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红日管理评论
2023（月刊）
01
主办：红日商学院 2023年第01期 总第25期
CHASE SUN MANAGEMENT REVIEW
《红日管理评论》编委会
主办单位：红日商学院
地址： 天津市武清区创业总部基地B01
邮编： 301700
联系电话： 02259623160
电子邮箱：hongrishangxueyuan@chasesun.cn
发送对象：天津红日药业股份有限公司
刊发时间：2023年01月
Contents
目录
干部问责的管理与撤销
09 问责内容
09 问责方式
11 问责处理的影响
11 处分的解除
干部管理
04 绩效考核是检验干部是否完成指标的标尺
06 干部评估是复盘干部胜任度的综合考评
下期主题预告
干部问责的管理与撤销
12 离任审计概要
13 离任审计的管理依据、对象、内容
14 离任审计的原则、程序
新
春
快
乐
Happy New YEAR
文 ◆ 解宝树
企业永续经营，业务持续发展归根结底都要落在“人”上，而企业最核心的一批“人”就是干部。企业战略能否真正落地，与干部有莫大的关系。干部用得好，企业战略将能得到贯彻实施；干部用得不好，企业战略很可能虎头蛇尾，导致战略无法真正落地。所以本次管理评论重点阐述干部管理的工具方法，包括绩效考核、干部评估、四类干部管理，旨在宣贯公司干部用人、管理机制方法，推动干部管理能力逐步提升，服务公司发展需要。
干部管理
绩效考核是检验干部是否完成指标的标尺。
建立公正、客观、科学的干部绩效考核体系，对干部进行绩效考核，是确立正确的用人导向的前提。核心管理者绩效目标的制定，应依托战略共识形成的战略主题，承接经营主题，根据部门职责，制定合理的绩效衡量指标及目标值，其中绩效目标值的制定要符合战略管理要求，与行业内标杆企业对标，最终形成绩效合同。
绩效指标的制定参照BSC平衡计分卡为设计，确定三个指标类型，即财务指标（财务层面）、过程指标（客户层面、运营层面）、发展指标（学习与成长层面）。第一、财务指标。财务指标是衡量集团是否盈利的重要因素，其执行效果对于企业效益来说至关重要。财务指标的衡量指标有营业收入、成本、利润率等；第二，过程指标。过程指标是指直接支撑财务指标达成的指标， 包括客户层面、 运营层
本期管理主题文章
面，其衡量指标有生产产量、业务拓展数量/比率、客户满意度、不良资产率等；第三、发展指标。发展指标指支撑企业未来发展的指标，包括学习与成长层面、生存资质等，其衡量指标有关键人才流失率、行业相关资质申报结果等。
一名合格的干部要完成任务，要说到做到，要守正，不能触碰红线。严格执行考核，服从组织调配。考核过程中考核者严格把关，对各项指标完成情况准确把握，严谨地给出考核结果，确保被考核者考核得分真实准确；各相关数据审核部门要对各指标数据严格把关，确保数据的真实性和准确性；按照企业价值观和经营考核结果予以奖励和惩罚。
（深入了解绩效管理内容请参考2021年度【红日管理评论（月刊）第一期】《绩效管理的道与术》 ）。扫描右侧二维码阅读。
红日管理评论 CHASE SUN BUSINESS REVIEW │ 2023年第01期 │总第25期
干部评估是复盘干部胜任度的综合考评。
干部评估主要采取个人述职、领导团队评价的方式进行，根据干部的评估结果（业绩得分和能力得分），对干部进行九宫格分类管理，更加清晰干部在企业发展、干部队伍中的层次。
根据绩效考核与干部评估结果公司将干部按照四类干部管理进行划分，对不同类型的干部进行“因材施教”、“因人施策”。四类干部管理可以从动机、行为、结果三个层面来对干部进行判断评价，并将干部分为四类，具体如下。
附1：干部评估的九宫格工具
本期管理主题文章
1. 红线管理类
特征：这类干部未能完成绩效指标，主观上也没有改进的想法，工作上没有有效的管理行为，工作动机也不够积极。
策略：对于这类干部要重视起来，应当淘汰的要淘汰。
2. 黄线帮扶类
特征：绩效指标未达成，管理行为有一定偏差，但是工作动机积极。
策略：由其上级及人力资源部门给予帮扶，明确帮扶周期（半月度、月度）、导师、帮扶内容、帮扶方法（月度计划、参加会议式、谈心式、资源指导式等）、结果检验。
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附2：四类干部管理工具
3. 平稳发展类
特征：绩效达成、管理行为与动机尚未出现问题。
策略：企业要继续关注这类干部的业绩表现，利用企业现有的人力资源政策对其进行激励，给予培训机会。
4. 支持鼓励类
特征：绩效超额达成，或者承担集团战略任务、挑战指标，绩效达成或管理行为有一定偏差，但动机积极。
策略：给予引导式的支持鼓励，从政策的角度和组织设计的角度给此类干部一定的激励和驱动力，比如成立独立核算事业部，让他的权限更大，或让上级领导给他加大授权，再比如给予协同支持、资源支持。
干部管理既是一门艺术，也是一种有章可循的管理动作，绩效考核、干部评估、四类干部管理给公司各级管理者提供了很好的工具方法。锚定战略目标，学习使用干部管理机制方法，相信公司干部管理水平将日新月异，更加有效助力公司的快速发展，实现百亿的奋斗目标。
辞旧迎新，展望未来
Greeting the New Year and Looking Forward to the Future
本期管理主题文章
干部问责的管理与撤销
文 ◆ 赵鑫
为建设廉洁、务实、高效的管理团队，明确干部职责、规范行为、严肃纪律，健全内部约束和责任追究机制，公司依据有关法律、行政法规、规范性文件及公司内部控制制度等相关规定，制定了《管理人员问责制度》《员工纪律处分管理制度》。
1.执行责任问责
2.管理责任问责
3.监督责任问责
4.经济责任问责
5.不良影响问责
6.保密责任问责
7.其他责任问责
二、问责方式
公司向被问责人追究责任时，可以采用行政问责、经济问责或行政问责与经济问责相结合的方式。具体问责措施如下：
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一、问责内容
（一）责令检查:
指责令被问责人就所犯的错误做出书面检查或在一定范围内公开检查，深刻认识错误的原因和危机，总结教训并切实改正。
（二）诫勉谈话：
指对被问责人进行谈话规诫、监督管理，指出其存在问题，分清是非责任，督促整改，帮助其汲取教训，防微杜渐，达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的。
（三）留用察看：
指对被问责人实施保留其一定期限职务，以便进行进一步考察的问责措施。留用察看期内确有悔改表现的，期满后恢复其职务；坚持不改或者又发现其他应当受到问责的违纪行为的，应当予以免职。
（四）处分（含警告、严重警告、记过）：
1.处分分为三个级别，依次为警告、严重警告和记过，以警告为最低处分，记过为最高处分。
2.警告和严重警告级别的处分，公司书面下达员工处分单；记过和辞退级别的处分，公司原则上以红头通报批评的形式发布，发布范围视事件的影响范围和教育意义而定。
3.警告、严重警告、记过和辞退的有关处理材料都将归入公司的员工档案中。
4.对于一人同时犯有两种以上违纪行为的应当合并处理，加重处理力度。
5.如12个月内同一员工收到多次纪律处分，处分级别按下表升级：
本期管理主题文章
（五）调离岗位、停职、降职、撤职：
1.调离岗位：即对不宜在现岗位继续工作的，可以予以调离原岗位。
2.停职：即暂停执行职务，指对已不适宜继续任职或妨碍审计时，可作出对其采取暂停执行职务的措施。
3.降职：即降低一个以上职务层级安排职务。
4.撤职，即对被问责人实施撤销现有职务的处置方式。
（六）罢免、辞退或解除劳动合同：
即对有严重违纪或严重错误行为的人员实施的罢免职务、辞退或解除劳动合同的处理措施。
（七）同一个问责事宜，可以同时采取多个问责措施。
（八）公司在进行上述处罚的同时可附带经济处罚。
1.任何类型的问责措施都有可能导致降薪、降职、调岗或免职，并且将影响该人员的干部选拔、晋升、薪酬调整、集团年度评优、公司评优、培训、轮调岗及各类特殊激励奖金的发放。
2.严重警告级别的处分，依据违纪情节，绩效等级可以直接降为C，绩效成绩按总得分降低0.6分计算（不与其他考核评分合并计算）；记过级别的处分，依据违纪情节，绩效等级可以直接降为D级。
四、处分的解除
1.警告、严重警告、记过级别的处分，处分期限为12个月。被问责人处分实施满12个月，确已改正错误，处分解除，有特殊贡献的可以不受上述时限的限制。
2.其他类型的问责措施自发布之日起生效，具体详见问责委员会发布的问责调查报告及处理结论。
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三、问责处理的影响
干部问责的管理与撤销
文 ◆ 赵鑫
离任审计
指红日药业集团高管、各板块及总部职能中心负责人，所属全资、控股公司的董事长、总经理、副总经理、财务负责人，独立核算事业部总经理、副总经理及集团认为需要审计的其他人员因辞职、解聘、调离等原因，不再担任本职务，对其任职期间履行职责的情况进行全面审计，对其任期内的工作实施评价，并确认其业绩和应承担的责任。
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一、离任审计的管理依据
根据《员工离职管理制度》《离任审计管理制度》的相关规定，各单位需严格落实离任审计的各项要求。
二、离任审计的对象
红日药业集团高管、各板块及总部职能中心负责人，所属全资、控股公司的董事长、总经理、副总经理、财务负责人，独立核算事业部总经理、副总经理及集团认为需要审计的其他人员。
三、离任审计的内容
1. 任期内工作计划和工作目标达成情况；
2. 任期内财务收支合规性、合法性；
3. 任期内净资产的增减变化情况；
4. 任期内经营目标完成情况和分析；
5. 任期内重大经营决策和法律诉讼（包括重大担保）等情况，以及因决策失误，造成的重大经济损失或不良后果；
6. 任期内内部控制制度的执行情况；
7. 任期内执行公司规章制度的情况；
8. 任期内各项经营合同执行情况；
9. 个人廉洁自律情况，以及由于本人违反廉洁自律有关规定给公司造成的重大损失；
10. 重大问题反映报告情况，对职责范围内的报表数据及有关重大问题的报告失实、延误、瞒报应负的责任；
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1．红日药业集团高管、各板块及总部职能中心负责人，所属全资、控股公司的董事长、总经理、副总经理、财务负责人，独立核算事业部总经理、副总经理离职时，由相关人事将离职信息告知集团内审监察部，集团内审监察部发起离任审计联络函确认是否需要进行审计。
2．集团认为需要审计的其他人员离职时，由其权责领导向人力资源中心提出申请，并出具离任审计联络函，经人力资源中心总经理审核、集团内审监察部总监批准后由集团内审监察部立项，组成审计组实施。
3．如需要进行离任审计，则离任审计工作全部完成后，被审计人员方可离职。
11. 对用人失察、失控造成的不良后果应负的责任；
12. 离任者工作交接清单；
13. 其他需审计的事项；
四、离任审计的原则
1. 程序要求，离任审计是离任审计对象离任时的必须程序，实行先审计后离任。
2. 审计工作的要求，审计工作由公司集团内审监察部组织实施，参与审计人员要忠于职守，客观公正，保守秘密。
3. 离任审计资料的提供，由集团人力资源中心、运营中心、集团办公室、财务中心等相关职能部门提供离任者任期内的绩效考核资料、预算数据资料以及经营数据资料等。
4. 审计时间安排，集团内审监察部接到离任审计通知书及离任审计资料后，一周内组织实施审计，并在半个月内出具审计报告。在审计过程中，发现特殊、重大的事项，经集团内审监察部总监批准，可适当延长审计时间。
五、离任审计的程序
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