第8期
2023年3月
中共徐工挖掘机械事业部纪律检查委员会编制
廉洁月刊
目录/contents
《徐工集团廉洁自律八条铁规》
以诺促行 坚守铁规
克扣"口粮"的"采购管家"
廉洁家风
杨善洲的家风故事
工作动态
事业部召开2023年党风廉政建设专题会议
刀刃向内 落实整改促提升
三查四核 强化业务接待监督
扎实推进效能监察工作
纪、审联动 护航发展
提升招标管理规范性
净化生活圈 筑牢清廉心
典型案例
专题学习
驻外廉情
【画说违纪】被"情义"绑架的"审批权"
【廉情速递】抓实“两个聚焦” 强化驻海外人员监督
【廉情速递】数字化赋能 提升海外订单监控能力
【每期廉语】自知者英，自胜者雄
知识测试
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总 编：张丽娜
主 编：古晓清
编 辑：蒋周启 张瑞宁
联系热线：0516-83111628 83111330
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专题学习
《徐工集团廉洁自律八条铁规》
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专题学习
1 一律不得
搞团团伙伙、上下勾联，做两面人，要坚决执行公司党委各项决策部署，不打折扣，不搞变通，必须做到高效协同。
2 一律不得
弄虚作假欺上瞒下，投机钻营，搞假大空，必须做到求真务实。
3 一律不得
内部之间相互宴请，铺张浪费，搞大吃大喝，必须做到清清爽爽。
4 一律不得
接受业务单位吃请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，不得收受业务单位赠送的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，必须做到亲清有度。
5 一律不得
违反规定大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，不得邀请或参加业务单位人员举办的婚丧喜庆等活动，必须做到干净做事。
6 一律不得
违规干预和插手公司招投标、物资采购、产品销售、工程项目建设、相关方准入、资金支付及人事安排等正常经营活动，必须做到公道正派。
7 一律不得
经营公司同类业务或者以个人、配偶、子女及其他特定关系人名义参股、入股公司上下游业务单位经营，必须做到忠诚敬业。
8 一律不得
利用职权为本人或他人谋取不正当利益或损害公司利益，必须做到清正廉洁。
张书记对各级干部带头学习贯彻落实《八条铁规》提出了两点要求：
一要管好自己，带头践行《八条铁规》。各级干部要充分认识制定《八条铁规》的重要意义，带头做践行《八条铁规》的表率，发挥在作风建设上的“头雁效应”。要自觉提高拒腐防变的免疫力，时刻提醒自己、严格约束自己，带头讲党性、重品行、做表率。
二要带好队伍，认真落实“一岗双责”。各级干部要时刻牢记“廉洁关爱才是最大的关爱”，对自己带领的队伍进行经常性的提醒、教育、管理与监督。要迅速组织全体员工学习宣贯、自查自纠，切实让《八条铁规》成为每位员工自觉遵循的行为规范和行动准则。各党总支（支部）要扎实落地党风廉政建设责任，推进作风建设不松劲、不停步、再出发。
最后，张书记带领全体参会人员，面向党旗、国旗，进行庄严宣誓，将坚守铁规的信心和决心，嵌入铮铮誓言中。
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专题学习
以诺促行 坚守铁规
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专题学习
“我承诺：不搞团团伙伙、上下勾联，不做两面人，坚决执行公司党委各项决策部署，不打折扣，不搞变通，坚决做到高效协同······”一声声铿锵有力的誓言，在事业部多功能厅内，久久回响。
近日，事业部召开《徐工集团廉洁自律八条铁规》宣贯暨作风建设教育大会，80余名党员干部和关键、热点岗位人员参会。
会上，主持人详细介绍了《八条铁规》的出台背景和重要意义。事业部纪委书记张丽娜带领大家逐句逐项学习了《八条铁规》原文，宣贯了上级党委、纪委对贯彻落实
《八条铁规》的具体要求，传达了徐工集团、徐工机械党委书记、董事长杨东升，徐工集团纪委书记周明勇以及徐工机械副总裁、事业部党委书记、总经理宋之克等领导对纪律作风建设的重要指示精神。
克扣"口粮"的"采购管家"
来源：浙江省纪委省监委网站
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典型案例
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典型案例
“被告人陈自云犯贪污罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金二十二万元。”2022年12月15日，在安吉县人民法院，安吉县机关事务管理中心综合服务科原科长陈自云贪污案一审宣判。
“自己付出的辛勤努力，组织倾尽心血的培养，父母引以为傲的期盼，妻儿幸福美满的支柱，全因一时贪念，毁于一旦。”陈自云在忏悔书中这样写道。
伺机而动，点燃贪欲之火
由于家庭条件较好，陈自云从小在金钱方面几乎从未短缺，也养成了花钱大手大脚的习惯。
工作后，陈自云非但没有改变自己的消费习惯，反而愈发追求有档次、讲排场的生活，消费开支节节攀升。
2017年3月，陈自云进入县机关事务管理局工作，负责机关食堂的食材采购。由于缺乏有效监管，陈自云可以直接决定食材的供货单位，并负责审核把关。很快，陈自云发现，自己可以神不知鬼不觉地改变采购单上食材的品类、数量、金额，即使虚增一些，也无人察觉。
高额的消费支出犹如点点星火，在单位漏洞的助推下迅速燎原，将陈自云心底的贪欲之火彻底点燃……
利欲熏心，踏破法律底线
2017年7月，县机关事务管理局决定在食堂增加午餐水
果，这也为熟悉水果生意的陈自云提供了机会，他利用职务便利，指定自己的亲属季某负责水果采购，并以批发价采购、抛高采购单上水果单价的形式套取差价。
短短五年时间，一个颇受领导重视和同事认可的“采购管家”，却在克扣干部“口粮”的贪腐道路上越走越远。
东窗事发，终食悔恨苦果
从套取公款中尝到甜头后，陈自云更是一发不可收拾，开始另辟蹊径，伸手索要“好处费”。2020年1月，经陈自云介绍，黄某成为山川乡政府食堂的食材供应商。不久后，陈自云向黄某提出，需要一些经费为其打点、维护山川乡政府的关系。为了维护生意，黄某答应了陈自云的要求。此后陈自云收受黄某赠送的香烟、酒、现金等财物，合计9.068万元。
纸终究包不住火。2022年9月，陈自云因违反廉洁纪律、生活纪律，违反国家法律法规并涉嫌贪污罪，受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送安吉县检察院审查
起诉。经法院审理查明，陈自云利用职务便利，套取县机关食堂食材、水果采购款共计人民币126万余元，数额巨大。2022年12月，陈自云因犯贪污罪被判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币22万元。
来源：中国纪检监察报
杨善洲的家风故事
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廉洁家风
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每逢有亲朋请杨善洲办私事，他总是说：“我手中是有权，但它只能老老实实用来办公事，在我这里没有‘后门’这回事。”
1993年，杨善洲的孙子杨福李到云南施甸县大亮山林场打工，后因受不了山上的艰苦想去外地。按当初杨
廉洁家风
私事不用公车，是杨善洲的习惯。他的家在保山施甸县姚关镇大柳水村，离保山城区有一百多公里。时任地委书记的杨善洲，回家都是自己买车票坐班车到施甸县城，往下的路当时不通车，他就徒步走回大柳水村。他的理由很简单：“回家是私事，不能用公车!”
和杨善洲在大亮山林场共事多年的周波清楚地记得，杨善洲的老伴因外出看病，坐过四次林场的吉普车，事后杨善洲向林场交了370元。对于自己的这一习惯，杨善洲这样对人解释：“购买车子是办公用的，不是接送家属子女的。我当领导有小车用，那些买不起车、买不起摩托车的人怎么办呢？想想这些，我觉得当个领导已经够‘特殊’的了，还想多占点其他的便宜就太不应该了。”
“后门”紧闭，“前门”敞开
对自己和家人严上加严的杨善洲，帮助干部群众解决实际困难充满热情。
1982年，杨善洲下乡了解到瓦马小学校长杨盈昌在不通公路不通电的乡下工作了20多年，妻子和两个孩子都还在农村，家里生活很困难。回去后，杨善洲提出要关心农村教师的生活，帮助他们解决实际困难。不久，当地政府为杨盈昌等一批农村骨干教师的家属办理了“农转非”。
群众说：“老书记‘后门’上的那把锁是没有钥匙的，但是他帮助干部群众解决困难的钥匙却揣了一大串！”
福李和林场的签约条款，干不满五年要交罚金。林场的人找到杨善洲，为杨福李说情：“孩子年少，罚金就算了。”杨善洲不同意，硬是罚了自己孙子300元违约金。
“别人的东西，即使是一分钱的也不能要”
公车不私用
杨善洲在子女小时候就教育他们：“别人的东西，即使是一分钱的也不能要。”
三女儿杨惠琴上初中时，一天遇到一位在甘蔗基地工作的阿姨，这位好心阿姨送给她3根甘蔗。对于那个时代的孩子来说，能吃上甘蔗是一件高兴的事。当她拿着甘蔗跑回家正准备美美地享用时，杨善洲回来了。他看见家里有甘蔗，问：“这是哪里来的？”“是农场的阿姨给的。”妹妹说。他听后脸一沉，厉声对妹妹说：“赶快送回去。不是早跟你们说过，不能要别人的东西，即使是一分钱的也不能要。”杨惠琴只好含着眼泪把甘蔗送了回去。
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工作动态
工作动态
二是要发挥纪委监督作用。纪委工作是对企业高质量发展强有力的组织保障、是对干部职工最大的关爱，一定要坚持问题导向，真抓真严。要精准把握运用“四种形态”，惩治极少数、教育大多数，切实维护企业利益。
三是要压紧压实各级责任。要强化党支部、部门负责人日常责任发挥，将廉洁风险防控与日常业务推动融为一体，帮助员工扣严扣好“第一粒扣子”，不要让违规违纪行为的“第一次”发生，以风清气正的精神状态，心无旁骛干好徐工事业。
为进一步健全完善党风廉政建设工作体系，夯实各层级责任，近日，事业部党委组织召开2023年党风廉政建设专题会议。
会议传达学习了集团纪委书记周明勇在徐工集团第二次党代会上所作的纪委工作报告及在徐工集团2023年纪检监察工作会议上的讲话精神，通报了徐工机械纪委2022年度党风廉政建设工作检查情况、事业部纪委2022年度党风廉政建设工作开展情况及年度工作检查情况，认真学习了徐工机械纪委2023年工作要点，对事业部纪委2023年工作要点及分解计划进行了讨论、审议。
班子成员立足分管范围党风廉政建设责任落实，纷纷提出务实有效的具体建议与举措，自觉压实“一岗双责”。
事业部党委书记宋之克结合班子成员分管业务范围，针对性提出相关要求，强调：
一是要严负其责做示范。班子成员落实“一岗双责”要做到以身作则、发扬斗争精神。要管好自己、带好队伍、干好事业，影响和带动全体员工自觉廉洁从业。要将党风廉政建设与分管业务深度融合，将每一次会议都开成廉洁教育会，将每一次工作检查都当成廉洁风险的排查，功夫要下在平时。
事业部召开2023年党风廉政建设专题会议
为严格落实中央八项规定精神，持续深化作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风，事业部纪委书记带队，采取“四不两直”的方式，对内部业务接待情况进行了专项督查。
督查组对挖机公司2022年以来、履带底盘公司2022年5月以来的业务接待台账、客饭申请流程、食材出库管理等情况进行了专项督查，通过查《接待管理制度》适宜性、查原始票据、查审批程序，核台账清单、核支出项目、核接待人员、核相关手续的“三查四核”，重点检查是否严格按照业务接待标准和制度要求，规范使用、规范审批、规范报账。
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工作动态
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三查四核 强化业务接待监督
针对检查发现的问题，督察组现场提出针对性的意见建议，下发《专项督查整改建议书》及问题清单，督促责任部门制
定整改计划，明确整改责任并严格推动整改，进一步堵塞接待审批和管理漏洞，健全完善业务接待制度，促进业务接待行为规范、有序。
为扎实落地上级纪委检查问题反馈整改要求，推动党风廉政建设工作高质量开展，事业部纪委召开2022年度徐工机械纪委工作检查反馈问题通报会，聚焦问题薄弱环节，持续压紧压实各级主体责任，不断推进党风廉政建设向纵深发展。
事业部纪委对上级检查现场反馈的问题进行了梳理，同时，对照机械纪委《2022年度党风廉政建设工作检查情况通报》内容，举一反三，主动查找自身不足，综合编制反馈问题清单，明确责任部门、责任人、整改要求及整改时限。
会上对相关问题进行了通报，督促各责任主体自觉认领、及时整改。
事业部纪委书记张丽娜要求：各责任部门及党支部要自觉提高政治站位，按照分工压实责任，做深做实相关问题整改。各党支部要主动深入具体业务发现廉洁风险点、监督的关键点，结合岗位特点开展分层分类分策常态化提醒教育，聚焦新时代党风廉政建设要求，自觉将责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上，主动担当作为，层层压实责任，扎实推动党风廉政建设落实落地、见功见效。
刀刃向内 落实整改促提升
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工作动态
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事业部履带底盘公司面对“新时代、新征程、新要求”企业高质量发展新阶段、新形势，为了提升各部门运营管理能力，保障内控制度执行有效性，有效规避经营风险，构建完善“专项审计+纪检监督”相结合的关键业务运行合规性监管机制，实施“基于提升企业风险防控能力的审计监督机制的健全完善”效能监察项目。
利用抽样检查、程序测试、实践验证等方法，对销售业务、采购业务、招待费、差旅费等13类关键业务、49个内控制度进行流程规范性、制度适宜性监督检查，督查出51项
履带底盘公司将探索固化审计和监督深融合长效机制，开展定期“回头看”，通过横向到边、纵向到底的联动监督，持续推动实现审计再深入、监督全覆盖。
形成了有重点、有步骤、有深度、有成效的审计监督全覆盖模式，助力运营质效双提升。
问题点并逐条跟进落实，有效发挥纪审联动、护航发展作用。
纪、审联动 护航发展
事业部纪委以效能监察项目推进为抓手，将监督工作与生产经营、项目建设深度融合，开展2022年度效能监察项目结项评审和2023年度效能监察项目选题立项工作。
强化过程监督，促进项目实效。事业部纪委成立效能监察项目推动小组，对2022年度2个一级效能监察项目针对性进行全程推动、管控。通过月度自查、季度评审、年终验收的全过程监督评估，2个项目均达成了预期目标，推动新建、完善制度流程11项，实现直接经济效益1856万元，有效发挥了效能监察防风险、堵漏洞的作用。
围绕生产经营，抓好选题立项。立足“四力四增三工程两稳”，事业部纪委指导各党总支（支部）聚焦资产处置、采购管理、质量索赔、营销服务、备件管理等重点领域和关键业务风险点做好2023年效能监察项目选题立项，评审确立了1个一级效能监察项目和1个二级效能监察项目，组织制定实施方案、明确责任分工、细化分解目标，推动效能监察项目规范开展。
事业部纪委将持续健全长效监督机制，推进过程跟踪和专项督查相结合，及时发现项目实施过程中的难题和漏洞，进行分析研究，提出整改建议，进一步将效能监察工作融入企业生产经营管理，为促进企业经营创效、实现高质量发展提供坚强保障。
扎实推进效能监察工作
为进一步促使党员、分厂关键热点岗位人员从典型案例中汲取教训，切实提高思想认识、严明纪律规矩，夯实拒腐防变的思想道德防线，事业部装配东区党支部组织党员、关键热点岗位人员集中观看《永远吹冲锋号》专题片。
大家纷纷表示：在今后的工作中，一要做到常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦，党性锻炼上刻苦；二是要择善而交，纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，管住活动圈，自觉守住廉洁从业底线；三是以良好的精神面貌踏踏实实做好工作，努力实现自我净化，自我完善，自我革新，自我提高。
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工作动态
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近日，事业部技术党支部联合工艺技术部对工艺装备招标管理过程规范性进行了专项检查，检查组对采购项目招标流程规范性、归档文件完整性、签订合同内容与投标文件关键信息一致性、签字日期和归档时间是否在规定日期内及项目付款是否按合同要求执行等情况进行监督检查，重点检查了大挖侧门助力机械手等工艺装备招标和询比价采购项目12项。
过程中，检查人员严格遵循《招标管理制度》，通过查看招标文件、评标资料等，分门别类对资料进行审核，推动工艺技术部系统梳理招标过程中存在的风险点，安排专人对招标过程进行监督，在文件归档时对易错、易漏的重点内容与资料进行审查，整理出相关“案例集”，重点围绕日常招标过程中易出现问题项进行定期培训，不断促进招标过程更加精细化、规范化，有效防范廉洁风险。
提升招标管理规范性
净化生活圈 筑牢清廉心
党支部书记带领全体人员从真实案例中汲取教训，深刻认识到作风建设永远在路上、党风廉政建设永远在路上、反腐败
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驻外廉情
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【画说违纪】被"情义"绑架的"审批权"
2017年下半年至2021年年初，省生态环境厅土壤和固体废物化学品处原一级主任科员戴巍，违反中央八项规定精神，多次收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡，并接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排。戴巍还存在其他违纪违法和职务犯罪问题。2021年11月，戴巍受到开除党籍、开除公职处分。
来源： 浙江省纪委省监委网站
违纪者说：
我总觉得吃饭、收礼是小事，在一次次的觥筹交错和一声声的称兄道弟中逐渐迷失了自己，丧失了一名党员干部的基本底线。我将深刻反省，真诚悔错，好好做人。
执纪者说：
危废品处置关乎生态环境安全。戴巍作为从事危废、固废管理的工作人员，漠视规定，吃拿卡要，肆意滥用手中的权力，严重损害了国家、集体和群众的利益，终究难逃纪法之网。党员干部应当引以为戒，切不可存有侥幸心理，在与管理和服务对象交往的过程中，要坚决划出泾渭分明的“亲”“清”界线，系好人生第一粒“扣子”，守住纪律规矩底线，不使初心蒙尘。
2017年年中，戴巍在省里一次危废经营处置会议上，结识了某环保科技有限公司法定代表人孔某。摸清戴巍的工作性质和管理权限后，孔某变得格外热情。
没多久，孔某便盛情邀请戴巍带着家人一同前往德清莫干山游玩，期间餐饮住宿费用均由孔某支付，共计4000元。
为了感谢老板“朋友”的热情款待，戴巍开始“热心”地为他们在技改项目申报、危险废物经营许可证申领及更换等事项上，或利用职权“开绿灯”、或靠着专业知识出谋划策，
2021年8月，戴巍接受纪律审查和监察调查。2022年7月，因犯受贿罪，戴巍被判处有期徒刑十年，并处罚金60万元。
防线一旦被打开，失守就成为必然。2017年底和2018年下半年，戴巍相继接受了孔某和某大气污染控制科技有限公司股东胡某的安排，带着家人前往上海等地旅游，餐饮住宿等费用共计5000元，均由上述企业老板支付。
帮助这些“好兄弟”谋取利益。作为回报，这些老板“兄弟”逢年过节都会拜访戴巍，送去烟酒、购物卡等，以维系“感情”。2017年下半年至2021年年初，戴巍多次收受管理服务对象、企业老板等所送礼品、消费卡，共计价值人民币10万余元。
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驻外廉情
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为进一步强化驻海外人员管理，抓实抓牢神经末梢，赋能高质量发展，近日，事业部国际化党支部聚焦驻海外人员日常管理、业务管理开展专项督查，推动行为规范精细管控、关键环节精准管控。
聚焦日常管理，强化人员日常行为管理。党支部对今年以来驻海外人员日报提交情况、外勤定位情况、出国费用报销情况等开展检查，围绕不符合项完善考核机制，引导驻海外人员严格按照相关制度流程和工作标准开展工作。聚焦业务管理，强化关键业务风险防控。进行出口业务流程体系规范性全面排查，梳理完善关键环节岗位人员廉洁风险点，指导针对性制定防控措施，进一步压实责任链条。
国际化党支部持续推进驻海外人员管理常态化，进一步明晰管理细则，细化行动举措，严格监督管控，抓牢抓实驻海外人员工作作风，有效凝聚团队动能，为国际化主战略落地做出更大贡献。
【廉情速递】抓实“两个聚焦” 强化驻海外人员监督
随着国际化主战略的深入推进，挖机出口量逐年翻番增长，目前采用的邮件传递、手工台账等线下的传统管控方式已无法满足当前出口规模订单管理的需求，为了提升海外订单的管控能力，规范出口车辆生产订单的管理过程，有效防控廉洁风险点，公司依托MES系统搭建了海外订单管控平台，同时，事业部纪委指定制造党支部将其作为一级效能监察项目进行全程管控。
该平台通过与CRM、SAP等系统的集成应用，在平台上创建海外订单的系统管控流程，实现海外订单从需求输入、执行过程管理、订单调剂、客制配置检查等全流程动态管控，确保每个订单、每台车都能按客户预期要求执行，让海外订单管理更受控，同时有效提升管理效率，让海外市场的保障更有底气。
在智改数转浪潮的推动下，有效推动以数字化赋能监督，提升规避廉洁风险的手段，推动管理的公开透明，为落地国际化主战略、攀登全球高端装备制造产业珠峰提供强有力的保障。
【廉情速递】数字化赋能 提升海外订单监控能力
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知识测试
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为进一步促进全体员工对纪法知识的了解与掌握，事业部纪委组织进行“每月一测”，测试形式分为填空题、单选题、多选题，测试内容包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《预防职务犯罪法律知识》及徐工机械《员工手册》、《徐工集团廉洁自律八条铁规》等。
请各位员工扫描下方二维码，参与知识测试。
每月一测
【每期廉语】自知者英，自胜者雄
来源：中央纪委国家监委网站
能够正确评价自己，并且克服各种私心杂念、战胜自己的人，才是英雄。
释义
是否自知与事业的成败利钝、个人的安危祸福，乃至国家的盛衰兴废，是息息相关的。《吕氏春秋》在《自知》一篇中认为：“存亡安危，勿求于外，务在自知……荆成、齐庄不自知而自杀，吴王、智伯不自知而亡，宋、中山不自知而灭，晋惠公、赵括不自知而虏，钻荼、庞涓、太子申不自知而死，败莫大于不自知。”
自知是成人之始，自胜是成事之基。
李自成败亡300年后，郭沫若写出了《甲申三百年祭》，回溯反思这段历史，也在警醒当时的中国。毛泽东复信郭沫若：“你的《甲申三百年祭》，我们把它当作整风文件看待，小胜即骄傲，大胜更骄傲，一次又一次吃亏，如何避免此种毛病，实在值得注意。”在共产党人的眼里，李自成这位农民起义的大英雄，并不是败给了敌人，而是败给了自己——遗忘初心，不再自知；沉湎欲望，难以自胜。
解悟
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