廉洁月刊（第17期）

第17期

2023年12月

中共徐工挖掘机械事业部纪律检查委员会编制

廉洁月刊

目录/contents

《中国共产党纪律处分条例》

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

莫让爱好变了味

"失守"的满月宴

廉洁家风

工作动态

强化系统施治，让“影子”无所遁形

深化效能监察　提升监督质效

管防并重，打造“三化”服务体系

规范海外大散件发运管理，筑牢业务风险防线

以案示警

党纪法规

每期廉语

从善如登，从恶如崩

知识测试

每月一测

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主　　编：古晓清

编　　辑：郭志辉  张瑞宁  曾  添

联系热线：0516-83111628　83111330

工作动态

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强化闭环管理　压实整改成效

完善制度体系　提升管理效能

精准赋能　夯实“内功” 持续锻造纪检铁军

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党纪法规

第六十三条　监察机关及其工作人员有下列情形之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理：

（一）违反规定处置问题线索的；

（二）窃取、泄露调查工作信息，或者泄露检举事项、检举受理情况以及检举人信息的；

（三）对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的；

（四）收受被调查人或者涉案人员的财物以及其他利益的；

（五）违反规定处置涉案财物的；

（六）违反规定采取调查措施的；

（七）利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的；

（八）违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的；

（九）违反回避等程序规定，造成不良影响的；

（十）不依法受理和处理公职人员复审、复核的；

（十一）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六十四条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

党纪法规

第六十七条　不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十八条　党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为不报告、不抵制、不斗争，放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十九条　违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第七十条　违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的；

（三）故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的；

（四）借集体决策名义集体违规的。

《中国共产党纪律处分条例》

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　　为此，他专门召集身边亲友开了一个家庭会议，并定下了著名的“十条家规”：

一、晚辈不准丢下工作专程来看望他，只能在出差顺路时去看看；二、来者一律住国务院招待所；三、一律到食堂排队买饭菜，有工作的自己买饭菜票，没工作的由总理代付伙食费；四、看戏以家属身份买票入场，不得用招待券；五、不许请客送礼；六、不许动用公家的汽车；七、凡个人生活上能做的事，不要别人代办；八、生活要艰苦朴素；九、在任何场合都不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；十、不谋私利，不搞特殊化。

周恩来的“十条家规”

中华人民共和国成立后，百废待兴，不少故乡亲友给身为总理的周恩来写信，要求进京做事，在新政府里谋得一官半职。周恩来十分反感这种任人唯亲的腐朽作风，认为新社会不能搞旧社会的裙带关系。

侄儿周尔辉的父亲是烈士，周恩来将其接到北京抚养。当时北京办有干部子弟学校，是专门培养烈士、高级干部子女的。但周恩来没有让周尔辉上这样的学校，而是让他到普通的二十六中学住校学习，还特意嘱咐无论是领导谈话、填写表格，还是同学交往，千万不要说出与他的这层关系。后来，周尔辉在北京钢铁学院任教，1961年结婚，学院领导帮助他解决了夫妻分居的难题，把他爱人从江苏淮安调到学院子弟小学任教。周恩来知道后批评道：“这几年遭受自然灾害，中央调整国民经济，北京市大量压缩人口，国务院也正在下放、压缩人员，你们为什么搞特殊化，不带头执行？”邓颖超也从一边给侄儿、侄媳做工作：“伯伯是抓压缩城市人口工作的，他要带头执行这项政策。”在周恩来夫妇的耐心说服下，侄儿、侄媳一起调回了淮安工作。周恩来说过，我自己没有孩子，但要教育侄子侄女走自己这一条路。

来源： 中央纪委国家监委网站

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党员干部的爱好当追求高尚情操，与公权力界限分明。老一辈无产阶级革命家在对待个人爱好方面为我们树立了光辉典范。陈毅元帅兴趣广泛，尤爱诗词，他的诗将革命情怀与诗歌意境融为一体，诗以化人、相得益彰。时代先锋、领导干部的楷模孔繁森也为我们展示了领导干部该如何对待爱好。孔繁森热爱摄影，但其不为名利，情系百姓，工作之余，用一个普通的相机，定格下对西藏的大情大爱，直到生命的最后一刻，至今被人们赞颂和怀念。作为党员干部，对个人爱好要做到爱之有度、好之有道。志趣高尚、淡泊自守，才能做到节不失格、好而有度。

作为手中握有公权力的党员干部，有什么兴趣爱好绝不完全是私人的、生活小节方面的问题，而是关系到能否廉洁公正行使权力、能否抵御住由个人爱好所引发的权力腐败的大问题。因此，一定要坚守党性、心性，既注重培养积极向上的兴趣爱好，远离低级趣味，同时也需将个人爱好与公权力严格区分开，身不为物役，行不为“好”累，面对诱惑不为其所动，永葆共产党人本色，让别有用心者无机可乘。

“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。党员干部在个人爱好和生活情趣上要爱之有度、好之有方，既要有健康的追求、高尚的品行，也要有清醒的自觉、严格的自律，切莫被兴趣爱好捆绑住手脚而动弹不得。

在现实中，因不能正确对待个人爱好而被“围猎”的案例并不少见。沉迷古玩的贵州科学院科技与经济战略研究中心原主任王正强，贪污受贿的钱，乱发绩效领的钱，绝大多数都花在了购买古玩上；喜欢打牌的四川省汉源县政协原党组书记、主席葛礼宏，在牌局中“战无不胜”，打到兴起时，老板们提出的各类请托事项，照单全收、爽快答应。还有些年轻干部沉迷于网络赌博、网络游戏、网络直播，不惜贪污挪用公款归还赌债、游戏充值和打赏主播……他们皆因对个人爱好没有节制，走上了一条由放纵爱好到违纪违法的不归路。

“好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸。”从这些违纪违法党员干部因各类“爱好”而腐化蜕变的过程可以看出，领导干部的爱好，在不法分子眼里，就是攻破堡垒的突破口，许多腐败案中的领导干部就是这样被别有用心的人投其所好而俘获。

莫让爱好变了味

来源：廉洁四川

近日，有媒体报道了四川省泸州市政府原党组成员、副市长郭庆严重违纪违法案。据办案人员介绍，郭庆有两大爱好——下围棋和打网球。为了能接近郭庆，一些商人老板苦练棋艺，郭庆棋艺虽不高，却总能赢，甚至一些高手都败在他手下；郭庆打网球时，总有老板带着礼品去其常去的网球场“守株待兔”，一场球下来，车后备厢就能收获不少“战利品”。兴趣爱好既可以修身养性，也容易成为被“围猎”的突破口。这是该案的警示意义所在。

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"失守"的满月宴

来源： 中央纪委国家监委网站

包某是梯棉乡一位年轻的副乡长，平时工作认真负责，同事们都很认可他。最近他的儿子出生了，大家都为他感到高兴。

转眼一个月过去了，包某的父母商量着为孙子操办一场热闹的满月宴。包某认为这是理所当然的事，于是就不假思索地答应了。

酒宴开始前，包某“自然而然"地收下了同事以及亲朋好友们送来的礼金，认为这属于正常的人情往来。

酒宴上处处体现了“排面"高档、隆重成为了酒宴的基本配置，包某与亲朋好友们开怀畅饮。

执纪者说

包某身为党员领导干部，利用职权或职务上的影响，分批、多次大操大办满月宴，并收受管理和服务对象礼金，借机敛财，违反了廉洁纪律和中央八项规定精神，在社会上造成不良影响。党员干部应时刻拉紧纪律这根“弦”，自觉移风易俗、厉行勤俭节约,倡行新事新办、简事简办，坚决与讲排场、比阔气、铺张浪费等不良风气作斗争。

包某的父母预计邀请130余人参加满月宴，并以包某的名义发送了邀请函。

包某既想“体面”，又担心邀请的人数超过标准，就提议将满月宴分三次来办，以此缩小单次酒宴的邀请人数。

尝到甜头的包某，此后又多次以为孩子庆生为名操办酒宴同事和亲朋好友们虽然表面上表示祝福，但私下都觉得参加包某的酒宴已成一种负担。

包某屡屡“庆生”的行为在县委巡察组进驻期间被人举报，但自以为聪明的包某避重就轻，对巡察组只作简单的解释，试图隐瞒真相。

包某的违纪事实很快被查实,最终尹违反中央八项规定精神问题,包某收到了党内警告处分,违纪所得被收缴。

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为贯彻上级纪委专项治理要求，11月份，事业部纪委组织党总支（支部）对主管及以上人员开展“影子公司”“影子股东”情况系统排查、全面治理，切实防范隐性腐败风险。

事业部高度重视、迅速反应，事业部纪委下发专项通知，召开专题会议，宣贯通知要求，统一排查标准，进行答疑解惑，并按照“自查自纠+专项监督+系统治理”三步走的原则，组织260名主管及以上人员开展全面自查自纠。同时，根据自查结果，结合相关方名单、国家企业信用信息公示系统等数据库进行逐一排查验证，对疑似问题进行落实，进一步织牢新型腐败、隐性腐败防护网，让“影子”无所遁形，通过强化“身边人”的管控，持续营造风清气正的干事氛围。

强化系统施治，让“影子”无所遁形

11月4日，事业部纪委组织进行2023年度效能监察项目结项评审，制造党支部主导的一级项目“基于资产安全的海外大散件发运管理平台及机制建设”和履带底盘党总支主导的二级项目“基于风险防范的规范化、精细化、数字化服务体系打造”受到现场评审组一致认可，顺利通过结项评审。

围绕“智改数转网联” 董事长一号工程落地，对标“五化”转型升级新要求，聚焦海外大散件发运数量大幅增加与发运质量问题的矛盾点、聚焦履带底盘公司服务体系打造，挖机事业部纪委督促相关党支部用系统整合管理的思维查找风险点和管理漏洞，精准发挥“关口前移、事中监督、治本抓源、防患于未然”的作用，促使效能监察工作更好服务于经营管理提升。

通过修订《成品库散件发运管理办法》，建立大散件发运“实际场景+数字化协同”管理模式，搭建大散件发运信息化管理平台，进一步提升大散件发运管理的规范性和保障国有资产的安全。通过建立“1236”服务管理模式，建立《服务过程管理规定》《成品管理规定》等制度流程，构建协同作战的“大服务”平台，实现服务与成品管理深度融合，进一步

深化效能监察　提升监督质效

找准切入点，抓住着力点，实施精准监督

融合数字化，提升规范化，发挥监督效能

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工作动态

延伸主业价值链条，促进履带底盘公司服务体系规范化、精细化、数字化。

　　效能监察项目管理是推动纪检监察工作融入经营管理业务，促规范、控风险的有效手段，从选题立项、制定实施方案到季度评审总结、反馈改进，再到年度结项总结报告、集中评审，挖机事业部纪委始终强化“穿透式”的全链条监督管控，推动效能监察工作，为经营工作高质量发展保驾护航。

事业部纪委联合履带底盘党总支聚焦“服务化”转型升级新要求，通过实施“基于风险防范的规范化、精细化、数字化服务体系打造”效能监察项目，以“业务管理+效能监察”，管防并重，打造“三化”服务体系，延伸主业价值链条。

以“制度流程化”推动服务职能发挥“规范化”。聚焦客户满意度提升，以服务过程及成品管理制度完善为抓手，细化服务部门岗位职责分工，建立服务过程、客户索赔、故障件处理、服务考核等标准化流程，构建“1236”服务管理模式，开展服务人员“听、看、访、谈”四维廉洁教育，提升服务人员廉洁履职能力与规范化工作水平。

以“三查两督”推动服务品牌塑造“精细化”。以部门自查、跨部门互查、党支部专项检查“三查”和挖机事业部“每月一督”、履带底盘党总支“每季一督”的“两督”保驾护航，确保主机客户驻厂服务行动、服务万里行、快反服务行动等三项服务行动扎实落地，全面提升年度客户满意度。

以“问题为导向”推动服务平台“数字化”。积极响应“智改数转网联”要求，积极探索成品库存数字化应用新方法，借助PDA手持终端，推动MES系统上线运行，实施批次号与二维码绑定，实现产品信息一键查询、提取，促使服务数字化管理和产品质量信息追溯能力显著提升。

管防并重，打造“三化”服务体系

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工作动态

工作动态

事业部纪委联合制造党支部聚焦海外大散件发运管理工作，通过创新“实际场景+数字化协同”管理模式、完善制度流程、加强过程监控、开展廉洁教育等措施，规范大散件发运管理，进一步筑牢业务风险防线。

围绕海外大散件发运反馈的错发和漏发的现象及潜在的风险点进行全面梳理和分析，通过信息化建设赋能散件发运管理机制提升。推动修订《成品库散件发运管理办法》等制度流程，完善《散件作业指导书》等15项工艺方案。依托信息化技术构建大散件发运信息化平台，设计MES系统大散件管控模块6个，实现散件发运的动态化监管和数字化管控，进一步提升发运的效率和准确率。加强作业过程监控、物料发运管理等关键环节的稽查力度，已开展稽查66批次，下发考核通报2份，对查出的问题督促整改落实，推动提升作业质量和资产安全管理水平。结合“每月一督”强化对大散件管理过程的督查检查，开展廉洁风险识别，进行专题廉洁教育3次，组织20人签订廉洁从业承诺书，进一步强化海外大散件管理过程中的业务和廉洁风险防范，保障国有资产的安全。

规范海外大散件发运管理，筑牢业务风险防线

为切实督促监督检查发现问题整改到位，11月份，事业部纪委开展年度监督检查工作“回头看”，持续强化闭环管理，做实问题整改“后半篇文章”，推动监督工作提质增效。。

结合年度监督计划和月度重点工作计划，完善“常态监督+重点督查”的监督机制，严格落实“监督检查—发现问题—督促整改—验证落实—防范风险”的闭环监督管理机制，推动监督工作取得实效。

今年以来，挖机事业部纪委已开展各类专项督查、联合检查20项次，形成专项督查报告、通报20份，下发《专项督查整改建议书》9份，明确存在问题，提出整改建议，压实整改主体责任，推动整改落地见效。

对督查中发现的问题，督促相关责任部门从源头找原因、定措施、堵漏洞，推动监督检查发现的问题条条有整改、件件有落实。挖机事业部纪委对照监督检查台账，对督查整改完成情况进行逐项验证落实，形成闭环管理，确保问题整改不留死角。

强化闭环管理　压实整改成效

优化监督机制，形成闭环管理

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精准反馈问题，压实整改责任

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持续跟踪问效，推动整改落实

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11月中旬，国际化党支部组织海外营销公司各部门负责人就海外制度体系建设与廉洁风险防范工作进行专项讨论研究，基于当前国际化发展要求，针对海外营销公司组织变革后各部门的职能职责，深入梳理当前制度流程运行的有效性、风险防范的前置性，对需新增制度流程的落实情况进行专项调度，按照“智改数转网联”董事长一号工程要求，加快健全业务流程体系，提升管理效能。

制度建设的根本目的是为了有效监督制约规范权力，防止发生违规违纪甚至违法问题，国际化党支部紧紧围绕这个根本目的，坚持以发现问题为切入点，以解决问题为基本要求，以防范问题发生为目标导向，通过建立“自查-督查”两级管理机制，开展“每月一督”和系列专项检查，着力查找问题背后机制方面的漏洞和不足，以排查的风险、发现的问题、存在的漏洞这些制度的“盲点”“空点”“虚点”有针对性的推动健全完善相关制度，致力于将制度的笼子越扎越牢，为国际化发展保驾护航。

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工作动态

工作动态

完善制度体系　提升管理效能

“工欲善其事，必先利其器”。11月27日，事业部纪委组织开展纪检业务研讨会，采取“集中培训+研讨交流+考试检测”的模式进行，进一步提高纪检队伍综合素质和业务能力。

集中培训，精准“充电赋能”。由纪检工作经验丰富的纪委副书记进行培训讲解，从纪检监察业务基础知识到案件查办各个环节的工作程序和文书规范要求等，结合具体案例，进行深入浅出的分享讲授，让现场纪检人员接受了一场“套餐式”赋能提升。

交流研讨，进行“靶向辅导”。针对日常纪检工作中遇到的困惑点和案件查办过程中常见的疑难点，现场展开深入研讨分析，观点碰撞、互相启发，进行“靶向”探讨解疑，在潜移默化中进一步夯实理论知识素养。

精准赋能　夯实“内功” 持续锻造纪检铁军

查缺补漏，克服“本领恐慌”。结合培训讲授内容和纪检监察业务基础知识，进行集中闭卷测试，通过测试有效检验学习成果，查缺补漏，用真学实干破解“本领恐慌”，达到以考促学效果，推动纪检队伍不断提高自身素质和综合能力。

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从善如登，从恶如崩

来源：学习强国

原典

卫彪傒适周，闻之，见单穆公曰：“……谚曰：‘从善如登，从恶如崩。’昔孔甲乱夏，四世而陨。玄王勤商，十有四世而兴。帝甲乱之，七世而陨。后稷勤周，十有五世而兴。幽王乱之，十有四世矣。守府之谓多，胡可兴也？夫周，高山、广川、大薮也，故能生是良材，而幽王荡以为魁陵、粪土、沟渎，其有悛（quān）乎？”

——﹝春秋﹞左丘明《国语·周语下》

释义

难和易的对比，在“修身”的问题上，体现尤其明显。习近平同志曾经引用过的“由俭入奢易，由奢入俭难”“不以善小而不为，不以恶小而为之”等，说的都是这个道理。的确，善的德和行，大多与节制、奉献、坚持有关，这要有更强的意志品质、更高的精神境界，因而显得尤其艰难。而恶德恶行，则往往会给人一时的快感和享受，因而引人沉迷放纵。孔子在两千多年前就发出感叹，“吾未见好德如好色者也”，说的就是这个道理。从善越是难、从恶越是易，领导干部越要加强内心自律。一次雪崩，往往是由一片雪花而起。“千里之堤，溃于蚁穴”，防线一旦被攻破，就可能一泻千里。对于普通人，这就需要自觉树立和践行社会主义核心价值观，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣；而对于领导干部，更需要心怀坚定的意志，努力做到慎独、慎初、慎微，固守内心那一方净土。

 ——习近平2013年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时引用

“从善如登，从恶如崩”是《国语》中收录的一句谚语。登：攀登高山。崩：山石崩坠。意思是，学好难如登山，学坏易似山崩。

东周末年，王子朝叛乱，周敬王被驱逐，逃到成周。诸流亡大臣拟在成周筑城建都。晋国的执政者魏献子赞同，然而卫国大夫彪以为不可，并引用“从善如登，从恶如崩”这句谚语以及前朝教训加以劝阻。

这句古谚非常形象地说明了从善之难、从恶之易，是古代先贤的劝世箴言，为后世政治家所重视。据《南史·宋文帝纪》记载，宋文帝刘义隆为倡导新政，荡涤官场的颓废，曾劝诫群臣道：为官为政，切记“从善如登，从恶如崩”。此后，刘宋政权开启了东晋南北朝国力最为强盛的历史时期，史称“元嘉之治”。

举报电话：0516—83111628、83111330

邮 箱：wjjw@xcmg.com

地 址：江苏省徐州经济技术开发区高新路39号

            徐工挖掘机械事业部纪委

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监督举报渠道

每月一测

       为进一步促进全体员工对纪法知识的了解与掌握，事业部纪委组织进行“每月一测”，测试形式分为单选题、多选题、判断题，测试内容包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《预防职务犯罪法律知识》及徐工机械《员工手册》、《徐工集团廉洁自律八条铁规》等。

https://ks.wjx.top/vm/exnfuBO.aspx

徐工挖掘机械事业部 纪委