廉洁月刊（第13期）

第13期

2023年8月

中共徐工挖掘机械事业部纪律检查委员会编制

廉洁月刊

目录/contents

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

《中国共产党纪律处分条例》

花式“借”钱

廉洁家风

工作动态

事业部开展上半年党风廉政建设工作检查

事业部开展效能监察项目阶段进展情况评审

开展“三亮”活动，营造“三不腐”氛围

知敬畏、守底线 警钟长鸣强信念

扎实开展自查自纠 提升研发库物料管理水平

严守纪律底线 打造“亲·清”同盟军

以学铸魂，打造“书香纪检”队伍

典型案例

党纪法规

驻外廉情

【画说违纪】"借权生钱"终惹祸

【廉情速递】以问题整改为抓手，促作风建设大提升

【每期廉语】君子检身，常若有过

知识测试

每月一测

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主　　编：古晓清

编　　辑：郭志辉  蒋周启  张瑞宁

联系热线：0516-83111628　83111330

第四十八条　监察机关负责人的回避，由上级监察机关 决定；其他参与违法案件调查、处理人员的回避，由监察机 关负责人决定。

监察机关或者上级监察机关发现参与违法案件调查、处 理人员有应当回避情形的，可以直接决定该人员回避。

第四十九条 公职人员依法受到刑事责任追究的，监察 机关应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的 事实和情节，依照本法规定给予政务处分。

公职人员依法受到行政处罚，应当给予政务处分的，监 察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节，经立案调 查核实后，依照本法给予政务处分。

监察机关根据本条第一款、第二款的规定作出政务处分后，司法机关、行政机关依法改变原生效判决、裁定、决定 等，对原政务处分决定产生影响的，监察机关应当根据改变 后的判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

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《中华人民共和国公职人员政务处分法》

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党纪法规

第五十六条　对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；

（二）阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

（三）包庇同案人员的；

（四）向组织提供虚假情况，掩盖事实的；

（五）有其他对抗组织审查行为的。

第五十七条　组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策，造成严重不良影响的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

未经组织批准参加集会、游行、示威等活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

《中国共产党纪律处分条例》

7月5日，在贵州省凯里市国企领域警示教育大会上，全市1200余名党政机关干部、国有企业职工集中观看了凯里开元城投公司原总经理李某案警示教育片，李某的忏悔令在场人员警醒。

此前，凯里市纪委监委收到群众举报，反映李某利用职务之便收受工程老板贿赂，用于购买豪车、别墅等问题。市纪委监委随即成立专案组开展调查。

调查发现，李某在购买别墅前，曾与曾某存在一笔70万元的大额资金往来。专案组查阅李某所在公司近两年工程项目材料发现，曾某承揽过该公司多个工程项目。

专案组找到李某，直奔主题。李某敷衍地说：“这是卖房给曾某的房款，卖房协议在这里。”

专案组前往市不动产登记中心了解情况，却发现这套“卖”出去的房子产权人竟然还是李某，并且在2020年拆迁后补偿款也是打入李某家人账户。

面对异常现象，专案组兵分两路，分别找曾某、李某核实情况。

花式“借”钱

来源：中央纪委国家监委网站 

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“每次想方设法变着花样借钱，目的就是想向老板索要钱财，并企图规避组织调查……”

“房子从始至终就是个幌子，70万元不是买房款，是李某主动找我‘借’的。”曾某表示，李某主动以购房为由找其“借”款，提议签订虚假购房合同假还款，并承诺会在工程上给予帮助和便利。

另一边，专案组又找到李某谈话：“我们已找曾某谈话，请你如实回答你与曾某之间‘购房’的经过。”

“其实卖房是假，借钱才是真。”李某说：“当初买房因为钱不够，我便向他借钱，为避免流言蜚语就签了卖房虚假合同，后来连本带息还给他了，这都有银行流水可以查证。”

“那请你解释一下，为什么已经‘还’了的借款又回到了你手中？”见李某心存侥幸，专案组将前期通过筛选排查，对曾某、蔡某、简某等8名与其资金往来异常的老板展开谈话时收集的证据摆在了李某面前。

铁证面前，李某交代了自己的问题。原来，李某以购房为由，向曾某借款70万元。后为规避组织调查，李某采取虚假归还方式，将“借款”打给曾某，曾某又安排他人将钱取出退回给李某。这笔“借款”在银行转了一圈后，又以现金形式回到李某手中。

经查，李某通过在项目实施和工程款拨付上给予管理服务对象“关照”，累计收受礼品礼金和贿赂160余万元。

最终，李某被开除党籍、解除劳务合同，并移送检察机关依法审查起诉。

新中国成立后，谢觉哉先后在中央人民政府内务部、最高人民法院担任重要职务。留在老家湖南宁乡的子女、亲戚听闻后，便以各种方式请求谢老帮忙解决工作等问题。谢老则多次回信表明态度，即便是自己的子女，只要是不合理要求，就不给予丝毫通融，并再三要求他们自强自立。

1953年给大儿子谢廉伯、二儿子谢子谷的信中，谢老写道：“你们以为我这里总可以找到饭吃，我这里不是劳动生产机关。前年子谷向我找事，我说这里没有你做的工作，你还是去教书罢（吧）！姜国全（谢觉哉的大女婿）来碰了钉子，何汉明（谢觉哉的妹夫）来又碰了钉子，这里现在裁人，有好些人还得回乡去。”1954年，给自己疼爱的小女儿谢冰茹的信中，谢老写道：“你以前做手艺工人，后来学电机，都是好的。”并且勉励她，“总之，不论做甚（什）么，自己总要出力、用心，是人家信任你，组织上需要你；绝不可依靠人家照顾你”。

来源：学习强国

谢觉哉书信中的家风

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客观而言，谢老的家人在当时并不富裕，特别是留在湖南老家的家人及子女生活甚至非常艰难，小女儿谢冰茹的三个小孩都不幸夭折，“乡村穷苦，医药、营养恐都不够，遂至如此。”对于老家亲人的生活艰辛，谢老是十分理解的，他在信中写道，知道你们的生活很苦：过年渡水，称几斤肉，好久喝不到酒，四婆婆连油盐都欠缺，还要一天忙到晚，都是六十开外的人了。就此来看，谢老信中拒绝家人请求的那些话语，似乎颇有些不近人情，特别是对仍处在生活困境中的子女、亲人，有时甚至是过于苛严了。但是，家书中的字字句句，却表现了一个共产党员，一个革命者对公平、正义等最初革命理想与信念的坚守，以及对子女、亲人更深沉的爱。谢老以自己的坚守，塑造着谢家自立、淳朴、正直的家风。

谢觉哉是老一辈革命家，“延安五老”之一，也是著名的法学家和教育家。近年来谢觉哉家书的公开整理出版，这里有对妻子儿女的殷殷期待，更有对朋友亲戚的谆谆教诲，塑造着谢老的家风，影响着谢家几代人的成长，也值得我们永远敬仰和学习。

屡屡拒绝家人的不合理要求，谢老看起来缺少“小爱”，但他从来不缺少对家人诚挚的情感，更不缺少对国家民族的“大爱”。谢老以自己对信仰的真挚追求与坚守，塑造了廉洁淳朴的家风，展示

了其作为党员、作为父亲的党性魅力与人性光辉，值得后辈们永远学习。

近日，事业部纪委对2023年上半年各党总支（支部）落实党风廉政建设责任情况进行了专项检查。

根据年度党风廉政建设工作考评细则，事业部纪委制定下发了《2023年上半年党风廉政建设责任落实考核细则》，从责任指标完成情况、专题工作推进情况等七大方面开展监督检查，通过实地查阅资料、提问了解等方式，对12个党总支（支部）、支委及干部履行党风廉政建设责任指标情况、《纪检工作记录手册》完成情况等相关内容进行了全面检查考核，对发现的问题与不规范之处，现场反馈并提出整改意见，同时，坚持以问题为导向，全面梳理排查党风廉政建设工作推进情况，下发专项检查通报、明确整改时限并在月度政工例会上进行通报，推动举一反三，全面整改提升，推进各层级党风廉政建设责任进一步落实落细。

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事业部开展上半年党风廉政建设工作检查

为切实发挥好效能监察在企业经营发展中增效创效和监督保障作用，进一步规范效能监察项目管理，近日，事业部纪委组织效能监察项目推动小组开展2023年上半年效能监察项目推进情况专项检查，对2个效能监察项目逐一进行现场验收与评审。

通过月度自查、季度评审，事业部纪委推动2个项目组从制度建设的充分性、业务过程的符合性、执行结果的有效性和业务流程的适宜性四个方面入手，按照年度立项计划扎实推进项目开展，已推动新建完善《服务过程管理制度》《成品库散件发运管理办法》等制度，并基于MES系统开发大散件管理平台，完成钉钉服务流程的数字化运用，不断完善业务流程上线管控，有效堵塞管理漏洞，促进效能监察工作与生产经营深度融合。

事业部开展效能监察项目阶段进展情况评审

为增强警示教育有效性，装配党支部把警示教育寓于日常管理监督，教育引导党员、关键热点岗位人员做到防微杜渐、慎独慎微，将铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

通过“三会一课”、日常谈心谈话等，装配党支部常念“紧箍咒”，结合近期查处、身边发生的违纪违法案件进行反复提醒和强调，对标学习习近平总书记关于加强党性锻炼、做到廉洁自律等重要指示精神，以党章党纪党规为尺子，深刻剖析正反两面典型案例，将严的纪律、严的要求落到实处，

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为有效防范基层“小微权力”“微腐败”，进一步强化生产一线管理人员廉洁风险防范意识，履带底盘党总支对生产一线工段长以上管理人员旗帜鲜明“亮态度、亮要求、亮导向”，营造“三不腐”廉洁氛围。

组织开展“知敬畏 存戒惧 守底线”专题廉洁教育，详细解读职务犯罪相关法律条款，有效运用身边人员违纪违法案例开展警示教育，亮出企业坚决惩治腐败的态度，用身边事教育身边人，警示教育生产一线管理人员知底线、守底线。

结合《徐工集团廉洁自律八条铁规》新要求，组织深入剖析岗位廉洁风险，教育引导生产一线管理人员廉洁从业，管好自己、带好队伍，落实廉洁教育、日常监督等风险防控责任，严明纪律规矩意识，切实履行“一岗双责”。

组织观看《致敬坚守的徐工人》微视频，激励生产一线管理人员向先进榜样学习；组织观看《第一粒扣子》等廉洁警示教育微视频，教育引导生产一线管理人员时刻保持清醒头脑，以正确的人生观、价值观，在职业生涯中行稳致远。

开展“三亮”活动，营造“三不腐”氛围

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亮态度，强化不敢腐的震慑

亮要求，强化不能腐的责任

亮导向，强化不想腐的自觉

知敬畏、守底线  警钟长鸣强信念

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扎实开展自查自纠 提升研发库物料管理水平

为进一步优化S409研发库物料管理流程，加强过程控制和风险防范，有效提升物资管理水平，近日，技术党支部联合工程中心开展研发库物料管理自查自纠专项工作。

自查以强化研发物料处置管控为目标，通过梳理回用、返厂维修、报废处理和改制等处置方式规范性，重点围绕账龄长、价值量大的物料进行排查，督促责任部门依据《闲置及不良物资处置办法》《S409研发库物料接收、处置管理规定》等制度流程推动物料处理，并全面梳理、检查各环节存在的问题。

对自查过程中发现的不同品类物料处理情况，督促责任部门进行研究分析并形成处理方案，制定切实可行的推进措施，进一步提升物料处理的进度与规范性，同时，推动完善物料管理台账，形成物料管理的长效机制，切实以党支部“每月一督”为抓手，有效发挥好党支部日常监督作用。

严守纪律底线 打造“亲·清”同盟军

为了进一步深化与相关方的廉洁共建工作，切实打造“亲·清”钢铁同盟军队伍，制造党支部组织供应商驻厂服务人员开展廉洁共建交流活动，制造党支部副书记为供应商驻厂服务人员详细解读了中央“八项规定”、《公职人员政务处分法》相关条款等内容，对《徐工集团廉洁自律八条铁规》进行了逐条重点解读，并结合近几年出现的违规违纪典型案例，重点分析了驻厂人员在服务过程中存在的廉洁风险点，同时公示了线上、线下监督举报渠道，进一步强化同盟军监督力量。

通过本次廉洁共建活动，进一步引导供应商驻厂服务人员明晰“极致廉洁”的刚性要求，提醒教育供应商人员切实将廉洁意识融入到内心深处，真真正正算好人生“七笔账”，促进双方诚信合作、互惠共赢，为企业健康发展营造风清气正的良好生态。

带着感情精研细读,真正以习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装,在反复阅读和钻研中坚定信仰、涵养忠诚、砥砺初心。

立身以立学为先，立学以读书为本。通过开展读书活动，筑牢信仰之基、补足精神之钙，进一步增强事业部纪检队伍的政治能力和业务本领，为清风正气企业建设保驾护航。

为进一步提高政治站位，强化党性修养，打造高素质专业化纪检队伍，事业部纪委召开“培根铸魂·书香纪检”读书活动启动会，事业部党委副书记、纪委书记、工会主席张丽娜带领全体纪检专职人员集中读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，切实提升纪检队伍斗争本领，促进履职尽责担当。

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以学铸魂，打造“书香纪检”队伍

一要原原本本读原著

二要融会贯通悟理论

三要知行合一用真理

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【画说违纪】"借权生钱"终惹祸

来源： 浙江省纪委省监委网站

2013年11月至2023年2月，温州市瓯海区市场监督管理局仙岩监督管理所职工陈伟文，违反廉洁纪律，借用管理和服务对象的钱款，影响公正执行公务；违规经商办企业，并利用职务影响推销业务，损害营商环境身为中共党员。2023年4月，陈伟文受到党内严重警告处分。

我因为功利思想和侥幸心理，认为搭股经商又不属于贪污受贿，未厘清与管理服务对象的交往边界，破坏了辖区营商环境。今后我将加强党纪法规学习，增强纪律意识，做到廉洁用权、秉公用权。

违规“搞副业”，看似经济行为，本质还是权钱交易，扰乱了正常的市场竞争秩序。鱼和熊掌不可兼得，广大党员领导干部在与管理服务对象交往的过程中，要划好“亲”“清”界线，与管理服务对象保持“安全距离”，切莫让初心蒙了尘。

2013年11月，身负贷款压力的陈伟文，想着“搞副业”能挣外快，便出资15万元，与陈某等四人合伙开办纸箱加工厂。陈伟文在该公司隐名占股37.5%，成为了“幕后老板”。

在纸箱加工厂经营期间，陈伟文想着“肥水不流外人田”，便利用职务影响，长期向辖区内的某锁业有限公司、某鞋业有限公司等多家企业“定点”推销外包装纸箱业务。期间，陈伟文共获利13.55万元。

2015年12月，陈伟文因担保欠款被他人起诉，某锁业有限公司负责人朱某武想与其拉好关系，便“伸出援手”，主动借款20万元给陈伟文。见状，陈伟文也“顺水推舟”予以收受。

2023年3月，瓯海区纪委对陈伟文立案调查。2023年4月，陈伟文因违反廉洁纪律，受到党内严重警告处分，并退缴违纪所得，将所持股份转让给他人持有。

为规范驻外人员差旅费报销，持续强化驻外人员廉洁从业意识，事业部纪委组织开展了驻外人员差旅费报销自查自纠工作，在2023年代理商中期会议期间，营销党支部组织营销大区总监、办事处主任等召开了驻外人员专题作风建设会议，通报问题及整改计划，让驻外人员“红红脸、出出汗”，强化驻外人员作风建设。

在作风建设会议上，营销党支部副书记向驻外人员通报了《驻外人员差旅费报销自查自纠情况报告》，宣贯了《差旅费管理办法》，再次带领驻外人员学习《徐工集团廉洁自律八条铁规》。结合驻外人员差旅费报销存在的问题，深刻

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【廉情速递】以问题整改为抓手，促作风建设大提升

剖析问题根源及后果并以点带面提出整改计划，进一步明确底线、画出红线，促动驻外人员自我规范管理、自觉廉洁履职。

营销公司分管领导张丰亭强调，各营销大区总监、办事处主任要组织驻外人员深刻反思并整改差旅费报销中发现的问题，在全面从严治党的新形势下，要以身作则、做好表率，同时加强人员管理、业务监督，务必要做到严谨踏实、求真务实，务必做到遵守各项规章制度，务必严格践行《徐工集团廉洁自律八条铁规》，要让营销公司全体员工成为事业部最放心的队伍，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，主动担当、主动进位。

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【每期廉语】君子检身，常若有过

来源：福建纪检监察

释义

君子检点自身，随时反省，就像常有过失一样。

解悟

人贵有自知之明。《亢仓子》说：人对自己的认识都会有“灯下黑”的时候。贤人因为性格宽容而不愿意多提他人短处，小人因有求于你而多有吹捧，亲戚因爱护你所以常顺从你的脾气，久而久之，自己也容易产生完美的幻象。因此，修身要像面对镜子一样，时时反躬自身，检视不足。

古往今来，无数像孟子、曾子、荀子这样的贤达之士，均主张内省自察，并将其作为修身之本。我们应以圣贤为师，敢于正视和直面问题，经常反思自己的过错，遇事多检讨自己，多从自身找原因而非苛责他人，做到严以修身、严于律己，并将这种精神根植于内心，化为自己的人生态度。

每一位领导干部都要清醒地认识到这一点，时刻以“君子检身，常若有过”的谦诚态度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在实践中把做人与做官统一起来，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。

 ——习近平《之江新语·做人与做官》

举报电话：0516—83111628、83111330

邮 箱：wjjw@xcmg.com

地 址：江苏省徐州经济技术开发区高新路39号

            徐工挖掘机械事业部纪委

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监督举报渠道

每月一测

       为进一步促进全体员工对纪法知识的了解与掌握，事业部纪委组织进行“每月一测”，测试形式分为单选题、多选题、判断题，测试内容包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《预防职务犯罪法律知识》及徐工机械《员工手册》、《徐工集团廉洁自律八条铁规》等。

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