《清风徐来》（第14期）

第   期

东部储运公司纪委

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2023年10月

习  为常

庆祝中华人民共和国成立74周年招待会在京举行  

内部资料

严禁外传

公司召开主题教育第一批总结暨第二批动员部署会

公司召开本部作风建设提升工作会议

公司党委认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神

本期编辑：许安琪

目录  CONTENTS

国家管网集团召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批动员部署会议

陈萍萍组长在新组建公司筹备组有关工作专题部署会议上要求 强化监督确保“四化”改革平稳有序进行

一岗双责

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封面图片：天安门广场花蓝

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新征程上，我们的前途一片光明。团结就是力量，信心赛过黄金。我们要坚定信心，振奋精神，团结奋斗，继续爬坡过坎、攻坚克难，坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。

----9月28日，习近平在庆祝中华人民共和国成立74周年招待会上发表重要讲话

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公司党委书记肖连专题听取上半年监督执纪工作情况

公司党委班子成员积极履行“一岗双责”

政治监督

公司召开监督委员会暨党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议

喜迎亚运，护航管道

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清风论坛

纪检干部谈体会

目录  CONTENTS

镜鉴警示

工作提示

杜芳兵到嘉兴输油分公司调研

公司纪委开展第11次集中业务学习

公司举办廉洁文化建设推进会

公司举办“光影故事中的廉维心声”廉洁故事比赛

强化节日监督、做实监督举措

紧盯政治监督，深入落实巡视整改和改革监督

启动招投标专项监督，持续提升合规管理能力

行政服务中心“三个”维度确保廉洁过节

杭州输油分公司强化亚运会监督工作

荆门输油处以问题为导向，提升监督效能

南京输油处认真做好中秋、国庆廉洁提醒

襄阳输油处纪委节日期间专项监督“不打烊”

宁波输油处党建+监督嵌入工单管理流程

工作动态

以精准监督强作风促提效

经验交流

关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报

10月份纪检重点工作提示

你问我答

纪检业务培训实战模拟演练问题答复（三）

廉洁连环画

小人物大贪腐

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9月28日晚，庆祝中华人民共和国成立74周年招待会在北京人民大会堂举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等党和国家领导人与中外人士欢聚一堂，共庆中华人民共和国华诞。

习近平发表重要讲话。他首先代表党中央、国务院，向全国各族人民，向中国人民解放军指战员和武警部队官兵，向各民主党派和无党派人士，致以崇高的敬意；向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚的问候；向关心和支持中国现代化建设的友好国家和国际友人，致以衷心的感谢。

习近平在讲话中指出，新中国成立74年来，我国由一穷二白到全面小康，已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程，这是中国共产党团结带领全国各族人民艰苦奋斗取得的巨大成就。今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年。我们统筹新冠疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，积极推动经济持续复苏，有序推进党和国家机构改革，有效应对局部地区洪涝灾害，积极推进对外开放、科技创新、绿色发展，坚定维护国家主权、安全、发展利益，经济总体回升向好，高质量发展扎实推进，粮食生产有望丰收，人民生活继续改善，社会大局保持稳定，我国体育健儿在成都大运会、杭州亚运会上勇创佳绩。这些成绩来之不易、令人振奋。 

习近平强调，当前世界百年变局加速演进，国际环境发生深刻变化，我们前进道路上还面临很多风险挑战。我们要围绕推动高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力加大宏观调控，着力扩大国内有效需求，着力激发经营主体活力，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善，切实防范化解重大风险，努力实现全年经济社会发展目标。我们要围绕推进高水平对外开放，继续全面深化改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，畅通国内国际双循环，使经济发展更有韧性、更有活力。我们要围绕满足人民日益增长的美好生活需要，加大民生保障力度，着力扩大就业，解决好人民群众急难愁盼问题，加强对困难群体兜底帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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清风文苑

心怀廉洁 追寻清风

廉洁之光—道德的华彩篇章

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清风徐来

制度学习

如何理解和把握可以不予问责或者免予问责的相关规定

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管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，畅通国内国际双循环，使经济发展更有韧性、更有活力。我们要围绕满足人民日益增长的美好生活需要，加大民生保障力度，着力扩大就业，解决好人民群众急难愁盼问题，加强对困难群体兜底帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　习近平指出，我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身特点和优势，积极参与粤港澳大湾区建设，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸融合发展，维护中华民族根本利益，增进两岸同胞福祉。实现祖国完全统一是民心所向、时代潮流、历史必然，是任何势力都阻挡不了的。 

　　习近平强调，我们要坚持和平发展，坚定奉行互利共赢的开放战略，维护国际公平正义，践行真正的多边主义，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建人类命运共同体，同各国人民携手努力，应对各种全球性挑战，共创人类的美好未来。 

　　在欢快的乐曲声中，中外宾朋举杯共贺中华人民共和国成立74周年，祝福中国繁荣昌盛、人民幸福安康，中国人民和世界各国人民友谊长存。 

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领导小组第3次会议上强调 

中央纪委国家监委近日召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议暨委主题教育领导小组第3次会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希出席会议并讲话。他强调，中央纪委国家监委要认真贯彻主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，深入总结运用开展主题教育的经验做法，巩固拓展主题教育成果，扎实推进教育整顿，不断加强纪检监察干部队伍建设，在新征程上始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

李希指出，五个月来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央第十六指导组切实加强指导，委机关牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，推动主题教育与教育整顿紧密结合、走深走实，取得明显成效。坚持在以学铸魂上下功夫，带着崇敬、带着感情、带着信仰、带着责任使命深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断正本清源、固本培元，始终保持正确政治方向。坚持在以学增智上下功夫，着眼提高履职能力和工作水平，深入开展调查研究，结合实践加强培训，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。坚持在以学正风上下功夫，时刻牢记“三个务必”，认真践行“三严三实”，始终保持“时时放心不下”的责任感，激发担当作为、干事创业积极性。坚持在以学促干上下功夫，聚焦破解正风肃纪反腐难题，学思用贯通、知信行统一，使工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。要总结好运用好委机关主题教育经验，深化对开展党内集中教育的规律性认识，不断健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，更好推动新征程纪检监察工作高质量发展。 

李希强调，巩固拓展主题教育成果是一项长期任务，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军是一个永恒课题。要以更高的站位、更大的力度，继续把教育整顿各项工作做实做细做到位。理论学习要更加注重入脑入心、真信笃行，在深化、内化、转化上聚力用劲，真正把学习成果体现为履职尽责的实际成效。检视整治要更加注重直面问题、一严到底，在查摆问题、自查自纠、清理门户上动真碰硬，坚决清除害群之马、防治“灯下黑”。建章立制要更加注重破立并举、务实管用，努力构建系统完备、贯通协调的严管严治长效机制。持续攻坚要更加注重压实责任、形成合力，推动教育整顿形成上下联动、整体发力的生动局面。 

清风徐来

清风徐来

公司2023年廉洁文化艺术作品大赛获奖作品

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9月12日，国家管网集团召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批动员部署会议，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要指示批示精神，贯彻落实中央主题教育会议部署，总结第一批主题教育做法成效，部署第二批主题教育重点工作。会议强调，要以高度负责的精神把第二批主题教育科学谋划好、精心组织好，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入落实集团公司“五个坚持”总体方略和党建工作“五个狠下功夫”总体部署，努力把学习成效转化为加快打造世界一流企业和实现管网高质量发展的生动实践。

中央第四十九指导组组长赵立新、中央第二十二巡回指导组副组长曹世文及指导组三位成员到会指导。集团公司董事长、党组书记、主题教育领导小组组长张伟作动员部署讲话。

张伟指出，主题教育启动以来，国家管网集团党组认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于主题教育的重大部署，以高度的思想自觉政治自觉行动自觉推动第一批主题教育高标准高质量完成，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得实实在在的成效。坚定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透中擦亮“最讲政治、最有信仰”管网主标签。坚持把调查研究贯穿改革发展各方面全过程，以强烈的使命担当全力推动破解高质量发展瓶颈难题。坚持以新气象新作为推动党的管网事业高质量发展，在迎战“五场大考”中加快打造中国特色世界一流能源基础设施运营商。坚决以彻底的自我革命精神瞄准问题靶向发力，用“问题整改不到位、主题教育不收兵”的劲头推进整改整治。坚决把高质量开展主题教育作为重大政治任务，以“一盘棋谋划、一表式推进、一体化落实”统筹推动第一批主题教育取得实效走在前列。广大党员干部受到了一次全面深刻的理论大武装、思想大淬炼和精神大洗礼，进一步增强了保障国家能源安全和在强国建设民族复兴新征程中建立管网新功的责任感使命感。

张伟指出，第二批主题教育涉及范围广、时间紧、任务重，要坚决全面贯彻落实党中央部署，坚持好、运用好第一批主题教育的宝贵经验，精心组织开展第二批主题教育。要更加注重把准主题教育目标要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。要更加注重把理论学习贯穿主题教育始终，坚持读原著学原文悟原理，坚持领导带头以上率下，坚持学用结合以学促干，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题、取得新成效。要更加注重把解决实际问题作为检验主题教育成效的标准，以深化调查研究推动解决发展难题，以刀刃向内的精神抓好问题检视整改，以解决重点问题为突破口推动高质量发展，让员工群众切实感受到解决问题的实际成效。要更加注重让员工群众得实惠，坚持开门搞教育，用心用情为员工群众办实事，组织党员、干部直接联系服务群众，开展好“立足岗位作贡献”活动，增强队伍的凝聚力战斗力。要更加注重防止形式主义、官僚主义，把“规定动作”做好，把调查研究做实，严防“低级红”“高级黑”，确保主题教育的政治性和严肃性。

张伟强调，各级党组织要切实扛起政治责任，坚决层层压实组织领导责任，强化责任落实、强化严督实导、强化宣传引导，以最有力的行动最扎实的措施确保第二批主题教育取得实效，为强国建设、民族复兴作出管网新贡献。

赵立新肯定国家管网集团开展第一批主题教育的做法和取得的成效，他指出，国家管网集团党组认真贯彻落实党中央部署，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，组织部署坚强有力，理论学习卓有成效，调查研究深入扎实，高质量发展推动有力，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得明显成效。

就开展第二批主题教育，赵立新要求，要准确把握目标要求，深入学习习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，充分借鉴运用第一批主题教育的成功经验，把学思想作为首要任务贯穿始终，边学习边对照边检视边整改，确保取得实效。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同对象，因地制宜作出安排，突出抓好关键少数，切实增强主题教育的针对性和实效性。要认真解决实际问题，深入开展调查研究，紧盯群众反映强烈、长期没有解决的问题，坚持求解优解思维，找准切入点发力点，推动高质量发展取得实效。要切实抓好统筹协调，坚持不懈抓好问题整改，上下同心，共同直面问题、破解问题。要坚决防止形式主义和官僚主义，抓好规定动作，以严实作风确保主题教育的政治性、严肃性。

会议以“现场+视频”形式召开。集团公司党组成员姜昌亮主持会议。集团公司党组成员王德华、王振声，集团公司总经理助理，集团公司主题教育领导小组办公室、主题教育巡回督导组成员，总部各部门副总监级以上党员干部在主会场参加会议。集团公司所属单位两级领导班子成员、关键岗位党员干部、员工代表在分会场参加会议。

体化落实”统筹推动第一批主题教育取得实效走在前列。广大党员干部受到了一次全面深刻的理论大武装、思想大淬炼和精神大洗礼，进一步增强了保障国家能源安全和在强国建设民族复兴新征程中建立管网新功的责任感使命感。

    张伟指出，第二批主题教育涉及范围广、时间紧、任务重，要坚决全面贯彻落实党中央部署，坚持好、运用好第一批主题教育的宝贵经验，精心组织开展第二批主题教育。要更加注重把准主题教育目标要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。要更加注重把理论学习贯穿主题教育始终，坚持读原著学原文悟原理，坚持领导带头以上率下，坚持学用结合以学促干，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题、取得新成效。要更加注重把解决实际问题作为检验主题教育成效的标准，以深化调查研究推动解决发展难题，以刀刃向内的精神抓好问题检视整改，以解决重点问题为突破口推动高质量发展，让员工群众切实感受到解决问题的实际成效。要更加注重让员工群众得实惠，坚持开门搞教育，用心用情为员工群众办实事，组织党员、干部直接联系服务群众，开展好“立足岗位作贡献”活动，增强队伍的凝聚力战斗力。要更加注重防止形式主义、官僚主义，把“规定动作”做好，把调查研究做实，严防“低级红”“高级黑”，确保主题教育的政治性和严肃性。

    张伟强调，各级党组织要切实扛起政治责任，坚决层层压实组织领导责任，强化责任落实、强化严督实导、强化宣传引导，以最有力的行动最扎实的措施确保第二批主题教育取得实效，为强国建设、民族复兴作出管网新贡献。

    赵立新肯定国家管网集团开展第一批主题教育的做法和取得的成效，他指出，国家管网集团党组认真贯彻落实党中央部署，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，组织部署坚强有力，理论学习卓有成效，调查研究深入扎实，高质量发展推动有力，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得明显成效。

    就开展第二批主题教育，赵立新要求，要准确把握目标要求，深入学习习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，充分借鉴运用第一批主题教育的成功经验，把学思想作为首要任务贯穿始终，边学习边对照边检视边整改，确保取得实效。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同对象，因地制宜作出安排，突出抓好关键少数，切实增强主题教育的针对性和实效性。要认真解决实际问题，深入开展调查研究，紧盯群众反映强烈、长期没有解决的问题，坚持求解优解思维，找准切入点发力点，推动高质量发展取得实效。要切实抓好统筹协调，坚持不懈抓好问题整改，上下同心，共同直面问题、破解问题。要坚决防止形式主义和官僚主义，抓好规定动作，以严实作风确保主题教育的政治性、严肃性。

    会议以“现场+视频”形式召开。集团公司党组成员姜昌亮主持会议。集团公司党组成员王德华、王振声，集团公司总经理助理，集团公司主题教育领导小组办公室、主题教育巡回督导组成员，总部各部门副总监级以上党员干部在主会场参加会议。集团公司所属单位两级领导班子成员、关键岗位党员干部、员工代表在分会场参加会议。

清风徐来

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9月25日，集团公司纪检监察组召开新组建公司筹备组有关工作专题部署会议，集团公司党组成员、纪检监察组组长陈萍萍出席会议并讲话。她结合“四化”改革部署对进一步深化改革的监督保障工作提出了三条要求。

一是推进管理理念、工作标准和企业文化统一融合，要把抓紧深化改革攻坚，同主题教育检视问题整改结合起来，同中央巡视反馈问题整改结合起来，同破解制约集团公司高质量发展瓶颈结合起来。坚持守正创新，攻坚克难，精准施策，妥善解决好历史遗留问题与改革本身带来的不确定性风险挑战，开拓好工作新局面。要注重提高防范化解风险隐患意识，时刻盯紧改革筹备期间的安全生产风险，保持高度警惕，树牢底线思维，切实保障安全生产运行，保证冬季保供任务圆满完成。

二是要强化纪律规矩意识，严防滥作为、不作为等行为。守纪律、讲规矩是对每一名党员干部的基本要求，领导干部作为集团公司“四化”改革的关键少数、中流砥柱。要以上率下，从自身做起，从自身严起，始终把纪律挺在前面，要求别人做到，首先自己要做到，要求别人不做的，自己坚决不做，要带头遵规、学规、守规、用规，带头遵法、学法、守法、用法。要进一步增强法制观念，运用法治思维和依法合规经营理念来开展工作、解决问题、推动发展。要严肃查纠乱作为、不作为等行为，纪检监察组及各级纪委在改革期间，特别要强化监督检查，从严查处改革筹备期间的违纪违法问题，重点纠治形式主义、官僚主义，以及在落实党组改革部署当中不担当、不作为的问题；纠治空喊口号，只表态不落实，任性用权乱作为问题；纠治不尊重改革规律，不尊重客观实事和员工群众需求，随意决策，盲目决策，违规决策问题；坚决杜绝超标准配备使用车辆，公车私用，超标准配备使用办公用房等问题。严格执行民主集中制和干部工作程序规定，防范擅自决定人员分流、干部任免等重大事项行为，突击进人，突击提拔和调整交流干部等行为，确保改革期间思想不乱、工作不断、干劲不减。

三是要确保改革筹备期间纪检工作有序，队伍稳定。要坚持资产划分、人员调配等工作同部署、同谋划、同推进。无论是纪检还是巡视巡察工作，政治性、政策性、专业性都非常强，要加快对相关政策纪法知识的学习，强化监督执纪基本功，推动纪检工作规范化、法制化、正规化。要强化请示报告意识，始终把讲政治、守规矩贯穿筹备工作始终，增强请示报告的主动性、及时性、敏感性，该请示的必须请示，该报告的必须报告。要保持纪检干部队伍的稳定，统筹谋划各级纪检监察机构编制和人员配备，确保改革后监督的力量不削弱。要审慎对待纪检干部的调整，把好政治关、廉洁关、能力关。切实加强发挥党组织作用，强化党组织工作领导，压实好各层级责任，以认真负责的精神，为改革提供坚强的纪律保障。

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9月19日，公司召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批动员部署会议，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要指示批示精神，贯彻落实中央主题教育会议部署和集团公司党组关于主题教育的相关要求，回顾总结公司第一批主题教育，对第二批主题教育作动员部署。会议强调，要运用好第一批主题教育的经验好做法，科学谋划、精心组织第二批主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入落实集团公司“五个坚持”总体方略、党建工作“五个狠下功夫”总体部署和公司全面提升“六种能力”工作安排、“五强五力”党建工作目标要求，努力把学习成效转化为推动企业高质量发展的生动实践。

集团公司主题教育第一巡回督导组到会指导。公司执行董事、党委书记、主题教育领导小组组长肖连作动员部署讲话。

肖连指出，主题教育开展以来，公司领导班子和各部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实集团公司党组部署要求，紧密结合公司实际，牢牢把握主题教育的总要求、目标任务和方法步骤，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点任务，确保了主题教育方向不偏、深入推进、彰显成效。

公司党委加强组织领导，健全完善运行机制，统筹运用各方面资源，推动主题教育扎实推进。始终坚持深学深悟、紧密围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，在深学细照笃行中夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要讲话精神，贯彻落实党中央和集团公司党组关于调查研究的部署要求，扎实开展调查研究，与理论学习、推动发展、检视整改、建章立制一体推进。坚定不移贯彻落实集团公司工作会议精神，扎实推进生产经营各项工作。坚持边学、边查、边改，下大气力解决好员工群众“急难愁盼”问题。坚持把问题整改贯穿主题教育始终，让员工群众切实感受到解决问题的实际成效。

肖连指出，开展第二批主题教育，不划阶段、不分环节，要聚焦主题主线，坚持学和做相结合、查和改相贯通，一体推进各项重点措施，推进主题教育往深里走往实里走。

一是理论学习要聚焦学以致用。要坚持以思想教育打头，组织党员干部读原著学原文悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差，着力解决好思想根子问题。要抓好集中学习研讨、个人日常自学、党员学习教育。二是调查研究要聚焦成果转化。第二批主题教育直接面向员工群众，调查研究更要着力解决具体问题、注重成果转化。要制定调研方案，深入开展调研，组织成果交流。三是检视问题要聚焦自我革命。要坚持问题导向，把问题找实找准，把根源挖深挖透，真正解决一批影响全面从严治党向纵深发展、制约公司高质量发展、员工群众急难愁盼的突出问题。要广泛听取意见建议，深刻检视剖析问题，组织党员查找不足。四是推动发展要聚焦难点重点。要把主题教育作为推动公司高质量发展的重要途径，聚焦“四化”改革、安全生产、队伍稳定等重点工作，以高质量主题教育推动各项工作任务目标落实落地。要持续改进工作作风，发挥好党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；深化“我为群众办实事”。五是整改落实要聚焦群众满意。要把“改”字贯穿始终，从主题教育一开始就改起来，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整改什么问题。要做到立行立改，聚焦专项整治，抓好上下联动。

肖连强调，第二批主题教育范围广、人员多、任务重、时间紧，正值集团公司“四化”改革的关键时期，时间跨度又逢岁末年初，各单位党委要扛起主体责任，坚持“两手抓、两促进”，强化统筹领导，精心组织实施，确保第二批主题教育取得扎实成效。要压实主体责任、强化严督实导、广泛宣传引导、注重统筹兼顾。

集团公司主题教育第一巡回督导组充分肯定了东部储运公司第一批主题教育做法成效。东部储运公司严格按照集团公司党组要求，建立完善并统筹运用“加减乘除”四项机制，推动主题教育走深走实。理论学习做“加法”，推动党的创新理论入心见行、党员干部善思善用。调查研究做“减法”，摸清社情民意、解决实际问题。推动发展做“乘法”，在推动高质量发展上取得新突破。检视整改做“除法”，找准问题症结、确保整改到位。

就如何开展好第二批主题教育，集团公司主题教育第一巡回督导组提出了五点要求：要把准目标要求，抓好各项工作统筹；解决实际问题，彰显主题教育实效；注重批次衔接，一体推进工作落实；夯实基层基础，推动重点工作全面完成；做好规定动作，坚决防止形式主义官僚主义。

东部储运公司党委副书记、工会主席赵晓华主持会议，就贯彻落实好本次会议精神提出了要求。要统一思想、深化认识，迅速传达落实本次会议精神。要严格标准、有序推进，确保主题教育不走样。要履职尽责、担当作为，推动公司各项工作取得新成效。

会议以“现场＋视频”形式召开。公司领导王强、徐春野、杜芳兵，集团公司主题教育第一巡回督导组成员，公司主题教育领导小组及领导小组办公室成员参加会议。公司职能部门、所属单位班子成员、基层党支部班子成员以及员工代表分别在主会场、分会场参加会议。（樊星 倪琼）

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彻落实集团公司工作会议精神，扎实推进生产经营各项工作。坚持边学、边查、边改，下大气力解决好员工群众“急难愁盼”问题。坚持把问题整改贯穿主题教育始终，让员工群众切实感受到解决问题的实际成效。

    肖连指出，开展第二批主题教育，不划阶段、不分环节，要聚焦主题主线，坚持学和做相结合、查和改相贯通，一体推进各项重点措施，推进主题教育往深里走往实里走。

    一是理论学习要聚焦学以致用。要坚持以思想教育打头，组织党员干部读原著学原文悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差，着力解决好思想根子问题。要抓好集中学习研讨、个人日常自学、党员学习教育。二是调查研究要聚焦成果转化。第二批主题教育直接面向员工群众，调查研究更要着力解决具体问题、注重成果转化。要制定调研方案，深入开展调研，组织成果交流。三是检视问题要聚焦自我革命。要坚持问题导向，把问题找实找准，把根源挖深挖透，真正解决一批影响全面从严治党向纵深发展、制约公司高质量发展、员工群众急难愁盼的突出问题。要广泛听取意见建议，深刻检视剖析问题，组织党员查找不足。四是推动发展要聚焦难点重点。要把主题教育作为推动公司高质量发展的重要途径，聚焦“四化”改革、安全生产、队伍稳定等重点工作，以高质量主题教育推动各项工作任务目标落实落地。要持续改进工作作风，发挥好党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；深化“我为群众办实事”。五是整改落实要聚焦群众满意。要把“改”字贯穿始终，从主题教育一开始就改起来，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整改什么问题。要做到立行立改，聚焦专项整治，抓好上下联动。

    肖连强调，第二批主题教育范围广、人员多、任务重、时间紧，正值集团公司“四化”改革的关键时期，时间跨度又逢岁末年初，各单位党委要扛起主体责任，坚持“两手抓、两促进”，强化统筹领导，精心组织实施，确保第二批主题教育取得扎实成效。要压实主体责任、强化严督实导、广泛宣传引导、注重统筹兼顾。

集团公司主题教育第一巡回督导组充分肯定了东部储运公司第一批主题教育做法成效。东部储运公司严格按照集团公司党组要求，建立完善并统筹运用“加减乘除”四项机制，推动主题教育走深走实。理论学习做“加法”，推动党的创新理论入心见行、党员干部善思善用。调查研究做“减法”，摸清社情民意、解决实际问题。推动发展做“乘法”，在推动高质量发展上取得新突破。检视整改做“除法”，找准问题症结、确保整改到位。

    就如何开展好第二批主题教育，集团公司主题教育第一巡回督导组提出了五点要求：要把准目标要求，抓好各项工作统筹；解决实际问题，彰显主题教育实效；注重批次衔接，一体推进工作落实；夯实基层基础，推动重点工作全面完成；做好规定动作，坚决防止形式主义官僚主义。

    东部储运公司党委副书记、工会主席赵晓华主持会议，就贯彻落实好本次会议精神提出了要求。要统一思想、深化认识，迅速传达落实本次会议精神。要严格标准、有序推进，确保主题教育不走样。要履职尽责、担当作为，推动公司各项工作取得新成效。

    会议以“现场＋视频”形式召开。公司领导王强、徐春野、杜芳兵，集团公司主题教育第一巡回督导组成员，公司主题教育领导小组及领导小组办公室成员参加会议。公司职能部门、所属单位班子成员、基层党支部班子成员以及员工代表分别在主会场、分会场参加会议。（樊星 倪琼）

清风徐来

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9月8日，公司在徐州基地召开本部作风建设提升工作会议，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于作风建设的重要思想，落实集团公司党组相关部署要求，通报公司本部作风建设存在的问题，动员公司本部广大干部员工进一步“强作风、促改革、树形象”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持续推进作风建设，为推动公司高质量发展提供有力的思想保障、作风保障和纪律保障。

公司执行董事、党委书记肖连指出，公司本部是公司的“首脑”和“中枢”，承担着生产运行、安全环保、风险管控、发展规划、投资决策、资源配置、协调服务等重要职能，承上启下，协调内外，对于全公司的发展具有统筹、引领、带动、保障等不可替代的重要作用。公司本部作风的好坏，不仅关系自身的形象，对公司凝聚力、战斗力、创造力的发挥有着直接的影响。

肖连强调，加强公司本部作风建设，是关系公司事业成败的大事，具有极端特殊的重要性。本部干部员工始终继承和发扬“三老四严”“四个一样”“管道为业、四海为家、艰苦为荣、野战为乐”等光荣传统和优良作风，有力地推动和保障了公司改革发展壮大。

肖连指出，对于通报的六类问题，我们务必高度警醒，决不能掉以轻心、听之任之，必须要以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，巩固拓展来之不易的作风建设成果。

就如何提升作风建设，肖连提出了四点要求。一要强化政治引领，进一步增强抓好作风建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对于作风建设，要站到讲政治的高度来看，摆在突出位置，当作重要的政治任务来谋划、来加强。加强作风建设是推动主题教育成果转化、深化改革蹄疾步稳有序推进、驰而不息正风肃纪的需要。二要勇于担当作为，全面激发本部人员干事创业的强大动力。面对公司改革发展新形势新任务，公司本部党员干部员工要始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神、热情周到的服务意识，全力推动各项工作平稳有序向前推进。要以自觉的担当精神履职尽责，以强烈的服务意识做强基层，以团结协作的姿态开创新局。三是要增强斗争本领，练就干事创业的硬脊梁铁肩膀真本事。必须牢记“三个务必”，加强斗争精神和斗争本领养成，锤炼过硬本领，积极应对改革发展的需要，以务实高效的工作状态、积极向上的精神面貌推动公司各项工作落地见效。要以过硬的能力素质善作善成，以创新的思路方法提升工作质效，以严格的制度执行狠抓落实。四是要坚持正风肃纪，切实用严明的纪律建设过硬本部机关。要以更大决心、更大力气来纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化，以求真务实、清正廉洁的新风正气推动公司高质量发展。要坚持不懈落实中央八项规定精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，始终把纪律建设摆在更加突出位置。

公司党委副书记、工会主席赵晓华主持会议，并就抓好会议精神落实，提出三点意见。一要统一思想、凝聚共识，迅速传达贯彻此次会议精神；二要领导带头、抓好落实，确保公司各项任务稳步推进；三要科学统筹、注重实效，把作风建设转化为工作落实。

公司纪委书记杜芳兵通报了当前公司本部作风建设存在的六个方面的问题：个别干部精神不振，不愿担当；部分干部能力不强、思路不清；一些干部重视形式、忽视实绩；有些部门文山会海、根深蒂固；管理不高、合力不足；个别干部自律不严，形象不佳。（张珍妮 樊星 倪琼）

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9月8日，公司在徐州基地召开2023年三季度监督委员会暨党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议，传达了集团公司相关会议精神，总结2023年以来重点监督工作，安排部署下一步重点工作，进一步推进公司大监督、廉洁风险防控、党风廉政建设和反腐败工作。

公司执行董事、党委书记肖连指出，公司当前面临区域化改革，必须把加强党的全面领导贯穿于企业改革全过程各环节，着力突出政治监督，加强日常监督，逐级压实工作责任，确保改革期间输油供给平稳，生产运营管道保护有序，员工队伍和谐稳定。 

就如何贯彻落实好集团公司党组和纪检监察组工作部署，推动公司大监督以及党风廉政建设工作深入开展，肖连提出了三点要求。一要落实制程管理，进一步领会大监督体系内涵。在流程运营中检验党内监督、依法合规监督、安全生产监督、权力运行监督4类监督及其防控措施的有效性，注重制程一体，着重进行“外规内化”，匹配到具体流程的业务活动中，最终实现三道线在系统平台上的激活联动、协同融合、智慧监督。二要完善贯通机制，进一步推动大监督体系走实走深。要健全统筹协调机制，聚焦监督难点重点，加强问题协同处置。三要坚持守正创新，进一步深化大监督体系建设运行。要提高“大监督是什么、大监督为什么、大监督干什么”三个方面的认识，领会好、把握好职能监管责任，自觉扛起监督重任，真正为党委担责。要在持续提升公司治理效能上取得新突破。要准确把握政策策略，精准落实“三个区分开来”要求、实事求是运用“四种形态”，促进内部监督对完善管理机制、提升管理水平的良性循环。此外，肖连还对“三线监督” “三不腐”进行了诠释，并提出了具体要求。 

公司党委副书记、监督委员会副主任赵晓华主持会议，要求各部门各单位负责人将全面从严治党贯穿企业改革发展、生产经营各环节，既要深化业务管理，又要强化风险防范监督，织密监督网络，坚持压力层层传导、责任环环相扣，保障安全平稳的生产秩序和风清气正的企业生态，以思想的同频、工作的协同，确保监督集成高效、公司发展根基坚实健康。

公司纪委书记、监督委员会副主任、党风廉政建设和反腐败工作协调小组组长杜芳兵传达了集团公司党组成员、纪检监察组组长陈萍萍在党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨监督领域分委会2023年第1次、第2次会议及郑州会议上的讲话精神。

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9月18日，公司党委开展“第一议题”学习，公司党委书记肖连带领领导班子成员传达学习了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对新时代办公厅工作作出的重要指示。习近平强调提高这政治站位强化政治担当提升政治能力落实政治责任建设让党放心让人民满意的模范机关。

会议指出，习近平总书记关于办公厅工作重要论述是对党长期领导的办公厅工作的丰富实践、宝贵经验的科学总结，是以新视角深化，对办公厅工作规律性认识的重大成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代办公厅工作的根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

会议要求要深入贯彻落实习近平总书记关于办公厅工作系列重要指示精神，自觉对标“五个坚持”重要要求，扎实落实 集团公司党组关于办公室要当好“六个表率”、发挥“四个更大 作用”等系列要求。在政治上要绝对忠诚，时刻与党中央、集团公司党组和公司党委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，在公司改革发展大局面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定、知行合一，经得起大风大浪的考验。在思想上要有大局意识，围绕中心、服务大局是办公室的主要职责，要坚持高度自觉的大局意识，围绕大局反映情况、报送信息，围绕大局出谋划策、贡献智慧，围绕公司改革调整、安全生产、合规经营、队伍稳定等重点工作，进一步加强督办、促进落实，确保各项工作扎实高效、高质量的推进。在工作上要极端负责，要认真落实公司本部作风建设提升会议精神和公司领导讲话要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，使公司党委各项部署要求得以全面贯彻落实，确保公司政令畅通、决策落地生根。要坚定不移抓好“文山会海”整治、避免以文件传达文件、以会议落实会议，确保各项工作取得实效。在作风上要清正廉洁，牢固树立依法合规意识，进一步规范“三重一大”决策程序，严格落实中央“八项规定”精神，认真做好公务接待、会议费等管理规定的宣贯和落实，加强人员的廉洁提醒和廉政教育，打造“忠诚、严谨、自律、奉献”的良好形象。（翟亚琼）

10月7日，公司纪委向党委传达集团公司纪检监察组推进保障改革工作会议精神，并重点传达了陈萍萍组长讲话精神和下一步工作要求。

传达内容聚焦推进管理理念、工作标准和企业文化统一融合；强化纪律规矩意识，严防滥作为、不作为等行为；确保改革筹备期间纪检工作有序推进，队伍稳定等三个方面。保障集团公司纪检组安排部署及时传达到位。

公司党委指出，当前各地区公司和筹备组正紧张有序开展相关工作，公司面临改革压力较大，相关区域公司筹备组近期陆续来公司对接工作。要加强与集团公司、各筹备组沟通，做好本部人员调整安置，确保队伍稳定，不要因为改革影响正常工作的推进落实。要加强履职监督工作，特别是监督主要领导履职到位情况，确保各项工作有序开展、人人受控。（陆帅） 

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针对近期公司改革发展、安全生产、人员稳定等工作，公司党委领导班子成员结合分工及党风廉政建设“一岗双责”有关要求，率先垂范，积极履行工作职责。推动各项决策部署全面覆盖、层层落实。

公司副总经理孙兆强在嘉兴、宁波等地调研时强调要推行抢维修队准军事化管理，从制度、内务、文化方面规范员工行为、营造军营氛围，锻造能打善战的管网铁军；落实杭州亚运会期间的风险管控措施、安保措施，全力保障浙赣管道安全平稳运行。要持续深入学习贯彻党的二十大精神，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，全面提升基层党建质量，确保主题教育开展取得实效。要强化合规性管理，结合实际情况，做好人员培训、过程监督，前移合规风险管控关口，严守纪律规定；要强化基层党组织建设，发挥支部堡垒与党员带头作用，有效促进党建工作与中心工作深度融合，及时了解员工所思所想，帮助员工解决实际问题，不断增强员工的归属感与凝聚力。

公司副总经理徐春野在徐州输油处、宁波输油处等地调研时指出要进一步加强干部管理，筑牢拒腐防变堤坝。各级干部要严于律己，履行好管党治党职责，在制度上、程序上、监管上持续用力，看好自己的人，管好自己的门。要强化底线思维和红线意识，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中戒”，坚持修身养德，筑牢拒腐防变的思想堤坝。各级党政一把手，是头雁，权力大，责任大，影响大，要率先垂范，以身作则，严于律己，廉洁从业，履行好主体责任。要聚焦年轻干部的教育和管理，年轻干部是我们企业的接班人，事关我们企业发展的薪火相承和长远发展，宣贯帮助年轻干部紧绷廉洁这根弦，扣好廉洁扣子，提升拒腐防变能力，筑牢廉洁从业思想防线。

公司副总经理潘大江近期在召开会议、部署工作时要求各级领导干部要做好表率、严格要求自己、严格要求班子成员及下属，以打铁还需自身硬的要求带头做好廉洁工作。工作中要坚持原则，注重合法合规工作，做好合规性审查。要进一步提高党建工作和队伍建设力度，加强人员素质建设，加强培训，营造良好的学习氛围。针对青年人才培养，要多激励，多给年轻人压担子，帮助青年人扣好人生第一粒扣子。（陆帅）

肖连指出，当前公司面临着一系列的重要改革，但遵规守纪的红线不能碰、底线不能破，必须看好自家门、管好自己人。要进一突出政治监督，做深做实日常监督，充分发挥纪检专责监督职能，精准运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小抓日常，加强对公司各级“一把手”和领导班子的监督，做实做细专责监督职责。要积极协助公司党委落实全面从严治党主体责任，压实党风廉政建设“两个责任”，督促班子成员认真履行“一岗双责”，要进一步加强自身建设，纪检干部要树牢信仰、信念、信心，加强政治理论和纪检业务知识学习，不断提高监督执纪问责能力和水平，加强廉洁文化建设，推进廉政警示教育常态化制度化。（陆帅）

公司党委书记肖连专题听取上半年监督执纪工作情况

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以思想的同频、工作的协同，确保监督集成高效、公司发展根基坚实健康。

    公司纪委书记、监督委员会副主任、党风廉政建设和反腐败工作协调小组组长杜芳兵传达了集团公司党组成员、纪检监察组组长陈萍萍在党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨监督领域分委会2023年第1次、第2次会议及郑州会议上的讲话精神。 

    会上，公司质量安全环保部、企管法规部、科技研发中心等成员单位（部门）汇报2023年以来重点监督开展情况、发现问题及解决的情况、监督工作存在的困难、需提交监督委员会协调解决的议题，以及需向监督委员会移交的问题线索等情况。纪委办公室汇报了大监督体系以及公司实施建设情况，对大监督下一步重点工作内容进行提示。（樊星 王辉）

管道巡护再升级。为确保管道运行平稳，各单位成立安保工作领导小组，编制杭州亚运会期间安保防恐工作方案；严密部署升级巡护任务，领导带头开展管道日巡、夜巡和重点区域排查工作；对管道安保重点部位落实一日6巡要求，对重点阀室落实24小时监护执守；监控中心对管道巡护质量开展日查询，对阀室驻守进行日抽查，未发现巡护打折情况。

联防联控再加强。为充分发挥协同优势，积极与政府部门、油库、社区联动。配合政府部门开展安全检查，确保安全不隐患；开展联合应急演练，提高“协同作战”能力；联合属地公安、网格员开展夜查；各基层单位在人员密集型高后果区组织多场管道保护宣传活动，营造出良好“群防群控”氛围。（毕淑娟、金秋原）

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杜芳兵先后来到苏州站和嘉兴作业区，与干部员工进行了亲切交谈，全面细致地了解站队生产工艺、办公环境、领导班子作风建设情况以及我为群众办实事落实进展。在生产现场，杜芳兵查看了生产设施运行情况，听取了岗位人员的说岗介绍，考察了员工临时休息间等生活环境。 

杜芳兵对苏州站和嘉兴作业区员工精神面貌以及站场管理工作给予肯定，强调嘉兴分公司要持续打造“风清气正”的良好政治生态，大力推行“运检维”一体化，提高自主运维能力，加大技术改造与设备升级，做管网“铁军新风”的示范者和引领者；领导班子要带头严守政治纪律和政治规矩，把管党治党与当前中心任务相结合，切实担负起“一岗双责”责任；要抓实形势任务教育，引领干部员工始终支持改革、拥护改革，保持锐意进取、敢为人先的奋斗姿态；要统筹发展和安全，抓实抓细亚运会期间安保防恐措施，确保输油生产平稳运行。（周庭 胡玲玲） 

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9月14日至15日，公司在嘉兴举办廉洁文化建设推进会，开展党性教育，交流廉洁文化建设情况，深入推进廉洁文化建设工作。

公司纪委书记杜芳兵出席会议。

杜芳兵就推进廉洁文化建设提出五点要求。一是推动廉洁文化建设要把政治建设贯穿始终。二是推动廉洁文化建设要明确职责，实现各类主体同频共振。三是推动廉洁文化建设要把设计规划与督促落实相结合。四是推动廉洁文化建设要在文化资源上深挖细究。五是推动廉洁文化建设要做到宣传到位，凸显品牌。

会上，嘉兴分公司介绍了廉洁文化建设情况，新乡处、嘉兴分公司、宁波处廉洁微电影主创人员分享了创作经验，与会代表围绕公司廉洁文化建设情况进行了交流发言。与会代表还到嘉兴南湖进行党性教育，共同瞻仰中共一大会址，参观南湖革命纪念馆，重温党的光辉历程，感悟红船精神。

来自公司各专业部门和二级单位的纪委书记、党群工作部部长、纪检干部等人员参加本次会议。（毕淑娟 王斐）

9月11日，公司纪委召开第11次集中业务学习会议，公司领导杜芳兵参加会议。

会上，公司纪委办公室有关人员领学了公司纪委赴西气东输纪检业务调研交流和中纪委北戴河学院培训相关内容，纪委办公室全体成员依次发表学习心得体会。会议重点针对如何将大监督工作有力推进，真正发挥一二道防线作用、专项监督依托数字化手段、持续培养办案人才池、细化监督内容有效防治微腐败等内容进行探讨、交流。

杜芳兵指出，通过随时学、集中学，对近期重点制度、重要内容进行集中学习，撰写心得体会的学习形式，有利于将新思想、新办法融入到公司纪检业务工作中，不断丰富纪检专业知识、提升纪检业务水平。全体纪检干部要要将学习作为终生的必修课，在学习中增强本领、淬炼思想、提高认识；任何时刻都要坚持打铁必须自身硬，要以学习为抓手，将自身打造的更加坚强有力。要进一步提高总结提炼能力，将工作中好的经验和做法固化为工作开展的指引，勇于探索创新，开展公司纪检工作新局面。

下一步，公司纪委将持续开展业务集中学习会议，并将业务学习与党支部集中学习和纪检干部教育整顿学习紧密结合，进一步夯实纪检干部业务基本功。（孙天宇）

业知识、提升纪检业务水平。全体纪检干部要要将学习作为终生的必修课，在学习中增强本领、淬炼思想、提高认识；任何时刻都要坚持打铁必须自身硬，要以学习为抓手，将自身打造的更加坚强有力。要进一步提高总结提炼能力，将工作中好的经验和做法固化为工作开展的指引，勇于探索创新，开展公司纪检工作新局面。

    下一步，公司纪委将持续开展业务集中学习会议，并将业务学习与党支部集中学习和纪检干部教育整顿学习紧密结合，进一步夯实纪检干部业务基本功。（孙天宇）

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“不是你的东西就不要拿！”“共产党的干部就是要两袖清风！”“组织原则就是党的生命！”9月22日，东部储运公司在徐州基地举办“光影故事中的廉维心声”廉洁故事比赛，演讲选手在讲台上充满激情地说到。经过激烈角逐，最终襄阳处员工王钰雯获得一等奖，南京处员工高颖、徐州处员工陈莹获得二等奖，天津处(曹妃甸处)员工韩明畅和吴昱嫣、武汉处员工余玲和张学鑫、襄阳处员工杨欣语获得三等奖。嘉兴分公司、天津处(曹妃甸处)获得优秀组织奖。

东部储运公司领导王强、杜芳兵现场观看了比赛，并为获奖选手颁奖。 

在比赛中，选手们通过演讲、朗诵、情景剧等形式，讲述了中华传统文化故事、党史和新时代廉洁故事、家风家训传承故事和身边典型故事，充分展现了管网员工清廉底色，生动细腻的表演让现场观众沉浸其中，精彩的故事赢得了大家的阵阵掌声。比赛还设置了专业评委评分、大众评分环节，比赛现场气氛活跃，激发了大家积极参与的热情。比赛获奖作品将报送集团公司参加年度廉洁故事大赛评选，优秀廉洁故事将编印成学廉用廉文化丛书。 

此次廉洁故事比赛由东部储运公司纪委联合公司工会、党群工作部、新闻中心共同举办，旨在深入贯彻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的精神，贯彻落实集团公司及公司廉洁文化建设要求，进一步夯实“不想腐”的思想基础，强化党员干部的廉洁自律意识。 

为确保廉洁故事比赛成功举办，东部储运公司纪委与承办单位密切配合，成立了评委、宣传、保障等工作小组，在比赛规则和环节设置上严格把关，确保赛事公平公正。同时，做好参赛选手的后勤服务保障工作，确保选手以良好的精神状态参加比赛。 

9月15日，廉洁故事比赛预选赛在浙江嘉兴举行，来自19家单位的36名选手参加，12名选手成功入围决赛。（庄坤 樊星 张珍妮 倪琼 毕淑娟）

“国庆我在岗、青莲香溢远”微视频引发强烈反响。为深入推进全面从严治党，强化党员、干部廉洁自律意识，营造廉洁过节氛围，国庆节期间公司纪委开展“国庆我在岗 清莲香溢远”短视频征集展播活动。

公司各二级单位主要负责人、节日期间在岗值班的重点岗位科级干部等共计48人围绕本岗位廉洁风险点进行说岗并录制视频、做出廉洁承诺，并分8期在国庆节期间进行了展播。该项活动引发了职工群众强烈反响，纷纷表示，公司采取值班干部在岗廉洁视频提醒的方式开展节日廉洁教育，不仅形式新颖，且内容更加贴近工作实际，即做到了工作与实际相结合，也创新了廉洁教育的新方式，展现党员领导干部队伍廉洁形象，营造风清气正的节日氛围。

强化节日监督、做实监督举措。中秋、国庆期间，公司纪委办公室协同财务、审计、办公室等部门，采取联合检查、突击抽查、明察暗访、大数据监督等方式强化监督检查，对车辆管理、公务招待、操办婚丧喜庆事宜、节日期间值岗执勤等开展监督检查，切实履行监督责任，确保风清气正过佳节。（赵磊）

紧盯政治监督，深入落实巡视整改和改革监督。9月26日，公司纪委将紧盯监督重点，印发关于做好“改革监督一点通”线上监督平台有关通知，贯彻落实好纪检监察组关于“强化监督保障护航改革发展”工作方案，做好改革监督及移交资料的归档梳理工作，确保改革期间安全平稳、人心不散、队伍不乱、工作不断。8月30日至9月15日，公司纪委派员参与了公司党组巡视反馈问题“回头看”专项监督检查工作，对武汉输油处、荆门输油处等6家单位和公司办公室（党委办公室）、人力资源部（党委组织部）等4个机关部门开展了监督检查，通过查阅整改资料、开展个别访谈、发放调查问卷等方式检查，查阅资料近100份，开展访谈50人，收集问卷1080份。（杜慧娟）

启动招投标专项监督，持续提升合规管理能力。公司纪委聚焦公司招投标工作开展专项监督，以“课题组+督察组+检查组”的方式，通过深入学习和梳理国家层面、集团公司和公司招投标相关法律法规和规章制度，列出招标采购、谈判采购、单一来源采购3种采购形式的一般和特殊条件，结合党组巡视反馈的招投标相关问题和易发多发的违规违纪违法问题，提炼形成针对招投标领域的49个对照检查重点。9月28日，公司纪委印发《关于开展招投标专项监督工作的通知》，第一阶段由各单位梳理台账并对照自查自纠，第二阶段由公司纪委联合相关职能部门现场抽查检查，预计10月底完成该项工作。（杜慧娟）

行政服务中心“三个”维度确保廉洁过节。9月27日，行政服务中心组织全体干部员工、业务外包人员开展中秋、国庆节前安全课、廉洁课、法制课形势任务教育，筑牢全员节日期间底线红线意识。

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加强统筹部署，确保覆盖全员。开展“安全、廉洁、法制一堂课”形势任务宣讲，面向全员专题开展观看公司党风廉政建设警示教育片、开展专题授课。扎实做好节前廉洁谈话、廉洁提醒。

深化品牌建设，厚植廉洁文化。制定《行政服务中心关于创建“心中廉 中心廉”廉洁品牌实施方案》，编发一期《节日廉洁微刊》、开展一次党风及廉洁风险自查、组织一次强化思想认识专题研讨等活动，持之以恒纠治“四风”，确保节日风清气正。

从严监督检查，筑牢坚强防线。成立3个检查组，赴公司10家输油生产单位开展车辆、公寓、食堂等行政服务专业线条专项检查，做好覆盖专业线条的廉洁监督工作。筑牢党风廉政建设坚强防线。（孙旭）

荆门输油处以问题为导向，提升监督效能。荆门处为构建党委领导、执行坚决、处置有力的大监督运行机制，下步重点聚焦工程建设、安全环保、生产运营等五方面开展有效监督工作。 

推进工程建设业务监督。聚焦洪荆线南林三跨管道改线工程和洪荆线等改线工程，加大承包商监管力度，协调相关科室和输油站落实项目管控措施，共同监督推动项目安全平稳建设。

推进安全环保业务监督。强化承包商安全监管，用好负面行为清单，及时开展承包商绩效考核；结合“低老坏”曝光平台整治现场低老坏问题。

推进生产运营业务监督。加强设备设施修理项目的监督，推进设备修理费入账进度；提高应急值班人员异常事件应急处置能力；强化物资保供监督。

推进依法合规管理监督。持续围绕巡视问题整改、业务外包、合同管理、费用管理及公车管理等开展专项监督，促进企业管理水平提升。（严云）

杭州输油分公司强化管理，护航亚运会。亚运将至，为保障赛会期间国家管网集团在浙油气管道设施安全平稳运行，扎实、有效做好安保各项工作，杭州输油分公司纪委牵头开展了亚运期间安全管理专项监督。此次专项监督成立领导小组，由分公司党委书记挂帅，各机关部门共同参与，主要监督从2023年9月23日至10月28日期间巡线队伍管理、“区段长”制度执行情况、安保防恐基础设施运行等六项重点安保措施的落实。护航杭州亚运会成功举办。（金秋原）

 南京输油处认真做好中秋、国庆廉洁提醒。做好节日廉洁提醒，是纪检部门的一项必要和常规工作，以节日廉洁提醒的方式，向大家传递崇廉尚俭、纠治四风的过节态度。 中秋国庆前夕，南京输油处纪委精心制作了双节廉洁海报，将“清廉过节”的口号与强化监督的要求相结合，号召全处员工管住自己，以清风正气过好佳节。另外，处纪委还以点对点廉洁提醒谈话的方式，敲响“警钟”，再次提醒大家要时刻牢记党员身份，坚决做政治上的“明白人”，工作上的“带头人”，作风上的“干净人”。这样的节日廉洁提醒，不仅仅是监督，更是对大家干事创业的一种爱护。（张红秋）

提醒谈话的方式，敲响“警钟”，再次提醒大家要时刻牢记党员身份，坚决做政治上的“明白人”，工作上的“带头人”，作风上的“干净人”。这样的节日廉洁提醒，不仅仅是监督，更是对大家干事创业的一种爱护。（张红秋）

襄阳输油处纪委节日期间专项监督“不打烊”。10月3日，襄阳处纪委联合安全督导组人员到1号站进行投产准备专项监督，保证节日期间专项监督“不打烊”，助力魏荆线老旧管道整治工程投产工作顺利铺开。

专项监督组就施工现场安全管理、管道外护保温铁皮施工质量、阀门螺杆安装位置、线缆规整捆扎等细节进行检查和要求，对查出的问题现场安排整改。在中控室，详细了解水击超前保护系统联调联试进展情况，就岗位人员对新线工艺系统的掌握情况进行了抽查和询问。同时，监督组到职工宿舍、食堂，了解新线站场的家具电器、床上用品、厨房用具配备进度，限定完成时间，保证职工快速适应新站场、新工艺，全力以赴做好投产准备工作。（黎廷朗）

宁波输油处党建+监督嵌入工单管理流程 。10月1日起，宁波处优化工单管理流程中加入党建+监督嵌入点，强化工单流转过程党建过程发挥，加强过程全面监督。利用流程运营进一步促进党建与中心工作深度融入，让监督工作落实到日常。 

宁波处在工程工单等重点工作流程中嵌入多道监督点，其中，任务负责人、执行者把好首道关卡，负责对业务流程进度把控，验收人员把好第二道关卡，负责对方案制定、方案实施、工程进展进行监督督促。流程结束前的最后一道关卡嵌入党群工作部人员，对工程进行全盘回顾抽查监督督促，查找是否存在进度拖沓、质量不过关、停滞不前等问题。通过监督监督再监督的三重防护，确保各项工作执行到位，过程干净透明。最后一处嵌入点在起到监督工单全部流转情况的作用的同时，还能够了解工单全面流转过程中党支部及党员作用发挥，对作业发挥不明显、不到位的党支部及时发现、及时纠正，让党建与监督工作嵌入工单管理全过程，促进党建工作与中心工作深度融入，切实发挥大监督作用，助力工作提质增效。（许安琪）

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答：1.关于报批程序。模拟实战中，张霄飞等被核查对象均为科级及以下人员，根据国家管网集团《所属企业纪检机构初步核实、立案审查工作细则（暂行）》（国家管网纪监办发【2021】6号）附件1《执纪审查工作审批事项表》规定，对于非企业党委管理人员，初核呈批、方案、报告及立案呈批、移送审理的报批程序均到公司纪委书记，初核谈话及审查谈话报批程序均到纪委副书记即可。2.关于涉及公司领导的问题线索。在核查中收到反映公司领导的问题线索，按照管理权限，公司领导的问题线索属于集团公司纪检监察组受理，公司纪委无权受理，根据《国家石油天然气管网集团有限公司纪检监察组信访举报和问题线索管理暂行办法》（国家管网纪监办发【2020】16号）规定，反映公司领导的问题线索需径送公司纪委书记阅知（涉及本人的除外）后，起草《关于报送有关问题线索的函》，于3个工作日内将问题线索材料附函直接上报集团纪检监察组。（信访监督组：杜慧娟）

  问题11：检查谈话场所环节，谈话对象到达谈话场所前，由2名以上人员对照《谈话场所及设备检查记录单》。现场反映出只有1人。 

答：此为模拟环节人为设置漏洞环节，学员提出的问题是正确的。谈话对象到达谈话场所前，应由2名以上人员对照《谈话场所及设备检查记录单》开展检查。《国家石油天然气管网集团有限公司纪检监察组谈话场所管理使用和安全工作暂行办法》（国家管网纪监办发〔2021〕15号）第十三条规定：谈话对象到达谈话场所前，由案管室和承办处室各派1名人员对照《谈话场所及设备检查记录单》，共同对谈话场所的门窗、家具、电器电源等可能存在安全隐患的设施、设备、物品进行安全检查；对设备是否完好、能够正常使用、内存是否足够、日期和时间是否准确等进行检查。及时发现、消除隐患后在记录单上签字确认。提前准备好或安排好符合安全要求的餐食、饮水、书写用具、应急药品等。（审理组：陆帅）

答：受演练时间限制，未对张霄飞是否违规插手2023年9月的重庆输油处万州站外管道防腐工程选商工作，为江苏中通管道防腐有限公司提供帮助进行全面展示。实际核查工作中，非招标选商的所有细节都需要进行查验，包括参与该项目选商的承包商名单，承包商来源（通过什么渠道得知项目选商需求）。选商是竞争性谈判、竞标竞价、独家谈判等哪种方式，如何确定的，是否符合公司选商制度要求，是否设置了有利于江苏中通管道防腐有限公司的条件。核查承包商参与选商向甲方提交的竞争性资料的评分是否公平公正，核查张霄飞是否向参与选商的甲方工作人员提前打招呼，对江苏中通管道防腐有限公司有倾向性的打分评判。是否存在围标、串通选商的情况（对比参与选商的承包商提报的资料是否存在雷同，文件属性显示是否是相同设备编辑的，资料送达人员间是否熟悉或同车前来，或是同一个人送达的等），设置的报价底价是否泄露等。核查中需要对招投标管理部门、业务主管部门（管道科）、参与选商的工作人员、评委等人员进行谈话，查找承包商提报的资料、评审打分表、谈判记录、选商会议纪要等是否存在问题。（宁波输油处纪委书记：郭伟）

7月份，公司纪委与西气东输、西部管道等六家单位纪委联合举办纪检业务培训班，并设置了实战模拟演练课程。模拟案情为万事达管道防腐有限公司承包商陆帅实名举报重庆输油处管道科科长张霄飞经常大吃大喝，今年春节给公司领导送现金10万元，今年7月1日接收江苏中通管道防腐有限公司承包商老板王宏图礼品礼金20万元，承包该处9月要招投标的万州站外管道防腐工程；在2018年利用召开管道会议，出差违规多报个人销差旅费等，公司纪委根据举报线索按照流程开展了初核、立案、审理等工作。在演练结束后，学员共提出了100余个问题，经合并整理后梳理成46个问题，公司纪委指定专人进行了解答，并将分期在《清风徐来》进行刊登，因水平所限，答复内容仅供参考。

防腐工程选商工作，为江苏中通管道防腐有限公司提供帮助进行全面展示。实际核查工作中，非招标选商的所有细节都需要进行查验，包括参与该项目选商的承包商名单，承包商来源（通过什么渠道得知项目选商需求）。选商是竞争性谈判、竞标竞价、独家谈判等哪种方式，如何确定的，是否符合公司选商制度要求，是否设置了有利于江苏中通管道防腐有限公司的条件。核查承包商参与选商向甲方提交的竞争性资料的评分是否公平公正，核查张霄飞是否向参与选商的甲方工作人员提前打招呼，对江苏中通管道防腐有限公司有倾向性的打分评判。是否存在围标、串通选商的情况（对比参与选商的承包商提报的资料是否存在雷同，文件属性显示是否是相同设备编辑的，资料送达人员间是否熟悉或同车前来，或是同一个人送达的等），设置的报价底价是否泄露等。核查中需要对招投标管理部门、业务主管部门（管道科）、参与选商的工作人员、评委等人员进行谈话，查找承包商提报的资料、评审打分表、谈判记录、选商会议纪要等是否存在问题。（宁波输油处纪委书记：郭伟）

    答：根据《纪检监察组信访举报和问题线索管理暂行办法》（国家管网纪监发[2020]16号）规定，在受理检举控告信访件时，应填写《信访举报拟办呈报表》；对于发现的问题线索要填写《问题线索处置审批表》。在信访举报拟办呈批时，经办人如实按照接访信息记录反映问题摘要；在问题线索处置呈批时，经办人亦就反映问题线索进行归类，明确涉嫌违纪类别，为后续初核、审查等环节提供参考，并不属于问题定性。（沧州输油处纪委书记：崔兴东）

    答：《国家石油天然气管网集团有限公司纪检监察组信访举报和问题线索管理暂行办法》（国家管网纪监发[2020]16号）第五十五条规定，已明确规定办理信访举报和问题线索的工作人员应回避的几种关系；第五十六条明确规定，参与办理信访举报和问题线索处置的所有工作人员，以及其他接触、知悉信访举报、问题线索涉密信息的相关人员，均应严格遵守相关工作纪律、保密纪律。发现违规违纪行为的，依规依纪严肃处理；涉嫌职务违法、职务犯罪的，依法追究法律责任。

    在实际工作中，在进行初核谈话前，应对需要谈话的人员履历表进行核对，并要求对办理信访事项有直接利害关系的工作人员回避。办理信访举报和问题线索的工作人员应当主动提出回避，举报人也有权要求其回避。（南京输油处纪委书记：朱文鹏）

清风徐来

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公司2023年廉洁文化艺术作品大赛获奖作品

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根据《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》）第十七条第一款规定，党组织或者党员领导干部，在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误，尚无明确限制的探索性试验中的失误，为推动发展的无意过失；在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的；在决策实施中已经履职尽责，但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的，可以不予或者免予问责。同时，《问责条例》第十八条规定了有效挽回损失、消除不良影响、配合调查工作等可以从轻或者减轻问责的情形。这两条共同构成了问责中予以容错的相关规定，体现了“严管和厚爱结合、激励和约束并重”。执纪执法实践中，应坚持实事求是，结合具体情况，准确把握和认定，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

在全面从严治党背景下，实施问责的最终目的，是督促党组织和党员领导干部强化责任意识，激发担当精神，而不是束缚干部手脚，出了问题“一问了之”。党的十八大以来，习近平总书记对激励干部担当作为高度重视，多次强调要正确看待干部在履职中的失误和错误，合理划定容错界限，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。党的二十大报告提出要落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记再次予以强调。落实“三个区分开来”的关键，就是要准确把握政策尺度，审慎区分不同情况，合理做好容错工作，该严的严，该宽的宽，既体现严管的力度，也体现组织的温度，实现精准规范追责问责。 

实践中，一些地方和部门对政策把握不准，习惯于“一有错就问责”“一问责就动纪”，存在问责泛化简单化、重责轻问、轻责重问等标准不一和畸轻畸重问题，特别是在适用容错上，不敢容错、不会容错、不愿容错，导致干部心存顾虑，担心出事被问责，不敢放开手脚干事创业，出现“佛系”“躺平”现象。对此，要全面理解“三个区分开来”的精神要义，妥善把握事业为上、实事求是、权责一致、依规依纪依法等原则，在实施问责过程中，对符合容错情形的，要果断大胆予以容错，释放正向激励；对不符合容错情形的，不能随意滥用容错，形成强大震慑，公平公正作出处理决定，真正让被问责对象心服口服。 

把握好容错的条件。实践中，并不是无条件适用容错情形，而是有条件限制的，结合党内法规精神和实践做法，应把出以公心、不谋私利、履职担当作为容错的前提条件，这也符合干部为事业负责的出发点和落脚点。比如，某干部在集体决策中对错误决策提出反对意见，表面看符合容错情形，但是经核实发现，其反对的出发点是基于个人恩怨、并非为事业发展考虑，那么对该干部仍要严肃问责，不能因为其提出反对意见行为的“面子”，而忽视了其私心杂念作祟的“里子”。 

把握好容错的标准。哪些情形可以容，哪些情形不能容，容到何种程度，标准是什么，需要统筹把握。实践中，需要结合主观动机、客观条件、程序方法、情节轻重、后果影响、挽回损失以及当事人态度和一贯表现等因素，厘清干部在履职过程中是一心为公干事创业还是私心杂念动机不纯，是经验不足无心过失还是明知故犯有意为之，是履行程序集体决策还是违反程序个人独断，是服从指挥听从号令还是自行其是我行我素，是勇于探索先行先试还是有令不行有禁不止，是轻微影响较小损失还是严重危害恶劣后果，是主动挽损积极补救还是消极应付放任不管，综合分析考量，精准甄别认定。 

把握好容错的底线。并不是所有的错误、无论任何程度的错误都可以容。对于明知故犯、我行我素、谋取私利的违规违纪违法和失职失责行为，应当严肃追责问责，比如，不执行党中央重大决策部署，违背新发展理念和高质量发展要求，搞“面子工程”“政绩工程”“半拉子工程”等，要从严处理。对干部履职中突破纪法底线的错误，一般情况下不应免予或者不予追责问责，同时也要具体问题具体分析，综合分析研判，实事求是、客观公正处理，对符合《问责条例》第十八条相关情形的，可以从轻或者减轻追责问责。总之，容错不是简单的“一容了之”，也不是搞纪律“松绑”，要准确把握政策界限，防止混淆问题性质、滥用容错，更不能拿容错当“保护伞”“挡箭牌”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。

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    把握好容错的底线。并不是所有的错误、无论任何程度的错误都可以容。对于明知故犯、我行我素、谋取私利的违规违纪违法和失职失责行为，应当严肃追责问责。对干部履职中突破纪法底线的错误，一般情况下不应免予或者不予追责问责，同时也要具体问题具体分析，综合分析研判，实事求是、客观公正处理，对符合《问责条例》第十八条相关情形的，可以从轻或者减轻追责问责。总之，容错不是简单的“一容了之”，也不是搞纪律“松绑”，要准确把握政策界限，防止混淆问题性质、滥用容错，更不能拿容错当“保护伞”“挡箭牌”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。

　　其中，第十七条第一款第（一）项是指，在贯彻新发展理念和推动高质量发展过程中，积极开拓进取，由于缺乏经验、先行先试，出现一定失误和错误的，以及在尚无明确限制的探索性试验等工作中，大胆履职创新，出现一定失误和错误的，要根据情况予以宽容，该容的大胆容，从而进一步激励广大干部新时代新担当新作为。需要强调的是，关于改革创新中的失误错误与日常工作中的失职失责之间的区别，前者是已经担当作为、履职尽责，后者是没有认真履行法定职责，没有履行必要的程序、尽到必要的注意义务，实践中要注意区分和把握。该款第（二）项是指，对于在集体决策中，已经按照民主集中制的原则履行自身职责，对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的，也要予以保护，从而鼓励干部敢于秉持正确意见，更好地发挥民主集中制优势，既充分发扬民主，又有效进行集中。该款第（三）项是指，对于已经履职尽责，不存在不履行或者不正确履行职责的情况，因为出现了不可抗力等主观难以把控、预见、克服的因素造成损失，从实事求是的原则出发，可以不予或者免予问责。 

　　进入新时代新征程，面对世界百年未有之大变局、国际国内复杂严峻形势和改革发展稳定繁重任务，落实“三个区分开来”，不能仅停留在《问责条例》第十七条第一款所规定的三种情形。比如，为了国家和社会公共利益免受重大危险在紧急情况下迫不得已采取应急措施造成一定损失的，在破除重大障碍和历史遗留问题中勇于担当作为出现一定不良影响的，由于外部环境等发生重大变化导致工作未实现目标效果的，对于这些情形下敢于担当、积极作为的党组织和党员领导干部，也要本着实事求是的精神，具体问题具体分析，综合分析研判予以容错，从而更好地激励干部奋进新征程、建功新时代。 

　　落实“三个区分开来”，《问责条例》第十七条第一款规定了不予或者免予问责的情形，符合这些情形的，可以不予或者免予问责，但是，经综合分析研判不宜完全免除责任的，比如出现严重失误和错误、造成重大损失和影响，在这种情况下也应承担相应责任，但可以酌情从轻或者减轻问责。 

　　实践中，还要准确把握不予问责和免予问责的区别。不予问责一般适用于已经履职尽责、不存在失职失责问题，不应当进行问责的情形。免予问责一般适用于在履职尽责方面存在失误或者过失，造成了一定的后果或者影响，本应对其问责，但因存在规定的事由不再进行问责。

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宁波输油处纪委

2023年以来，宁波输油处聚焦中心大局,立足职责定位，始终围绕中心、服务大局，在推进纪检监督具体化、精准化、常态化上下功夫，结合该处输油任务重、工程项目多的实际情况，将“大监督”体系落实与流程运营、作风建设强化、质效双提升等多项重点工作紧密结合，护航全年生产工作不跑题、不走偏。

以政治建设为统领，推动深度融合。宁波处始终把深刻领悟党的二十大精神的重大意义作为首要目标，通过“第一议题”、党员大会、主题党日活动、党课，全面准确、原原本本学原文、悟原理。组织党员干部及关键岗位人员集中学习宣贯集团公司、东储公司工作会议、党的建设工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神，根据会议精神，在年初制定下发了《处2023年党的建设工作实施方案》，细化任务分解清单，确定了12个方面36项重点工作，确保全年工作有序开展。今年3月，宁波处召开了党的建设工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议，对公司会议精神进行再传达，对全年工作进行再部署、再完善。随后，召开了第一次党员代表大会，明确了宁波处今后五年党委、纪委工作思路。处纪委及时督促党员领导干部开展党风廉政教育集体学习、专题研讨、竞赛答题等，着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

以中心业务为抓手，凝聚发展合力。今年以来，宁波处领导班子带头，纪委人员配合先后前往寿山庙、云东村外管道改线项目、白沙湾站、岚山站埋地管道隐患整治等重点项目现场监督检查，查看工程进度、质量、工程量审核等关键环节，始终保持过程透明化、监督全面化，纪委工作人员还加入到处工程项目施工管理群，随时掌握项目进展情况，及时开展阶段性监督工作，确保项目依法合规有效实施。随着流程运营工作的推进，7月起，宁波处在工单管理流程中加入党建+监督嵌入点，强化工单流转过程党建过程发挥，加强过程全面监督。其中，任务负责人、执行者把好首道关卡，负责对业务流程进度把控，验收人员把好第二道关卡，负责对方案制定、方案实施、工程进展进行监督督促。流程结束前的最后一道关卡嵌入党群工作部人员，对工程进行全盘回顾抽查监督督促，查找是否存在进度拖沓、质量不过关、停滞不前等问题。通过监督监督再监督的三重防护，确保各项工作执行到位，过程干净透明。“党建+监督”嵌入点在起到监督工单全部流转情况的作用的同时，还能够了解工单全面流转过程中党支部及党员作用发挥，对作业发挥不明显、不到位的党支部及时发现、及时纠正，让党建与监督工作嵌入工单管理全过程，促进党建工作与中心工作深度融入，切实发挥大监督作用，助力工作提质增效。

以作风转变为目的，促进提质增效。经过2年时间的摸索，宁波处逐步形成具备特色的“七廉”廉洁文化，积极推进学廉文、树廉风、敲廉钟、掌廉情、算廉帐、督廉政、肃廉纪的开展，营造学廉、崇廉、守廉的政治氛围。连续7年组织员工前往廉洁基地参观学习，重温入党誓词；将廉洁教育短视频和警示案例学习纳入支部月度工作清单，形成硬性要求，形成各支部反腐倡廉主题教育长效机制；连续3年举办廉洁书画作品征集展示，并组织青年员工拍摄廉洁教育微电影，通过诙谐有趣的故事明确廉洁红线，让廉洁之风吹进每个人心中。8月起，宁波处组织基层单位对机关科室进行评分，由原来的单向考核转变为双向考核。在规定机关对基层管控与考核指标外，完善了约束性指标考核细则与基层对机关各科室主要管控指标。绩效考核每季度开展一次，机关科室下基层通过查看资料、检查现场、结合日常等方式对基层站队安全环保、管道管理、生产运维、党建工团等方面进行打分。机关科室由领导班子及分管领导对年度重点工作完成情况进行打分、办公室对督办事项进行打分、基层站队队工作作风、服务质量进行打分。最终通过比例计算算出总分，并分别对基层站队、机关科室进行排名与考核兑现，奖金差额可达到1600元每月，直至下季度考核结果出来后停止考核兑现。通过建立科学考核兑现体系，在基层与机关之间起到相互约束的效果，不断强化全员作风建设。

效机制；连续3年举办廉洁书画作品征集展示，并组织青年员工拍摄廉洁教育微电影，通过诙谐有趣的故事明确廉洁红线，让廉洁之风吹进每个人心中。8月起，宁波处组织基层单位对机关科室进行评分，由原来的单向考核转变为双向考核。在规定机关对基层管控与考核指标外，完善了约束性指标考核细则与基层对机关各科室主要管控指标。绩效考核每季度开展一次，机关科室下基层通过查看资料、检查现场、结合日常等方式对基层站队安全环保、管道管理、生产运维、党建工团等方面进行打分。机关科室由领导班子及分管领导对年度重点工作完成情况进行打分、办公室对督办事项进行打分、基层站队队工作作风、服务质量进行打分。最终通过比例计算算出总分，并分别对基层站队、机关科室进行排名与考核兑现，奖金差额可达到1600元每月，直至下季度考核结果出来后停止考核兑现。通过建立科学考核兑现体系，在基层与机关之间起到相互约束的效果，不断强化全员作风建设。

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谈

育整顿工作统筹衔接，强化探索创新，建立风腐同查、同审、同析、同治等工作机制，更好激发广大党员干部的干事创业的积极性。

    一是要坚持问题导向，精准靶向发力。聚焦公司中心工作和漠视侵害群众利益问题，强化调研，找准病根，对症下药。注重从信访件中“筛”、从作风建设督查中“找”、从违纪违法案件中“挖”，精准捕捉形式主义、官僚主义问题线索，既严肃查处不正之风背后的腐败问题，也深挖细查腐败案件中的作风问题，不断提升风腐同查同纠同治的综合效能，形成有力震慑。

    二是开展专项治理，推动基层减负。严格落实基层减负相关要求，重点关注文山会海、多头重复上报材料，多头重复督办等的形式主义问题。开展“群众点题、部门答题、纪委监督、全员评价”工作机制，紧盯人民群众急难愁盼以及背后存在的责任、作风和廉政问题以及制度、机制等方面存在的运行不畅、衔接不顺、制度空白滞后等实际问题，真刀真枪开展专项治理。同时不断巩固专项清理成果，坚决防止反弹回潮。

    三是严肃执纪问责，保持高压态势。始终高悬问责利剑，彻底根治形式主义、官僚主义“顽疾”，打好作风建设“攻坚战”，对不切实际、摆花架子、失职渎职等形式主义、官僚主义行为，特别是对贯彻落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通的，发现一起，查处一起，通过批评教育、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，进行问责，决不手软。

    四是强化通报曝光，释放强烈信号。坚持聚焦“六不”突出问题，定期梳理形式主义、官僚主义典型案例，在公司网页“镜鉴警示”栏目和《清风徐来》纪检业务专刊上通报曝光，坚决做到抓典型、抓现行，时刻保持严的基调、严的措施、严的氛围，持续释放越往后越严的强烈信号，不断推动作风建设向纵深发展。

   五是深化以案促改、做实“后半篇文章”。建立健全工作机制，深化以案促治、以案促改，选取风腐一体典型案例，通过情景剧演绎的形式拍摄成警示教育片，揭示违纪违法人员从一顿饭、一瓶酒等“小毛病”演变成“大问题”的过程，并针对性逐级开展谈话提醒，让党员干部深刻认识由风及腐的危害，守住底线、不越红线。

   

    纪委办公室纪检专员 赵磊：作为专职纪检干部，在纪检干部教育整顿过程中，要认真贯彻落实各阶段的任务，不断彰显纪检干部责任担当。

    干好纪检工作，要沉得下心思 。“写完了有没有好好再读一读”“干完的工作有没有回头重新查验一遍”这是领导常常教导的话。在开展教育整顿以来，我不断思考要如何做好纪检工作，我发现“沉不下气”“尽快交工”的坏习惯要不得。千淘万浪虽辛苦，吹尽黄沙始到金，作为纪检干部，这个“尽”很关键，工作有没有费尽心思，有没有用尽全力，有没有耗尽精力？如果没有那必然无法得到“金”。摒弃假把式、去除虚浮气，沉下心来学思践悟，学深学透纪检监察组印发的制度文件，在工作实践中屏住吸沉住气，做一件事就要做好做成一件事。 

    干好纪检工作，要耐的住寂寞 。纪检干部身份特殊，使命重大，“保密”和“纪律”是纪检工作中不可逾越的红线底线，要干好纪检工作，就要耐得住寂寞、忍得住孤独。坚决服从组织，这要求我们无论在生活中在工作中无条件的按照上级领导的指示命令去做，坚决服从命令，把事情做全做好。绷紧纪律这根弦，这就要求我们不论在工作中生活中，或者与同事、朋友、家人的交谈中都要严格把控，决不能“跑风漏气”，不能把工作当做茶余饭后的谈资，更不能成为利益交换的筹码。

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纪委办公室纪检专员 赵亮：作为纪检干部

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廉洁，如一盏熠熠生辉的明灯，在人类的历史长河中闪耀着光芒。它是一种道德的象征，一种精神的追求，更是一种高尚的品质。廉洁，像一阵清风拂过，洗涤着人们的心灵，引领着人们向着纯洁和真实的方向前行。 

廉洁之光，如一汪清泉，源源不断地涌现，滋润着社会的土壤。它激励着人们摒弃贪欲和诱惑，守住道德的底线。廉洁的人，他们心如明镜，坚守正义和公正，永不屈服于诱惑的诱惑。他们以廉洁的行为，树立起高尚的道德标杆，成为社会的楷模。 

廉洁，它是一种高山峻岭，要攀登它，需要有坚定的意志和不屈不挠的品质。廉洁的人，他们具备着这样的品质，他们面对诱惑时能够坚守自己的原则，不为短暂的利益而动摇。他们拒绝贪污、贿赂，不为个人私利而损害他人的权益。他们始终保持着纯洁的心灵，用自己的正直和公正点亮着这个世界。 

清风徐来

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，或者与同事、朋友、家人的交谈中都要严格把控，决不能“跑风漏气”，不能把工作当做茶余饭后的谈资，更不能成为利益交换的筹码。

    干好纪检工作，要懂得团队协作。公司纪检工作不是某一个人能做得好的，在我们工作中，有的人才思敏捷，适合于繁琐中找到线索，在谈话中抓住重点击破；有的人慢而沉稳，适合于信息的整理，在初核中能够一步一个脚印扎实全面；有的人路子野思想活，适合于在办案中快速打通关键人关键事，攻坚克难取得胜利。长期从事某项工作的同志有深入而独到的方法，长期与上下级打交道的同志有周密而适合的方式，从事过多项工作的同志因知晓所有环节从而有更准确的分析和判断，对工作下一步进展有更清晰的思路。团结协作、同频共振、凝心聚力，作为一个集体共同前进，才能发挥潜能，迎接挑战，攻克难题，在纪检工作中实现再上新台阶。

    纪委办公室纪检专员 孙天宇：通过对纪检干部教育整顿组织的专题学习，让我对如何做好纪检监察信访举报工作有了全新的认识。

    一是树牢政治意识。从政治高度把握信访工作的重要性，主动融入“大信访”格局，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。

    

、公司形象、群众稳定，同时也是党和政府密切联系群众的桥梁。信访工作不仅是信访部门或信访工作者的事，要自觉服务党和国家工作大局，协助信访部门将信访工作做实、做细、做到位，确保东部储运公司在国家管网集团树立良好形象。

    三是增强服务意识。信访举报工作是公司纪委服务群众的窗口，要始终把群众利益放在第一位，详细记录信访反映人的信访举报内容、反映诉求、申诉内容及办理结果，积极回应群众关切，用心接待、用情解释，及时将实名举报信访件办理进度、处理情况如实、准确地反馈给实名举报者，做好问题调查后失实的澄清工作，切实把工作做到群众心坎上。

    四是提高责任意识。积极主动做好信访举报办理工作，敢于现在群众的角度想问题，敢于协调解决疑难问题，推动信访举报件得到及时规范处置，处置结果精准合理，满足“二十四字方针”，实现案结事了，不断提升监督执纪执法质效，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

    五是强化政治监督职能。将业务范围内的信访举报仔细研判、认真分析，不放过任何一句“简单的短线索”，将业务范围外的信访举报交由相关职能部门，并督促结果反馈，做到“件件有着落、事事有回应”，使“晴雨表”更加准确灵敏，“连心桥”更加牢固可靠。

    六是继续开展“走基层”专项工作。通过“走基层”专项工作，继续发现基层群众最“急难愁盼”的事情，提高主动发现问题的能力，充分发挥监督探头作用，积极在基层一线全面客观收集问题与民情民意，将收集的问题分类整理、推动整改，尽可能将违纪以及有可能违纪的问题遏制在萌芽状态。

二是强化大局意识。信访工作关系公司发展

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祝某曾是中石化中原石油工程有限公司最年轻的高级会计师，由于工作成绩突出，已近50岁的祝燕被委以重任，担任公司财务资产处制度岗业务员，手中经手资金数以亿计，掌握着优先结算工程挂账款的权力。

根据《濮阳中原石油财务资产处业务员祝某案例》改编

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祝某因犯受贿罪，被判处有期徒刑8年，处罚金50万元，违法所得352.08万元依法予以追缴。

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为进一步强化警示教育，现将近期集团公司纪检监察组和有关所属企业纪委查处的5起违反中央八项规定精神典型问题通报如下：      1.集团公司科技部原副总经理西昕违规接受宴请和收受礼品礼金等问题。2014年8月至2018年5月，西昕多次违规接受管理服务对象的宴请和娱乐活动，多次收受管理服务对象赠送的礼品礼金79.5万元。西昕涉嫌职务违法犯罪。2023年5月，西昕受到开除党籍、政务开除处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 

2.北京管道公司原党委委员、副总经理、安全总监崔京辉违规吃喝和收受礼金等问题。2022年7月，崔京辉在个人提拔公示期间赴基层调研，2天3次违规接受下属单位宴请并饮酒；2023年3月，在指挥协调特级动火作业期间，2次接受下属单位宴请并饮酒；2023年2月，操办亲属丧事期间，违规收受管理服务对象礼金2万元；在核查期间不如实说清自身问题，违规打探消息。此外，崔京辉还存在其他违纪问题。2023年7月，崔京辉受到撤销党内职务、政务撤职处分，相关人员分别受到相应处理处分，涉案财物予以收缴。   3.工程质量监督检验公司徐州质量监督站站长刘康勇、综合管理部主任刘伟、财务管理岗刘静违规吃喝和公款旅游等问题。2020年4月至2022年5月期间，刘康勇安排刘静以会议费、印刷费等名义虚列套取费用52.09万元，用于公款吃喝、公款旅游、个人消费等，期间刘康勇、刘伟、刘静3人违规报销业务招待费47笔，共计4.47万元。此外，3人还存在其他违纪问题。2023年8月，刘康勇受到党内严重警告、撤职处分，刘伟受到党内警告处分，刘静受到党内严重警告、撤职处分并调离岗位，涉案财物予以收缴。

5.东部原油储运公司天津输油处原行政管理中心副主任刘斌公车私用问题。2022年7月至10月，刘斌公车私用10次，累计行驶2598.5公里，其中3次从天津赴河北沧州、张家口、承德，以及内蒙古乌兰布统景区等多地旅游。2023年9月，刘斌受到记过处分并调离岗位，同时被取消预备党员资格，涉案财物予以收缴。

各级党组织要自觉对标对表，扛牢作风建设主体责任，切实加强对党员干部教育监督管理，以更高标准、更严要求持续纠治“四风”。全体党员干部要以案为鉴，不断增强党性观念，强化纪律意识，知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。各级领导干部特别是“一把手”要严于律己、严负其责、严管所辖，管好亲属和身边人，持续加强作风建设。各级纪检监察机构要把纠治“四风”作为检验主题教育、教育整顿成效的重要标尺，持续开展明察暗访，深入整治违规吃喝、违规收送礼金礼品、公车私用等作风顽疾不断释放中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠的强烈信号。要坚持纠“四风”树新风并举，将强化监督、完善制度、加强教育贯通起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

清风徐来

清风徐来

宁波输油处册子岛输油站