《清风徐来》（第8期）

第  期

东部储运公司纪委

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2023年4月

治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。

 ——3月13日，习近平在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不断引向深入

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 在服务保障中国式现代化中彰显担当作为

内部资料

严禁外传

公司召开集团党组巡视反馈问题整改工作推进会

审 稿 人：水  晶

本期编辑：赵润杰

目录  CONTENTS

国家管网集团召开党组（扩大）会议专题学习习近平总书记重要讲话和全国两会精神

国家管网集团召开2023年综合监督工作会议

陈萍萍组长在党风廉政建设和反腐败协调小组暨监督领域分委会2023年第1次会议上的讲话（摘要）

打铁还需自身硬

纪检监察组领导到公司纪委开展执纪审查巡回督导

杜芳兵深入一线开展调研

东部储运公司纪委开展“红色+”系列教育

认真履行请示报告工作职责

纪委工作

封面图片：天津处（曹妃甸处）            天津输油站

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习  为常

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公司领导班子成员积极履职“一岗双责”责任

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心得体会

纪检干部话廉政

应知应会

执纪审查基本知识（六）

纪检小课

目录  CONTENTS

镜鉴警示

工作提示

天津输油处（曹妃甸输油处）念好“三字诀” 下好廉洁文化“一盘棋”

襄阳输油处两级监督助推魏荆线老旧管道整治工程高效合规

行政服务中心强化监督保障，赋能中心发展 

湛江输油处纪委现场监督严把工程质量关

基层动态

保持“赶考”姿态、倒逼问题线索处置“清仓见底”

经验交流

推进政治监督具体化精准化常态化

中央纪委国家监委公开通报借培训之名组织公款旅游典型问题 ​

4月份纪检重点工作提示

制度学习

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 

解读

“廉政体检”从严把关，做实党风廉政意见回复

做好“四聚焦、四到位”，确保民主生活会开出高质量取得好效果

研究出台工作指引，严肃整治形式主义官僚主义，持续优化作风建设

廉洁连环画

自觉仕途无望 妄想经济补偿

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中共中央政治局3月30日下午就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，举行这次集体学习，目的是发挥示范作用，推动全党在主题教育中深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，打牢思想理论基础。

中央政治局委员刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、陈敏尔等5位同志结合自身思想和工作实际，交流了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和体会。

习近平在听取大家发言后发表了重要讲话。他指出，学习贯彻新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，这是党中央确定在全党开展这次主题教育的主要考量。

习近平强调，党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。新时代中国特色社会主义思想历经了10年的发展历程，伴随着这一历程，我们也推动全党学习了10年，取得了明显成效。但是，理论武装的任务仍然艰巨。这次主题教育确定以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主题，就是要推动全党特别是领导干部不断把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想引向深入。

习近平指出，新时代中国特色社会主义思想内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，构成一个完整的科学体系。党的二十大报告明确指出，“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。我们既要全面系统地学习掌握这些主要内容，又要整体把握这一思想的科学体系，做到融会贯通。对各领域提出的新理念、新思想、新战略，对各方面工作提出的具体要求，都要放在整个科学体系中来认识和把握，避免碎片化、片面性，不能只见树木、不见森林。

习近平强调，学深悟透新时代中国特色社会主义思想，还必须把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。党的二十大报告提出了继续推进理论创新的科学方法，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”，也是新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。只有准确把握包括“六个必须坚持”在内的新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，才能更好领会新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，才能把思想方法搞对头，认识问题才站得高，分析问题才看得深，开展工作也才能把得准，确保张弛有度、收放自如。

习近平指出，学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。在这次主题教育中，党员、干部特别是各级领导干部要主动把自己的思想摆进去，学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求，包括不忘初心、牢记使命，胸怀“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，“三严三实”，忠诚干净担当，为民务实清廉等等，始终保持共产党人的政治本色。特别是要把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的思想武器，内化于心、外化于行。

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把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不断引向深入

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中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在研讨班开班式上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，在强国建设、民族复兴的新征程上做出新业绩。中共中央书记处书记、中央纪委副书记刘金国出席。

李希指出，学习领会党的二十大精神，最关键的就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。纪检监察机关要始终自觉坚持党中央集中统一领导，始终自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，始终自觉履行好“两个维护”的重大政治责任，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。要牢牢把握在推进中国式现代化中的职责定位，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，推动健全全面从严治党体系，聚焦贯彻党的二十大精神强化政治监督，聚焦制约高质量发展的突出问题正风肃纪反腐，聚焦国家治理体系和治理能力现代化健全监督体系，更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。要深刻认识开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的重要性、紧迫性、必要性，把教育整顿与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，与贯彻落实中央纪委二次全会部署

当，为民务实清廉等等，始终保持共产党人的政治本色。特别是要把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的思想武器，内化于心、外化于行。

    习近平指出，要把党的创新理论运用到贯彻落实党的二十大提出的重大战略部署中去。要善于运用新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代，更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻洞察时与势、危与机，积极识变应变求变。要善于运用这一思想推进中国式现代化取得新进展、新突破，强化政治领导，丰富战略支撑，拓展实践路径，破解发展难题，激发动力活力，使中国式现代化的中国特色更加鲜明、优势更加彰显、前景更加光明。要善于运用这一思想解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，促进共同富裕。要善于运用这一思想防范化解重大风险，增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，时刻保持箭在弦上的备战姿态，下好先手棋，打好主动仗，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各种风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。要善于运用这一思想深入推进全面从严治党，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，既注重解决好出现的新问题，又注重解决好存在的深层次问题，确保党永远不变质、不变色、不变味。

    习近平强调，中央政治局的同志要在主题教育中当表率。领导干部在各个方面坚持以身作则、以上率下是一种有效的领导方法和工作方法。这次主题教育，中央政治局的同志要以更高标准、更严要求、更实措施，为全党作示范、立标杆、带好头。要带头抓好理论学习，引导和推动全党把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想引向深入。要带头抓好调查研究，深入实际、深入群众，增强问题意识，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法，引导和推动全党大兴调查研究之风。要带头抓好问题检视和整改，紧密结合新形势新任务新职责，把学、查、改有机贯通起来，全面查找自身不足和工作偏差，正确对待和自觉接受党内外监督，认真开展批评和自我批评，着力从思想根源和制度机制上解决问题，带动全党深查实改，以整改的实际成效取信于民。要带头抓好所在地区、分管领域的主题教育，压实领导责任，全程掌握进展情况，着力发现和解决各种苗头性、倾向性问题，把工作抓实、抓深，确保方向不偏、力度不减，推动主题教育扎实开展，努力取得实实在在的成效。

习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，与贯彻落实中央纪委二次全会部署紧密结合，与做好监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等各方面工作紧密结合，与加强纪检监察干部队伍建设紧密结合，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军，更好担负起职责使命。要在全系统大兴调查研究，深学习、实调研、抓落实，发扬务实作风，走好群众路线，使工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效，在新的更高起点上推动纪检监察工作高质量发展。

　　刘金国在总结讲话中指出，纪检监察机关要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，坚定理想信念、对党绝对忠诚，坚持党性原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚持实事求是、一切从实际出发，坚持严格执纪执法和讲求政策策略相统一，坚持以自我革命精神锻造过硬队伍，不断强化政治监督，不断强化正风肃纪反腐，不断强化监督体系建设，把敢于斗争、善于斗争贯穿履职尽责各方面全过程，努力开创新时代新征程纪检监察工作新局面。

　　二十届中央纪委委员和不是二十届中央纪委委员的中央纪委机关副部级巡视专员、副部级干部、各厅部室局及直属单位主要负责同志共168人参加了研讨班。

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3月13日，国家管网集团召开党组(扩大)会议，专题学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，研究部署集团公司贯彻落实举措。集团公司董事长、党组书记张伟主持会议并讲话。

张伟指出，刚刚胜利闭幕的全国两会，是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的一次重要会议，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。大会审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告，选举产生新一届国家领导人。习近平同志全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，这是历史的选择、人民的选择、时代的选择，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，踔厉奋发、勇毅前行，开拓进取、创新实干，加快推进国家管网打造世界一流企业和高质量发展，更好扛起保障国家能源安全职责使命，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更大的管网力量。 

张伟强调，要全面抓好习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神的学习贯彻工作，深刻认识过去5年党和国家事业取得的举世瞩目的重大成就，深刻领会习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展等系列重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神同贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，把学习成果转化为实施“五个坚持”总体方略推进高质量发展的实际成效，加快建设服务卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代、与众不同的中国特色世界一流能源基础设施运营商。 

张伟要求，要深刻把握加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，加快实施创新驱动发展战略，深入开展集团公司基础研发平台专项建设研究，探索建立“创新联合体”研究机制，健全科技人才激励机制，加快突破一批“卡脖子”技术，加快打造能源管输原创技术“策源地”。要深刻把握加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点，坚持完整准确全面贯彻新发展理念，深入践行“一张网、一中心、一公司”管控准则，全面深化区域化市场化专业化共享化改革，扎实推进集团公司新一轮深化改革提升行动和对标世界一流企业价值创造行动，积极发展平台经济，主动服务和融入新发展格局，坚决把“全国一张网”建设好、运营好、管理好、发展好。要深刻把握人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，充分发挥管网的撬动作用，加快推动形成“X＋1＋X”油气市场体系，持续提升油气能源供应保障能力，更好保障国家能源安全和人民美好生活用能需要。

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陈萍萍组长在党风廉政建设和反腐败协调小组暨监督领域分委会2023年第1次会议上的讲话

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实集团公司2023年工作会议要求，全面推动党组部署落实落地，3月16日，国家管网集团召开2023年综合监督工作会。集团公司纪检监察组组长、党组成员陈萍萍，集团公司副总经理、党组成员、总法律顾问(首席合规官)杜业栋参加会议并讲话。

陈萍萍指出，开展综合监督，是新时代坚持和完善党和国家监督体系的现实需要和实践探索，是保障集团公司大监督体系落地、推进企业治理现代化的重要支撑。国家管网集团组建以来，党组不断优化、整合、集约综合监督资源和力量，探索形成综合监督理念，发挥综合监督串联衔接作用，初步形成监督合力，彰显了集团公司贯彻落实习近平总书记关于“两个一以贯之”要求落地见效的坚定决心。陈萍萍强调，要把握综合监督工作定位、明确职责任务，充分利用好具有管网特色的综合监督格局；要准确理解把握综合监督“发现问题、完善治理，保障合规、促进发展”职能责任，建立健全统筹协调、贯通融合工作机制，深化综合监督内部协调协作机制，强化综合监督与其他监督有序衔接的协助配合机制，促进综合监督质效提升；要创新监督方式方法，坚持实事求是、善于灵活机动，着力提升综合监督发现问题的能力水平；要坚持做好整改“后半篇”文章，压紧压实整改主体责任、抓长抓常整改监督、落实落细整改机制，以标本兼治的实际成效深化改革发展。陈萍萍要求，要进一步凝聚思想共识、强化组织保障，通过加强组织领导、加强理念宣贯、加强数字化建设、加强综合能力建设等举措，推动综合监督工作高质量发展。

杜业栋指出，坚持依法合规治企是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的迫切需要，是打造世界一流企业和实现高质量发展的迫切需要，是补齐国家管网集团治理短板弱项的迫切需要。杜业栋强调，依法合规经营“三道防线”是依法合规治企的重要抓手，也是建设合规管理体系、实现依法合规治企的“牛鼻子”。要坚持管业务必须管合规，以“关口前移”的治本之策建好守好“第一道防线”，基础是建立完善制度体系，关键是确保“制程”落地，根本是涵养制度文化；要聚焦护航国家管网集团打造世界一流企业和实现高质量发展，像“保健医生”一样建好守好“第二道防线”，在“靶向治疗”“超前防治”“集中会诊”上狠下功夫，切实推动问题整改到位，抓好关键环节合规监督，增强监管协同合力；要坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以“严管厚爱”相结合建好守好“第三道防线”。杜业栋要求，要把对党绝对忠诚摆在首位，不断提高“政治三力”；要锤炼“严细实”的过硬作风，加强实践锻炼和专业训练，提高政策把握、风险处置、线索研判等实战能力；要重视人才梯队建设，盘活人力资源，加快建设一支年龄结构合理、专业知识互补、监督能力突出、能够堪当管网事业高质量发展重任的综合监督干部队伍。 

会议表彰了2022年综合监督工作先进个人。

坚持问题导向，经过不断探索，通过党风廉政建设和反腐败工作协调小组会暨监督领域分委会的形式，各部门之间相互协调配合、提出问题、信息共享的 机制逐步健全，监督工作质效逐步提高。

强化组织领导，积极推动联动整改落实。总部各部门能够压紧压实“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，成立专门领导小组、专题研究整改方案、建立整改落实机制、听取整改情况汇报、督促推动问题整改，取得了明显成效。

结合问题反馈针对施策，创新方式方法推动问题整改。总部部门注重强化横向沟通协调、与所属单位上下联动，统筹推进问题整改。

坚持当下改与长久立相结合，深化联动整改成果 运用提升治理能力。总部各部门以联动和专项检查整改为契建立长效机制，安全生产、风险隐患更加可控，生产经营、合规管理更加有效，巡视治本作用得到有效发挥。

以下看上不够深入，整改力度需进一步强化。部门联动不够紧密，贯通协同需进一步深化。系统施治不够到位，整改质效需进一步提升。 

巡视整改还不到位。一是把握巡视整改的内涵和方式不够到位。只是解决一些表面问题，没有真正做到治标治本；有“多一事不如少一事”的思想。二是发挥好监督体系优势统筹推进力度不够。对基层存在的问题摸的还不够准，在推动形成巡视整改合力、发挥系统优势方面的办法不多，与其他部门贯通协同不够。三是巡视整改日常监督还需进一步加强。随着全面从严治党深入推进，巡视整改要求越来越高，有的同志不熟悉相关政策，轻易不敢表态，导致问题难以整改到位。

今年协调小组的重点任务就是以抓巡视整改为契机，推动各类监督真正贯通融合，推动监督质效提升，不断把全面从严治党推向纵深。

要进一步提高巡视整改的思想认识。巡视发现的问题不可能穷尽各业务域和所属单位所有情况，需要总部部门发挥懂业务的专业优势和近距离的监督优势，合力巡视开展监督，在监督领域分委会的统筹下，通过完善管理制度，规范权力运行，发挥好标本兼治作用。

要针对问题精准施策、系统施策。一是要突出重点人和关键环节压实整改责任，二是紧盯重点单位和重点问题，三是把握好整改的节奏，

抓好监督贯通协同的重点工作。一是制程体系的贯通。解决巡视整改过程中的重点难点问题。二是责任体系的贯通。加强对各级“一把手”和领导班子督促。三是惩治体系的贯通。运用好“第一种形态”，及时咬耳扯袖、红脸出汗，见事早、处事准、行动快，避免干部从小错误演变成大错误。

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公司党委书记司刚强安排部署综合监督工作

3月20日，公司纪委向公司党委报告了集团公司综合监督工作会议精神，公司党委书记司刚强对公司综合监督工作进行安排部署。

司刚强指出：2022年，公司综合监督工作紧紧围绕公司党委决策部署和中心工作，制度体系不断完善、改革创新持续深化、监督效能显著提升，以高质量监督保障了公司高质量发展。2023年，公司综合监督工作要紧紧围绕公司改革发展大局，发挥监督保障执行、促进服务发展作用，推动工作提质效、上台阶，为公司高质量发展保驾护航。

司刚强对公司综合监督工作提出三点要求：一是要健全党委统一领导、全面覆盖、权威高效的综合监督体系，持续完善业务监督、职能监督、专责监督三道防线和“大监督”工作格局，切实增强监督的严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制。二是要有效综合运用纪检、审计、内控、巡察等各种监督力量，深度融合政治体检和经济体检功能，盯住关键人、管住关键事、管在关键时，提高风险防控化解能力，通过统筹调度、点面结合等方式，攥指成拳，形成有序衔接、互为补充、协调一致的监督链条。三是要紧扣监督工作重点，压实管理责任、理清工作思路、加强作风纪律、锻炼培养干部、强化工作保障，为综合监督工作创造更有利的条件，不断提升综合监督质效。（王静）

3月23日，公司召开集团党组巡视反馈问题整改工作推进会，通报集团公司党组巡视反馈问题整改落实情况，安排部署下一阶段工作。公司执行董事、党委书记司刚强强调，当前，巡视整改已进入攻坚期，剩下的都是难啃的硬骨头，各单位各部门要始终保持政治定力和清醒头脑，坚持严的基调不放松，打好歼灭战，按期高质量全面完成整改任务。

司刚强指出，去年，集团公司党组第二巡视组对公司党委进行了常规巡视，这是集团公司党组对公司党委的一次“政治体检”。在公司各部门、各单位的共同努力下，前期的巡视整改工作取得了明显成效，达到了预期的目标。集团公司党组巡视办听取公司巡视整改工作汇报后，对公司三个月集中整改期的工作成效给予了肯定。 

在三个月的集中整改期，公司党委牵头抓总、统筹协调，对党组巡视反馈问题进行全面梳理，强力推进整改，确保问题整改全覆盖、零遗漏。公司党委班子成员主动认领、分工协作，多次组织分管部门、单位对反馈问题进行研讨，牵头制定整改措施，确保问题从公司管理层面进行全面整改。各责任部门、单位对号入座、狠抓落实，有力推动了整改工作有效开展。整改领导小组办公室强力推动、挂图作战，严格销号审查，确保了整改进度和整改质量。监督工作组加强督导检查、跟踪问效，以有效监督促进整改到位。整改工作专班强化指导、跟踪督办，严格审核把关整改措施、整改成效和归档材料，确保整改问题件件有着落、有实效。 

就如何坚持严的主基调不放松，打好歼灭战，按期高质量全面完成整改任务，做好迎接中央巡视下沉和集团公司党组巡视整改“回头看”工作，司刚强提出了四点要求。 

一是充分认清形势、自觉对标对表，思想认识上要再提升。当前正处于整改落实的重要节点、关键阶段，任何一个问题没有整改到位，都会成绩归零。我们必须抓好常态长效整改工作，以动真碰硬的狠劲、一抓到底的韧劲，持之以恒做好巡视整改“后半篇文章”。要坚决摒弃“过关”心态、“看客”心理和“畏难”情绪，千方百计、扎实有效地完成整改，彻底解决问题。 

二是严守时间节点、紧盯重点任务，整改进度上要再加速。当前，巡视整改已经时间过半，要聚焦整改重点、难点精准发力，倒排时间进度，坚持能快则快、能早则早，确保所有问题在规定时间内清零见效。要紧盯关键问题、突出问题，按照“五张清单”全面彻底、一个不漏地抓好整改；严守时间节点、严把整改质量，确保各项整改任务按时按质完成；对需要长期整改的问题做到心中有数，持续用力、久久为功，坚持常态化推进。 

三是注重举一反三、深化成果运用，整改成效上要再延伸。在整改过程中既要针对反馈问题精准整改，保证点上个性问题事事有着落、件件有结果，也要善于举一反三、由点及面，及时在面上开展专项整治，放大巡视的治本功能，把巡视整改成果转化为推动各项事业发展的新成效。要“举一反三”不走过场，从“根子上”补齐漏洞，“回头看”要取得实效，要强化运用“整改成果”。 

四是层层传导压力、保持上下联动，整改责任上要再压实。巡视整改要求高、任务重，必须把政治责任挺在前面，把整改责任落在实处，把压力层层传导到位，防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。要压实整改责任、健全整改链条、构建长效机制。 

会上，公司巡视整改领导小组办公室通报了集团公司党组巡视反馈问题整改落实情况，安排部署了下一阶段工作。 

一是充分认清形势、自觉对标对表，思想认识上要再提升。当前正处于整改落实的重要节点、关键阶段，任何一个问题没有整改到位，都会成绩归零。我们必须抓好常态长效整改工作，以动真碰硬的狠劲、一抓到底的韧劲，持之以恒做好巡视整改“后半篇文章”。要坚决摒弃“过关”心态、“看客”心理和“畏难”情绪，千方百计、扎实有效地完成整改，彻底解决问题。 

二是严守时间节点、紧盯重点任务，整改进度上要再加速。当前，巡视整改已经时间过半，要聚焦整改重点、难点精准发力，倒排时间进度，坚持能快则快、能早则早，确保所有问题在规定时间内清零见效。要紧盯关键问题、突出问题，按照“五张清单”全面彻底、一个不漏地抓好整改；严守时间节点、严把整改质量，确保各项整改任务按时按质完成；对需要长期整改的问题做到心中有数，持续用力、久久为功，坚持常态化推进。

三是注重举一反三、深化成果运用，整改成效上要再延伸。在整改过程中既要针对反馈问题精准整改，保证点上个性问题事事有着落、件件有结果，也要善于举一反三、由点及面，及时在面上开展专项整治，放大巡视的治本功能，把巡视整改成果转化为推动各项事业发展的新成效。要“举一反三”不走过场，从“根子上”补齐漏洞，“回头看”要取得实效，要强化运用“整改成果”。

四是层层传导压力、保持上下联动，整改责任上要再压实。巡视整改要求高、任务重，必须把政治责任挺在前面，把整改责任落在实处，把压力层层传导到位，防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。要压实整改责任、健全整改链条、构建长效机制。

会上，公司巡视整改领导小组办公室通报了集团公司党组巡视反馈问题整改落实情况，安排部署了下一阶段工作。（ 樊星）

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公司党委班子成员积极履行“一岗双责”责任

2023年，公司党委班子成员严格遵守《国家管网集团党组落实全面从严治党主体责任实施办法》《东部原油储运有限公司党委落实全面从严治党主体责任实施细则》等制度文件规定。按照公司2023年度党的建设会议、党风廉政建设和反腐败工作会议部署，结合领导班子分工及党风廉政建设“一岗双责”有关要求，率先垂范，积极履行工作职责，在组织召开或者参加分管领域工作会议、参加关系所在党支部组织生活、开展分管单位（部门）和联系单位走访调研时，对公司2023年度党的建设工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神进行宣贯，对党风廉政建设工作进行安排部署，对全员廉洁从业情况进行教育监督，推动公司党风廉政建设各项决策部署全面覆盖、层层落实。

公司党委常委会第41次会议审议通过了《东部原油储运公司党委关于整治形式主义突出问题为基层减负的二十四条措施》。公司党委班子成员从讲政治的高度强化责任担当、深入整治形式主义、官僚主义突出问题，结合实际制定落实举措，确保工作务实有效。

公司党委常委、副总经理孙兆强在徐州输油处、宁波输油处、嘉兴输油分公司等单位调研、参加民主生活会时强调。要加大对打孔盗油管理责任追究力度，从严整治打孔盗油现象；要高度重视抢维修业务专项调研工作要求，坚决整治“等靠要”思想、“庸懒散”心态和“低老坏”习惯，严肃纪律，强化执行；要高度重视党建思想政治工作，充分发挥党建引领、支部堡垒、党员先锋作用，提升员工综合能力和基层党建质量。

公司党委常委、副总经理陈学武在项目管理中心、福州输油分公司等单位调研、参加民主生活会时强调。要全面落实“一岗双责”责任，强化组织建设，增强基层党组织战斗力。高度重视巡视巡察工作，举一反三做好自查整改，建立长效机制。做好廉洁从业表率，坚定理想信念，校准价值航向，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉虚心接受组织监督、群众监督。（陆帅）

习近平总书记在二十届中央纪委二十届中央纪委二次全会上强调“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。”谆谆教诲、催人奋进。东部储运公司各级纪检机构和专兼职纪检干部作为监督的重要力量，必须强化自我约束、提升监督质效，以更高的标准、更严的纪律要求自己，锻造忠诚干净担当的纪检铁军。

坚持政治统领。以思想武装夯实忠诚之基，加强政治教育，东部储运公司教育整顿工作启动会当天，21名参加前期集团公司审查调查工作推进会暨监督执纪业务培训研讨班的纪检干部，主动开设学习移动课堂，结合已开展的信访举报件、审计移交问题线索初核工作，研讨从严自我管理，严格遵章守纪的重要性，提升执纪办案的保密意识、责任意识。3月21日，纪委办公室组织开展纪检干部教育整顿专题学习，对李希书记教育整顿讲话精神、教育整顿领导小组印发的4个文件通知进行学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及中央纪委二次全会精神进行专题学习研讨，对照要求，制定个人学习提升计划，发挥学习教育先导性、基础性作用，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼。3月23日，组织67名纪检干部通过集中学习、自行观看的方式参加集团公司“弘扬优秀传统、建设廉洁文化”专题讲座，结合生产工作实际，组织人员对专题讲座视频进行录制，并进行共享，确保学习不漏一人。

坚持严的基调。严字当头、一严到底，善始善终、慎终如始。召开纪委办公室党支部2022年度组织生活会，本着对自己负责、对同志负责、对组织负责的态度，直面存在问题本源，真正红脸出汗、咬耳扯袖，提出问题13项，均列入年度整改范畴，紧紧压实管党治党政治责任，高标准、高质量管好干部、带好队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格落实线索处置要求，坚持政治统领、实事求是，纪委书记亲自“挂帅”，组织纪委办公室人员全面梳理党的十八大以来纪检监察干部问题线索，累计排查问题线索17条，目前均已完成办结，按要求进行填写报送，做到底数清、情况明、可追溯。建立研讨机制，重点对教育整顿期间又反映集中的进行“回头看”，对新受理新发现的即收即办、动态处置，每周进行汇总，确保无遗漏。深入开展“新春走基层、开门办纪检”专项工作，主动接受职工群众监督，对纪检干部开展内部检查，重点查找纪检干部可能发生的违纪及涉法行为，把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态，时刻保持高压态势，严防“灯下黑”。（陆帅）

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在襄阳输油处，杜芳兵要求要持之以恒抓好党风廉政和反腐败工作“三不腐”一体推进，维护公司风清气正的良好政治生态。抓好作风建设，以实际行动擦亮东部原油储运名片。抓好巡视“后半篇文章”，以高质量整改推动公司高质量发展。

在参加新乡输油处民主生活时，杜芳兵认为此次会议准备充分、内容详实、分析透彻、批评深刻、措施具体，与会人员态度认真、红线意识明显增强，达到了预期效果。杜芳兵要求充分认识民主生活会的重要意义和作用，认真对待民主生活会的会议内容，深刻理解“团结－批评－团结”的核心要求；用好民主生活会的成果，凝心聚力，始终保持干事创业的热情，真抓实干，取得更好成绩。（陆帅）

     看了违纪案件卷宗，并就案件管理中           需提升内容和下一步执纪审查工作提           出了具体要求。

         童莉副组长强调要进一步提升执           纪审查工作的规范性、权威性，加大           核查力度、强化核查手段，保质保时           完成案件办理；要积极探索破解企业           执纪过程中的内外利益输送难题，通           过找准切口，形成一整套合理的破解  之道；要注重发掘信访举报以外的问题线索，不仅要查实举报内容，也要通过核查深挖细节，以点带面，形成完整管理链条；纪检工作人员要进一步提高执纪审查工作能力，坚决杜绝“宽松软”现象，以铁的作风为推动企业高质量发展提供坚强保障。（陆帅）

3月30日-31日，集团公司纪检监察组副组长童莉，总经理助理、二室主任毛磊一行两人到东部储运公司纪委开展执纪审查巡回督导，并与纪委办公室全体员工开展交流座谈。

童莉副组长一行听取了公司纪委2022年以来执纪审查工作汇报，并针对已查办案件和初核信访件的办理进行点评指导。童莉副组长一行还查看 了违纪案件卷宗，并就案件管理中需 

3月15日-23日，公司纪委书记杜芳兵先后到襄阳输油处、武汉输油处、徐州输油处、新乡输油处走访调研，开展“新春走基层、开门办纪检”专项工作，并参加部分单位民主生活会。

4月1日，公司纪委组织专职纪检干部开展“缅怀革命先烈、锻造纪检铁军”主题党日活动，祭扫淮海烈士纪念塔并重走习近平总书记视察徐州贾汪路线，在马庄群众文化礼堂观摩“讲+演+问”形式的习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲。

在淮海烈士纪念塔，参加祭扫的同志向革命先烈敬献花篮、默哀致敬，共同缅怀为保家卫国而献出生命的先烈们，表达对牺牲烈士们的崇高敬意和深切哀思。在淮海烈士纪念塔前，全体党员重温了入党誓词，并绕塔一周，深刻感悟革命英烈抛头颅洒热血，不怕牺牲、英勇战斗的事迹，在缅怀烈士中强化初心和使命，为打造敢于斗争、善于斗争的管网纪检铁军注入信仰力量和精神支柱。

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    认真履行请示报告工作职责。公司纪委严格遵守公司纪委向党委请示报告有关要求，3月份，先后向公司党委报告集团公司纪检组纪检干部教育整顿工作安排部署情况、集团公司审查调查工作推进会及监督执纪业务培训班情况、集团公司审查调查业务推进会、集团公司巡视巡察工作研讨暨综合监督业务培训班情况、集团公司综合监督会议情况。向公司党委书记报告一季度案件线索查办情况，确保公司党委及时了解掌握公司纪委工作动态，更好履行主体责任。（陆帅）

    “廉政体检”从严把关，做实党风廉政意见回复。坚持实事求是，立足职责职能，严把

    公司纪委综合用好日常监督、信访举报、巡视巡察等监督成果，加强分析研判，全面准确判断人选有关情况，强化政治研判把关。建立信访台账和员工“四种形态”台账，定期更新信息，及时、准确、完整地掌握党员干部责任担当、工作作风、廉洁自律等实时情况，为做好党风廉政意见回复打下坚实基础。2023年一季度，公司纪委回复廉政意见19批次443人次，其中提出否定性意见2人次。下一步，公司纪委将强化与各部门的协作配合，精准、审慎、规范开展党风廉政意见回复工作，严把党员干部政治关、品行关、作风关和廉洁关，努力营造风清气正的选人用人环境。（于珊珊）

    做好“四聚焦、四到位”，确保民主生活会开出高质量取得好效果。公司纪委立足协助职责和监督职责，对公司各单位2022年度党员领导干部民主生活会和巡视整改专题民主生活会开展督导，全程参与全程监督，充分发挥监督保障执行作用，确保民主生活会开出高质量取得好效果。截至3月26日，公司所属21家单位的民主生活会已全部完成。一是聚焦会前准备，确保思想认识到位。对巡视整改问题自查、个人事项报告、批评与自我批评等关键环节提出要求，确保思想认识到位，为民主生活会的召开做好充分的会前准备。二是聚焦材料

查、个人事项报告、批评与自我批评等关键环节提出要求，确保思想认识到位，为民主生活会的召开做好充分的会前准备。二是聚焦材料把关，确保查摆分析到位。先后对准备不充分、主题不突出、质量不过关的5家单位及26名个人提出修改意见共计86条，并对修改完善后的材料再审核再提出意见，单位及个人材料均打回修改3次以上，确保问题查摆准确，原因剖析深刻，整改措施具体。三是聚焦现场监督，确保批评纠正到位。公司领导参加所属单位民主生活会13次，公司纪委派员参加民主生活会10次，会议点评提出建议意见70余条。四是聚焦会后整理，确保问题整改到位。要求各单位结合会议内容，对存在的个性问题立行立改，对共性问题专项整改，找准病灶、分类施策，建立长效机制，确保问题整改取得实实在在的效果，做好民主生活会“后半篇文章”。（邵婕、赵磊）

    研究出台工作指引，严肃整治形式主义官僚主义，持续优化作风建设。公司党委将集团公司整治形式主义突出问题为基层减负的20条措施细化为24条，公司纪委同步制定《关于进一步加强作风建设防治形式主义官僚主义工作指引（试行）》，以学习贯彻习落实总书记重要讲话精神、落实全面从严治党“两个责任”、公司重点工作落实、两级机关作风建设等四方面存在的形式主义官僚主义问题为监督检查目标，以“27个看”为抓手，制定了相对应的监督检查标准、内容、方式，让防治形式主义官僚主义成为有依据、有规范、有形式、有结果的具体措施。下一步将对照指引开展形式主义官僚主义整治工作，坚持追根溯源，紧盯在为基层减负工作中的“不作为、慢作为、乱作为”情形，做到露头就打、标本兼治，力戒形式主义突出问题，坚决防止“一刀切”“层层加码”。对党员干部在整治工作中担当不够、作风不实、履职不力等问题严肃追责问责，使“为基层减负二十四条措施”监督工作落到实处，贯穿始终。（赵亮、邵婕）

在徐州贾汪，公司纪委人员先后到潘安湖池杉林码头、马庄村，重走习近平总书记视察贾汪路线，深入学习、领会习近平总书记视察重要讲话精神，进一步汲取精神动力。在马庄村文化礼堂、党员活动室，详细了解马庄村新时代文明实践、基层党建建设情况，以“讲+演+问”的形式学习了习近平新时代中国特色社会主义思想现实指导意义。

下一步，公司纪委将不定期进行红色教育，强化理想信念、锤炼过硬党性，将纪检队伍锻造成为最讲政治、最有信仰的纪检铁军。（陆帅）

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 天津输油处（曹妃甸输油处）念好“三字诀” 下好廉洁文化“一盘棋”。“对发现的问题，要决不放过，狠抓整改，还要一抓到底，善作善成……”近期，天津处（曹妃甸处）在2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上，集体观看学习了警示教育片《永远吹冲锋号》，夯实领导干部、关键岗位人员的思想防线。

今年以来，为进一步加强党风廉政建设，切实增强党员干部廉洁自律意识，该处纪委谋良策、出实招，打造廉洁文化精品工程，多措并举，不断推动党风廉政建设工作走深走实。

内容“融”起来，盘活廉资源。该处纪委学好用好书籍《中央企业靠企吃企案件警示录》，从中选取与能源行业廉洁风险相关的警示案件，从党风廉政建设的角度开展安全分享，用鲜活的案件警示广大干部职工。连续11年每月编发一期《廉政教育面对面》，内容包括漫画说纪、纪检要闻、警示案例等，及时宣贯纪检监察制度。

队伍“建”起来，打造廉队伍。每季度至少开展一次处级形势任务宣讲，由党委班子成员、业务骨干组成宣讲队，宣传公司“运检维一体化”、作业区管理、依法合规经营等政策制度，通过“领导干部讲政策、业务部门讲理论”的方式，打造全方位、多层次、立体化宣讲模式，确保把形势讲明、把任务讲清、把责任讲到位。

把宣讲课堂搬进站队、班组，针对受众群体特点、工作岗位和实际需求，开展互动式宣讲。在重点时期、重要节点，向领导干部、关键岗位人员发送廉洁短信，进行针对性提示提醒。组织59名党员和积极分子赴天津市杨柳青石家大院反腐倡廉警示教育基地参观学习，重温入党誓词。

下一步，该处纪委将继续深挖廉洁文化资源，开展“廉洁文化进家庭”活动，不断提高廉洁文化的影响力和渗透力。（武青）

襄阳输油处两级监督助推魏荆线老旧管道整治工程高效合规。3月8日，襄阳处党群工作部纪检干事联合魏荆线老旧管道整治工程党支部纪检委员，对车辆管理监督整改工作进行“回头看”，充分发挥两级纪检监督力量，促进工程项目廉洁合规。

魏荆线老旧管道整治工程是集团公司、公司高度关注的重点工程。自2022年4月以来，襄阳处纪委启动魏荆线老旧管道整治工程月度监督工作，每月对工程进度、合规程序等方面业务进行监督，先后开展了业务招待费使用、车辆管理和考勤管理等专项监督，并对发现的问题现场反馈至项目部主管部门，为该项目超额完成2022年施工任务目标创造了良好条件。此次开展监督整改“回头看”，就是对去年12月车辆管理专项监督中的问题整改情况进行再监督，保证监督工作落实到位、执行有效。

据悉，为顺利完成8月30日具备投产条件的任务目标，襄阳处纪委将创新监督方式、拓宽监督力量，联合各党支部纪检委员开展两级月度监督活动，每月一主题、每月一监督，激发基层纪检委员监督积极性，发挥两级纪检监督作用，落实纪检监督保障执行、促进完善发展的使命，为全力打赢魏荆线重大风险管控保卫战和魏荆线老旧管道整治工程攻坚战提供坚实的政治保障。（黎廷朗）

行政服务中心强化监督保障，赋能中心发展 。2023年，行政服务中心纪委聚焦机构整合重组、党组巡视反馈问题整改、重点事项督办等工作，加大督查督办、专项检查、专项整治等工作力度，强化监督保障，努力为中心健康发展营造风清气正的良好政治生态。

严格议事机制，增强制度执行力。3月份组织召开了中心全面从严治党和反腐败工作会议，以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战。规范建立“第一议题”学习和“三重一大”决策机制，紧盯“四风”问题的旧行新像，持续强化“三不”机制建设。加强了对“三重一大”决策部署、经营发展、制度建设及执行情况等方面的监督，做到及时发现问题、纠正偏差、堵好漏洞，切实把监督制度优势转化为中心治理效能。

做实专项监督，推动重点工作。紧盯瑕疵土地整改、重点工程项目、公租房管理、机构关停等13项工作，成立专项监督检查组织机构，实施挂牌作战，采取“四不两直”方式督进度、督质效、督责任，对工作推进慢、成效差等问题，及时督促提醒相关责任人建立整改链条，严守时间节点，加快项目进度，提升办理质效。坚持不懈大兴调查研究之风，积极推行一线工作法，听真话、取真经，督促、指导相关单位抓实酒店管理、矿区治理、承租经营等业务，做到“情况明、数字准、底子清”，实现监督对象全覆盖。

强化监督执纪，推进问题整改。坚持“清存量、遏增量”,加快推进历史遗留问题解决，成立璀山鸽子房、东区闲置变电所、南厂区问题线索等三个问题处理专项工作组，定期组织问题线索集体督办会，加强对信访举报情况的剖析、“会诊”，层层分解任务，对群众反映强烈、问题线索具体以及集团巡视交办的问题线索优先处置，通过统筹推进、定期调度的方式，处置了南厂区私自搭建行为，清理并拆除了违规占用变电所2座，办结问题线索4件。（王宏图）

湛江输油处纪委现场监督严把工程质量关。 为认真履行监督职责，严把工程质量关、提升工程监管水平，3月16日，湛江处纪委深入湛北线九州江段悬空隐患整治施工现场，督查回拖管线施工质量。 

湛北线穿越九洲江段原为大开挖方式建设，长年经河水冲刷出现部分露管，原油泄漏风险较大。该处积极推进该段管道进行定向钻改线工作，已于去年12月完成定向钻导向孔施工，目前正在进行“回拖”管道预制工作。

此次专项督查，主要对回拖管线质量进行现场监督验证。此段回拖管线总长 860米，共有焊口82个。该处纪委检查现场施工情况，与专业施工人员交流详细了解施工进展。检查管线环氧玻璃钢补口质量,随机抽取3道补口进行厚度、附着力等检测，依据标准逐一比对数据，验证质量效果。

下一步，湛江处纪委将坚持监督全覆盖，紧盯招投标程序、工程质量、竣工验收等“关键环节”筑牢防护屏障。积极开展工程质量回访，充分发挥监督作用，从严从实把控验收质量关，切实保障项目高质量验收。（关舒予）

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《中国共产党纪律检查机关监督执纪 工作规则》 （以下简称规则）十九届中央纪委二次全会把研究制定《规则》作为2018年的重要任务。中央纪委负责同志深入部分省、市、县调研，全面了解纪检监察机关强化日常监督、开展执纪执法、依规依纪依法履职情况。会同中央办公厅法规局广泛征求了全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组以及中央有关部门、各省（区、市）纪委、中央纪委国家监委派驻纪检监察组的意见，并作了认真修改。征求中央纪委常委、国家监委委员的意见，在此基础上形成《规则》送审稿。2018年11月26日，中央政治局会议审议通过《规则》送审稿。

《规则》 贯彻纪委监委合署办公要求，要求监督执纪和监察执法统一决策、一体运行。《规则》在指导思想中明确“全面贯彻纪律检查委员会和监察委员会合署办公要求”，在领导体制中规定“把执纪和执法贯通起来，实现党内监督和国家监察的有机统一。”《规则》还具体在管辖范围、监督检查、线索处置、审查调查、审理、请示报告、措施使用等各个环节，建立统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，扣紧纪委监督执纪和监委监察执法的链条，体现促进执纪执法贯通、有效衔接司法的要求，实现执纪与执法同向发力、精准发力，把制度优势转化为治理效能。 

《规则》吸收党的十八大以来深化纪检监察体制改革的理论、实践、制度创新成果，立足有效监督制约，在健全内控机制、优化工作流程上着力，针对实践中反映的问题和权力运行中的风险点作出严格规范，在各个环节规定具体审批事项，体现了全程管控、从严把关：

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 

险点作出严格规范，在各个环节规定具体审批事项，体现了全程管控、从严把关：

——在线索处置环节，明确信访举报部门归口受理信访举报，案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，确保对问题线索处置全程可控；

——在谈话函询环节，规定谈话函询之前要严格审批，谈话内容应制作谈话笔录，必要时对谈话函询的说明情况进行抽查核实；在初步核实环节，规定经严格审批启动初步核实程序，对具有可查性的问题线索扎实开展初核，收集客观性证据，确保真实性和准确性；

——在审查调查环节，突出强调党委（党组）对审查调查处置工作的领导，严格报批程用，强调重要取证工作必须全程录音录像，纪检监察机关相关负责人通过调取录音录像等方式，加强对审查调查全过程的监督；

——在案件审理环节，规定纪律处理或处分必须坚持民主集中制原则，集体讨论决定，坚持审查调查与审理相分离，审查审理和复议复查相分离，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，严格依规依纪依法审核把关。

    《规则》还专设监督管理一章，进一步强调纪检监察机关要强化自我监督，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，规定了多项自我监督制度，主要包括：干部准入、设立临时党支部、打听干预案情报告备案、回避、脱密期管理、安全责任制等。强调加强纪检监察机关党的政治建设、思想建设、组织建设以及干部队伍作风建设，对私存线索、跑风漏气、以案谋私等行为，严肃追究纪律和法律责任，建立办案质量责任制，对失职失责造成严重后果的，实行终身问责。

天津处（曹妃甸处）塘沽油库

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审查组除采取谈话了解情况、要求相关人员或组织作出说明、查阅和复制有关文件资料、查询和调取相关管理系统信息资料、委托专业机构进行鉴定等措施外，经批准还可采取暂扣、封存涉案财务等措施。

审查期间，对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪以及相关法律法规，开展理想信念宗旨教育，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔反思材料。未经批准，审查人员不得单独接触任何涉案人员及其特定关系人。

纪检机构应当严格依规依纪依法收集、鉴别证据，做到全面、客观，形成相互印证、完整稳定的证据链。

收集物证应当收集原物原件，逐件清点编号，现场登记，由在场人员签字盖章，原物不便搬运、保存或者取得原件确有困难的，可以将原物封存并拍照、录像、复制。

收集书证应当收集原件，采取提取有关文件、会议记录、个人记录、私人信件、日记等方法。取得原件确有困难时，也可以是副本、节录本，但须有原件的保存单位盖章或者签名。

收集证人证言，要忠于事实真相、客观全面。谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。已调取证据必须及时交审查组统一保管。

严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他违规违纪违法方式收集证据；严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。

（1）严格履行审批手续。

（2）措施执行程序，执行暂扣、封存措施，审查人员应当会同原财物持有人或者保管人、见证人，当面逐一拍照、登记、编号，现场填写登记表，由在场人员签名。对价值不明物品应当及时鉴定，专门封存保管。

（3）应当设立专用账户、专门场所，指定专门人员保管涉案财物，严格履行交接、调取手续，定期对账核实。严禁私自占有、处置涉案财物及其孳息。

（4）解除暂扣、封存。对暂扣、封存的涉案财物，应当及时进行审查，经查明与案件无关的，按照有关程序手续，及时办理解除查封或者退还。

查明违纪事实后，审查组应当根据案情撰写违纪事实材料，与被审查人见面，听取其意见。被审查人应当在事实材料上签署意见，对签署不同意见或者拒不签署意见的，审查组应当在事实材料上记明情况。

被审查人就违纪事实提出的意见或辩解，合理的应予采纳，必要时应做补充审查。

案件审理工作要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。

审理工作应当在正式受理之日起1个月内审结。案情特别重大、复杂、疑难的，经纪检机构负责人批准，可以适当延长审理时间，但延长时间不得超过1个月。审理期间需补充基础材料或者补充调查的，其时间不计入审理时间。

保持“赶考”姿态、倒逼问题线索处置“清仓见底”

“南厂区问题线索调查专项工作组，严格按照国家对央企基层组织巡视检查发现问题、群众信访举报发现问题“两个紧盯”整改不放的要求，坚决落实集团公司党组巡视聚焦问题整改到底、群众信访件转办落实到底的“两个到底”的明确目标……完成了基南厂区问题线索调查处置工作，彰显了对党、对组织的绝对忠诚。”--摘自3月19日东部储运有限公司行政服务中心（以下简称“中心”）印发的《关于撤销南厂区问题线索调查专项工作组的通知》，这也是中心结合实际，充分发挥集成协作优势，全面推进信访积案、难案化解的一项创新性举措的体现。今年第一季度，中心共有效办结问题线索5件，占全部存量的83%。

提高政治站位，强化责任担当。矿区治理涉及群体多，工程建设、酒店、资产、业务外包等各项管理工作交织叠加，造成信访举报问题线索大多具有持续时间长、历史环境演变快、深层次问题突出的特性，带来了信访件体量大、办理复杂、处置难度大的被动局面，也是摆在2022年底刚刚成立的中心面前的一道必答题。坚决“清存量、遏增量”，必须拿出赶考姿态，以想干事干成事、舍我其谁的魄力担当，一查到底，决不姑息，力促信访积案“清仓见底”。在2023年1月30日党委会和经理办公会上，中心领导层把加快推进问题线索处置工作作为一项重要政治任务，亮明了态度，表明了决心，向外界传递了明确、积极的信号，形成了有力震慑。会议全面起底问题线索，对上级转办的5件问题线索纳入13项重点督办工作中，成立了由主要领导挂帅、分管领导牵头、相关科室站队负责人为组员的璀山鸽子房问题处理、东区闲置变电所问题处理、南厂区问题线索处理等三个专项工作组，因件施策制定了3套工作方案,实施挂图作战。推行“一周一通报”制度，定期召开专推进会，及时听取情况汇报，协调解决遇到的困难和问题，压紧压实信访件办理责任。中心纪委全程参与其中，具体负责业务指导，严把信访办理质效关。至此，“清件”行动全面按下“加速键”。

完善工作机制，提升监督效能。对问题线索进行规范管理与精准处置，是纪检部门管控风险、提升质效的重要环节。对此，公司纪委充分发挥垂直管理作用，不仅与中心建立了互通信息、共同研判、联合排查等协调工作机制，在线索分析研判、信息收集、“走读式”谈话拟笔录等提出了许多建设性意见，还专门抽调中心纪检干部参加集团公司纪检专项培训，通过以干代训、以案施教等形式帮助中心快速解决能力不足、实战经验少的问题，构建了上下联动、步调一致、同向发力、同频共振的办件新格局。中心纪委切实履行监督主体责任，以治理重复信访、化解信访积件作为主攻方向，整合办件力量，有针对性地采用上下联合、领办或提级办理的办件机制，变“单兵作战”为“协同联动”，全面深挖违规违纪线索。同时，加强业务指导和审核把关，定期梳理工作进展情况，精准分析举报问题前因后果，掌握问题症结，完善责任倒逼机制，做到一件一策、一人一策、一事一策，为攻克信访积件划出清晰的路线图和时间表，力促信访件按照节点要求完成整改。各专项组选准切入点，围绕违规占地、占房、私搭铁皮房等问题线索，通过查阅资料、学习政策文件、实地查看、电话了解、开展走读式谈话等方式，对所涉及的内容，逐项逐条进行调查核实，做到信访件底数清楚、责任到人、目标明确，真刀真枪解难题。

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加强业务指导和审核把关，定期梳理工作进展情况，精准分析举报问题前因后果，掌握问题症结，完善责任倒逼机制，做到一件一策、一人一策、一事一策，为攻克信访积件划出清晰的路线图和时间表，力促信访件按照节点要求完成整改。各专项组选准切入点，围绕违规占地、占房、私搭铁皮房等问题线索，通过查阅资料、学习政策文件、实地查看、电话了解、开展走读式谈话等方式，对所涉及的内容，逐项逐条进行调查核实，做到信访件底数清楚、责任到人、目标明确，真刀真枪解难题。

    坚持问题导向，强化整改问责。从严从实监督执纪问责就是要横向到边、纵向到底，坚定不移彰显党自我革命的坚定性、彻底性。针对查出的问题，中心纪委和各专项组对处置程序和办理结果严格把关，做到程序流程不合规不结、问题查不清楚不结、处理不到位不结、材料不完备不结，确保把每一个问题线索办彻底，不留尾巴。 在清理占用公司基地东区闲置变电所过程中，专项组成员与当事人多次谈心，摆事实，讲政策，仅电话沟通达上百次，让对方摈弃抵触思想，接受清理搬迁意见，确保问题得到有效解决。通过调取土地出租批复、场地租赁合同、实地查看、谈话等形式，做实基地南厂区出租土地违规加盖铁皮房问题属实，向承租人下发违约通知书，给予经济处罚，租赁期满后，铁皮房无偿划转企业。不仅如此，中心纪委对核查过程中发现举报以外问题线索的，深挖细查，不放过任何一个疑点。在办理脱产干工程问题线索初核过程中，公司纪委与中心纪委联合组成核查组，先后调取相关资料190余份，开展“走读式”谈话11人次，最终认定被举报人虽不存在反映问题，但存在未按制度履行请假手续和迟到早退违反劳动纪律的问题。在此基础上，中心纪委严格执行“一件双查”，凡是证据确凿、事实清楚的，依纪依规先后对履行主体责任不力、不严格执行管理制度的5名科级干部、1名群众给予警示谈话、批评教育、通报批评和诫勉谈话等“第一种形态”的问责处理，进一步正风肃纪，让问责形成声势。

沧州输油处纪委书记 崔兴东：集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，为我们贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神、做好全年工作提供了根本指引。作为一名纪检干部，要时刻保持清醒头脑，打好履责“组合拳”，永吹冲锋号，奋力书写新的“赶考”答卷。

认清形势，注入“清醒剂”。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终”深入阐述了大党必须解决的独有难题，对反腐败斗争形势作出“两个依然”的科学判断，告诫全党要时刻保持清醒和坚定。集团公司董事长、党组书记张伟强调，“集团公司党风廉政建设和反腐败斗争的形势不容乐观”，要求我们必须时刻保持战略定力和清醒头脑，肩负起保障国家能源安全的职责使命。我们要深刻学习领会、不折不扣落实，发扬彻底的自我革命精神，持之以恒正风肃纪反腐，全力打造廉洁管网，确保“红色能源动脉”永不变色。

落实责任，打好“组合拳”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上，明确了“三个更加突出”方向，提出了“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”战略要求，为我们体系化推进全面从严治党提供了行动指南。我们要坚持制度治党、依规治党，主动作为，一体推进“三不腐”，加强作风建设，从严管理监督“关键少数”，压紧压实全面从严治党政治责任，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系构建之中，形成整体推进、协同发力的工作局面，做到管党有方、治党有力、建党有效。

自我革命，永吹“冲锋号”。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，作为纪检干部，我们使命光荣、责任重大，要对照“忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争”的明确要求，坚决履行好党章赋予的神圣职责，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在重大斗争考验中砥砺品格操守、彰显担当作为；要勇于自我革命，做好严格自律的表率，炼就一身刚正不阿、不惧糖衣炮弹的钢筋铁骨，以昂扬姿态勇挑重担，为护航国家管网集团打造世界一流企业和实现高质量发展作出更大贡献、展现更大作为。

物资供应中心党群工作部部长 刘海琴：通过学习集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，深刻感受到此次会议为公司深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提供了遵循，我们不但要深入学习、用心领会、准确把握，还要在学懂、弄通、做实上下功夫。

陶家风、净化思想，营造“清风传家、严以治家”的良好氛围。

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仰”的实际行动拥护改革、支持改革、投入改革？我们要始终保持严、真、快、细、实的工作作风，持续以勇于开拓的创新精神引领业务提升，以团结协作的组织优势推动业务拓展，以获得更多的竞争优势迎接改革、适应改革。

三是以廉齐家。会议要求我们，着力打造堪当管网事业发展重任的高素质干部队伍。无论是公司这个大家庭，还是个人小家庭，家风对党员干部的价值观念和道德品行具有塑造和校正的作用。“企无廉则不兴，家无廉则不宁”，我们作为企业的一分子，家庭的一分子，要常态化进行优秀传统文化历史、百年红色党史学习教育，在学史中熏陶家风、净化思想，营造“清风传家、严以治家”的良好氛围。

    荆门输油处党群工作部副部长 田晓华：集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议在深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神的基础上，精心部署了2023年党风廉政建设和反腐败工作。党中央一刻不停推进全面从严治党的决心和进一步健全构建全面从严治党体系的雄心，让我深刻感受到，作为纪检干部的使命光荣和责任重大。一是要在政治素质上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会义思想武装头脑，用伟大建党精神滋养党性修养，以对党和人民的忠心，不断提升政治素质。以坚定的理想信念践行初心使命，以坚定的斗争意志诠释对党的忠诚，以坚定的铁骨担当铸就过硬品质。二是要在本领担当上下功夫，坚持创新思维和开阔视野，坚持真心实意为群众办实事，坚持不断提高工作质量和水平，不怕事、不回避，敢于交锋、敢于亮剑，在党风廉政建设和反腐败一线砥砺品格操守，锻造铁的本领。三是要在廉洁自律上下功夫，坚持忠诚干净为党做事，坚持全心全意为人民服务，淡泊名利、清正廉洁，坚决筑牢拒腐防变的思想防线，以蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气守护东储铁的纪律。

    新乡输油处专职纪检干事 范轶：1月17日，通过集中收看集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议，深入学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和全会精神。国家管网集团董事长、党组书记张伟在总结2022年集团公司党风廉政建设和反腐败工作的基础上，对2023年集团公司党风廉政建设和反腐败工作进行全面具体部署，并对纪检监察机关和干部提出了新的希望和要求。作为一名专职的纪检干部，学习后深感使命光荣，责任重大，并有三点学习后的体会：

    一是必须要时刻保持忠诚尽职。要把全面学习贯彻党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神作为当前首要政治任务。坚定信仰，锤炼党性，全方位、多渠道通过业务培训和实践锻炼，不断提升自身的素质、能力和水平。强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”教育，不断夯实党性根基，永远保持“在频道”、“在状态”、“走正字”，做一名让党放心、群众信赖、干部服气的纪检监察干部，同时要在工作中积极通过主题宣传展板、发送节日温馨提醒、设置廉洁电脑桌面、开设廉洁栏目等方式打造特色廉政文化，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，提升廉政感染力，营造“崇尚廉洁、风清气正”的良好氛围，传播正能量，激浊扬清树正气。

二是要不断强化业务水平的提高。在新形式下的党风廉政建设工作需要纪检干部沉下心、稳住劲，要具有更加丰富、扎实的业务知识，要更加自觉地学习党章、法规和相关的制度文件，成为熟知制度的“活字典”“政策通”。运用监督执纪“四种形态”创新方法，在点滴实践中总结工作经验与工作技巧，着力完善提高自己监督执纪问责能力，增强精准监督本领，做业务上的能手，同时坚持惩防并举的工作思路，不仅要在查办案件上下大力气，更要在剖析案源、强化警示上下功夫，做到用身边事警示身边人，释放有力威慑。

三是坚持日常监督工作。作为纪检干部，既要聚焦重点任务，又要做细做实日常监督，要将监督职责嵌入企业其他的业务流程中，以精准有效的监督执纪进一步压实管理部门的主体责任，推动相关单位履职担当，筑起“纪检监督防线”。要增强业务敏感性，紧盯“关键少数”，紧盯重点业务、关键领域的重要政策、重要任务推进情况，以点带面推进清廉建设全方位深化。在规范权力运行、解决沉疴痼疾、提升群众满意度上下功夫、出实招，让党员干部感受到监督无处不在，让人民群众感受到清廉就在身边。

德情操，提升廉政感染力，营造“崇尚廉洁、风清气正”的良好氛围，传播正能量，激浊扬清树正气。

    二是要不断强化业务水平的提高。在新形式下的党风廉政建设工作需要纪检干部沉下心、稳住劲，要具有更加丰富、扎实的业务知识，要更加自觉地学习党章、法规和相关的制度文件，成为熟知制度的“活字典”“政策通”。运用监督执纪“四种形态”创新方法，在点滴实践中总结工作经验与工作技巧，着力完善提高自己监督执纪问责能力，增强精准监督本领，做业务上的能手，同时坚持惩防并举的工作思路，不仅要在查办案件上下大力气，更要在剖析案源、强化警示上下功夫，做到用身边事警示身边人，释放有力威慑。

    三是坚持日常监督工作。作为纪检干部，既要聚焦重点任务，又要做细做实日常监督，要将监督职责嵌入企业其他的业务流程中，以精准有效的监督执纪进一步压实管理部门的主体责任，推动相关单位履职担当，筑起“纪检监督防线”。要增强业务敏感性，紧盯“关键少数”，紧盯重点业务、关键领域的重要政策、重要任务推进情况，以点带面推进清廉建设全方位深化。在规范权力运行、解决沉疴痼疾、提升群众满意度上下功夫、出实招，让党员干部感受到监督无处不在，让人民群众感受到清廉就在身边。

    天津输油处（曹妃甸输油处）党群工作部副部长 马强：习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，健全全面从严治党体系需要坚持制度治党、依规治党，为我们加强全面从严治党指明了方向。通过认真学习二十届中央纪委二次全会精神，结合集团公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会精神、集团公司贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神部署会议精神，我感受颇深、受益匪浅。

    作为新时代纪检监察干部，要提升政治站位，强化思想认识。突出政治巡视定位，切实增强“两个维护”的自觉性、坚定性。主要体现在履职尽责做好本职工作的实效上，如果连本职工作都没有做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上“两个维护”。深化企业政治巡视，要把监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况放在首位。以习近平同志为核心的党中央，对国家管网集团寄予深切厚望，要通过持续深化市场改革、打破油气生产、运输、销售一体化运营的管理体制，提高油气资源配置效率，确保油气安全稳定供应。坚持依规依纪依法，强化程序管控。执纪者必先守纪。必须以更高的政治站位和工作标准履职尽责，做到重程序、讲规矩、明界限、严约束，确保巡视巡察干部队伍依规依纪依法正确行使监察权，推动全面从严治党向纵深发展。

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强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。必须提高政治站位，强化政治担当，在推进政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处。

着眼具体化，切实增强对标对表的政治自觉。坚持党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，紧密结合地方实际，找准政治监督的着力点，做到心中有数、有的放矢。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，在深入学习领会的基础上找准监督方向、把握监督重点、制定监督措施，实行清单式推进，层层压实属地责任、主体责任和监督责任。坚持把推动党的二十大精神落实作为首要政治任务，通过重点提醒、主动约谈、发函督办等方式，压实各级党组织政治责任。深入开展专项监督、专项整治，及时发现和纠正政治偏差，对各种偏离、背离正确方向的现象精准用好问责利器，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。坚持把粮食安全、债务风险、生态环境、安全生产等“国之大者”作为政治监督重点，全面梳理和分析违纪违法案件中暴露出的重大风险问题，准确把握问题性质、程度、责任，坚决防范金融、国企、地方政府债务、安全生产等领域重大风险，主动举一反三、系统推进整改，确保经济社会大局安全稳定。注重发现问题和解决问题并重，及时提出纪检监察建议，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。

聚焦精准化，树立见人见事的监督靶向。紧盯关键人、关键事和关键领域，精准聚焦影响党中央决策部署贯彻落实的重要领域和关键环节，找准找实监督的切入点和突破口，综合施治、精准发力，确保执行不偏向、不变通、不走样。加强对一把手和领导班子成员监督，采取廉情抄告、约谈提醒、责任追究等方式，督促各地各部门把党的领导落实到经济社会发展全过程各方面。全面归集巡察、监督、办案等渠道反映问题，对新任职一把手当面签发第一责任人履责提示单，以一把手责任落实带动主体责任、监督责任和“一岗双责”协同联动、一贯到底。深入分析涉法涉诉、农业农村、教育医疗等重点行业领域的信访举报，向问题集中的地区、市级机关和企事业单位主要负责人“点对点”通报有关情况，督促开展专项治理，推动管党治党责任落细落实。始终盯紧关键事，聚焦政策执行情况，加强跟进监督、精准监督，确保各项政策措施化为具体实践。聚焦权力集中、资金密集、资源富集等部门行业，持续深化国企、金融、政法、粮食购销、开发园区等重点领域腐败治理，以专项监督、专班办案为抓手，坚决清理风险隐患，推动重点领域政治生态持续向好。

立足常态化，健全完善长管长严的监督机制。健全清单管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等制度，构建监督闭环，确保抓在经常、融入日常，使监督常在、形成常态。把政治监督贯穿经济社会发展全过程，以优化营商环境增强招商引资软实力，严肃查处漠视企业诉求、审批效率低下、对企业吃拿卡要等突出问题，全面纠治不作为、慢作为、乱作为等典型问题，加大公开曝光力度，着力营造安商惠企的良好环境。制定出台政商交往正负面清单，探索构建亲清政商关系，推动政商交往亲而有度、清而有为。把政治监督嵌入权力运行全链条，围绕权力运行关键点、廉政风险点、管理薄弱点、问题易发点，实行事前酝酿决策、事中执行落实、事后评价问效的全过程监督、全周期管理，真正形成有效的监督闭环。

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根据《江苏省南通市中级人民法院原副处级审判员、执行局原副局长王建平案例》改编

文案整理：陆帅    绘图：陈琳    制作单位：宁波输油处纪委  

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为深入贯彻党的二十大和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，严肃整治反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，中央纪委国家监委日前对借培训之名组织公款旅游的典型问题进行通报，有关情况如下。

近年来，随着纠治“四风”工作持续深入推进，明目张胆的公款旅游得到有效遏制，但依然有一些单位和党员干部借培训等名义搞隐形变异的公款旅游。在交通运输部、国家卫生健康委党组支持下，中央纪委国家监委有关部门会同相关派驻机构和四川、云南等省区市纪委监委，严肃查处了交通运输部安全与质量监督管理司（以下简称安质司）原副司长彭付平、安全监察处原副处长陈佳元，国家卫生健康委干部培训中心纪委原书记张智（时任培训中心主任助理兼培训三处处长）等人分别联合社会培训公司，以培训为名大规模组织参训学员公款旅游等问题。该案涉及面广，参与公款旅游的党员干部遍及31个省区市，一些培训班甚至未安排授课，全程组织旅游；风腐一体、违纪违法金额大。彭付平、陈佳元、张智已被开除党籍、开除公职，依法追究刑事责任；交通运输部安质司、国家卫健委干部培训中心等单位14名领导干部被追责问责；1000余名参与公款旅游的党员干部受到相应处理。 

该案存在3个方面突出问题：一是打着“中字头”招牌，以培训名义组织公款旅游并牟取经济利益。彭付平、张智等人把党的干部教育培训事业当成生财之道，利用中央和国家机关影响力四处招揽学员，搞假培训真旅游。彭付平、陈佳元未经批准擅自以某议事协调机构名义与两人入股的社会培训公司联合下发培训通知，要求各地交通干部参训，并组织学员公款旅游。国家卫健委干部培训中心张智等人一味追求经济效益，放任社会培训公司组织学员公款旅游；无视有关合作培训机构的资质要求，只要谁与其私交好、给培训中心分成多就与谁合作；长期将公章印模交合作公司保管，任其伪造培训通知、代开培训发票，为违规公款报销旅游费用大开方便之门。二是相互勾连为公款旅游提供“一条龙服务”，一些培训班成为“旅行团”。下属单位向本系统下发通知，招揽生源；社会培训公司负责策划旅游活动，并选择地方会务公司具体承办；地方会务公司负责带领学员旅游、收取费用，为学员虚开培训发票等，形成三方分工协作、共同牟利的组织公款旅游模式。彭付平、张智等人指导培训公司选择热门城市旅游旺季办班，默许学员游山玩水。培训公司积极向学员推销旅游产品，有的班全程无授课，只组织游玩。一些学员认为有通知、结业证和培训发票就有了“护身符”，有恃无恐，肆意旅游。有的单位负责人甚至认为这是一种“福利”，不断追加参训人数。三是一些领导干部靠训吃训、借训谋私，“四风”和腐败问题相互交织。彭付平、陈佳元入股公司通过培训等业务获利后，陈佳元得到数额较大的分红，彭付平让公司支付其情妇工资、房租。张智借审核培训中心项目、确定合作公司之机收受钱物，并按办班规模收取回扣。此外，彭付平、张智等人还带领下属和地方干部搞不正之风和腐败，破坏政治生态。 

从近年查处案件情况看，借培训之名公款旅游不是个别现象，一些中央和国家机关下属单位及全国性行业协会学会举办的培训班也存在学员公款旅游问题。 

中央纪委国家监委强调，制定实施中央八项规定，是党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。上述借培训之名组织公款旅游问题，严重违反中央八项规定精神，是隐形变异、风腐一体的典型案件，广大党员干部要从中深刻汲取教训，牢记“三个务必”，践行初心使命，严守纪法红线。各级党组织要落实作风建设主体责任，把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决打赢作风建设攻坚战持久战。中央和国家机关党组织要以更高标准、更严要求纠治“四风”，深入排查整治利用“中字头”招牌搞公款旅游、违规吃喝送礼等问题，坚决防治“灯下黑”，同时抓机关、带系统、促基层，把作风建设要求一贯到底。各级纪检监察机关要坚持以严的基调正风肃纪反腐，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，严防严治“四风”隐形变异问题，坚持越往后越严，对党的二十大后依然不收敛不收手、胆大妄为的，依规依纪依法下重手处置；要扎紧制度笼子，加强与组织、财政、税务等部门协作，围绕培训管理、发票开具、财务报销等关键环节，堵塞管理漏洞，推动健全作风建设长效机制；要推动全链条压实作风建设责任，完善各类监督贯通协调机制，形成纠治“四风”的强大合力。

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从近年查处案件情况看，借培训之名公款旅游不是个别现象，一些中央和国家机关下属单位及全国性行业协会学会举办的培训班也存在学员公款旅游问题。

中央纪委国家监委强调，制定实施中央八项规定，是党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。上述借培训之名组织公款旅游问题，严重违反中央八项规定精神，是隐形变异、风腐一体的典型案件，广大党员干部要从中深刻汲取教训，牢记“三个务必”，践行初心使命，严守纪法红线。各级党组织要落实作风建设主体责任，把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决打赢作风建设攻坚战持久战。中央和国家机关党组织要以更高标准、更严要求纠治“四风”，深入排查整治利用“中字头”招牌搞公款旅游、违规吃喝送礼等问题，坚决防治“灯下黑”，同时抓机关、带系统、促基层，把作风建设要求一贯到底。各级纪检监察机关要坚持以严的基调正风肃纪反腐，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，严防严治“四风”隐形变异问题，坚持越往后越严，对党的二十大后依然不收敛不收手、胆大妄为的，依规依纪依法下重手处置；要扎紧制度笼子，加强与组织、财政、税务等部门协作，围绕培训管理、发票开具、财务报销等关键环节，堵塞管理漏洞，推动健全作风建设长效机制；要推动全链条压实作风建设责任，完善各类监督贯通协调机制，形成纠治“四风”的强大合力。

天津处（曹妃甸处）塘沽油库