齐鲁云采周报 第九十一期

2023年11月10日

第44期（总第91期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：曹峰

编委会

副 主 任：李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

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ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

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目录

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【第九十一期】

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政校座谈谋创新 合作共赢促发展——省公共资源交易中心赴山东大学软件学院开展座谈交流

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11月2日下午，省公共资源交易中心党委委员、副主任李光友与到访的贵州省公共资源交易中心党组成员、副主任刘克招一行进行座谈交流。办公室、政策法规部、药械交易部、工程建设招投标部、技术信息部、数据交互应用部、农村集体产权及其他权益类工作专班主要负责同志参加座谈。

刘克招一行参观了交易场地一楼大厅“一站式”服务区、信息发布区、自助服务区等设施场所，实地参观了开标区、封闭评标区、隔夜评标专家休息区、专家通道等，观看了省中心的工作宣传片。

座谈会上，刘克招介绍了贵州省公共资源交易中心体制架构设置及平台整合共享工作进展情况。双方相关业务负责同志就山东省公共资源交易信用体系建设、药品集采、工程项目电子化、黄河流域跨区域合作、交易业务技能竞赛等事项进行了详细介绍和深入交流研讨。

李光友介绍了山东省公共资源交易平台的运行情况，重点介绍了省中心围绕省委、省政府确定的工作目标在优化营商环境、落实“放管服”改革发挥的积极作用，分享了山东省公共资源交易中心在制度规则制定、场地建设、数字化转型等方面的创新做法。

通过座谈交流，双方达到了共同提高、共同促进的效果，并表示今后要进一步加强交流、相互学习、共享资源，进一步开阔视野、拓宽思路，为更好地推动公共资源交易改革贡献力量。

2023年11月7日下午，为认真贯彻落实党的二十大精神，深入推动政校、政所、政院合作，携手为全省经济社会高质量发展注入创新动力，加快推进公共资源交易平台整合共享进程，持续加大公共资源交易数字化建设力度，省公共资源交易中心调研组一行赴山东大学软件学院开展交流活动。

双方重点围绕公共资源交易、大数据、人工智能等领域的科研课题研究、人才培养、技能培训、成果转移转化等合作方向进行交流研讨。

济宁市公共资源交易服务中心“四五六”一体推进党建工作落实见效

济宁市公共资源交易服务中心“四五六”一体推进党建工作落实见效

 济宁市公共资源交易服务中心紧密结合推动公共资源交易工作高质量发展实际，扎实做好“四五六”，一体推进党建工作取得实实在在的成效。

一是坚持“四有”一体推进，构建强力落实机制。有推进机制，领导小组牵头抓总、分管靠上主抓、办公室统筹联动、党员负责落实，机制更灵活。有详细计划，聚焦党建工作总要求和目标任务，量化分解工作任务，实行“1+2”递进式计划，以党建工作学习配档表为基础，制定《个人自学计划表》《支部学习计划表》，明确“时间表”“路线图”。有丰富载体，组织党员干部赴石桥红色爱国主义教育基地开展沉浸式教学体验，开展集中学习、专题辅导、交流研讨、科长讲堂、科室读书会等，实现学习共提升。有结合支撑点，把党建工作同“三亮三比一争当”活动相结合，同党建特色品牌创新创建相结合，同争创“党员先锋岗”“党员示范岗”相结合，引导党员立足岗位奉献，以高质量发展成效检验党务工作成果。

二是坚持“五学”更深一层，形成强效学习氛围。精心谋划抓“统学”，明确党组、党建科、党支部三级责任，自上而下加强组织领导和督导统筹。以上率下抓“领学”，班子成员发挥“头雁效应”，参加2期读书班，进行4次交流研讨，带头开展自学，领学导学，充分发挥带动示范效应。结合工作抓“研学”，结合公共资源交易工作，围绕“以学促干，推进公共资源交易高质量发展”为主题召开2024年度工作谋划会，深入开展交流研讨，科室负责人带头谈学习感悟、工作思路，确定公共资源交易工作重点突破措施11条。辐射联动抓“联学”，建立支部学习联动机制，2名支部书记讲专题党课，推动党的创新理论“飞入支部”，进入党员心中。用好科技抓“新学”，利用现代新媒体技术，使用“学习强国”“灯塔党建在线”等学习平台，每周一截图，每月一提醒，多管齐下倒逼提升成效。

三是坚持“六到位”贯穿始终，聚合强劲工作推力。坚持政治引领到位，将学习党的创新理论作为“第一议题”，召开5次党组会议均首先落实“第一议题”，用理论学习强党性、长本领、增才干。坚持学习内容到位，建立学习内容指导机制，为全体党员集中购置《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平著作选读》（第一卷、第二卷），向支部编发理论学习参考，做到学有目标、学有重点、学有安排。坚持破解难题到位，聚焦推动公共资源交易工作高质量发展，围绕优化营商环境、收集群众诉求、提升代理机构水平等制约公共资源交易工作发展的堵点、难点问题，科学确定3个调研课题和7项整改问题，细化措施17条，在找准问题、深入调研、检视整改上持续发力。坚持办实事到位，坚持领导干部与党员职工面对面“交谈”，领导干部与群众“恳谈”，设置公开意见箱2个、公开举报电话等，专人专门专责管理投诉举报平台，广泛征求意见、深入调查研究掌握情况。坚持履行社会责任到位，组织开展志愿服务活动3次，走访慰问生活困难党员6户，开展民意5来听活动4次，帮助社区居民解决问题3个，为第一书记村提出指导性建议3条。坚持宣传引导到位，定期总结党建工作经验，深入挖掘典型案例，在线推送学习内容，线下线上一体联动、同频共振。

工作动态

张掖市公共资源交易中心肃南县分中心来聊城市公共资源交易中心考察学习

2023年11月2日上午，张掖市公共资源交易中心肃南县分中心党组书记、主任屈东升一行4人来聊城市公共资源交易中心考察学习，双方就平台运行、制度建设、电子档案管理、远程异地评标等工作开展深入交流，签订了《公共资源交易项目远程异地评标合作协议书》。下一步，聊城与肃南两中心将以远程异地评标工作为切入点，在今后工作中进一步加强沟通与合作，互相学习借鉴公共资源交易平台运行中的好经验、好做法，不断提高两地公共资源交易服务水平和能力，助力优化两地公共资源交易营商环境。

供稿：聊城市公共资源交易中心  王长蕊

淄博市公共资源交易中心召开

2023年11月1日，淄博市公共资源交易中心组织召开2023年度第3次招标（采购）代理机构业务素质培训班，500余人参加培训学习。通过标准解读、案例分析等形式，围绕信息发布及开评标常见问题、远程异地评审及盲审注意事项、专家抽取流程及相关注意事项、农村产权交易招标方式、分散评标系统操作等交易中存在的共性问题和痛点难点堵点问题为大家授课解惑。参加培训的代理机构从业人员纷纷表示，这次培训具有很强的针对性和指导性，对今后的工作非常有帮助。本次培训主题明确、内容丰富充实，淄博市公共资源交易中心将以此次培训为契机，进一步加强对公共资源交易工作新要求新政策的宣传指导，全面提升代理机构及业务人员综合能力和交易水平，更加积极主动、扎实细致地做好公共资源交易工作。

淄博市公共资源交易中心召开2023年度第3次代理机构业务素质培训班

工作动态

优化营商环境

供稿：淄博市公共资源交易中心   丁文斌

济宁汶上：“党建+”工作模式，促进招投标营商环境优化提升

滨州阳信：提升数字分析应用能力 持续优化营商环境

 今年来，济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心强化党建引领作用，积极探索“党建+”工作模式，紧紧围绕中心抓党建、抓好党建促业务，深挖交易服务潜能，切实把党建优势转化为发展优势，实现党建与公共资源业务融合互促，为优化提升招投标营商环境注入强劲动力。

模式，优化服务体系、树牢以交易对象为中心的服务理念，强化对重点工作推进力度，提升业务能力和水平，做好服务保障，促进各项工作提质增效。对进入中心的建设工程项目，按照回访要求对项目进行一项目一回访，从回访中了解问题不足，及时进行改进，并整理好相关回访资料。截至目前，共回访招标人26家，代理公司11家。专项回访通过发送短信、发放电子版调查问卷，共回访各投标企业177家。三是绷紧廉洁从政之弦，严于律己、严负其责、严管所辖。广泛收集本市、本领域及身边案例，每季度制作廉政案例简报，公布公共资源交易领域警示案例，规范中心党员干部日常行为，对中心人员及代理公司从业人员常态化开展警示教育，签订廉洁自律承诺书，助推所有人员依法办事，筑牢思想防线，打造廉洁高效的交易服务队伍。

 “党建+品牌”，夯实基层党建堡垒。立足“党性之光、创新之旅”党建品牌，研究制定党建品牌创新工作方案，找准党建工作与公共资源交易业务工作切入点，以党建促业务、以业务强党建。一是严格落实党建工作责任制，把党建工作纳入党组重要工作议事议程，严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，对照党建工作“四张清单”，不断压实全面从严治党主体责任，厘清责任清单，推动中心党建工作全面系统发展。二是抓实党支部常态化工作。扎实开展“三会一课”和主题党日活动，把“三会一课”开展在联建村、联系社区；认真执行党员量化制度，不断提升党员干部干事创业、围绕各项工作争先进位的积极性。三是注重党员教育培训工作。结合每周五定为集中学习日，立足自身工作职能开展理论宣讲，比作风、比业绩、比贡献，引导全体党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，激发能力提升。

  “党建+业务”，激发干事新活力。抓实党建堡垒平台驱动，结合公共资源交易平台具体工作。一是中心认真履行“一次性告知”、“承诺服务制”，紧扣“创品牌、促提升”工作主线，超前谋划，靠前服务，打造“汶暖易办”标准化服务品牌，强化标前主动靠前服务、标中高效标准服务、标后跟踪暖心服务，按照重要工作节点，明确部门责任分工，招标环节环环相扣，压茬进行，招标时间压缩至法定最短，实现“速办、易办、暖办”。二是推行“即刻访谈”服务模式，优化服务体系、树牢以交易对象为中心的服务理念，强化对重点工作推进力度，提升业务能力和水平，做好服务保障，促进各项工作提质增效。对进入中心的建设工程项目，按照回访要求对项目进行一项目一回访，从回访中了解问题不足，及时进行改进，并整理好相关回访资料。截至目前，共回访招标人26家，代理公司11家。专项回访通过发送短信、发放电子版调查问卷，共回访各投标企业177家。三是绷紧廉洁从政之弦，严于律己、严负其责、严管所辖。广泛收集本市、本领域及身边案例，每季度制作廉政案例简报，公布公共资源交易领域警示案例，规范中心党员干部日常行为，对中心人员及代理公司从业人员常态化开展警示教育，签订廉洁自律承诺书，助推所有人员依法办事，筑牢思想防线，打造廉洁高效的交易服务队伍。

提升“党建+创新”，优化提升营商环境。一是紧抓“三亮三比三创”活动，促进工作提质增效，开展“党员先锋”、“学习标兵”、“业务标兵”评比活动，每季度结合工作人员在政治素质、工作成绩、纪律作风等方面的表现投票选取；在科室中推广“创先争优、流动红旗”科室竞赛项目，对近期取得突出成绩的科室授予流动红旗。二是立足公共资源交易服务全县经济社会高质量发展的切入点，在全县范围内推进乡镇交易站建设，使公共资源交易平台向镇村延伸，使乡镇公共资源交易与农村产权交易对接融合，推进公共资源全国统一大市场建设，截至目前，按照“片区设点”原则，中心已在全县高标准建设完成6处乡镇交易站，搭建了市、县、镇、村四级联动的市场化交易平台。三是锚定建设全国统一大市场战略导向，中心持续内拓外联，常态化推进跨省市异地评标合作，全市率先接入省远程异地评标“云调度”系统，与11省61地市确认合作关系，实现济宁市首例县级通过“省云调度”平台开展“1+N”远程异地多点评标，2023年9月1日，汶上县汶源华庭住宅项目配套设施强电工程项目顺利完成跨省远程异地评标，推进专家资源共享，打破本地专家“小圈子”，营造“公开、公平、公正”的公共资源交易环境，持续推动招投标营商环境优化提升，助力汶上县域经济高质量发展。

   习近平总书记强调，要把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行。今年以来，滨州市公共资源交易中心阳信分中心不断探索公共资源交易数字运用模式、方式流程、手段工具等，不断提升交易数据分析统计应用能力，加强交易数字在优化营商环境中的应用，持续优化营商环境。

拓展数据应用范围。滨州市公共资源交易中心阳信分中心加强对公共资源交易项目基础数据和公共资源交易大数据的整理、分析和统计，从交易信息、项目交易类别、中标情况等多个不同维度进行数据挖掘分析，形成不同形式的数据展现。自今年8月份开始制作《阳信县公共资源交易专报》，统计各类交易项目数据，形成较为全面的公共资源交易数据统计分析并呈报县领导，为阳信县政府作出公共资源交易决策提供强有力的数据支撑。

 惠企服务“一键直达”。滨州市公共资源交易中心阳信分中心依托滨州市公共资源市县一体化交易系统，所有进场交易项目“一网通办”，网上办理率达100%。滨e采、齐鲁云采等网上商城、融资担保保函等为采购单位及企业实现采购、融资、担保一站式服务；CA数字证书实现现场延期变为网上自助申请延期，中心不断提升让“数据多跑路，企业零跑路”的服务理念，不断提高办事效率，提升交易主体的满意度。

数字智能化监管。运用“云智、云签、云评”技术，实现线上监督、线上刷脸、线上评标，实现行政监管部门实时动态监督项目，实现随时采集专家数据，营造公平公正的评审环境。实现为交易项目全过程风险预警，公共资源交易数字化应用为打造公共资源交易智慧监管新模式提供了技术支撑。

下一步，滨州市公共资源交易中心阳信分中心将继续以交易主体需求为导向，深挖交易数据应用价值，探究交易活动潜在规律，为政府科学决策提供参考，为助力优化营商环境持续发力。

潍坊：有突破 有亮点 有实效 落实“十个新突破”潍坊交出答卷

今年以来，潍坊市公共资源交易中心按照《山东省公共资源交易2023年十个新突破行动方案》要求，创新突破，不断优化完善运行机制，持续提升公共资源交易服务质量，促进公共资源交易健康有序发展，为服务潍坊市和全省经济高质量发展提供有力支撑，落实“十个新突破”交出潍坊答卷。

强化市场配置，“应进必进”实现新突破。积极拓宽交易范围，依法依规将水权、农村集体产权、金融企业国有资产等公共资源纳入平台交易。创新研发上线农村小额项目信息发布模块，创新实践农村集体公共资源交易项目12步交易运行流程，今年共完成农村集体产权项目16个，成交金额4696.874万元。

强化要素支撑，“能进则进”实现新突破。出台“绿色通道”“容缺受理”“一次性告知”和“告知承诺制”等多项服务保障制度，在电子交易平台设立“其他交易”模块，确保目录外项目“进得来”。今年以来，产权类项目和其他交易类项目进场296个，交易金额52.47万元；国有企业货物、服务类等项目进场291个，交易金额52.45亿元。

 强化服务保障，“应进能进”实现新突破。制定《服务重点项目和紧急项目高质量发展举措》等多个制度文件，不断提升服务流程规范化水平。研发上线新版电子交易系统，增配独立评标仓、远程异地评标点位系统、人员信息采集仪等专用设施设备，推动市中心各类项目交易效率提升20%以上。

强化协同发展，服务黄河重大国家战略实现新突破。积极拓展推进黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作，与河南、陕西、内蒙古、宁夏等沿黄流域城市签订远程异地评标合作协议书，今年以来共保障完成跨省、市远程异地评标项目38个，涉及金额107.66亿元。

强化服务规范，标准化建设实现新突破。制定了服务标准、场地管理制度、远程异地评标评审工作规程等多个文件，平台服务实现“一站式”标准化运行，场地管理秩序及项目承载能力得到有效提升。目前已开展跨省市远程异地评标项目135个，涉及预算金额约280亿元，节约财政资金过亿元。

为深入贯彻落实乡村振兴战略决策部署，推动公共资源交易服务向基层延伸，菏泽市公共资源交易中心进一步规范农村产权交易活动，保障农村产权规范有序流转，畅通农业农村发展的要素流通机制，持续创优营商环境，为全面实施乡村振兴战略聚势赋能。

菏泽市公共资源交易中心在巨野县、东明县、曹县、单县、定陶区5个分中心全面开展农村产权交易规范化试点工作，一是推进农村集体产权交易“应进必进”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府在规划引领、运行监管、政策支持等方面的作用；二是推动县区制定农村集体产权流转交易工作规程，促进农村集体产权交易工作科学高效、规范有序开展，实现效率和效益双提升，逐步构建起体制健全的菏泽市农村产权流转交易体系，形成有序、规范、可持续发展交易模式。

强化平台赋能，金融服务实现新突破。在门户网站增设“融资服务平台专栏”、分站访问二维码，提高融资平台的认知度和影响力。积极引导金融机构与公共资源交易平台对接，引导招标人接受保函、保单等其他非现金交易担保方式缴纳保证金，降低制度性交易成本。截至目前，已开具电子保函2249笔，担保金额5.75亿元，平均担保费率1.19‰；为企业融资1.2亿元。

强化信息共享，专家服务实现新突破。潍坊市财政局、潍坊市公共资源交易中心共同建立工作联席会议制度，强化专家失信行为记录见证和公开曝光。同时，严格按照《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家考核细则》要求，做好省综合专家库专家评价工作。

强化分析研判，交易数据分析应用实现新突破。对全市公共资源交易数据进行归集、整理，每季度形成数据分析报告，客观反映潍坊市公共资源交易领域行业发展最新态势和部分经济指标运行走势，让公共资源交易数据资源更好地服务政务民生、服务社会治理、服务产业发展。

强化协作配合，监督管理实现新突破。积极配合提供异常交易行为线索，出台交易主体异常交易行为报告等制度文件，研发启用异常信息报送系统，将4类48种异常交易行为精准推送至行业监督、纪检监察等部门，增强了监管合力。截至目前，已推送交易异常信息近30条。

强化业务培训，专业技能提升实现新突破。常态化推进业务大讲堂活动，积极引入山东省公共资源交易大讲堂，今年已举办业务大讲堂活动13期。积极筹备参加“2023年山东省工程建设项目招投标规范操作技术竞赛”活动，并在决赛中荣获团体一等奖，4名选手全部荣获个人一等奖。

规范农村产权交易是落实城乡融合发展、发挥市场配置资源决定性作用的必然要求，既可保障农村集体和农民的财产权利，又可为乡村振兴投资融资，为特色农业、美丽乡村发展提供动力。下一步，菏泽市公共资源交易中心将继续靠前发力、主动服务，向基层拓展服务内容，丰富服务手段，延长服务链条，持续探索创新工作模式，打通制约各类公共资源交易循环的关键堵点，保障农村资源和资产保值增值高质高效，为助力乡村振兴注入新动能。

泰安：聚焦关键环节 勇于攻坚突破

 在公共资源交易活动中，专家评审部分决定着参与单位的中标（成交）情况，一直都是社会各界和市场主体关注的焦点。今年以来，泰安市公共资源交易中心按照全国统一大市场建设要求，围绕服务全市经济社会发展大局，积极回应市场主体需求，聚焦关键环节建设，全力构建闭环评审生态链，在打造公平公正、阳光规范交易新格局上精准施策、多措并举，奋力推进公共资源交易现代化的“泰安实践”。

坚持科学精准，抓好专家“抽取关”。优化抽取流程，在封闭评标区域单独设立专家抽取室，配齐所需的硬件设备与网络环境，抽取环节全方位、无死角，抽取过程实现音视频全程监控、全程留痕；细化责任分工，建立抽取人员AB岗制度，结合招标人需求和项目实际，按照电子交易系统内提交的代表信息、回避要求、抽取专业等事项，通过专家抽取终端系统在省公共资源交易综合评标评审专家库抽取相应专家；强化保密措施，严格按照电脑随机抽取、语音自动通知、信息发送确认的保密程序，杜绝人为因素干扰，有效避免信息泄露风险，确保抽取过程安全规范，抽取结果合法有效。

开辟专用通道，把好评审“入场关”。为切实保障公共资源交易评审活动公平公正，杜绝潜在投标人对专家行程过于“关注”现象，堵漏专家身份泄密风险点，经过广泛论证和积极协调，启用市民之家大楼东北角电梯作为专家专用评标通道，通过通知提醒、设置指示牌、路标、专家门禁等明晰行进路线。通道电梯只停靠负二层、一层、五层，专家在负二层、一层通过对讲系统进入电梯，直达五楼专家等候区，保存好个人物品尤其是电子通讯产品，刷脸签到经过安检进入指定专家等候室，按照规定参与评标活动，开创了专家行程管理新模式。

创优评审方式，抓牢区域“合作关”。创新打造“不见面异室分散”评标模式，制定发布了《“不见面异室分散评标”工作规程》，通过物理隔离和系统联通，实现同一项目的评标委员会成员多点分布、全程在线、同步评审的工作目标，保证交易各方在“零接触”的状态下完成评审工作；实现智慧平台升级，深化“电子证照”“移动CA”等场景应用，增设专家签到一体机、扫脸门闸机、壁挂式门禁一体机，为评审现场提供智慧化服务；加快跨区域合作步伐，累计与132个地区签订跨区域合作协议，常态化开展远程异地评标工作，实现优质评标专家“资源共享”，前三季度，共开展远程异地合作项目138项，其中主场82项，副场56项，跨区域合作迈上新台阶。

今年以来，德州市公共资源交易中心围绕公共资源交易助力乡村振兴战略，着力布设服务站点、推广商城平台、健全制度规则、培育专业队伍，完善基层公共资源配置“四维支撑”。截止10月底，已建成基层服务站30余个，推动公共资源交易服务“市县镇村”四级联动工作机制建立，促进农村“三资”交易“延伸基层”与“拓展增值”融合发展，助力打造乡村振兴齐鲁样板。

严谨规范见证，抓实管理“现场关”。推进数字见证创新，见证系统与交易中心内环境监控设备无缝对接，实现视音频信息采集、公开、存储，变“人工见证”为“智能见证”，扩大见证范围，提高见证效率，实现“项目实施展现、现场全程见证、数据动态收集、问题及时处理”；严格执行加强评审管理工作的各项要求，进一步明确现场管理人员岗位职责，坚持强管理、明规矩、严管控，切实提高现场管理水平，前三季度，全市共完成交易项目(标段)2541个，实现交易总额468.59亿元，交易活动井然有序，现场管理水平稳中有进、进中提质。

强化流程保障，做好服务“延时关”。随着跨区域合作项目的逐渐增多，为充分适应该类项目评审复杂、时间较长的特点，今年6月份，制定出台了《泰安市公共资源交易中心隔夜评标管理制度》，明确隔夜评标项目的设定标准、组织实施单位、服务保障部门、意外情况处置等内容；对参与隔夜评标项目的专家在遵守评标纪律、就餐休息安排等方面提出了具体要求；分析研判评标过程中可能出现的异常情况或违法违规行为并明确处理办法，为进一步规范交易活动隔夜评标管理提供了制度保障。认真开展“一项目一考评”活动，每次评标结束后，根据专家评委的签到情况、专业素养、评标行为、评标态度等对其是否依法履职情况进行考评，推动形成常态化评价机制，积极打造公平公正、诚实信用的交易氛围。

基层服务站是公共资源交易服务向基层延伸的前沿阵地，站点建设水平直接关系到“三资”项目交易质效和服务效能。积极引导县市区分中心聚焦基层需求，围绕“依法合规、公平公开、规范高效、服务基层”的目标，按照“有场地、有人员、有功能、有制度、有服务”的工作标准，依托公共资源交易平台实现“注册登录、保证金收退、资格确认、网上竞价”全流程线上办理流程，立足流程标准化、服务精准化、功能多元化，打造一批群众满意、组织放心的精品服务站。

充分发挥齐鲁云采网上商城平台优势，落实政府采购政策，扩大基层采购人使用范围，号召基层供应商入驻，推介特色农副产品入驻，不断拓展销售采购渠道、盘活基层资源、助力乡村振兴。举办“齐鲁云采政府采购网上商城（德州站乐陵行）农副产品展销会”活动，立足本地资源禀赋，扩大商城支农服务范围，提高本地农副产品知名度，探索“互联网电商+基层服务”创新路径，真正促进农村集体资产保值增值和农民增收。

组织召开全市公共资源交易服务向基层延伸工作推进会，采取线上和线下等多种方式定期召开农村“三资”项目进站交易政策宣贯及业务培训会，切实解决镇村负责人员及基层站点人员法律法规不了解、政策文件不熟悉的问题，持续提升全市公共资源交易的基层服务能力和水平，为加大优化基层公共资源交易要素化配置、助力实现乡村振兴、助推经济社会高质量发展贡献力量。

按照《山东省公共资源交易中心关于加快公共资源交易标准化建设的实施意见》要求，持续完善公共资源交易服务标准，实现“省、市、县、镇、村标准贯通”。推动交易系统、信息资源和服务标准向镇村延伸，为农村“三资”项目规范化处置提供系统、信息、技术、智力和经验支持。通过标准和规范的统一，最大限度减少基层办事差异性，加快推动“市、县、镇、村”公共资源交易均等化服务，真正在规范“三资”交易、盘活基层资源、完善基层治理等方面发挥作用。

下一步，德州市公共资源交易中心将充分发挥基层站点的服务“桥头堡”作用，推动农村“三资”项目“应进则进、能进则进”，畅通公共资源交易惠民服务最后一公里，为乡村振兴战略落实提供坚实支撑。

安徽合肥公共资源交易中心作为全国公共资源交易领域首个国家级服务业标准化示范项目承建单位，近年来围绕国家标准化发展战略，以标准化为抓手，创新运用“123”模式，完善服务标准体系，优化交易服务流程，增强平台服务功能，扎实开展“公共资源交易标准化+”行动，推动公共资源交易平台高质量发展。

该中心将日常管理制度和规范上升至标准化管理，制定涵盖“服务通用基础、服务提供、服务保障”3个层次，包括服务规范、考核监督、形象标识、日常管理8个方面，共计190余项制度标准。同时结合业务实践，融入见证服务规范、不见面开标系统建设规范、远程异地评标服务规范、开评标现场管理规范、电子档案系统管理规范等核心技术标准，建立标准体系，覆盖公共资源交易全过程。

该中心聚焦推进标准编制和加强标准运用两项举措，促进标准与业务融合。加强标准有效供给，参与编制国家标准两项、团体标准4项，主导编制地方标准5项。开展标准化合作，与江苏省、湖南省、浙江省杭州市等地公共资源交易中心签署《公共资源交易服务地方标准编制跨省合作备忘录》，完成5项跨省合作标准编制；开展服务、技术、数据等标准规范应用，实现服务事项标准覆盖率100%。举办地方标准宣贯会议，进行标准解读，发挥标准对业务的规范及指导作用。

该中心负责人表示，将以《国家标准化发展纲要》为指引，推进公共资源交易领域标准制定和推广，强化标准实施应用，加强标准化示范实践验证、创新研究、精品展示、宣传培训“四个基地”建设，用标准提升平台服务水平、检验平台服务规范、衡量平台服务质效、打造阳光服务团队，充分发挥标准化示范引领、辐射、带动作用，保障省、市级重点项目建设，服务经济社会发展。

同时，该中心从平台整合标准化、场所建设标准化、服务流程标准化3个维度，构建公共资源交易新格局。按照“平台整合共享、系统互联互通、流程规则统一”原则，统一交易平台建设标准，形成合肥公共资源交易信息发布一张网，项目交易一套操作流程、一套交易规则、一套办事程序，实现制度规则、交易平台、服务标准、信息系统、评标专家、信用评价“六统一”。结合场地建设规范，将功能布局、标识标牌、设施设备等纳入标准进行设计和管理，对交易场所进行全方位改造升级，建成开标服务区、评标服务区、定标服务区、见证服务区、远程异地评标服务区、隔夜住宿服务区等核心公共服务区域，实现开标全公开、评标全封闭、监控全覆盖、数据全记录。用标准对服务事项办理环节进行规范，实现办事流程最优、办事程序最简。该中心将项目进场交易办理事项、办理材料、办理方式和时限等内容“一单尽列”“一图读懂”，方便经营主体办事。此外，发布“零跑路”交易事项清单和公共资源交易服务办事指南，上线公共资源交易“一网通办”服务专栏，实现51项交易事项一表申请、全程网办。

编者按

展现学习宣传贯彻党的二十大精神的学习成果，引导干部职工学思践悟新思想，切实增强学习宣传贯彻党的二十大的思想自觉、政治自觉、行动自觉，推进党的二十大精神在公共资源交易领域落实到位。注重把学习成果和实际工作相结合，以“谈体会、谈认识、谈感悟”的表达方式展现。

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作者：山小童

 作者单位：

泰安市公共资源交易中心

大家好，这里是齐鲁云采‘云采说’，我是泰安市公共资源交易中心山小童，今天我来说“思想之旗领航向，人间正道开新篇。”

居诸不息，岁月如流，我们已经全面建成小康社会，走过了第一个百年，如今我们正乘胜而上，向第二个百年奋斗目标迈进，党的二十大是我们党承上启下的重要会议，是开启新篇的思想之旗，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会报告，提出了一系列新思想，新举措，要求全党同志务必不忘初心、牢记使命；务必谦虚谨慎，艰苦奋斗；务必敢于斗争，善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动。习近平总书记所作的报告总揽全局，高屋建瓴，擘画蓝图，为我们基层工作人员指引了航向。

尘雾之微，补益山海，萤烛末光，增辉日月，基层是提升群众幸福感、获得感的重要战斗堡垒，泰安市公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，领会习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示精神，强化政治担当，勇于改革创新，努力营造积极向上、风清气正的良好政治生态。

最近，我进一步重温了党的二十大报告内容，通过深学细悟，再一次被总书记对青年人的殷切期盼所打动，青年是标志时代的最灵敏的晴雨表，时代的责任赋予青年，时代的光荣属于青年。当曾经出现在我们课本上的伟人和英雄相继离世，当上一代人慢慢变老，当接力棒传到我们这一代人的手中时，我感受到了责任，也感受到了力量，我将坚定理想信念，筑牢信仰之基，在工作中，我要继续以学铸魂、以学增智，向书本学习，向领导学习，向前辈学习，及时填知识空白、补素质短板，强能力弱项。在生活中，我要坚持“两个维护”，养成俭朴之风，清廉之风，响应党的二十大号召，筑牢思想防线，坚守法纪红线。

思想之旗领航向，人间正道开新篇。在习近平总书记的带领下，我们的征途是星辰大海，我们的脚下是行者无疆。身处历史风口，躬逢伟大盛世，我们前景可期，大有可为！惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。只要我们责任在肩，就无畏风险与诱惑，只要我们团结协作，就无惧困难与挑战！只要我们政有所为，必将民有所盼！

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