交易中心组织相关部室深入研究、制定措施，并指定责任部室和负责人、明确办结时限，通过销号管理加快解决落实。同时，《滨州市公

代表，围绕公共资源交易流程设置、平台功能、疑难杂症、监管与服务等内容畅所欲言、直抒己见。调研组成员认真听、仔细记，深入了解与会人员反映的公共资源交易工作难点、痛点、堵点问题，并就如何更优质开展公共资源交易活动持续助企纾困、助力经济社会发展展开了热烈讨论。

共资源交易中心2022年“解放思想大讨论”专题调研反馈事项清单》已分别向有关县市区公共资源交易中心进行了反馈。

专家评审是公共资源交易的关键环节，直接决定项目中标归属，是招标投标腐败案件的“易发区”。近年来，济宁市公共资源交易服务中心不断推进电子化创新，通过“物理隔离、智慧评审、自助评审”等措施，使评审专家与各方交易主体“零接触”，有力地斩断了腐败利益链，维护了招标投标的严肃和公正。去年以来，完成交易项目11000余宗，交易金额2000多亿元，没有发生一起腐败案件，各方交易主体“零差评”。

一是刷脸登录，严把“入口关”。通过省专家库“盲抽”专家，抽取完成后，采用语音自动、短信确认等方式，“点对点”通知专家，直至开标后方可打印名单，专家信息完全“背对背”，除本人外他人无从获知。启用智能信息采集系统，评审专家自

二是物理隔离，严把“接触关”。在专家评审环节，有关人员进出评标打分现场，有机会与专家接触，不易受监督，专家打分易受影响，甚至会滋生“灯下黑”现象。该中心研发了“云视通”公共资源交易数字见证平台，通过摄像头和拾音器，对评标区进行全方位、无死角监督，“全程留痕”并自动存入电子档案系统，将一人只能监督一个项目的传统模式升级为可监督多个项目的新型数字见证模式，提高工作效率的同时，实现了评标现场除专家外“零进入”，解决了近距离接触可能产生的“作暗示”、“打招呼”等难题。

助刷身份证进行信息采集，进入评标室后“刷脸”完成身份确认、系统登录等操作，全程与各方参与人“不见面”，有效避免了专家信息泄露。

近年来，曲阜市公共资源交易平台立足于“公开公平公正、规范高效廉洁”，大力推进公共资源交易工作的规范化、标准化、信息化、精细化，强化内外部监督管理，多措并举坚决筑牢公共资源交易廉政防线，着力打造至精至善一流的公共资源交易平台。

一、坚持以信息技术为支撑，推进交易全流程电子化促公开公平。进场交易全领域实现从招标备案登记、信息发布、文件下载、投标、开标评标、中标公示、中标通知书发放、合同签订及资料归档等全程网上封闭运行，各环节信息均实时推送、数据实时保存，各项操作全程留有痕迹和日志，可溯可追可查；其中，交易信息最大化公开、“云视通”数字见证、开标

“远程不见面”、专家“云抽取”、远程异地评标、暗标错位评审、投标文件智能分析模块特色监管、大数据分析、专家费在线支付等监督管理与见证措施使交易重点环节风险由传统“人防”变“技防”，有效杜绝暗箱操作的可能，促进交易阳光透明运作、公平有序竞争。

二、坚持以健全完善工作机制为核心，发挥协同监管效应促公平公正。以交易流程为主线，创新实施岗位分段式控制管理模式，严格执行流程化单元管理和关键节点控制，按照交易流程节点划分为标前业务受理登记、标中开评标见证、标后综合服务3段，形成分段作业、协同服务、不同业务岗位相互监督制约的内部风险防控机制，筑牢廉政服务堤坝；其中，

三是远程异地评审，严把“时空关”。按照专家抽取规定，根据区域不同，抽取专家时间到开标时间有2至48小时的“时间差”，存在监督“空窗期”，加之现代交通发达、联络手段多样便捷，为投标方私下联系专家提供了“可乘之机”。该中心积极推行远程异地评审，在全市、全省、全国不同地点设置评审终端，在同一时间抽取专家后，专家即到最近的交易中心参加评审，从而弥合了“时间差”，让投标方彻底失去联系专家的机会，极大地降低了廉洁风险概率。截至目前，已实现市域内市与县、县与县之间远程异地评标常态化，完成交易项目637个，完成与省中心和大部分省内地市远程评标评审项目24个，并与杭州、成都、徐州等国内10余个城市开展了远程异地评标合作。

四是智慧预警，严把“公正关”。为追求中标，个别投标企业“拉拢”评审专家，形成“权力寻租”，造成专家异常打分，影响了评标结果公正性。该中心研发“易博士”智慧服务机器人，采用大数据分析技

五是在线支付，严把“金钱关”。评标结束后，传统评审费主要由代理公司向专家直接支付，容易出现多发评审费行贿专家、通过支付结交专家、专家以费用“作暗示”等不廉洁行为。该中心在国内同行业率先开发使用了专家费在线支付系统，评标结束即可“秒支”，避免了代理机构与评审专家的直接接触，解决了发放无票据、标准不统一、评审专家超标准索要劳务报酬等引发的廉洁问题。系统研发至今，共发放评审劳务报酬1254笔，金额100余万元，为打造“公正、规范、高效、廉洁”的交易平台提供了保障。

术，对投标数据进行自动侦查，比对电脑上的IP地址与MAC地址，迅速识别投标报价文件中的异常情况，防止围标串标行为。对高于或低于打分平均值20%的特殊情况作出预警提示，降低专家“自由裁量权”和打分随意性，有效遏制了投标企业与评审专家“私下合作”导致的“打分偏向”，确保了项目评审的公平公正。

今年以来，淄博市公共资源交易中心在项目进场受理、专家抽取、评标区管理等环节形成了“四个一”工作机制，着力从基本制度要求、操作规范、见证要点等方面切实推进见证标准化、规范化。

“一本手册”促规范。充分利用《业务知识手册》，组织市中心和各分中心业务受理人员培训，系统学习各类业务知识，详细剖析讲解《手册》内容，梳理工作标准和解答话术，对每个问题的解决方法举一反三，熟练解答项目进场、专家抽取、系统操作等各类咨询，做到一册在手、工作全有。

“一套体系”问成效。结合市中心和分中心全体业务受理人员岗位大练兵，探索构建“现场实测—查找问题—业务培训—整改问题—验收成效”的业务跟踪问效体系；严格落实读网制度，制定学习配档表，集中研讨和自学相结合，不断优化日常实际工作实践。

“一支队伍”强保障。从定制度、立规矩入手，根据中心关于印发《科室（分中心）及工作人员综合考核办法（试行）》的通知和制定《劳务派遣人员聘用管理细则》，明确各岗位职责、工作纪律、服务规范、日常管理等，切实做到压力传导在平时、问题解决在平时。

“一套案例”抓实训。从建设工程项目、政府采购项目、产权交易项目中，寻找具有代表性特点的项目，如紧急采购项目、水利项目、远程异地项目等，明确项目进场受理、专家抽取和身份核验等关键

三、坚持以夯实平台建设为基础，完善见证场所促营造公平交易环境。对标先进，完善物理隔离、技术隔离等措施，重新划分功能区域，升级评标区二次封闭，解决传统的评标区、监督见证区共用通道的风险隐患，实现“真空”评标环境；升级音视频监控、智能安检及门禁、人脸识别等设施，将数字见证系统与电子交易系统、监控系统、在线询呼、等软硬件设施无缝对接、融合互通，实现交易全程在线远程实时监管、动态反馈，从源头上防范交易关键环节的廉政风险，筑牢交易安全运行防线。

四、坚持以规范日常管理为抓手，优化制度机制促服务精细化标准化。修订完善首问负责制、责任追究制、保密、档案管理等日常工作管理制度，完善工作人员行为守则、服务规范、岗位工作标准等，精细化操作边界，做到用制度标准管人管事，让廉政建设看的见、摸得着；其中，固化工作流程50余项、工作服务标准400余项。全方位推进阳光政务，及时回应社会关切，设立网上办事指南、下载中心等便民专栏，做好办事程序、办事时限等管理服务信息向社会公开，增强工作透明度，自觉接受群众监督。

更新廉政风险控制管理工作手册，排查梳理交易和岗位风险点70余项，分别划定风险等级，研究制定防控措施100余条。修订开标评标现场见证服务管理办法，严格开评标现场见证管理，及时记录和反馈现场管理中遇到的各类问题，发现异常情况及时报告，实现与招标人和相关行政监管部门的无缝对接，形成齐抓共管的反腐倡廉工作格局。

五、持续不断强化警示教育，筑牢干部职工拒腐防变防线促弘扬风清气正作风。中心重在经常、抓在平常持续加强反腐倡廉教育，采用党纪法规政策学习、业务技能培训等方式持续开展职业素质和能力提升专项活动，推动廉政文化建设；经常性廉政提醒谈话、观看警示教育片、参观廉政教育基地及布置名言警句、廉政格言等时刻警示干部职工自警自省自重自律，不断营造风清气正的工作氛围，确保各项交易活动在阳光下透明运行。

见证点，分享经验，明晰特殊情况沟通处理方式和思路，确保学有示范、练有标杆。

南充市公共资源交易中心立足于交易现场管理服务和交易见证职能，针对传统见证模式见证效率低、取证难、见证内容受限等痛点和难点问题，积极运用“互联网+”思维，建设“见证系统”防控网，为交易主体提供流程见证、音视频数据见证、人员轨迹见证以及“一站式”出证服务，推动见证服务向数字化转型升级，保障交易在阳光下进行。

通过对开评标室环境监控、专家桌面

传统模式下，交易系统业务分散、见证人员难以及时掌握数据动态，发现数据异常。通过优化数据共享，实时采集交易全过程数据，将其可视化、序列化、逻辑化，方便见证人员对数据的观察分析，让数据全程留痕，交易有迹可循，音视频实时监控，异常信息及时查证。

引入UWB精确定位技术，与音视频监控、预警系统并轨融合，实时记录评标评审专家及相关主体的活动轨迹、交互信息。见证人员实时在线查看位置与历史轨迹，对异常可疑情况可调取专家所在位置附近监控设备查看核实，辅助见证人员及时掌握开评标现场情况，确保评标过程的全流程、智能化、集成化管理，减少人为因素的干扰，保证评标活动的公正性。

等音视频数据及专家人脸、异常标记、电子交易系统相关数据对开评标现场进行全程记录，方便见证人员实时监测开评标情况。开评标见证时，针对异常行为，见证人员可直接点击视频进行标记并录入异常信息，系统自动形成与视频关联的关键帧，并快速存储，保障开评标环节透明公正、可回溯、可追查。

突出“创新”和“服务”，运用大数据技术和理念，为交易主体、行业主管部门、公检法等用户提供数据出证服务。根据不同申请人的需求，设定不同交易环节的出证数据，为申请人提供“一站式”数据出证服务新体验，取证人员在线提交出证申请，待审核通过后即可查阅、下载对应申请范围的见证数据，保障了被证内容的真实性、实时性和完整性。

以电子监管平台为核心，将音视频见证数据、专家行为轨迹数据实时推送监管平台，深化见证数据分析运用，项目全生

截止2022年8月31日，向交易主体发出电子见证书21份，向电子监管平台推送412个项目的见证数据。相关监管部门从见证数据挖掘出一批涉嫌违法问题线索移交公安机关处理，目前公安机关已刑事立案3起，对8人采取强制措施。下一步，中心将继续创新工作思路，优化服务模式，不断丰富“数字见证”服务体系，提高服务效率为交易“减负”，提升社会满意度和交易主体获得感，竭力建成公正廉洁、阳光高效的公共资源交易新高地。

命周期智能预警，让行政监督部门实现实时监管、在线监管，实现交易监督由“人盯人”到“数字防控”的转变。

“齐鲁润春蕾”爱心募捐活动不仅是弘扬中华民族传统美德的善举，也是应该履行的社会责任。

公益无止境，爱心永传递。中心将持续弘扬慈善精神，发扬爱心，践行善举，积极发展社会公益慈善事业，将爱心传递下去。

为进一步弘扬“崇尚慈善、扶弱济困”的传统美德，推动慈善事业发展，德州市公共资源交易中心组织全体人员开展“慈心一日捐”与“齐鲁润春蕾”爱心募捐活动，汇聚爱心，传递真情。

“慈心一日捐”活动是山东省慈善总会系统发起的募集慈善资金的一种有效形式，是弘扬乐善好施、扶贫济困的中华传统美德的重要举措。活动中，中心领导干部率先垂范，带头捐款，全体工作人员积极响应，笔笔捐款如涓流汇聚，以实际行动为慈善事业贡献了一份力量。

同时，为提升推进“春蕾计划，梦想未来”行动，帮助更多困境女童顺利完成学业、追逐梦想，中心举行“齐鲁润春蕾”爱心募捐活动，中心全体人员纷纷主动捐款，奉献爱心。大家纷纷表示，积极参与

：http://www.sdsggzyjyzx.gov.cn

山东省公共资源交易中心