齐鲁云采周报 第一百一十八期

2024年5月17日

第20期（总第118期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：彭小毛

编委会

副 主 任：曹峰 李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

5

ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目录

【第一百一十八期】

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全省水利项目招标投标交易系统建设联合调研组来泰安市公共资源交易中心开展主题党日活动

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对标学先进 蓄能促振兴 中心省派第一书记工作组赴烟台蓬莱区调研学习乡村振兴工作

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省中心工程项目招投标部党支部 财务部党支部到市中区泺源街道永长街社区对接“双报到”工作

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聊城：“沉睡”资源变增收“活水”——聊城市公共资源交易中心助力闲废资产处置实现高增值

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喜报！省公共资源交易中心网络安全案例获评“2023年度山东省新型智慧城市暨数字政府网络安全”优秀创新案例

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全省水利项目招标投标交易系统建设需求方案联合调研座谈会在泰安市成功举办

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为有效提升干部职工业务素养和专业技能，推进全省公共资源交易领域人才一体化发展，2024年5月16日，省公共资源交易中心（省政府采购中心）举办了2024年业务培训会。省中心全体干部职工参加会议，各市公共资源交易中心干部职工受邀以视频会议方式参加会议。

国泰新点软件智慧交易研究院高级业务研究员孙志浩介绍了《新质生产力赋能公共资源交易行业可持续发展及各地优秀案例分享》，使大家对习近平总书记关于新质生产力重要论述有了更进一步的领悟，对新质生产力赋能公共资源交易行业可持续发展有了更加清晰的认识，工作视角和思想有了进一步的启迪。

上海锦天城（济南）律师事务所刘承涛律师以《学“典”明法，共筑法治化营商环境》为题，为大家讲解了编纂《中华人民共和国民法典》的重大意义、基本原则，特别讲解了民法典合同编相关内容，让干部职工进一步学习领悟了习近平法治思想，强化了法治思维，为今后公共资源交易改革发展工作夯实了政策法律基础。

省国家保密局科技处副处长闫占永以《强化保密意识 筑牢安全防线》为题进行培训，通过实际案例解析，从多个方面讲述了日常工作中可能出现的失泄密风险和原因分析，以及应对失泄密风险采取的措施，为大家在思想上进一步敲响了警钟，对今后公共资源交易领域保密工作水平提升起到了很好的推进作用。

通过此次业务培训，进一步提升了全省公共资源交易领域干部职工的创新意识、法律意识、保密意识和业务能力，为今后持续改进提升平台公共服务能力，推动公共资源交易高质量发展发挥强大助推作用。

5月11日，山西省水利厅党组成员副厅长杜咏梅、山东省水利厅二级巡视员刘长军一行来省中心调研水利工程建设项目招标投标工作，并开展座谈交流。省中心总工程师白维山参加调研座谈，工程项目招投标部有关负责同志参加。

调研组详细了解了省中心交易场地“一站式”服务区、信息发布区、自助服务区等软硬件设施建设情况，观看了省中心工作宣传片，在开标区实地查看了水利工程建设项目“不见面开标”和全流程电子化的有关信息化设施。

在座谈会上，省水利厅介绍了水利工程项目招标投标监管的有关工作情况。省中心汇报演示了交易系统全流程电子化运行情况，与省水利厅监管平台、信用平台、项目管理平台等系统的数据沟通互联情况，杜咏梅同志充分肯定了水利工程项目交易平台数字化转型建设、省建市用试点、推行全省电子化监管“一张网”等工作成绩，表示要继续加强水利工程建设项目招标投标数字化进程，实现垂直化和穿透式监管等工作之间的沟通交流，学习借鉴经验增强水利工程建设项目招投标活动的公开、公平和公正性，推动水利建设市场高质量发展。

白维山发言中表示，水利工程建设项目招标投标工作是全省工程项目招标投标市场的重要组成部分，省中心将在行政监督部门指导下，认真学习贯彻国务院办公厅刚刚印发的《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，在推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场中走在前，做表率，着力在助力现代水网建设、推动公共资源交易高质量发展上做出更大的贡献。

为贯彻落实省发改委《关于利用信创技术推进公共资源交易平台省市一体化建设的通知》要求，深入推进公共资源交易平台电子系统省市一体化建设，5月10日至11日，省公共资源交易中心联合东营、潍坊、济宁、泰安、日照、聊城、滨州、菏泽八市公共资源交易中心在泰安市召开全省水利项目招标投标交易系统建设需求方案联合调研座谈会。省中心技术信息部负责同志及相关工作人员、各地市中心业务有关领导、科室负责同志及技术人员参加调研座谈。泰安市公共资源交易中心党支部书记、主任刘树国出席会议并致辞。

会上，各地市中心分别介绍了本地水利项目招标投标交易系统建设运行情况，并交流分享了各单位系统建设的经验做法和亮点工作。随后，参会人员对数据库国产化面临的问题及解决路径进行了深入探讨，梳理了水利项目招标投标交易系统全流程前端应用建设需求和基于国产数据库的数据规范及数据范围建设需求。

省中心技术信息部负责同志指出，运用信创技术积极发展新质生产力，是推动公共资源交易高质量发展的内在要求和必然选择。本次全省水利项目招标投标交易系统建设需求方案联合调研，坚持问题导向、目标明确靶向发力，以汇集统一业务应用端实际需求，统一数据规范夯实基础数据底座为切入点；集合全省公共资源交易行业共同智慧，为公共资源交易事业创新发展注入更强动力。积极推进公共资源交易系统省市一体化建设，提升公共资源交易标准化、规范化、智慧化水平，破除市场壁垒，对形成统一开放、竞争有序的公共资源交易市场具有重要意义。各市中心要加强沟通协作，紧紧围绕信创技术与业务交易系统的融合升级，推动创新信息整合、资源融合有机双向发力，积极服务和发展新质生产力，确保高质量完成省市一体化系统建设各项工作，为推动全省公共资源交易高质量发展贡献力量。

为强化省市联动“双报到”工作机制，更好地服务基层，5月10日，省公共资源交易中心工程项目招投标部党支部、财务部党支部到市中区泺源街道永长街社区对接“双报到”工作并进行座谈。济南公共资源交易中心部分党员干部，泺源街道党工委、政协委员联络室有关负责同志参加活动。

座谈会上，大家就开展好“双报到”工作进行深入交流。泺源街道党工委副书记、政协委员联络室主任总工会主席李迎介绍了社区基本情况以及在基层治理中遇到的实际问题，就下一步双方进行有效合作，高质量开展好“双报到”工作谈了工作思路和看法。工程项目招投标部党支部、财务部党支部有关负责同志在座谈会上表示，开展“双报到”工作是夯实基层党建基础、提升基层治理水平的重要举措。要把开展“双报到”工作作为抓好基层党建的重要抓手，充分发挥公共资源交易平台优势，从社区实际需求出发，聚焦基层党建、社会治理、文明创建、环境整治、志愿服务等方面，找准“双报到”工作的着力点和结合点，扎实做好组织报到、供需对接、项目服务等工作，切实提高服务成效，解决民生实事，共建和谐社区，推动“双报到”工作深入开展。

全省水利项目招标投标交易系统建设联合调研组来泰安市公共资源交易中心开展主题党日活动

为深入贯彻落实党的二十大精神，推动“不忘初心、牢记使命”全心全意跟党走，接续奋斗续写事业新辉煌。5月10日下午，全省水利项目招标投标交易系统建设联合调研组到中共泰安第一支部展室和南湖党建文化主题公园开展主题党日活动，泰安市交易中心党支部书记、主任刘树国陪同活动。

中共泰安第一支部于1926年3月在蒿里山成立，开启了中国共产党团结带领泰安人民进行革命斗争的历史新篇章。跟随现场讲解员，调研组成员倾听了“在蒿里山点燃泰汶星火、在白色恐怖下曲折发展、在抗日烽火中淬炼成长、在解放战争中发展壮大”四个篇章的革命故事，瞻仰一张张历史照片、一件件革命文物中，深刻感悟到泰安党组织发展壮大的光辉历程和汪洋、王仲修等英勇斗争、不畏牺牲的革命精神。随后，调研组成员来到南湖党建文化主题公园，沿着红色步道，重走党的发展道路，从雕塑、展板中学习了党的建设、红色文化、革命传统等内容。

此次主题党日活动使调研组成员深受教育，大家纷纷表示要以继承革命先烈光荣传统，坚持以人民为中心的发展思想，增强服务大局意识，强化责任落实、主动担当作为，从红色教育成果中汲取发展智慧和力量，推动公共资源交易平台标准化、数字化、智慧化建设等重点工作任务再上新台阶，为全省公共资源交易事业高质量发展贡献力量。

工作动态

山东省公共资源交易中心来淄博市公共资源交易中心开展标准化建设工作调研

5月8日，山东省公共资源交易中心总工程师白维山带队来淄博市公共资源交易中心开展公共资源交易服务标准化建设工作调研，淄博市公共资源交易中心党组书记、主任刘超军，党组成员、副主任宋传军及相关同志参加座谈。座谈会上，淄博市中心向调研组一行汇报了淄博中心标准化建设的发展历程、工作思路、主要举措以及取得成效。围绕打造全省公共资源交易标准体系和以标准化促进省市一体化建设等方面进行了深入交流和探讨。白维山同志对淄博中心标准化建设紧密结合平台职能履行、深入嵌入业务运行、切实推进工作规范化等举措给予了充分肯定，指出标准化作为“三化”建设的重要一环，对提升公共资源交易服务效能至关重要，要按照“揭榜挂帅”试点事项要求，加强省市合作，打造符合实际、科学适用的全省公共资源交易标准服务体系，切实发挥标准化的基础性、规范性、引领性作用。

供稿：淄博市公共资源交易中心  王芹

5月11日上午，株洲市政协副主席、民进株洲市委会主委、株洲市公共资源交易中心主任陈艳娟一行9人来烟台市公共资源交易中心考察。烟台市公共资源交易中心副主任张文进及相关科室负责人陪同参观并座谈交流。株洲市公共资源交易中心考察组实地参观了烟台市公共资源交易中心，全面了解烟台市中心管理运行情况。座谈会上，烟台市中心着重介绍了“YT智联云端”的建设情况、创新做法和取得成效。双方就各自中心在数字化转型和智能化升级方面的进展等进行了深入交流。下步，双方将以加强远程异地评标合作为契机，建立常态化、长效化的沟通交流机制和渠道，达到共同促进共同提高，巩固提升公共资源交易平台整合共享成果，切实为促进全国统一大市场建设，推动公共资源交易事业高质量发展贡献力量。

株洲市公共资源交易中心来烟台市公共资源交易中心考察交流

供稿：烟台市公共资源交易中心 刘培琳

优化营商环境

山东潍坊滨海区：联合出击治贪腐 阳光交易促发展

济宁经开区：六个一”工作法 营造公平公正交易环境

“通过标书雷同性分析功能和异常信息数据报送系统，我们能够第一时间发现工程项目招投标过程中的异常行为，并精准推送至行业监管部门，从而有效规避暗箱操作的风险。”山东潍坊公共资源交易中心滨海分中心相关负责人说道。

招投标方式的转变与滨海区纪检监察工委开展的日常监督工作密不可分。近年来，山东潍坊滨海区纪检监察工委持续加大工程项目建设招投标领域腐败和不正之风问题监督执纪力度，严肃查处党员干部利用职务便利搞暗箱操作、内外勾连等问题。

“结合查处的相关案件和前期调研我们发现，开发区工程项目建设领域权力集中、资金密集、资源富集，涉及项目审批、工程招投标、设计施工、工程验收、资金拨付等诸多环节，极易出现暗箱操作、权钱交易等行为，廉洁风险较高，腐败问题易发多发。”滨海区纪检监察工委相关负责人介绍道。

针对暴露出的问题，滨海区纪检监察工委强化系统思维，督促旅游集团党委召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源，堵塞制度漏洞，从体制机制上防范风险、推动整改、优化治理。旅游集团党委以案为鉴，深入开展自查自纠，梳理集团当前9类62项制度执行情况，排查并整改招投标领域廉洁风险点40余个，建立6类业务审批流程“权限手册”，推动用制度管人管事，筑牢工程建设招投标监管“防火墙”。

同时，滨海区纪检监察工委找准监督着力点，立足“小切口”监督，督促公共资源交易等相关单位开展违规招投标问题专项整治。期间，潍坊公共资源交易中心滨海分中心研发了标书雷同性分析功能和异常信息数据报送系统，并以“降低评标专家被干扰”为抓手，推动实施远程异地评标常态化，实现跨区域、跨领域专家资源共享，规避同一地区专家“朋友圈”，在降低投标人交易成本和提升开标效率的同时，实现招标人、投标人和评标专家的地域隔离。截至目前，潍坊滨海交易项目不见面开标率达到100%。

“自从实行不见面开标以来，不仅节省了我们投标人制作标书的成本，而且节约了我们投标的时间成本，在家就可以实时在线参与投标活动，在公开透明的同时极大地方便了我们投标企业”，一位来自河北的企业负责人说。

“公开是最有效的‘防腐剂’，凡是涉及群众利益的事，都必须公开、公正、透明。”潍坊公共资源交易中心滨海分中心相关负责人介绍道。滨海分中心通过门户网站对交易项目的招标计划、采购意向、招标公告、中标公示、异常公告、合同公示等重点信息全方位公开，并不定期举办公共资源交易开放日，邀请社会监督员、新闻媒体、市场主体以及监管部门等各界人士现场监督，让招投标工作在阳光下运行。

“工程项目招投标领域违纪违法行为扰乱市场秩序、破坏营商环境。下步，我们将持续重拳出击，加大监督执纪力度，严肃查处各类腐败和不正之风问题。同时，强化源头治理，督促相关部门压实责任，扎实开展专项治理，堵塞风险漏洞，保障全区公共资源交易市场健康发展。”山东潍坊滨海区纪检监察工委主要负责人表示。

济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心立足公共服务职能定位，围绕“一个基础、一个初心、一个推进、一个落实、一个提升、一个建设”的“六个一”工作思路，进一步统一思想、凝聚力量，深入推进“放管服”改革，不断增强贯彻落实的针对性、实效性，营造公共资源交易领域公平、公正营商环境。

以《济宁市公共资源交易领域基层政务公开标准目录》为指引，推进清单内公共资源平台交易全覆盖。依据《济宁市公共资源交易“不见面”网上办理事项清单4.0版》，强化备案登记、招标计划（公告）发布、开评标场地预约、专家抽取、不见面开标、电子评标、远程异地评标、定标等“不见面”网上办理事项的管理，进一步提高各类市场主体参与济宁市公共资源交易的便捷度和透明度；参照《济宁市公共资源交易见证服务工作清单》，规范项目进场阶段、公告信息及招标文件发布阶段、专家抽取阶段、开评标阶段、交易结果确认等阶段的见证服务流程，以规范的制度和标准的流程促进公共资源交易配置效率的提高和服务水平的提升。

开通重点项目绿色通道，认真进行项目登记、时间确认、场地安排、业务指导、信息发布等服务，对交易事项、交易流程和要素材料进行全面梳理，实现“招标人在线提交、行政监督部门在线确认、系统自动推送交易平台受理”的项目进场模式，1个工作日内完成项目受理、场地预约和公告发布。在项目注册、招标公告发布等交易环节，严格执行“限时办结制”“一次性告知制”，交易过程全程记录、全程留痕。创新实施延时服务、预约服务，实现业务办理流程最优，环节最少，所有事项办理无积压、无拖延。

充分运用大数据、云计算、区块链等信息技术，持续推动“电子化投标+不见面开标+远程异地评标+智能辅助评审”的深度融合。推动CA跨区域互认，推动使用电子营业执照登录公共资源交易平台，推动专家评审费在线支付、档案电子化管理，强化交易现场数字见证服务，实现数字赋能“1+1＞2”的协同叠加效应。推动公共资源交易从“线上办”到“掌上办”，实现了虚拟数字证书应用、招投标文件电子签章、投标文件解密、电子保函开具、开标、预约开评标场地、定向提醒功能和多轮报价等交易事项向移动端延伸。

“2023年度山东省新型智慧城市暨数字政府网络安全”优秀创新案例

异地评标+智能辅助评审”的深度融合。推动CA跨区域互认，推动使用电子营业执照登录公共资源交易平台，推动专家评审费在线支付、档案电子化管理，强化交易现场数字见证服务，实现数字赋能“1+1＞2”的协同叠加效应。推动公共资源交易从“线上办”到“掌上办”，实现了虚拟数字证书应用、招投标文件电子签章、投标文件解密、电子保函开具、开标、预约开评标场地、定向提醒功能和多轮报价等交易事项向移动端延伸。

明确济宁市范围内依法必须招标的房屋市政、交通、水利和农业农村等单项合同估算价1000万元以下的政府投资项目，免缴投标保证金。对需要收取投标保证金的项目，投标保证金收取比例由最高不超过项目估算价的2%降为1%，且不得超过规定最高限额。鼓励招标人根据投标人的信用记录实施差异化减免保证金，免缴投标保证金的投标人需向招标人出具信用承诺书，承诺遵守招标投标相关法律法规。

通过“云视通”数字见证平台，强化信用监管、智慧监管手段，对重点企业、业务流程、开标环节、评标过程实时监控，发现异常情况及时预警预报。充分发挥公共资源交易中心“第一现场”的见证服务作用，利用公共资源交易平台围标串标预警系统功能，通过电子清标、IP与MAC地址双比对、技术标暗标错位评审、打分超限预警等信息技术，防范围标串标，促进评标结果公平公正，提升公共资源交易监测预警自动化能力，规范交易主体行为。

认真贯彻落实市委组织部《关于印发2024年全市干部教育培训计划方案的通知》要求，以线上会议的方式参加济宁市公共资源交易服务中心组织举办的全市公共资源交易系统履职能力提升培训。通过学习《济宁市公共资源水利项目招投标交易系统》、《济宁市公共资源掌上交易小程序介绍》、《山东省综合评标评审专家库和专家管理办法解读》、《框架协议采购第一阶段系统操作线上培训会议》、《招标投标领域公平竞争审查规则》研讨学习分享、《政府采购项目常见问题经验交流分享》、《医疗器械采购要点解析》等课程，进一步加深对公共资源交易相关法律法规、业务流程、系统操作的理解和把握，不断提升履职能力，为持续优化招标投标营商环境贡献力量。

网站进行网页敏感内容监测、网页篡改监测、网站域名监测、网站钓鱼监测等，实行全年7×24小时监控。三是创新监测分析手段，通过主动防御手段，构建模拟被攻击环境，深入分析网络流量，并针对性建立防火墙，为更深入的安全防护提供了重要的信息。四是开展网络安全演练，从网络安全、数据安全、舆情突发三个维度，对业务安全、内容安全、数据安全、设备安全、个人防范、舆情事件六个方面进行实战演练。

下一步，省中心网信工作将继续以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，踔厉奋发、勇毅前行，从源头增强网络安全防护能力，强化网络安全常态化监测与应急响应一体化防御体系应用效能。以高水平网络和数据安全支撑新质生产力高质量发展，探索构建多层次安全防护架构，持续提升各交易主体的网上办事体验感，保障中心各交易业务平台运行平稳高效、安全可靠。

喜报！省公共资源交易中心网络安全案例获评“2023年度山东省新型智慧城市暨数字政府网络安全”优秀创新案例

近日，省委网信办、省大数据局联合发布通知，公布2023年度山东省新型智慧城市暨数字政府网络安全创新案例名单。省中心“网络安全常态化监测与应急响应一体化防御体系”入选优秀创新案例（省直部门共获评15个优秀案例）。

省中心近年来积极探索网络安全工作模式，构建集常态监测、主动防御、应急响应等于一体的网络安全防御体系，实现对网络威胁的实时监测、分析和快速响应，不断提升网络安全工作能力。一是主动检测扫描，通过资产管理工具，进行信息资产的识别、梳理，确定评估的对象，开展空闲服务器资产排查梳理，保证中心网络资源的高效利用，并采用先进的漏洞扫描工具对各信息系统进行安全漏洞扫描。二是实时动态保护，通过远程监测方式对中心网站进行网页敏感内容监测、网页篡改监测、网站域名监测、网站钓鱼监测等，实行全年7×24小时监控。三是创新监测分析手段，通过主动防御手段，构建模拟被攻击环境，深入分析网络流量，并针对性建立防火墙，为更深入的安全防护提供了重要的信息。四是开展网络安全演练，从网络安全、数据安全、舆情突发三个维度，对业务安全、内容安全、数据安全、设备安全、个人防范、舆情事件六个方面进行实战演练。

为进一步拓宽乡村振兴工作思路，开阔视野，提升乡村治理、强村富农的工作能力，近日，中心派驻香赵庄镇第一书记工作组与帮包乡镇干部、村干部齐赴烟台蓬莱区调研学习乡村振兴工作，学习先进经验，拓展思维，转变观念，凝聚发展新动能。

在大柳行一站式调解中心，深入学习了大柳行镇“智慧乡镇”“智慧解纷”数字化平台板块功能开发、后台管理运作等建设情况和以智慧党建为引领，智慧平台部门联动“一体化”、板块设置“特色化”、为民服务“多样化”的基层党建和社会治理经验做法。

在烟台蓬莱区大柳行镇上陈家村，实地调研了村党支部领办合作社——“陈智果品专业合作社”阳光玫瑰葡萄种植项目。现场与上陈家村党支部书记针对特色种植项目进行了深入交流，详细了解阳光玫瑰统一农资采购、统一技术指导、统一销售渠道的“三统一”施惠于民方式。

在大柳行镇电商孵化园，交流探讨了大柳行镇通过盘活沿街闲置楼宇，联动青年创业孵化基地，打造农产品电商直播技能培训平台引领带动发展高效农业的先进经验。

在蓬莱区登州街道三里沟村，观摩学习古槐种植养殖专业合作社创办、生态采摘园区建设、高标准民宿打造过程，亲身感受通过党建引领乡村治理、组织振兴带动乡村振兴走上生态发展、产业振兴的富民强村路的生动实践。

通过此次参观学习，中心派驻香赵庄镇第一书记工作组进一步开阔了眼界，拓宽了发展壮大村集体经济和筑牢乡村振兴产业的新思路，对推动本村发展有了更清晰的计划。在下步工作中，工作组将进一步提高政治站位，从帮包村实际出发，结合乡村振兴战略、美丽乡村建设，统筹谋划好党建、基础设施建设、产业项目提升等工作，进一步提标准、抓规范、重落实、求实效，汇聚干群力量，再擂奋进之鼓，全力推动乡村振兴工作再上新台阶。

为贯彻山东省公共资源交易中心试点文件精神，落实“全随机评标”新模式制度创新成果复制推广工作要求，5月14日，滨州市首个市域内“全随机评标”项目开标。

为做好市域内“全随机评标”试点工作，滨州市公共资源交易中心成立由中心主任为组长的试点工作领导小组，全面负责“全随机评标”创新成果复制推广试点工作的组织领导、统筹协调；出台试点工作方案，从硬件、软件两个方面对滨州市公共资源交易平台进行优化升级，全面提升平台数字化水平；建立专业服务团队，专项服务市域内“全随机评标”项目，满足市域内“全随机评标”工作要求。

“全随机评标”新模式评标专家自主选择就近的评标地点，让数据多跑路，专家少跑腿，不仅解决了县区专家资源不足、距离远、成本高等问题，同时减少了各种人为因素干扰，最大限度防范围标串标等违法违规行为的发生。“全随机评标”新模式在为招标、采购人节约大量资金的同时方便了专家参与评标活动，提升评标质量和效率。此次市域内“全随机评标”项目为惠民分中心项目，开标后专家在就近的市中心、沾化分中心仅用2个半小时即完成了项目评审。

违法违规行为的发生。“全随机评标”新模式在为招标、采购人节约大量资金的同时方便了专家参与评标活动，提升评标质量和效率。此次市域内“全随机评标”项目为惠民分中心项目，开标后专家在就近的市中心、沾化分中心仅用2个半小时即完成了项目评审。

下一步，滨州市公共资源交易中心将进一步优化完善交易平台功能，推进市域内“全随机评标”工作规范化、常态化，提升交易平台整合共享水平，为奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献力量。

济南商河：多措并举 着力推动远程异地评标常态化开展

聊城：“沉睡”资源变增收“活水”

一些沉睡资产“枯木又逢春”，一座座老旧厂房迎来新主人，一块块闲置场地开启新项目……近年来，聊城市公共资源交易中心充分发挥产权交易平台优势，有效盘活闲置资产，助力废弃物质释放“绿色潜能”，变“沉睡资产”为“增收活水”，为实现资源配置效益最大化赋能添翼。

德州乐陵：交易服务“有力度”   民生保障“有速度”

一是深入挖掘闲置资产。通过“线上+线下”双向驱动宣传方式，提高广大群众对产权交易知晓率，积极吸引社会资本，提升企业盘活资产意识，激发企业内生动力；与市区财政局、国资委等相关业务部门密切配合，挖掘资产潜力，推动各类产权资源进入平台交易，持续扩大“废旧闲置资产”交易类别，由闲置生产设备逐步拓展到闲置公寓、厂房、办公楼出租赁等，分门别类建立资产盘活台账，摸清资产底数。截至目前，市交易中心进场交易的废旧闲置资产种类繁多，包括闲置楼房、游艇、车辆、电梯、电脑、打印机、淘汰警犬、医疗设备等20余个品类。

近年来，济南公共资源交易中心商河分中心以济南公共资源交易中心平台为依托，紧跟公共资源领域数字化变革新趋势，借助互联网技术、科技创新等形式，积极探索创新评审新模式，着力推动远程异地评标活动规范、有序、常态化开展。自2023年开展该项工作以来，共完成远程异地评标项目55个，其中主场30个，副场25个，工作成效位居区县前列。

二是科学规范交易流程。按服务对象、业务内容等将废旧闲置物资交易进行最小颗粒度划分，从用户视角完善交易各方所需的申请材料、注册报名、网上竞价、合同签订、交易见证等具体信息，形成规范统一的交易流程，制定详细精准的服务指南，提供文字版、流程图版操作说明，让服务走新更走心，全方位提升废旧闲置资源的优化配置效率。

下一步，聊城市公共资源交易中心将持续打造高效便捷服务平台，提升市场化配置资源效能，深度服务国有资产高效盘活，实现资产更高溢价增值，加快形成新质生产力，助力聊城市经济社会高质量发展再上新台阶。

三是力促资产保值增值。以数字化、智能化交易平台为支撑，设置“产权交易”专栏，以公开公平公正的市场化资源配置方式，促进资产有序流动，唤醒闲置资产，做到“变废为宝”，有效促进国有资产保值增值。2020年至2023年，市交易中心累计进场交易闲置废旧资产153宗，交易金额41017.48万元，溢价8299.31万元；2024年至今，进场交易项目17宗，交易额175.504万元，溢价90.21万元，溢价率67.89%，真正实现低效国有资产的“高效率、高质量、高溢价”盘活。

一是加大资金投入，完善场所功能。严格按照远程异地评标标准要求，安排专项经费，加大软硬件设施投入，打造设施完备的标准化交易场地，实现远程异地组织、异地互动、异地同步等评审功能，并定期对远程异地评标系统和设备开展精细化维护，为远程异地评标工作顺利开展奠定良好基础。

四是强化沟通对接，扩大合作“朋友圈”。着力实施“跨市合作、市县合作、县县（区）合作”，构建远程异地评标跨区域合作大格局。目前，已与德州、滨州、泰安、淄博、聊城和临沂市等6地市12个区县签订了远程异地评标合作协议，并与滨州、淄博和泰安、德州、东营市等5个地市开展了实质性评标合作，推动交易更加公平、公正。

二是强化宣传引导，引发社会效应。通过多媒体、微信群、大厅电子显示屏等多举措，广泛宣传远程异地评标评审工作的重要意义、目标任务和政策措施，为推进远程异地评标评审工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

三是强化组织培训，形成工作合力。组织监管部门、招标人代表、中介代理机构召开座谈会，针对远程异地评标工作进行释疑解难，征求意见建议，介绍相关系统应用、操作流程和容易出现的问题等，争取监管部门和招标人的工作支持；同时邀请技术人员对工作人员和代理机构人员开展远程异地评标操作规范及突发事件应对培训，进一步提升业务能力和服务水平。

下一步，济南公共资源交易中心商河分中心将持续推进远程异地评标常态化，积极对标先进地区，持续提升平台服务能力和水平，精准发力推动招标投标领域营商环境再优化、再提升。

二是针对开评标难度，提供“全云上”智慧服务。中心按照“急事急办”“特事特办”原则，为此次项目优先办理进场登记、优先发布招标公告、优先安排开评标场地、优先组织远程异地评审。该项目乐陵分中心作为主场，高唐县公共资源交易中心作为副场，经前期协调筹备，评标委员会由1名招标人代表、主场随机抽取本地2名和副场随机抽取2名异地专家组成，顺利通过“不见面开标+异地专家抽取+远程评标”的模式完成，切实在降低交易成本、提高交易效率上跑出了“加速度”。

近日，《乐陵市教育和体育局2024年中小学护眼灯改造招标项目》在德州市公共资源交易中心乐陵分中心顺利完成。该项目具有惠及范围广、关注热度高、评审难度大、开评标周期长等特点，乐陵分中心工作人员紧盯项目全环节全时段，贴心细致服务，全程实时见证，全力保障重点民生项目顺利实施。

一是针对项目惠及广度，提供全周期全方位服务。本次护眼灯改造项目覆盖全市4-6年级学段的526间教室，涉及6312盏护眼灯安装，惠及学生3万余名，前期咨询供应商100余家。乐陵分中心对此高度重视，主动靠前提供专业指导及帮办代办服务，“一对一”安排项目专员协助招标单位分析评估项目风险并进行必要提示，做好需求对接、业务咨询、进场登记、场地安排、信息发布、过程保障、见证服务、资料归档、投诉转办和跟进回访等工作，为重点民生项目保驾护航。

三是针对开评标时间长度，提供不间断延时服务。该项目标段多、投标企业多，开标、资格审查、评标用时均较长。为保障项目平稳顺利实施，项目专员提供24小时全时在线服务，随时掌握和协调项目需求，协调技术力量提供实时保障服务，确保网络连接通畅，系统运行顺畅。自上午9时开标至晚23时评审结束，历经14小时顺利完成三个标包共计75家投标单位的评审工作。

下一步，德州市公共资源交易中心乐陵分中心将持续围绕“以人民为中心”的发展思想，主动融入和服务新发展格局，在加快推进项目实施的基础上，严把交易质量关，推动民生项目尽快落地见效，为高质量发展注入公共资源交易动力。

5月7日，记者从河南省公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）获悉，近日，该中心官网首页正式开通碳减排量化公示板块。即日起，所有通过交易中心进行的电子招标采购项目均可在线查看其碳减排成效，并获得由“双碳”领域专业第三方机构出具的碳减排证书。这是全国公共资源交易领域首次探索开展交易活动的碳足迹管理。

传统的线下招标采购方式往往伴随着大量的纸张浪费和能源消耗。电子招标采购的推广应用，通过互联网平台的高效信息传递和线上操作，显著降低了这一过程中的碳排放。

以某项目为例，有6家来自北京的投标企业，乘坐高铁前往交易中心参加投标，投标文件默认采取双面打印、一正四副的形式，纸张与资料打印将产生碳排放约166千克，交通、住宿将产生碳排放约359千克。相较于前述情景，如果采用电子招标采购方式则可减少碳排放约525千克。

据统计，交易中心每年约有5000个项目采用电子招标采购方式，这将有助于减少约2500吨的二氧化碳排放，相当于400公顷森林一年的碳汇能力。

去年11月，国家发展改革委会同相关部门印发有关意见，明确提出要拓展和丰富产品碳足迹应用场景，促进生产生活方式绿色低碳转型，为实现碳达峰碳中和提供支撑。

“通过识别电子招标采购活动的碳减排行为、采集关键过程数据、核算碳减排量，并颁发碳减排证书，正是交易中心开展碳足迹核算与公示的初步探索与尝试。”交易中心有关负责人说，在促进电子招标采购发展与广泛应用的同时，将充分调动行业全链条参与者践行绿色低碳的积极性。

交易中心碳减排量化公示板块上线以来，针对今年以来全省采用电子化方式招标采购的项目，目前已发放首批79张碳减排证书。“以前觉得碳普惠、碳达峰碳中和等离我们很遥远，通过电子招投标项目，拿到这张写着‘减少1583.37千克二氧化碳排放’的证书，实实在在感受到节能减碳就在身边。”河南省科学技术馆财务资产部主任刘国洁说。

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山东省公共资源交易中心