齐鲁云采周报 第一百一十二期

2024年4月5日

第14期（总第112期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：彭小毛

编委会

副 主 任：曹峰 李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

5

ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目录

【第一百一十二期】

34

17

15

创先争优塑品牌 凝心聚力促发展 济南公共资源交易中心高新分中心“四更并进”塑强公共资源交“e”先锋党建服务品牌

28

省中心综合业务部党支部开展“艰苦奋斗 勤俭节约 带头过紧日子”主题党日活动

9

19

20

31

8

13

12

23

26

37

近日，省公共资源交易中心（省政府采购中心）（以下简称省中心）党委书记、主任彭小毛率队赴省海洋局交流对接公共资源交易服务海洋资源交易有关工作。省自然资源厅党组成员、省海洋局党组书记、局长张建东，党组成员、副局长燕东和李艳红，省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组二级调研员马恩生以及省中心党委委员、副主任曹峰，省纪委监委驻省发改委纪检监察组副组长栾晓虹，省中心办公室和综合业务部有关负责同志参加。

张建东首先对彭小毛一行的到来表示欢迎，并介绍了省海洋局的主要职能及在经略海洋方面，持续推进海洋强省建设工作开展情况。

省公共资源交易中心被评为“共驻共建优秀单位”

曹峰介绍了省中心的整体情况、发展改革历程，重点介绍了各部门主要职责、近年来省中心在推动公共资源交易平台整合共享、全国统一大市场建设及优化营商环境、服务全省经济社会高质量发展及“应进必进”“能进则进”“应进能进”等方面取得的突破和经验做法。

彭小毛在座谈时指出，感谢省海洋局对省中心的支持，省中心作为提供公益性公共服务的窗口单位，要立足职能定位，深入推进“三个十大”行动，为全省公共资源交易目录内海洋资源和海洋工程进平台交易提供优质服务，助力海洋经济高质量发展。一是要加强党建、业务方面的交流合作，找准服务海洋经济高质量发展的定位和优势，探索有效路径，促进优势互补、协同联动。二是推动“应进必进”“能进则进”，推进公共资源交易平台服务优化升级，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，架好政府与企业之间的桥梁。三是要强化服务意识，主动服务、精准服务，不断提升公共资源交易平台服务能效，为全省海洋资源配置提供优质高效的交易服务保障，把省委、省政府的决策部署落实落地落细。

其他与会同志分别介绍了全省海洋工程、海洋资源进入公共资源交易平台交易等工作情况，双方就目录内海洋工程和海洋资源进入公共资源交易、服务流程、标准要求等进行了交流讨论。

省中心综合业务部党支部开展“艰苦奋斗 勤俭节约 带头过紧日子”主题党日活动

为贯彻落实省直机关工委《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步推动省直机关带头过紧日子的通知》要求，增强党员干部过紧日子的自觉意识，3月29日上午，综合业务部党支部开展“艰苦奋斗 勤俭节约 带头过紧日子”主题党日活动。

省公共资源交易中心（省政府采购中心）坚持以党建为引领，聚焦“双报到”社区和平新村居民所思所盼，围绕加强基层党建、构建文明社区、做好为民服务三方面构建服务体系，打造“三矩阵”“双报到”服务品牌，推动“双报到”工作落地开花、生根结果，被建筑新村街道党工委评为“共驻共建优秀单位”。

打造“党建联动”矩阵。建立党建联动机制，推动社区基层党建质量提升。双向联系增动力，确定双方联络人，定期进行工作对接，围绕加强基层党建，帮助指导开展工作，协调解决实际问题。创新形式激活力，根据社区党建工作需要，共同组织开展“我来讲党课”活动，组织中心党员干部、社区老党员共同参与到社区党建工作中来，更好激发基层党建工作活力。互融互促聚合力，与社区联合开展“清明祭英烈”“听老兵讲故事”等共建活动，加强联动，凝聚力量，确保双方“不断线”。

打造“文明共建”矩阵。着力构建文明共建的工作格局，全面提升精神文明建设水平。强化责任显担当，中心领导干部带头示范，带队到社区调研对接3次，与社区党组织共同研究探讨社区治理事项。志愿服务展风采，发挥公共资源交易优势，组织开展政策讲解、法治宣传、卫生整治、垃圾分类等志愿服务活动，志愿服务100多人次。传统文化树新风，组织中心干部职工与建新街道人大工作室和10余户社区困难群体开展“迎端午”“迎中秋”活动，一起包粽子、包月饼，弘扬传统美德，培育社会主义核心价值观，倡导文明新风尚。

打造“服务群众”矩阵。服务为主，贴心为民，多形式多途径满足居民需求。走访入户送关怀，先后3次走访社区特殊群体、困难家庭及老党员等20余户，了解生活所需，帮助解决困难；传统佳节送温暖，开展“暖新春 送祝福”“夏日送清凉”“情满中秋 递送温暖”等系列活动，为30余户社区居民送去丰富物资及生活用品；聚焦需求送服务，开展“双报到送清凉 关爱困难群体”志愿活动，为社区10多户困难群体家庭赠送空调扇，宣传安全用电注意事项，真正做到弱有所扶、困有所助、难有所帮。

会上，党支部书记领学中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，共同学习党政机关厉行节约反对浪费条例、山东省省直机关会议管理办法。

通过本次主题党日活动，与会人员深刻认识到艰苦奋斗、勤俭节约、带头过紧日子的重要性，并围绕活动主题分享了自己在工作和生活中的体会和实践。一致认为，中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法是推动工作纪律执行、加强党风廉政建设的重要依据，并表示在思想上，要坚定理想信念，增强廉洁意识，自觉遵守中央八项规定，牢记“四个严禁”。在工作中，要坚决杜绝形式主义和铺张浪费现象，优化会议内容和形式，提高会议效能，切实发挥财政资金的最大效益，以实际行动践行初心和使命。

最后，支部书记强调，一是提高政治站位。自觉遵守中央八项规定，要深刻认识过紧日子的极端重要性和现实紧迫性，带头将过紧日子作为重要政治任务，带头树牢艰苦奋斗、勤俭节约思想；二是敢做善为抓落实。将各项措施落到业务工作实处见到实效，在系统建设、业务拓展中，加强预算绩效管理，提升工作效率；三是从身边日常小事做起。以节水、节电、节能、反餐饮浪费等行为为切入点，把习惯过紧日子的要求体现在日常工作各方面，落实到实际行动上，落实到每项具体任务中。

工作动态

菏泽市公共资源交易中心召开“全随机”评标试点工作启动会

3月29日，菏泽市公共资源交易中心召开“全随机”评标试点工作启动会，全力推进“全随机评标”新模式制度创新成果复制推广工作。菏泽市公共资源交易中心党组书记、主任吕建勇出席会议并讲话。会议上，青岛福莱易通软件有限公司技术人员从基本介绍、技术方案、硬件配置等方面汇报了“全随机评标”新模式制度创新成果；学习讨论了省公共资源交易中心《中国 (山东)自由贸易试验区制度创新成果复制推广暨“全随机评标”试点实施方案》。与会人员就试点工作中存在的问题进行了充分沟通交流，并对推进“全随机评标”新模式制度创新成果复制推广达成一致意见。下步，双方将根据会议精神，推动各项工作落实，为菏泽市经济社会高质量发展贡献公共资源交易力量。

枣庄市公共资源交易中心台儿庄分中心举办公共资源交易业务培训会

近日，枣庄市公共资源交易中心台儿庄分中心举办公共资源交易业务培训会，中心相关人员参会。此次培训会，主要从公共资源交易中心职能职责、公共资源交易服务规范等方面进行了学习探讨，同时深入学习《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、《枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市公共资源交易平台管理实施细则的通知》等文件精神，并对目前台儿庄区公共资源交易项目进场情况进行介绍。通过学习培训，与会人员对政府采购和工程项目招投标工作有了进一步的了解，有针对性地提高了全体工作人员的专业水平和业务技术能力。下一步，枣庄市公共资源交易中心台儿庄分中心将以此次培训为契机，进一步加强对公共资源交易工作新要求新政策的宣传和落实，全面提升工作人员业务素质，为各交易主体提供更加优质的服务，营造公平公正、规范高效、阳光透明的市场交易氛围，助力公共资源交易事业高质量发展。

工作动态

优化营商环境

滨州博兴：着力完善“三维支撑” 推动基层公共资源配置提质增效

近年来，博兴县公共资源交易分中心围绕公共资源交易助力乡村振兴战略，着力布设服务站点、健全制度规则、培育专业队伍，完善基层公共资源配置“三维支撑”。截至目前，已建设完成公共资源交易服务站12个，完成农村集体产权进场交易项目58个，推动公共资源交易服务“县镇村”三级联动工作机制建立，促进农村“三资”交易“延伸基层”与“拓展增值”融合发展，助力打造乡村振兴齐鲁样板，不断优化公共资源交易领域营商环境。

威海乳山：“三个规范”全面提升服务品质

推进服务站点建设，建设“一片阵地”。基层服务站是公共资源交易服务向基层延伸的前沿阵地，站点建设水平直接关系到“三资”项目交易质效和服务效能。聚焦基层需求，围绕“依法合规、公平公开、规范高效、服务基层”的目标，按照“有场地、有人员、有功能、有制度、有服务”的工作标准，依托公共资源交易平台实现“注册登录、保证金收退、资格确认、网上竞价”全流程线上办理流程，立足流程标准化、服务精准化、功能多元化，打造一批群众满意、组织放心的精品服务站。

着眼服务标准化贯通，制定“一套规则”。按照《山东省公共资源交易中心关于加快公共资源交易标准化建设的实施意见》要求，持续完善公共资源交易服务标准，实现“省、市、县、镇、村标准贯通”。推动交易系统、信息资源和服务标准向镇村延伸，为农村“三资”项目规范化处置提供系统、信息、技术、智力和经验支持。通过标准和规范化的统一，最大限度减少基层办事差异性，加快推动“县、镇、村”公共资源交易均等化服务，真正在规范“三资”交易、盘活基层资源、完善基层治理等方面发挥作用。

依托农村“三资”力量，锻造“一支队伍”。采取线上和线下等多种方式定期召开农村“三资”项目进站交易政策宣贯及业务培训会，切实解决镇村负责人员及基层站点人员法律法规不了解、政策文件不熟悉的问题，持续提升全县公共资源交易的基层服务能力和水平，为加大优化基层公共资源交易要素化配置、助力实现乡村振兴、助推经济社会高质量发展贡献力量。

下一步，博兴县公共资源交易分中心将充分发挥基层站点的服务“桥头堡”作用，推动农村“三资”项目“应进则进、能进则进”，畅通公共资源交易惠民服务最后一公里，为乡村振兴战略落实提供坚实支撑。

威海市公共资源交易中心乳山分中心深化创新改革，突出全链条全过程管理，在项目事前、事中、事后服务上强化发力，不断优化公共资源交易领域营商环境，助推公共资源交易工作再上新台阶。

一是规范服务流程。贴合交易实际，针对政府采购、建设工程、国企阳光采购、自然资源、产权交易等不同交易领域，分门别类编制交易流程，制作交易流程图，规范做好招投标项目事前、事中、事后服务见证工作，强化交易服务规范，促进交易活动高效、规范开展。

二是规范服务见证。以职责清单化为抓手，对服务见证工作实行清单式管理。一方面，在专家抽取环节，根据代理人员提交的《项目评审专家需求表》，对表中的项目名称、交易类别、交易方式、抽取专业等信息一一核对，并对抽取过程进行全程见证，确保评委抽取工作合法合规；另一方面，在开评标现场见证环节，梳理制定《交易项目现场见证工作清单》，由专人负责对开评标现场的各个环节进行全过程见证，待评审结束后将项目所有开评资料进行整理归档，实现服务见证规范化、程序化、精细化。

三是规范服务队伍。高度重视加强人员队伍建设，坚持以党建为引领，党建和业务同步推进。一方面，积极派员参加各级各部门组织的各类业务培训，不断提升人员业务技能和水平，以扎实的人员素质助力平台服务一体化发展；另一方面，做好“传帮带”，开展业务领学跟学，让经验丰富的老前辈做表率，引领年轻业务骨干登上讲堂，为干部职工分享交流政策和经验，不断促进干部技能水平和平台服务创新能力全面提升，切实优化提升公共资源交易领域营商环境。

济宁市公共资源交易服务中心在全省公共资源工作会议上做典型发言

潍坊市公共资源交易中心滨海分中心：优流程 提质效 喜迎首季“开门红”

3月28日，由财政部中国政府采购报举办的“政府采购助力经济社会高质量发展研讨会”在珠海举行，来自中央及地方政府采购相关部门的领导、政府采购业界代表和专家围绕会议主题展开了深入的研讨交流。本次会议还举行了“2023政府采购奖”颁奖仪式，省政府采购中心（以下简称“省中心”）荣获2023年度政府采购“年度创新奖”，省中心政府采购部相关同志参加会议并领取奖项。

此前，在由财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报联合政府采购信息网举办的“19届政府采购集采大会”上，省中心还获评“2023年度集采机构先进单位”。

济宁市公共资源交易服务中心在全省公共资源工作会议上做典型发言

3月27日，全省公共资源工作暨省公共资源交易管理工作联席会议在济南召开。会议总结了2023年全省深化公共资源交易平台整合共享、招标投标领域改革创新等工作，研究部署2024年重点工作任务。会上，济宁市公共资源交易服务中心以《凝心聚力 创新引领 推动建设规范高效的公共资源交易市场》为题做典型发言。

2023年，济宁市公共资源交易服务中心认真贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、深化公共资源交易平台整合共享、优化营商环境等决策部署和省委、省政府工作要求，以优化招标投标营商环境工作为契机，充分发挥了部门间协调配合有力、市县一体上下联动的组织优势，深挖科技创新、服务创新的技术优势，实现了“交易全程电子化、交易服务便捷化、交易行为规范化、交易流程标准化”，不断提升交易服务水平和市场主体满意度。

一是围绕规范各方交易行为、优化平台服务流程，相继出台了《负面行为清单》和《监督管理办法》等制度文件，进一步规范和提升公共资源交易各方主体的交易行为；二是编制了地方标准《公共资源交易平台服务规范》，对工程建设项目、政府采购项目、自然资源项目、产权项目4大交易类型的11个方面，分别从服务内容及要求、服务质量评价与改进等方面进行了系统梳理、规范，提升公共资源依法交易、规范交易水平；三是制定出台《对标提升行动方案》，明确重点工作任务及保障落实措施，着力提升济宁市招投标交易电子化、服务标准化、监管智能化水平；四是常态化开展制度规则清理整合，对各部门、各领域的制度规则强化梳理，促进公共资源交易市场健康有序发展。

一是围绕优化提升公共资源交易平台的服务功能和服务模式，依托涵盖所有交易类型、纵向贯通各县市区、横向连通各行政主管部门的公共资源电子化交易平台体系，不断在平台数字化、智慧化、标准化方面取得新成效。一是推动公共资源交易事项向移动端延伸，实现了数字证书“掌上办”、交易场地“掌上约”、电子保函“掌上开”等13项“掌上交易”功能，初步建成了“掌上交易中心”，交易主体的交易便捷程度、保障程度进一步提升；二是准确把握人工智能、区块链、人脸识别、在线支付等技术在公共资源交易领域的应用趋势，找准更好服务企业群众的结合点，相继推出了“易博士”智慧服务、“刷脸”登录、评审专家费在线支付系统、电子档案系统等功能，为企业群众提供更准确、更便捷、更流畅、更智能的服务体验，多项创新成果获得了国家计算机软件著作权登记证书；三是不断丰富跨区域合作模式，在实现市域内远程异地评审常态化的基础上，开发的专家就近参评协调系统，实现了全市25个评标室144个远程评标机位的统一调度，最大限度的减少评标专家在评标路途上的时间消耗及交通费用支出，促进了有限评标场地的高效利用。同时在全省、全国不断扩大“朋友圈”，已完成远程异地评审项目40余个，交易金额74.6亿元。探索的“1+N”多点评审新模式，截至目前已完成项目7个，交易金额14.66亿元。

一是探索民营企业闲置资产高效利用新途径，搭建“企业闲余”交易平台，破解了民营企业闲置资产供需渠道不畅通，管理成本高、资源利用效率低等难题，促进了闲置资产信息集聚、循环利用和高效配置。截至目前，已发布标的96个，挂牌价格1.2亿元，成交标的72个，成交金额4985.9万元；二是试点推行同类型小项目合并招标制度，通过细化运作流程、科学设定项目招标范围、质量标准、评标办法及合同条款等，推进交易便捷化、服务规范化。自实施以来，使原本需进行81次的招标投标交易活动合并为7次，减少了74次，节约资金200万元，降低交易成本300余万元，实现了交易成本的降低和招标效率的提升；三是构建农村集体产权交易标准化、规范化、便利化新体系，开发农村集体产权交易线上交易系统，实现交易资料核验、信息发布、网络实时竞价等全流程电子化运行，为农村集体产权流转交易提供了公开、透明、高效、规范的交易服务。截至目前，共成交38个交易项目，交易金额418.95万元，节约资金21.51万元，节支率5.76%。同时3个创新项目入选为全省公共资源交易（招标投标）领域“揭榜挂帅”、试点、示范事项清单。

循环利用和高效配置。截至目前，已发布标的96个，挂牌价格1.2亿元，成交标的72个，成交金额4985.9万元；二是试点推行同类型小项目合并招标制度，通过细化运作流程、科学设定项目招标范围、质量标准、评标办法及合同条款等，推进交易便捷化、服务规范化。自实施以来，使原本需进行81次的招标投标交易活动合并为7次，减少了74次，节约资金200万元，降低交易成本300余万元，实现了交易成本的降低和招标效率的提升；三是构建农村集体产权交易标准化、规范化、便利化新体系，开发农村集体产权交易线上交易系统，实现交易资料核验、信息发布、网络实时竞价等全流程电子化运行，为农村集体产权流转交易提供了公开、透明、高效、规范的交易服务。截至目前，共成交38个交易项目，交易金额418.95万元，节约资金21.51万元，节支率5.76%。同时3个创新项目入选为全省公共资源交易（招标投标）领域“揭榜挂帅”、试点、示范事项清单。

今年以来，潍坊市公共资源交易中心滨海分中心以持续优化营商环境为抓手，不断优化服务保障机制，结合区国有企业实际，通过精准对接式服务措施，激发资产市场内生动力，实现溢价率首季“开门红”。

一是围绕公共资源交易管理和服务质量提升，济宁市完善公共资源交易管理联席会议制度，充分发挥发改部门的综合协调作用，不断深化与行政监管部门的“一体化”协同，同时建立和完善部门与纪委监委、公安机关、审计机关的协同配合机制，着力打造综合管理、行业监管、信用监管、社会监督“四位一体”的交易监管新模式；二是有序开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，结合妨碍建设全国统一大市场涉及公共资源交易的11个问题认真组织分析研究，明确了专项治理的5个方面23种违法违规情形，整理全市工程建设领域交易项目清单703条；三是建立工程招标项目常态化跟踪回访制度和标后评估制度，全面、客观、公正地对各方主体的行为进行系统分析、评价和总结，针对性提升公共资源交易活动的质量和效益；四是健全“评定分离”机制，紧紧围绕落实招标人主体责任，持续完善健全“评定分离”政策体系，科学合理制定评标、定标规则，实现了工程建设项目交易各方“权责统一”，被《全国优化营商环境简报》刊载推广；五是提升智慧化监管水平，建设“云视通”数字见证平台，将交易系统、影像监控、智能门禁、在线询呼、语音文字识别转换等软硬件设施无缝对接、完美融合，实现数据实时汇集、全程监控、实时记录、动态反馈的“一张网”布局，变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证。同时通过电子清标、IP与MAC地址双比对、技术标暗标错位评审、打分超限预警等措施，提升公共资源交易监测预警自动化水平，规范交易主体行为。

潍坊市公共资源交易中心滨海分中心：优流程 提质效 喜迎首季“开门红”

一是落实系统思维，“高效办成一件事”。全面梳理区国有企业资产盘活涉及的海域、楼宇、商铺等出租出让交易事项，通过整合环节、压减材料、优化指南等措施，将涉及多个入场办理事项整合为“一件事”办理，实行“容缺受理”“告知承诺”“全时在线”“限时办结”等一系列服务举措，实现办事流程更简化、办理时间更短、办理方式更便捷。截至3月底，进场登记项目16项，共计73个标段，开展竞价89场次，竞价次数累计超1800次，溢价率33.24%，呈现出激烈的竞争态势，远超往年同期情况，实现资产溢价首季“开门红”。

二是集中研讨培训，畅通交易通道。公共资源交易作为资产盘活的窗口环节，交易系统的便捷性和高效性是各类交易顺利开展的基础保障。滨海分中心就权益类交易流程开展专题研讨培训，提升中心全体工作人员交易规则掌握水平和交易程序实操能力，实行项目负责人与其他交易人员“1+N”补位制，构建资产项目进场交易服务“全员绿色通道”，确保自进场至成交全流程节点“当日办结”，推动项目交易提速增效。

三是主动优化服务，交易精准贴心。为保障国有企业资产出让类项目顺利推进，滨海分中心建立服务台账，对六大国有企业实施上门精准对接，为海域使用权出让、沙滩商业区商铺出租、开发住宅批量出让等项目量身制定竞拍方案，为拟进场项目出让单位提供“一对一”咨询、讲解、受理服务。截至目前，共开展项目考察及研讨20余次，其中欢乐海沙滩商业区商铺等单体租赁8个项目和滨海区城市生活广场商铺等单体使用权租赁项目共计41个标的现场考察5次，真正实现“急事急办”“即叫即办”，确保交易服务做实做细，交易进程顺畅高效。

下一步，潍坊市公共资源交易中心滨海分中心将锚定“作风建设提升年”重点任务，以提升国有资产盘活利用为出发点，以推动国有企业高质量发展为着力点，以优化交易营商环境为主线，结合资产出让项目，助力破解资产盘活管理中的堵点和难点问题，确保国企改革取得更大的实效，以实际行动为美丽滨海建设贡献公共资源交易力量。

4月1日，以莱西市公共资源交易中心为主场，青岛市政务服务和公共资源交易中心、烟台莱阳市公共资源交易中心为副场的“2024年莱西市店埠镇人民政府购买社区治理服务项目”完成开评标工作，这也是青岛都市圈内首次市区两级联合开展的政府采购远程异地评审项目，开创了政府采购“异地评＋就近评”新模式，是政府采购远程异地评审的又一创新举措，实现了青岛都市圈内跨市区两级专家资源融合共享。

跨市区两级专家“就近评”

“以前，青岛都市圈内政府采购远程异地评审只能在市级之间开展，市区两级仍未能实现，区（市）级项目无法深入共享市级评审资源。”青岛市政府采购相关负责人王福扬介绍道。

青岛市行政审批服务局积极推动远程异地评审“朋友圈”扩容，通过建立跨市区两级沟通协调机制，升级专家抽取系统到区（市）级等一系列举措，推行青岛都市圈内“异地评”，深入促进政府采购远程异地评审融合协同发展，全方位、跨区域、全覆盖实现青岛都市圈内政府采购评审资源整合共享。

在推行青岛都市圈内“异地评”的基础上，青岛市行政审批服务局推出了跨市区两级专家“就近评”服务，青岛都市圈内所有政府采购远程异地评审项目，评审专家均可到离自己最近的公共资源交易大厅进行评审，为评审专家提供距离更近、更加暖心的个性化、特色化服务。

下一步，青岛市行政审批服务局将聚力资源配置，进一步拓展政府采购远程异地评审范围，积极探索与沿黄九省、青岛对口帮扶地区等开展政府采购远程异地评审，通过专家资源跨省共享和优势互补，为区域间政府采购融合发展注入新活力，推动更大范围、更广领域内公共资源交易合作交流。

先争优塑品牌 凝心聚力促发展 济南公共资源交易中心高新分中心“四更并进”塑强公共资源交“e”先锋党建服务品牌

近年来，济南公共资源交易中心高新分中心坚持以党建为引领，深入开展党建品牌创先争优活动，找准党建工作和业务工作契合点，推进党建与公共资源交易同频共振、深度融合，率先塑造了以“品牌更响亮、内涵更深刻、载体更丰富、服务更标准”为核心的交“e”先锋党员服务团队品牌，有效赋能助力公共资源交易高质量发展。2021年至2023年，共进场交易项目2640项，交易金额573.68亿元，节约资金17.49亿元，节支率达2.96%。

交“e”先锋党员服务团队名称充分体现党建工作特色、行业领域，概括准确清晰、简短有力，朗朗上口，易懂易记，感染力强。党员服务团队由见证工作人员组成，主要负责公共资源交易系统设备维护、现场见证及企业服务、业务咨询等，着力打造“清正廉洁”党建品牌，悉心服务、优化环境，为企业群众减负、提速、增效。其中，分别于2021年获得优秀单位奖、2022年获得交易创新奖、2023年获得优质服务奖，取得公共资源交易领域“三连冠”。

交“e”先锋党建品牌紧扣中心工作，找准服务大局切入点，与交易见证工作和党员工作岗位相结合，深耕厚植品牌内涵，创新推出“e企”系列活动，彰显品牌生命力。“e企学”即通过交“e”先锋内部自学和入企“求”学，全方面提升党员服务团队专业素养，推动交易服务高效化、规范化。“e企通”即梳理汇总项目交易过程中系统设备、网络支持、流程操作及进场注意事项等问题，形成《百问百答》为交易主体提供进场交易引导。“e企办”即在公共资源交易领域创新推出高效办成招标投标“一件事”，实现办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。后续，将继续推出更多“e企”系列，助力公共资源交易领域营商环境持续优化。

做到党建品牌创建与公共资源交易经常性工作相结合，精心设计创建载体，引导交“e”先锋积极踊跃参与、交易主体积极支持，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的阵地。立足职能定位，推出“六个”特色活动，即开展服务者沙龙活动，走访招标代理机构，组织开展“e企学”业务培训，开展廉政教育，开展党建共建，开展专题分享会，提倡干部职工人人参与，相互促进，共同提高。同时，加快推进济南都市圈一体化发展，扩容跨区域合作“朋友圈”，推进公共资源交易扩圈强链再作突破，跨域合作再开新局，进一步打破交易壁垒、疏通堵点，实现优质评标专家资源跨地区、跨行业共享，全力打造便民利企、阳光高效的招标投标营商环境。

在交“e”先锋党建品牌创建中坚持务实高效，建立健全工作服务规范和管理制度、流程，具体实施“三项工程”：“党建提升”工程、“政企高效协同”工程、“一站式服务”工程；打造“五支队伍”：信息发布先锋队、社会监督先锋队、政策宣讲先锋队、首席服务先锋队、助企联络先锋队，推动见证服务质量和效率持续提高，切实当好各方交易主体“领路人”“贴心人”。聚焦优化流程，全面梳理优化服务事项，依托“绿色通道”“容缺受理”“告知承诺”等服务保障制度持续缩短办理时限，推进党建品牌建设标准化、人员管理规范化、党建发展活力化、服务企业常态化，助力项目及时高效落地，用突破项目引领发展，切实将党建经验转化为工作成效，促进公共资源交易工作高位发展。

在沂南县农村产权交易服务平台，一大批农村产权项目挂网公示，项目成交数量、交易金额不断刷新。青驼镇双桥村118亩集体土地承包经营权以每年1200元/亩流转，岸堤镇岩路村魏家岩路北河滩180亩林地在省农村三资交易平台刷新“最高亩数”纪录……去年，农业农村部等11部门联合公布《农村产权流转交易规范化试点工作方案》，沂南县按照一体化、规范化、数智化要求，强力推进农村产权流转交易规范化，点燃了城乡资源双向流动的引擎，推动乡村振兴破题转动。

完善运行机制，下好改革“先手棋”。沂南县在全省率先成立县级农村产权交易中心，15个乡镇（街道）设立农村产权交易服务站，296个行政村建立农村产权交易服务点，构建起“县农村产权流转交易服务平台+乡镇服务站+村级服务点”三级服务体系，实现全县农村产权交易全覆盖，形成县乡村三级联手办理的格局，基本实现群众“了解信息不出户、享受服务不出村、参与交易不出镇”的目标。2023年，共完成农村产权交易403宗，成交额6435.46万元。

搭建多元渠道，让政策飞入“百姓家”。为让广大基层群众知晓农村产权交易政策，切实享受改革带来的红利，一方面开展农村产权交易知识进“田间”活动，走到老百姓身边，发放交易政策明白纸，宣传农村产权流转交易范围、交易平台、交易方式和程序，为各交易主体答疑解惑，提升基层干部群众进场交易意识。另一方面，把农村产权交易流程、操作指南等制作成通俗易懂、喜闻乐见的动漫视频，利用门户网站、公众号、视频号等形式广泛传播。目前，发放各类宣传手册6100余份，制作小视频6条，在国家、省、市县各级网站平台发表信息40余条。

夯实平台效能，“云”上交易更公开更透明。印发《沂南县农村产权交易管理办法》，拓展形成涵盖农村土地经营权、林权、集体经营性资产、集体建设工程等8大类的《农村产权交易目录》，为推动项目应进必进界定范围。依托“山东省农村三资交易平台”“临沂市公共资源交易网”“沂南县农村产权交易网”和农村产权交易手机端APP，实现交易网上办、掌上办，实现全流程电子化交易，全程留痕、可追溯、可监督，交易更加公开、公平、公正。与“数字纪检”系统对接，实现交易监管流程闭环，推进农村集体“三资”经营管理活动“一体化”提级监督，进一步规范了镇村“小微”权力运行，减少了基层“微腐败”现象发生，有效促进了清廉村居建设。

下一步，沂南县将以发展农村产权交易为契机，秉持为农服务宗旨，进一步健全交易体系，完善交易规则，全面提升农村产权流转交易发展质量，促进城乡要素畅通流动，不断释放农村资源要素潜能，助推乡村振兴巨轮稳步前行。

为进一步规范招标采购代理机构进场服务行为，维护公平竞争的公共资源交易秩序，湘西州公共资源交易中心靶向施策，创新推行“招信码”管理，实现代理机构“一人一码”，诚信记录“一站共享”，代理信息“一码验证”。4月1日起，每个进场交易的中介代理机构从业人员全程佩戴嵌有本人“招信码”的工作牌，用于身份识别及信息查询。通过现场扫码，中介代理机构人员的姓名、照片、业务范围、公司信息、近6个月内业绩、不规范行为、奖惩记录等内容可精准查验。

“您好，请佩戴招信码，需扫码核验身份。”4月1日，在武水灌区建筑物安全隐患整治2023年项目开标室，湘西州公共资源交易中心见证员手持扫码仪扫描中介代理机构人员的“招信码”，屏幕实时展示，配合项目业主、监管人员现场核验该人员身份。  

创新服务提效能，科技赋能促规范。湘西州交易中心充分发挥数据汇集的优势，智能汇聚平台信息，集成“招信码”透明化、公开化管理。这将有效解决项目发起方不清楚代理机构场内服务质量、无法准确鉴别代理从业人员身份等问题，防止行业违规挂靠行为，促进代理服务质效提升，进一步创新运用中介代理机构不规范行为公示结果，深化公共资源交易领域信用体系建设，助力打造诚信规范的交易环境。

1.新修订的《中国共产党纪律处分条例》，从_这个总源头出发，坚持_坚持_ 导向和_ 导向相结合，与时俱进完善纪律规范，进一步严明政治纪律和政治规矩。（ ）①党的纪律②党章③严的基调④问题⑤效果⑥目标⑦全面从严⑧党的建设

：http://www.sdsggzyjyzx.gov.cn

山东省公共资源交易中心