齐鲁云采周报 第五十八期

2023年3月24日

第11期（总第58期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主        任：曹峰

编委会

副  主  任：李光友

主        编：马永超

责任编辑

美        工：崔新鑫  王颖

投稿邮箱

投稿电话

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副  主  编：田延广  段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

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【第五十八期】

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曹峰同志带队赴山西省公共资源交易中心学习考察 

考察学习拓视野 借鉴经验践于行

为学习借鉴兄弟省份公共资源交易机制体制建设和平台整合方面的成功做法和有益经验，进一步提升我省公共资源交易平台整合共享水平，近日，省公共资源交易中心党委委员、副主任曹峰带队赴山西省公共资源交易中心学习考察，重点交流公共资源交易机制体制建设及平台整合共享等工作。山西省公共资源交易中心（政府采购中心）党组书记、主任张润泽，党组成员、副主任申志纯、武守强及交易相关人员陪同考察。

考察期间，曹峰一行参观了山西省公共资源交易中心开标大厅、评标室、办公区等场所建设情况并座谈。在座谈会上，张润泽主任介绍了山西省公共资源交易中心机制体制建设方面取得的成效，申志纯副主任和武守强副主任分别介绍了国有产权、平台整合共享等工作开展情况。 

曹峰对山西省公共资源交易中心在理顺公共资源交易体制机制和平台整合方面的创新做法和成功经验表示钦佩，并介绍了我省公共资源交易平台整合以及数字化转型方面取得的工作成效。他表示，通过交流学习达到了共同促进共同提高的目的，特别是山西中心参公管理并赋予对市中心指导权的做法，有利于推进省市公共资源交易一体化发展、融入全国统一大市场建设，有利于提升平台服务质效、营造最优营商环境，有利于贯彻落实党委、政府决策部署、服务经济高质量发展。要将这次考察成果带回去并转化为推动公共资源交易事业高质量发展的有效举措和强大动力。双方还就充分发挥黄河流域高质量发展公共资源交易省际合作联盟作用，共同探索黄河流域高质量发展公共资源交易省际合作新路径等问题进行了交流讨论。

办公室、政策法规部、人力资源部相关负责同志参与学习考察。

淄博市公共资源交易中心获评2022年度淄博市十佳机关党建品牌

3月20日，省公共资源交易中心党委委员、副主任曹峰主持召开党的建设工作领导小组会议，传达学习省委省直机关工委2023年理论学习安排意见和党组（党委）履行机关党建主体责任清单等文件精神，研究制定贯彻落实举措，部署今年党建工作重点任务。党建工作领导小组成员出席会议，有关部门负责同志列席会议。

会议指出，过去一年，中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锚定“走在前、开新局”，坚持不懈推进全面从严治党，深化模范机关建设，引领和保障公共资源交易事业发展实现新跃升，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出积极贡献。

会议强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，中心机关党的建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，锚定“走在前、开新局”，落实新时代党的建设总要求，坚持对标先进争一流、调查研究摸实情、问题导向抓攻坚、融合发展促创新，不断提高党的建设质量，努力在当好“三个表率”、建设模范机关上展现新作为，以强有力组织保障和政治保障推动新型公共资源交易平台服务体系建设，助力新时代社会主义现代化强省建设。

会议要求，要围绕深入学习贯彻党的二十大精神主线，深信笃学习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展主题教育，推动党史学习教育常态化长效化，深化青年理论学习提升工程，推动党的创新理论武装走深走实。要增强政治自觉，坚持以政治建设为统领，把讲政治作为落实全面从严治党的根本要求，强化党委主体

责任落实，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒推进全面从严治党。要增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层鲜明导向，强化基层党建工作创新，深入实施“党建链动”行动，与产业链企业结对共建，帮助企业解决实际问题，不断提升党建与业务工作融合质量。要坚持守正创新，牢牢把握意识形态正确方向，守牢意识形态主阵地，特别是把意识形态工作贯穿业务工作全过程，不断增强意识形态工作的针对性有效性。要坚持不懈加强党风廉政建设，扛牢党风廉政建设主体责任，结合公共资源交易工作实际，不断加强廉政教育和廉洁文化建设，探索新形势下公共资源交易廉政建设特点规律，强化廉政风险防控措施。要不断深化模范机关和精神文明建设工作，以党建品牌建设为切入点，聚焦“阳光交易”“服务基层”“服务企业”等打造具有行业特点的党建品牌；以推动公共资源交易服务向基层延伸为抓手，不断深入“双报到”和“双联共建”活动，提高服务基层质效；以劳动竞赛活动为载体，积极组织开展岗位练兵活动，推动公共资源交易平台整合共享，省市一体化发展，数字化转型，标准化建设和平台服务向基层延伸等工作向纵深发展，在服务全省经济高质量发展上展现新作为，贡献新动力。

3月17日，在淄博市机关党的工作会议上，淄博市公共资源交易中心“阳光交易 服务先锋”党建品牌荣获第一批淄博市十佳机关党建品牌。

 此次评选活动，淄博市公共资源交易中心作为前期申报入围的50家单位之一，以网络投票第18名的成绩，与其余19个入围市直部门单位共同参与现场评审会。评审会上，淄博市公共资源交易中心全方位、多角度展示了以“阳光交易 服务先锋”党建品牌提升队伍活力、优化营商环境，实现党建与业务深度融合、互促共进的特色做法，经过激烈角逐，“阳光交易 服务先锋”党建品牌从全市机关党建品牌中脱颖而出，成功获评2022年度淄博十佳机关党建品牌。

近年来，淄博市公共资源交易中心扎实推进党建业务融合,积极探索创新“党建+业务”新路径,着力深化“阳光交易 服务先锋”党建品牌建设，切实推进机关党建理念思路、机制载体创新，努力实现党建业务双促进双提升，以高质量党建引领推动淄博市公共资源交易事业“走在前 开新局”。

下一步，淄博市公共资源交易中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真宣传贯彻党的二十大精神，落实淄博市委“三提三争”工作要求，聚焦服务淄博“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，擦亮“阳光交易 服务先锋”党建品牌，增强品牌的引领力、感染力、驱动力和保障力，实现淄博市公共资源交易事业高质量发展。

工作动态

德州市公共资源交易中心乐陵分中心组织开展“交易开放

日，政企面对面”活动

3月17日，德州市公共资源交易中心乐陵分中心组织开展“交易开放日，政企面对面”活动。此次活动通过带领中小企业参观政府采购“云上”交易全流程，全面梳理、深入解读政府采购惠企政策，积极推介政府采购网上商城，深入了解了市场主体所需所盼，提升为中小企业输送惠企政策的精准度，激发竞争活力，同时进一步明确了今后工作发展方向，以务实举措推动营商环境持续优化，助力乐陵市经济高质量发展。

3月17日，省中心网信办组织召开学习会。会议专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《新时代的中国网络法治建设》，同时对省中心近期网络安全情况进行了通报，各业务部门网络安全员参加会议。下一步，中心网信办将严格落实网络安全工作责任制要求，通过经常性网络安全学习教育和学习培训，以及落实安全隐患整改提升，持续优化中心良好的网络安全环境，助力公共资源交易高质量平稳运行。

省中心网信办组织召开学习会

工作动态

供稿：德州市公共资源交易中心乐陵分中心  成镇

泰安: 学习两会精神 推动公共资源交易工作破题起势

泰安市公共资源交易中心深入学习贯彻全国两会精神，紧紧围绕服务全市经济社会发展根本任务，突出公共服务职能定位，持续深化“放管服”改革，按照“1561”发展思路，聚焦交易主体所思所盼，推动公共资源交易工作破题起势，笃行致远。

携手共赢结硕果 跨域协作谱新篇

——潍坊市完成首宗黄河流域跨平台农村集体“三资”项目交易

滨州市2023年首单水权交易顺利完成

聊城市公共资源交易中心远程异地实现“三个首次” 取得全新突破

锚定重点项目，服务跑出“加速度”。泰安交易中心以“互联网+公共资源交易”为依托，持续推进“一网三平台建设”，实现交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”。对重大项目、民生项目、应急项目，按照“一事一议”原则主动对接、靠前服务，开通“绿色通道”，助推重点项目建设提质增效。1-2月建设工程项目共25个，交易额130亿元，同比增长386.5%，节约资金总额2.07亿元，节约率1.54%，服务重点项目和民生工程项目建设跑出“加速度”。

推广电子保函，投标费用“降成本”。深入开展“我为企业办实事”活动，全面升级电子保函保单服务平台，无缝对接电子服务系统，免存款、免抵押、费率低，实现保函申请、开具、传输、管理、运用、退还（索赔）全程在线办理，简单快捷、规范高效；增加电子保函保单服务企业数量，通过公开招标的方式将过去4家保险公司扩展至8家保险公司，担保公司由原来的1家扩展至3家；降低保函费率，通过入围企业自由竞价，将电子保函费率由原来统一的10‰降至最低2‰，单笔最低收费200元，为投标企业提供更多便利选择，切实减轻企业投标负担。

深化跨区域合作，拓展省外“朋友圈”。3月1日，泰安市今年首例建设工程主场跨省远程异地评标项目——“汇金华庭消防工程施工项目”同时在泰安交易中心、内蒙古自治区通辽市公共资源交易中心圆满完成评审，该项目控制价500.125

万元，以泰安交易中心作为评标主场，通辽市交易中心作为评标副场，依托“易彩虹”平台，两地专家通过互联网音视频同时进行在线评标，打破传统空间维度限制，实现了专家资源跨区域、跨行业共享，有效提高了评标效率和质量。

2023年3月21日，东营市河口区新户镇丁家村经济股份合作社土地承包经营权流转项目通过潍坊市公共资源电子交易平台顺利成交。该项目起始价695元／亩／年，经过１小时激烈角逐、141轮报价后，最终以1313元／亩／年成交，溢价金额618元／亩／年，溢价率88.92％。这是潍坊市完成的首宗黄河流域跨平台农村集体“三资”类项目，标志着潍坊市公共资源交易跨区域合作再上新台阶。

开展培训活动，为交易主体“送服务”。积极开展培训活动，为交易主体送政策、送服务、提素质。突出培训重点，积极开展中介机构培训工作，着重讲解开评标流程及注意事项，逐条解读《泰安市公共资源交易平台信用信息记录评价办法》，理清交易工作要领；坚持问题导向，召开“齐鲁云采”政府采购网上商城车辆维修定点供应商业务操作现场培训会，系统讲解网上商城系统使用过程中的常见问题，详细演示车辆维修保养服务应用框架协议第二阶段采购全流程操作，现场对供应商提出的问题答疑解惑。通过培训，使各交易主体充分了解交易规则程序，熟练掌握线上交易、线下服务、合同生成、履约验收、支付货款等操作流程，有效提升了交易各方的业务能力。

近年来，潍坊市公共资源交易中心积极推进公共资源交易跨区域合作，实现跨区域信息交互及资源共享，加强同黄河流域地市公共资源交易中心合作交流，助力黄河流域公共资源交易高质量协同发展。一是建设专业化、便捷化交易系统。潍坊市中心持续优化交易系统功能，实现了农村项目全流程电子化运行和“不见面”服务，在全国率先推出的“交易通”APP具备了交易、查询以及开标现场直播等功能，相关人员无须到达现场便可通过手机终端享受全程服务。二是制定标准化交易流程，明确交易范围，规范交易环节。将农村集体产权流转、集体大宗物资采购、集体工程建设等项目类型全部纳入公共资源交易目录，并针对农村项目特点，制定出台招标项目12步标准操作流程、竞价项目9步标准操作流程，不断提升交易过程规范化水平。三是持续提升平台服务水平。实行“五个零”服务标准，积极协助其他地市完成跨平台项目全流程交易环节，持续跟进项目交易情况，及时解答交易主体提出的问题和疑惑，

下步，潍坊市公共资源交易中心将继续深入聚焦农村对公共资源交易系统建设、资源开放、公共服务等方面的需求，不断巩固拓展农村公共资源交易改革创新成果，进一步优化营商环境；深化公共资源交易平台整合，持续扩大平台服务辐射半径，促进黄河流域跨区域跨平台合作交易常态化，为“黄河战略”贡献潍坊公共资源交易力量。

 近日，滨州五海自来水有限公司与滨州润达水务有限公司，在滨州市公共资源交易中心的见证下，完成100万立方米黄河原水取水权项目的协议转让交易签约，该项目是2023年滨城区成功交易的第一宗水权交易项目。

  接到委托方水权交易需求申请后，交易中心积极行动，靠前服务，第一时间联系交易双方及区城乡水务局，按照《滨州市水权交易实施细则（试行）》文件要求，指导交易双方按规定完成水权交易审批手续，手把手指导委托单位完成交易信息的编辑与录入，一步一步的引导交易双方完成全部转让流程，高效率的完成发放了《协议见证书》，并对区城乡水务局做好该项目的反馈工作。

近年来，滨州市公共资源交易中心积极贯彻党中央、国务院关于要素资源改革的部署要求，深入落实《滨州市优化营商环境条例》，全面推行交易服务标准化、规范化、便利化，方便企业群众办事，联合市发改、城乡水务、农业、海洋渔业、国资、财政等有关部门系统出台《关于全市权益类产权要素交易项目进入公共资源交易平台交易的通知》，推动全市要素资源市场化配置交易进场；创新研发了产权要素交易模块，扩充“网上协议转让”交易模式，完成了“滨智易联”公共资源交易平台要素交易拓展功能建设；推动市、县联动，遴选改革试点县区，大胆创新、全力攻坚，包括农、林、水、海在内的权益要素类项目进场交易接连破零，为全省要素资源配置改革工作积累了“滨州经验”。目前，全市权益

严格保密竞买人信息，为进入潍坊市中心交易的项目提供“保姆式”服务，以优质的交易服务吸引越来越多的省内外跨区域、跨平台合作意向。目前潍坊市中心已与青海、四川、宁夏、内蒙古、山西、河南等沿黄流域23地市签订远程异地评标合作协议书。

 下一步，滨州市公共资源交易中心将继续打造一流营商环境，深入贯彻关于加快建设全国统一大市场的文件精神，优化服务效能，完善系统建设，与各行政主管部门积极沟通协作，全力推动权益类产权要素市场化配置实现多品类、全方位持续发展。

2023年3月15日，鲁西化工集团股份有限公司60万吨年己内酰胺·尼龙6项目双氧水装置（二期工程）初期雨水池等土建项目在跨省三地公共资源交易中心协同服务保障下，历时6小时顺利完成评标工作。该项目为聊城市首例市县联动跨省远程异地评标项目，主场设在聊城市公共资源交易中心（以下简称市中心），副场设在东阿县公共资源交易中心及四川省都江堰市公共资源交易中心。这标志着聊城市远程异地评标工作进一步打破行政区划壁垒，拓宽合作地域，取得全新突破。

要素类项目进入平台交易已实现了常态化，交易数量不断增进，持续擦亮“阳光交易，智惠滨州”服务品牌，打造了“让企业和企业家舒服”的营商环境，要素资源市场化配置改革得到省发展改革委发文推广和省公共资源交易中心批示肯定，实现了改革质效和群众满意的双赢。

市县联动首次跨省异地评标。为保证此次跨省远程异地评标项目圆满成功，事前市中心精心准备，与四川省都江堰市公共资源交易中心、东阿县公共资源交易中心密切配合，就跨省专家抽取、评标设备调试、专家签到、评委云签、见证服务、技术服务保障、应急处置等远程异地评标常见问题进行深入沟通、周密部署。评标过程中两省三地中心共同协助做好网络、监控视频、专家云签等技术服务保障工作，项目开评标环节平稳有序，为下一步常态化开展跨省远程异地评标积累了丰富的工作经验。

评标专家首次跨省云签报告。不同于以往跨省远程异地评标报告、资格审查表格等需要招标代理机构扫描签字的情形，本次项目所有评标专家统一利用山东省公共资源交易中心的云签技术服务，实现了聊城市首次评标专家跨省云签报告，云签技术的应用为下一步常态化开展跨省远程异地评标工作提供了有力的技术支撑。

监管部门首次跨省在线监管。评标过程中，2名评标专家分在市中心主场、2名专家在四川省都江堰市公共资源交易中心副场，1名专家在东阿县公共资源交易中心副场，评标专家使用视频会议系统进行音视频实时交互，实现在同一时间段，不同地点评标专家远程评标。市中心综合利用中心综合安防监控平台、远程异地评标视频会议系统、新点电子监管系统，实现监管部门工作人员现场实时查看主副场评标环境监控，保障了项目监督部门在线监管工作，也确保了评标过程的公平、公正。    

踔厉奋发启新程，勇毅前行谱新篇。市中心将持续创新远程异地评标工作，在省公共资源交易中心的指导和技术支持下加强跨省市远程异地评标协同合作，进一步完善市县跨省（市）远程异地评标联动机制，促进评标资源整合共享，为聊城市经济社会高质量发展护航助力，为黄河流域生态保护和高质量发展走在前、开新局贡献行业力量。

近年来，济宁经开区公共资源交易中心认真贯彻落实国家省市区决策部署，以打造“四零”优质服务平台为目标，持续深化“放管服”改革，不断优化招标投标领域营商环境，围绕“公开、公平、公正”的原则，以全流程电子化为抓手，推进招投标各环节全面提速，保障济宁经开区分中心重大项目顺利落地开工，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的平台保障。

济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心：“三举措”助推交易服务提质增效

文/济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心

济宁经开区分中心通过标前沟通、标中见证、标后回访、业务指导、服务评价等实施全流程精准化“管家式”服务，进一步健全招投标各项工作规程，持续优化提升招投标工作流程，助推公共资源交易服务工作全面升级。一是为济宁经开区分中心重点项目提供业务咨询、场地安排、流程引导等服务，做到以“前期对接到位、主动跟进到位、全程跟踪到位”为标准的“三到位”服务模式。二是进一步缩短工程建设、政府采购等事项办理时限，推动济宁经开区分中心公共资源交易各类服务即时办结，切实提升办事效率，提高市场主体的满意度和获得感，全力打造以“零跑腿、零成本、零接触、零差评”为目标的“四零”服务平台。

依托济宁市公共资源交易平台全力提升济宁经开区分中心电子化建设水平，大力推广交易智慧化、远程化，努力打造一流公共资源交易服务平台。一是济宁经开区分中心大力推行交易业务“网上受理”，项目各方交易主体在线办理进场登记、发布公告、场地预约等全过程事项，济宁经开区分中心政府采购、建设工程、综合交易类项目均可网上投标、线上开标，项目实现100%“不见面”交易模式，破解远距离投标难题并有效降低企业投标成本，实现了让“数据多跑路、办事企业少跑腿”，各方交易主体“不来即享”。二是依托济宁市公共资源交易中心开发的电子保函系统开通电子保函业务，为市场主体提供低成本、多渠道、全链条的金融服务。目前，济宁市公共资源交易服务中心与中国人寿财险、长安保险、招商银行等10余家承保机构合作对接开展电子保函业务，实现了全流程线上办理，提高了公共资源交易效率。三是实现公共资源交易全程在线监管与数字见证。依托济宁市建设工程招标投标监督管理平台，各行业主管部门、纪检监察部门、审计部门可通过电子平台实行在线监管，利用数字见证系统、音视频监控系统、电子签章，完整保存进场交易项目全流程开评标音视频资料和投标资料，在提高工作效率的同时，确保济宁经开区分中心建设工程项目实现100%在线监管。

切实发挥领导干部示范带头作用，认真履行全面从严治党“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，坚决遏制腐败和不正之风，不断提升团队素质，激发干事创业精气神。一是坚持党建与业务深度融合。近期，济宁经开区分中心在区内相继开展了“周周学”、“学雷锋”等主题活动，重点从党性修养、政治品质、担当能力、专业素养等全放方面提升队伍能力素质；到区外向济宁市公共资源交易服务中心、市住建局以及周边其他县市区学习先进工作理念、探讨创新工作亮点等，进一步提升团队业务水平。二是为深入推进党的二十大精神宣讲走深走实，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，济宁经开区分中心积极参加“习语润儒乡·经讲和声·宣讲云”活动，着力提升“习语润儒乡·经讲和声”宣讲品牌价值，不断推动学习宣传贯彻工作覆盖更深层次、更广领域，进一步扩大业务工作的影响力和传播力，为济宁经开区分中心争先进位和高质量发展增势赋能。三是建立最新政策梳理研讨机制，深入分析公共资源交易领域形势任务、制定政策落地措施等，不断提高干部职工业务技能和法律政策水平，同时，开展岗位交流学习活动，实行科室之间AB岗制度，确保各项工作无缝衔接，增强团队协作精神，努力打造一支忠诚干净、善于干事、敢于担当、规范专业的高素质公共资源交易干部队伍。

菏泽市公共资源交易中心曹县分中心：公共资源交易提质效 优化营商环境再加速

今年来，菏泽市公共资源交易中心曹县分中心高举党建引领大旗，聚焦服务职能定位，紧扣招投标全流程电子化重点任务，精准科学施策，全面深化改革，深入推进各类专项行动、持续开展平台标准化建设等系列改革举措，努力营造高质量高效能的公共资源交易氛围，致力打造纵横贯通的省市县三级公共资源交易一张网。

探索专家评审“新模式”，将公共资源交易系统与山东省综合评标评审专家库、政府采购专家库、CA数字签名服务平台等多系统互联，实现评标专家通过“刷脸云签”进入评标系统无缝衔接，有效缩短了评审时间，增强评审专家满意度，目前通过“菏泽市公共资源云签”小程序已为180名专家提供身份认证，确保评审过程安全高效、可溯可查。

评标专家在进入评标室前，通过扫描二维码启动“菏泽市公共资源云签”小程序，即可完成账号注册、在线签到、手写签名采集、验证密码、密码重置、专家信息维护等工作，一举打破往日人工核对专家信息费时耗力“旧模式”，平均节约时长20分钟以上，已为曹县国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设、曹县地方粮食储备库库区外墙维修粉刷等10余个项目完成招标工作，节省资金150余万元，降低市场主体交易负担和成本。 

“云签”系统推动公共资源交易由“线上办”到“掌上办”转变，由“电子化”向“智能化”发展，评审专家通过掌上采集个人信息和签章数据，实现“一次采集，全时可用，在线签章”，极大提升专家信息采集效率，并解决专家CA数字证书遗落等系列问题，减少资源浪费，节约交易成本。

推动“互联网+政府采购”模式新应用，以“集约高效、交易快捷、执行规范、公开透明、资源共享”为原则，融合“齐鲁云采”网上商城和政务服务“中介超市”等应用，致力于采购程序简易化、规范化、便捷化,在运用政府采购政策支持乡村产业振兴方面发挥了积极作用,全面提升了政府采购服务效能,奋力跑出政府采购提质增效“加速度”。今年来，共使用“齐鲁云采”网上商城采购50余次，采购金额50万余元，节省资金3万余元。

贯通“菏泽市公共资源云签”小程序和专家通道人脸识别门禁系统及电子监控系统，专家“云签”刷脸，通过身份验证后进入评标区域，并运用高科技电子设备，实现监管监控手段的规范化，电子监控系统设置有23个摄像头，对整个招投标交易活动进行全过程实时监控、录音录像备份，切实营造阳光公平的交易环境。

实行开标“不见面”，专家“异地评”，投标人登录网上开标大厅，即可完成远程签到、投标文件在线解密等工作，评审专家在异地“云签刷脸”即可完成评标工作。真正实现开标“不见面”、办事“零跑腿”、交易“低成本”，有效解决开标效率低耗时久等突出问题，最大限度降低围、串标等违法违规行为的风险。自2022年6月正式运行以来，共顺利保障116个项目完成招标工作，不见面开标率100%。

近年来，临沂市公共资源交易中心兰陵县分中心不断拓展深化“互联网+公共资源交易”，聚焦市场主体普遍关注的问题，着力打通难点堵点，用“数字化”赋能交易服务，积极推进公共资源交易标准化、规范化、数字化、智能化，提升营商环境软实力，让市场交易主体的满意度、获得感不断提升。

 优流程，阳光交易再“升”级。依托数字赋能，通过升级“不见面开标+不见面投标+远程异地评标”技术再融合，“1+1+1＞3”的协同效应叠加，实现不同区域、不同专业领域优质专家资源共享，提升了评标质量与评标效率，更好的发挥了招投标竞争择优机制作用，实现对同一项目在同一时间不同地点评标专家远程同步评标，以此提高交易效率、遏制围标串标。2022年共完成远程异地评标项目376个，截至目前，交易项目远程异地评标率达100％。

一是建立“容缺受理、限时补齐”工作机制，实现交易环节“零障碍”，企业进场“零门槛”,在项目进场登记环节缺少非关键性材料的情况下，先行受理进场申请，招标人、代理机构承诺限期补齐材料，科学有序安排招投标工作日程。二是打通重点项目“绿色通道”，对重点项目按照目标任务要求考前跟踪，提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，缩短项目标前筹备时间，共为雄商高铁站前设计项目及曹县疫情隔离点建设等20余个项目提供靠前服务，推动重点项目加快落地。三是深化信用评价在招投标领域的应用，对于信用良好的投标企业，减收或免收其投标保证金，进一步降低企业负担，提升企业履约意识。大力推广银行保函、保险保函、电子保函应用，保函代替缴纳保证金，降低投标企业现金流压力和融资成本。

强改革，交易主体再“减”负。推行电子保函，降低交易成本。大力推广电子保函替代现金保证金，常态化开展沉淀保证金清退，切实缓解市场主体资金不足、融资难、融资贵、融资繁等问题。2022年，兰陵分中心出具电子保函9119笔，释放保证金约18亿元，显著降低制度性交易成本。

推实招，服务质效再“拔”高。使用掌上开标，各投标单位通过手机、平板电脑等移动终端登录App直接参与投标签到、文件解密、提出异议等开标活动，交易主体无需在固定地点等待开标，只需一部智能手机随时随地就能使用App直播功能掌上观看开标直播，全程公开透明，实时掌握每个开标流程，打破了区域限制、空间限制，降低了交易成本，减轻了企业负担。

八、党建引领“新形式”，推动交易活动规范化。 建设智慧党建，加强党风廉政建设，盯紧关键环节和重点岗位建章立制，加大源头治理和预防腐败力度。详细制定工作风险防控措施，构建以股室岗位为点、程序为线、制度为面的交易廉政风险防控长效机制。确保全县公共资源交易活动开展“有规可循、有据可依”，充分实现公共资源阳光交易。

下一步，菏泽市公共资源交易中心曹县分中心将以数字化和智能化技术创新为驱动，优化完善交易服务管理模式，最大限度减流程、促规范、降成本、提效率，不断提升市场主体满意度和获得感，切实营造良好的营商环境。

春暖花开日，奋进正当时。威海市公共资源交易中心文登分中心以群众满意度为基准，在中心党组织的领导下，持续推进公共资源交易便利化、规范化、透明化建设，以“三个坚持”推动公共资源交易更加公平、公正、公开，全力打造群众满意的交易平台。

一是坚持依法依规规范交易活动。中心经常性地通过网站、微信公众号等途径开展关于政府采购和招投标领域相关政策法规的宣传，利用座谈、培训等形式加强法律知识普及教育，不断更新干部职工的知识体系，提高专业化水平。结合优化营商环境、法治政府建设等工作，大力营造依法交易的良好氛围，全面提高各方交易主体依法交易的思想认识和依法办事的能力水平。

二是坚持服务创新驱动经济发展。坚持主动服务、靠前服务，着力推进流程标准化、交易电子化、服务规范化，持续提升服务效能。为重点项目、民生工程项目开评标打通“绿色通道”，工作人员提前介入，安排专人为招标单位提供政策及业务咨询，全速保障项目招标采购活动尽早进行。在开标现场开展“一对一”保姆式服务，为每一个开标项目配备开标专职“辅导员”，真正实现交易环节“零障碍”，交易服务“零距离”。截至目前，已为500余个项目开展“一对一”辅导服务，保证交易活动顺利进行。

三是坚持问题导向推动整改提升。通过召开每日例会、公共资源交易“好差评”评价、社会监督员反馈等方式主动征求招标人、评标专家等交易主体对进一步优化营商环境、完善服务设施、健全交易平台功能、提升办事效率等方面的意见建议。在破解交易堵点、痛点和难点方面做实做细，通过问题导向逐条整改、对标先进、寻求突破，紧跟时代步伐，不断完善中心数字化建设和服务体系，进一步提升公共资源交易的透明度和公信力。

3月17日，江苏省政务办在淮安组织召开公共资源交易系统《江苏省招标投标条例》宣贯会。记者从会上获悉，取消电子招标文件费、取消或降低交易系统和交易工具使用费，已为企业节约资金1亿多元。今年，江苏公共资源交易系统将通过完善智慧监管手段、推进智能辅助评标等措施，持续优化营商环境。

招标投标连接供需两端，是工程、货物和服务进入市场的重要环节。近年来，江苏建成分类清晰、功能互补、互联互通、覆盖全省的电子招标投标系统，极大地提高了资源配置的质效和透明度。全省工程建设项目招标投标的全流程电子化率达95%以上，去年全省公共资源交易总额为2.02万亿元，其中51.33%为工程建设项目招标投标交易额。

新修订的《江苏省招标投标条例》，从3月1日起实施。根据条例，除涉及国家安全、国家秘密、技术条件限制等特殊情况外，依法必须进行招标的项目应当采用电子招标投标方式。条例还明确规定：提供电子招标文件不得收取费用；政府投资建设的电子招标投标交易系统和交易工具提供交易服务，不得收取或者变相收取费用。记者获

悉，去年9月，江苏省政务办要求全省各级公共资源交易中心坚持公共服务定位，对电子交易系统进行整改。目前，电子招标文件费、政府投资建设的交易系统和交易工具使用费已全面取消，市场化运营的交易系统和交易工具降费幅度在50%以上。自去年9月以来，上述取消收费与降费措施，已为参与交易的企业节约资金1亿余元。此外，随着电子保函的推广使用，去年全省公共资源交易活动中减少企业资金占用约600亿元。

公共资源交易依然有改进提质的空间。“当前的主要矛盾不是有没有的问题，而是各方主体在使用过程中满意不满意的问题。”江苏省政务办副主任赵明表示。今年，江苏公共资源交易领域将加强对综合评标专家库的管理；完善智慧监管手段，为行政监督部门开展监督检查提供技术、数据等方面的支持；建立健全信用管理体系，加强省公共资源交易公共服务系统与省公共信用信息系统的互联互通；持续推进智能辅助评标，提高评标效率；推进数字人民币在交易活动中的应用。

1、党的二十大报告指出，要推进（ ）建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。

A 珠江三角洲

B 粤港澳大湾区

C 港珠澳

D珠江三角洲经济特区

2、中国始终坚持（ ）的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。

A维护世界和平

B 促进共同发展

C 和平共处

D 维护世界和平、促进共同发展

3、中国坚定奉行（ ）的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。

A 独立自主

5、中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展（ ）的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。

A平等

B开放

C合作

D以上都是

6、党的二十大报告指出，中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。促进大国协调和良性互动，推动构建（ ）的大国关系格局。

A 和平共处

B 总体稳定

C 均衡发展

D 以上都是

7、党的二十大报告指出，中国坚持亲诚惠容和（ ）周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。

A 睦邻友好、以邻为伴

B 与邻为善、以邻为伴

8、党的二十大报告指出，中国秉持（ ）理念和（ ）观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益

A 真实亲诚；正确义利

B亲切真诚；正确大义

9、中国坚持（ ）的基本国策，坚定奉行（ ）的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。

A 和平外交；互惠互利

B 对外开放；互利共赢

C 多边合作；互帮互助

D 对外开放；互惠互利

10、中国坚持（ ）正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能。

A 经济全球化

B 合作全球化

C 发展全球化

D贸易全球化

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山东省公共资源交易中心