“干部作风大提升”行动一季度典型做法汇编

上海能源公司

2023年4月

一季度典型做法汇编

姚桥煤矿

铁路管理处

目     录

      今年2月份开展“干部作风大提升”行动以来，公司印发了活动通知，明确了要重点解决不愿担当、不抓落实、不想履职、不敢斗争“四不”问题，持续推进思想认识、担当精神、服务意识、工作效率、落实效果“五个大提升”。制定下发了“干部作风大提升”行动方案、任务分解表和一季度工作指引，各单位也结合实际，制定了具体落实措施，明确了时间节点和责任单位、责任人，既抓好规定动作，又探索实施了系列行之有效的自选动作，统筹推动各项具体工作落实，实现了管理效能的不断提升。广大党员干部踊跃参与，谈认识、谈感想、谈体会、谈思路、表决心，既有比学赶超浓厚氛围，又有具体落实行动。思想认识、担当精神、服务意识、工作效率、落实效果有了一定程度提升，履职尽责、担当干事的责任意识切实增强。各领域各板块涌现了一大批先进典型。

       为更好地推动下阶段“干部作风大提升”行动，我们精心筛选了8家单位的具体做法，编制了本期“干部作风大提升”行动一季度典型做法汇编，希望能为大家提供借鉴。

编者按：

一是充分利用网站、广播、党委会、专题会、早调会、月度安全办公会、党委及纪委中心组学习会、三会一课、办公OA等方式，多形式、多渠道进行全方位宣传造势，扩大知晓面和影响力，并要求各单位组织专题学习，认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神、公司第一次党代会精神和年初各项工作会精神等，理解、吃透文件精神和有关要求，准确把握工作内容，全面查找当前现状和问题，不留死角、不漏问题，有的放矢地开展好各项工作。二是在矿网站开设了“干部作风大提升”专栏，及时对“干部作风大提升”行动、作风建设观察开展情况进行宣传报道，树立先进典型，营造浓厚氛围。编发《姚桥廉讯》专刊2期、学习卡片3期，积极引导全矿干部职工充分认识到开展作风大提升、作风观察的重要意义，切实把思想、认识、行动统一到公司和矿决策部署上来，落实到积极参与到具体工作中去。

姚桥煤矿“干部作风大提升”行动开展情况

一、强化组织部署，压实工作责任，凝聚合力促成效

一是制定具体方案。根据中煤集团及大屯公司部署要求，结合矿井实际，制定下发了矿《“干部作风大提升”行动措施》以及任务分解表，重点对每项具体工作进行了责任分解，明确了时间节点和落实单位；制定下发了《关于深入开展作风建设观察工作的通知》，明确了观察重点及工作目标。二是扎实有序推进。2月28日，召开了“干部作风大提升”行动部署推进会，以纠治重点和提升目标为关键，详细解读了“干部作风大提升”行动8个方面22项工作任务以及具体举措、时间节点等内容；同时召开了作风建设观察工作部署推进会，围绕干部作风、机关作风观察清单，从观察内容、观察对象、观察方式等方面进行了具体安排部署。三是加强组织领导。成立了以党委书记、矿长为组长，其他领导班子为成员的领导组，矿党政一把手亲自挂帅，其他班子成员落实“一岗双责”，结合分管领域，统筹“干部作风大提升”和作风建设观察工作；同时成立了由相关责任单位组成的工作组，督促、协调、解决具体问题，构建了组织有力、权责清晰、协同高效的工作机制，确保了各项工作稳步落实。

二、加强宣传引导，转变思想认识，多措并举提质效

三、突出学习重点，精准靶向查改，全面推进见实效

1.围绕重点，学习宣贯全覆盖。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，迅速开展了干部作风大提升“三个一”、“三编制”系列活动，在全矿上下营造了浓厚的“大学习”“大讨论”“大宣传”氛围。“三个一”即：录制了一期党委书记谈“干部作风大提升”采访视频，报送公司并在公司电视台播出；录制了一期“干部作风大提升”专题广播，通过矿广播进行广泛宣传；制作了一期“干部作风大提升”宣讲小视频，在井下大屏进行循环播放，并在公司网站播出。“三编制”即：编制了矿党委“干部作风大提升”学习计

3.抓住关键，一体纠治不间断。一是强化作风建设观察，坚持灵活运用“听”“看”“问”“谈”“访”“测”六字工作法，采取自我观察和巡回观察相结合的方式，依据干部作风、机关作风观察清单，结合实际，从作风建设薄弱环节入手，通过面对面交流、现场查阅资料等形式，及时了解掌握被观察单位的工作推进和作风建设情况，达到对症施策、精准施察的效果。一季度，根据公司工作指引，针对2022年度组织生活会召开、学习宣传贯彻党的二十大精神、改革专项攻坚年重点任务推进、安全生产领域形式主义官僚主义专项整治4项观察重点，编制了观察方案。矿10个巡回观察小组对41家单位开展了全覆盖观察工作，针对观察中发现的“组织生活会开展批评与自我批评的记录较为简单、缺少具体内容，迎接上级检查准备不足”等问题，下发《作风建设观察意见书》4份，发现并督促整改问题13条。二是按照“一事一督”的原则，以“全生命周期”管理模式，围绕重要工作落实、职能科室履职等情况进行督查督办，下发通报一期，考核相关责任人13人次，考核金额5700元。

四、坚持效果导向，紧盯纠治重点，作风转变显真效

1.工作成效已然初显。通过深化纠治不愿担当、不抓落实、不想履职、不敢斗争等“顽疾”，我矿党员领导干部工作作风得到了较大转变。一是为职工办实事的主动性进一步提高，服务宗旨意识进一步增强，能够积极妥善解决职工合理诉求，关心解决职工关注的热点、难点问题。二是工作效率进一步提高，“马上就办、真抓实干、敢为善为”的责任感和紧迫感进一步增强，工作变得更有条理性、目的性、周全性，大部分工作做到了闭环管理。三是履职尽责意识进一步增强，努力干工作的人越来越多，干事创业的人越来越多，彰显了领导干部队伍新风貌，激发新时代新担当新作为。

2.正面典型示范引领。一是机电科“急矿之所急，想矿之所想”，协助运输科安全完成了支架运输任务。机电科书记胡春银积极发挥典型带动，榜样引领作用。在矿工作面安装推进期间，由于支架体积大且重，轨道的支架运输工作面临巨大挑战，运输科面对支架重、战线长、大角度斜巷运输等困难，迎难而上、奋勇迎战，想方设法解决困难，但是人员还是很紧张。在关键时刻，他每天带领值班干部下井跟班到东六轨道协助帮忙操作，弥补人员紧张的问题，在现场一会推矿车，一会挂钩头，一会绑保险绳，一会也不闲着，一干就是7个多小时，直到下班才休息。他说道：“全矿是一盘棋，运输科有困难，我们能帮的就必须帮，党员干部都应积极往前冲，主动作为，决不能往后退缩，虽然很累但很值得。”二是安全监察科副科长赵呈前身兼数职，任劳任怨。能够以真抓实干、担当作为、雷厉风行的工作作风，高质量完成了各项工作任务。他所负责的安全综合管理工作，涉及文字材料、迎检资料、现场检查等各项繁杂业务，尤其近年来检查多、会议多、活动多、调研多，他经常加班加点，每周至少3天加班至深夜，保质保量完成了各类迎检、安全活动以及安全管理文件、制度的编制工作。他始终坚持敢于碰硬、不怕得罪人、铁腕反“三违”的工作原则，利用中夜班深入现场对重点头面、重点部位、重点区域、关键环节进行安全检查。值班期间利用视频反“三违”，筑牢安全防线。今年以来共计查处矿车两侧推车、不系帽带、随意调整摄像头角度等“三违”3人次。始终坚持“没有执行力一切都是空谈、一切都是零”理念，养成了今日事今日毕的习惯，在对待上级各类迎检中做到了“上级检查就是命令”“问题就要立查立改”，今年3月份中煤安全生产专项督导后，连夜根据录音整理通报的问题，并进行责任分工抓整改，诸如此类工作对他来讲已司空见惯，他始终发挥着党员干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，养成了敢担当、善作为的良好工作作风。

3.反面典型警示镜鉴。采煤三队个别职工存在安全意识淡薄，安全责任落实不到位的问题。在工作期间为了图省事，在没有取得单轨吊操作证的情况下，私自使用单轨吊进行半圆木和金属网运输作业，正在运输物料时，被安监人员发现并制止。分析违章事件发生的原因，采煤三队职工安全意识淡薄，存在图省事思想，未认识到无证操作单轨吊设备会带来的严重后果；跟班队长现场管理工作不严，安排工作不细，安全管理流于形式；现场安全管理不到位，自保互保工作没有落到实处。对于反复出现的类似违章行为，也暴露了在抓安全责任落实上，仍然存在执行不力、效率不高、质量不好等作风问题。为树立“严抓作风”的鲜明导向，对事件相关责任人5人进行了经济处罚2000元，同时在全矿范围内予以通报，进一步教育警醒全矿干部职工主动划出思想红线，明确行为界限，严守纪律底线。

下一步，我矿将坚持把两项工作作为当前和今后一个时期工作的重点之重来抓，严格按照“干部作风大提升”行动实施方案部署，严控时间节点，落实好一体纠治、重防重治、督查督办等各项工作；持续对照干部作风、机关作风观察清单，根据公司制定的作风建设观察内容和要求，积极推进自我观察，配合做好公司巡回观察和精准点题观察，认真落实整改工作，及时总结经验做法，强化观察成果运用，充分发挥观察成效，在观察和被观察的过程中相互促进、相互提升。同时与当前深入学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，与落实公司第一次党代会部署结合起来，与集团党委巡察、审计发现问题整改结合起来，与持续巩固“躺平式”干部、“推诿型”部门专项整治和“不落实之风”专项整治成果结合起来，促进工作成效再上新台阶。坚持不断建立完善管理制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持营造高压严管态势，聚焦干部队伍存在的工作作风不实等问题，持续对服务基层、干部履职、遵章守纪、工作作风等情况进行监督检查，对无视制度规定和相关要求的，严肃追责问责，为顺利实现矿全年各项目标提供过硬的作风保障。

1. 对照查摆问题。矿党委将干部作风大提升纳入2023年领导班子民主生活会和32家基层支部组织生活会中，认真开展交流谈心谈话，广泛征求意见，矿班子成员按照要求全部参加联系单位组织生活会并点评督导。两级班子成员分别针对思想认识情况、有无形式主义官僚主义情况、有无推诿扯皮、有无作风散漫等情况开展深入查摆分析，剖析产生问题的原因和根源，制定针对性措施并抓好落实，以期通过党员干部以上率下，发挥行为示范和导向引领作用，带动全矿干部作风向善向好。

孔庄煤矿“干部作风大提升”行动开展情况

为进一步巩固和拓展作风建设成效，稳步提升机关作风和干部作风，努力营造干事创业的工作氛围，根据《公司“干部作风大提升”行动方案》和《关于深入开展作风建设观察工作的通知》文件要求，孔庄煤矿以“干部作风大提升”为载体，以干部作风观察为抓手，坚持常态化抓好干部作风建设。现将近期有关工作开展情况汇报如下：

一、积极开展宣贯，确保思想认识有大提升

1. 及时传达，认真部署。召开了矿党委会议，学习传达《公司“干部作风大提升”行动方案》和《关于深入开展作风建设观察工作的通知》文件精神，对《孔庄煤矿落实“干部作风大提升”行动措施》进行研究讨论。成立了干部作风大提升行动领导小组，小组下设办公室，负责协调、指导各项措施的落实，有效保障干部作风建设各项工作有条不紊开展。

2. 加强学习，提高认识。一是领导带头学。召开了党委中心组专题研讨会，围绕“干部作风大提升、安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治、攻坚提升年”开展交流发言；二是干部率先学。组织机关科室负责人、基层支部书记开展了干部作风大家谈活动，以“关键少数”带动“绝大多数”；三是支部常态学。制定下发了学习材料，督促各基层党支部开展专题学习。

3. 广泛宣传，营造氛围。在孔庄网站开辟了“干部作风大提升”专栏，并通过广播、微信平台、开展集中宣讲、编发《廉洁教育学习手册》《读文思廉》、廉政宣传牌板、廉政文化墙等形式，大力宣传习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和公司、矿党风廉政建设和反腐败工作会议精神。截止到目前，更新动态信息12篇，公司微信公众号、网站、报纸、电视等媒体投稿14篇。

二、开展自查自纠，确保履职意识有大提升

2. 全面自查自纠。制定了《孔庄煤矿“干部作风大提升”行动自查自纠情况表》，要求各党支部以“五个大提升”为抓手，组织全矿科级干部从不愿担当、不抓落实、不想履职、不敢斗争四个方面入手，结合自身实际情况开展自查，认真排查作风建设方面存在的问题和不足，找准症结制定整改措施，目前已有20家支部共计65名科级干部开展自查，发现问题79条，制定整改措施80条。

三、持续作风观察，确保干部作风有大提升

1. 抓好日常观察。开展干部作风观察12次，重点对各单位文件学习传达、值带班人员在岗、科级干部带班下井、办公协同处理、会风会纪、职能科室履职尽责、重点工作推进、安全责任落实等情况进行观察，有效促进干部作风转变、提升。

2. 突出节日观察。开展元旦春节期间干部作风专项督查4次，重点对加班值班人员在岗、班中饮酒、公务用车、公务加油卡保管使用及公务招待等情况进行观察，有效防止各类“节日腐败”问题的发生。

2. 注重反面警示。在精准点题观察中，根据全煤进尺6米、半煤岩进尺5米、全岩进尺3米，未达到规定进尺要求区队党政技生产副队长三班跟班的要求，进行了精准点题观察。2月份，掘进三队、掘进四队未落实进尺不达标要求区队党政技、生产副队长三班跟班的规定，按每班100元考核，共考核2800元，考核落实到党政技和生产副队长。聚力问题整改 建立长效机制。完美相关管理制度，对《单进提升考核管理制度》进行修订，增加了：“2.5煤巷队全岩综掘时不少于3排/天（炮掘时，成巷时间不超过5天），半煤岩不少于5排/天（炮掘时，成巷时间不超过3天）、正常跟煤顶全煤时不少于6排/天（炮掘时，成巷时间不超过2天），否则次日早班起党政技生产副队长三班跟班，直至安全生产达到要求。特殊地质条件下施工，由领导、科室开会决定。”同时每旬对重点时段的跟班情况进行检查，在生产会中通报，形成旬通报、月考核。

3. 精准点题观察。开展了安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治工作推进情况专项监督。抽查了设备管理科全面检查电气设备情况；机电科对有关资料准备及落实人行车完好保障措施情况；运输科对有关措施、强度试验报告资料进行再审核情况；皮带科对实验保护台账进行再梳理完善情况；通风科对各采掘区队风量进行重新测量情况；地质测量科对7305和7377两道探放水牌板进行梳理排查情况；信息科（智能办）对井下采掘头面监测传感器断电开展实验情况及井口大屏播放入井须知情况；物资管理科保障物资供应情况；安全监察科检查汇报材料完成情况；保卫科管控、规范矿内外车辆停放情况。要求各职能科室要履行好职能监管责任，不断提高责任意识、规矩意识、底线意识，切实转变工作作风，压紧压实安全生产监管责任。对“做虚工”“走过场”等形式主义行为和“不作为”“假作为”等官僚主义现象，矿纪委一经发现将予以通报批评并严肃问责。

正面典型是最好的引导，反面典型是最有力的警示，鲜明的对照、强烈的反差，让全体党员干部受到了教育，使全体党员干部深刻认识到加强干部作风建是实现企业持续发展、营造干事创业环境、树立企业良好形象的需要。要在先进典型的学习中汲取养分，要在反面案例的警醒中引以为戒，树立正确人生观和价值导向，从自身岗位出发，严以律己，坚守底线，永葆清正廉洁的政治本色。

四、发挥典型作用，激励干部担当精神有大提升

1. 突出正面激励。好的作风就是“生产力”，没有好的作风，就没有干事创业的好劲头。孔庄煤矿通风科干部职工充分发挥表率作用，以身作则，勇于担当作为，以过硬的工作作风提高管理效能和工作效率。在7373工作面回收过程中，由于7373工作面为综放工作面，停采时地处断层带，地质构造复杂，防灭火工作压力大，回收工期紧张。为确保工作面回收工作在规定的工期内完成，通风科在做好本职工作的同时主动请缨，负责溜子道运输系统完善和第二部皮带、单元支架、单轨吊等设备的回收工作。不但帮助生产准备科减轻了溜子道设备回收压力，还展示了通风科上下勇于担当的正能量，为今后我矿大型工程施工单位之间相互沟通协作，提供了榜样的力量。

的二十届二中全会公报》《2023年政府工作报告》等内容，吃透精神实质、领会丰富内涵、把握核心要义，深刻认识作风顽疾的顽固性、反复性和极端危害性，切实增强班子成员主动转作风改作风的坚定性自觉性。围绕“如何进一步提升干部作风”主题，结合自身实际谈感悟、谈认识、谈体会，切实以思想“破冰”引领行动“突围”。

徐庄煤矿“干部作风大提升”行动开展情况

按照公司党委“干部作风大提升”行动部署要求，我矿迅速行动，精心组织，精细实施，精准发力，下大力气做好“四篇文章”，干部作风提升取得了阶段性成果。现将一季度“干部作风大提升”行动开展情况报告如下：

一、做好“谋划部署”文章，确保有序推进

坚持学习为先，公司党委““干部作风大提升”行动方案印发后，矿党委高度重视，第一时间组织传达学习了方案精神和有关要求，充分认识公司党委将干部作风提升摆在重要突出位置的重要意义，深刻理解加强作风建设的丰富内涵，以增强“重任在肩”的使命感、“放心不下”的责任感、“马上就办”的紧迫感，做到率先垂范、躬身入局。加强顶层设计、高位推动，成立“干部作风大提升”行动领导小组，搭建了领导小组办公室和作风提升检查组工作架构，挑选了7家职能科室组成工作专班，形成党委书记亲自抓、班子成员牵头抓、各有关部门齐抓共管的责任工作体系。组织党委委员对标对表公司党委“八项行动”工作部署，研究讨论谋划建立矿工作措施，印发了《徐庄煤矿“干部作风大提升”行动落实措施》，召开了部署会，量化目标任务22个，明晰职责权限8项，强化跟踪推进，为活动开展提供根本遵循和行动指南，为活动稳步推进提供强有力组织保障。

——坚持学习宣贯不断线。每月精心编排党委中心组和干部职工学习计划内容，两级党组织通过“第一议题”“三会一课”形势任务学习等方式，认真学习领会党的二十大、二十届二中全会、公司第一次党代会精神以及习近平总书记关于安全生产、作风建设等方面的重要论述和指示批示精神。开展“改革转型 贡献有我”主题大讨论，党员干部围绕聚焦发挥干部领头雁和主力军作用谈体会、谈感悟、谈问题、谈思路、谈措施。开设了“干部作风大提升”专栏，利用矿网站、广播、公众号等宣传媒介上传理论文章5篇、播报刊登工作动态8期。“干部作风大提升”大家谈活动，采访拍摄专题专访4期，在全矿上下营造了浓厚氛围，形成了共识合力。

二、做好“凝心铸魂”文章，确保入脑入心

作风关系学风，学风事关学习。学习是强化认知的过程，是思想升华的催化剂。党员干部不学习，思想就会落后，精神就会颓废，特别是对党的新观点新论断新思想，就会认识肤浅落实差，知其然不知其所以然。矿党委深谙其道，突出政治引领、思想引领，注重在“深学”上下功夫，召开了干部作风大提升专题学习会，班子成员坚持以学促知、以知促行，原汁原味、原原本本学习《习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设重要论述》《党

三、做好“靶向治疗”文章，确保精准施治

——坚持深入查摆全覆盖。两级党组织坚持问题导向，结合年度民主生活会、组织生活会，采取研讨交流、谈心谈话、意见征集等方式，聚焦不愿担当、不抓落实、不想履职、不敢斗争四个方面问题深入查摆、重点纠治，坚持既对照查摆共性问题，又精准发现个性问题，查纠作风建设方面存在的问题和不足65条。

10次，下发通报5次。加强年度重点监督任务（废旧物资处置项目）督查，督促有关单位梳理业务管理制度和流程，组织突击督查1次，进一步规范废旧物资材料考核、鉴定、装车、外运等程序环节。

——坚持一体纠治筑堤坝。强化作风建设观察，针对“一些管理人员工作作风虚浮，畏畏缩缩、推推动动、不推不动，甚至推而不动；一些具体工作上级领导强调多、现场落实少、业务监管乏力、跟踪反馈不及时主动”等作风建设方面突出表现和具体问题，确定了采煤一队、掘进六队两家观察单位，制定周期观察方案，组织走访座谈5次，查看人员定位2次，抽查下井值带班情况2次，下达《作风建设观察意见书》2份，针对观察中发现的“组织生活会会前准备不充分、没有进行谈心谈话，年初职代会通过的队内管理制度未予以公示”等15个问题向观察对象进行了反馈和督促整改。

——坚持严格考核立标准。制定了《徐庄煤矿2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，修订完善了《徐庄煤矿党风廉政建设工作责任考核办法》，把“干部作风大提升”行动纳入“三清示范党支部”验收和党风廉政建设工作责任考核兑现的重要内容，进一步提升单位“一把手”对“抓作风建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的思想认识，充分发挥检查考核指挥棒、风向标、助推器作用。成立了作风大提升检查组，采取“四不两直”方式，对服务基层、会风会纪、劳动纪律等情况进行不定期检查，每月在安全生产办公会上通报考核值带班、下井、解决实际问题等干部履职履责情况。制定矿2023年重点工作管理考核办法，构建“5+3+4”界定考评机制，奖优罚劣、问责问效。

——坚持重防重治除“病灶”。重防重治安全生产领域形式主义官僚主义问题，把对标自查贯穿始终，相继召开启动会、推进会，调度掌握工作进度，加强协调指导。多次在安全生产办公会、安全生产早会上对阶段性工作进行提醒要求，明确工作任务和时间节点。2轮次开展对标自查，杜绝了个别单位蜻蜓点水、浅尝辄止、浮于表面式排查。把畅通诉求渠道贯穿始终，通过多种形式公布了问题反映专项电话，有力发挥群众监督作用。把征求意见贯穿始终，及时组织两级党组织对照问题清单进行研究讨论、公示公开。把集中整治贯穿始终，围绕完善确定的矿层面17条问题清单，按照业务分管权限建立了整改清单，明确了牵头责任单位和配合单位，压实压牢整改责任。

——坚持督查督办提质效。认真落实《上海能源（大屯）公司督查督办管理办法（暂行）》《关于进一步加强督查督办工作的方案》，按照“一事一督”的原则，围绕重大决策部署和重要工作落实，强化督查督办和考核管理。聚焦学习贯彻党的二十大、改革转型攻坚动员会精神、重点节日期间干部履职情况开展督查

——坚持追责问责强震慑。紧盯安全生产、经营管理、改革转型、党的建设等重点领域、关键环节，对作风建设方面存在苗头性倾向性问题的领导干部提醒约谈11人次，提前咬耳扯袖，防微杜渐，教育引导大家保持清醒头脑，时刻知责于心、担责于身、履责于行。利用矿公开栏、局域网，开通公示了问题反映专项电话，搭建了徐庄微视窗微信公众号干部作风“随手拍”举报平台，发挥群众监督作用，广泛收集问题线索。

——坚持激励担当促作为。认真学习贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”重要要求和公司领导干部及管理人员容错纠错机制实施办法，准确把握从严监督和鼓励担当作为的内再统一关系，秉承“早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路”原则，审慎用好“四种形态”，充分调动和激发广大干部职工新时代

后，再次发生的违章事件，充分说明该队管理人员存在“调门高、落实少、口号响、措施少、态度好、效果差”等作风方面突出表现。为树立严抓作风、奖惩分明的鲜明导向，对事件相关责任人进行了经济处罚，同时在全矿范围内予以了通报，引导领导干部自觉在思想上划出“警戒线”、在行为上远离“高压线”。

干事创业、担当作为的内生动力，大力营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好环境，有效推进改革转型攻坚各项工作顺利进行。

四、做好“成果转化”文章，确保立竿见影

红旗招展方显作风本色，两级党组织扛起主责，当好主角，化压力为动力，拧紧责任螺丝，以亮相、亮丑、亮剑“三亮目标”为引领，围绕“五大提升”打好“组合拳”，持续整治作风“顽疾”，持续提升干部作风形象。通过扎实工作，干部作风建设取得了一定成效。

一是“亮相”，用正面典型立标杆。机电科从“三个务必”中提升担当精神，主动承担-750水平和Ⅱ3下水平中央主副水仓煤泥清淤以及-750西大巷电缆吊挂标准化工程，科领导班子成员以“跟我上”的带头精神和“真抓实干”工作作风，带领运转、供电车间职工和科室管理人员清理煤泥近7000m3，安装电缆固定架8600多个，吊挂线缆30多根，保障了矿井排水系统安全稳定运行，提升了安全生产标准化水平。采煤一队回采的7431工作面受大倾角开采、过断层、设备老化等不利因素的影响，导致生产被动。面对重重困难，该队结合干部作风大提升活动，动员广大党员干部和生产骨干发挥模范先锋带头作用，队领导班子吃住在矿，与工人同上同下，三班现场盯防，带领职工迎难而上，聚力攻坚，力争早日恢复正常生产。

三是“亮剑”，以严肃问责促警醒。充分发挥“五个责任”作用，健全“五大监督”工作格局，坚持重遏制、强高压、长震慑，深入推进“干部作风大提升”行动，针对职工群众反映的干部身上的作风问题意见，做到闻风而动，全部建立清单台账、动态更新，明确牵头领导、责任部门、整改措施、完成时限。对整改不及时、不到位，或应付了事、敷衍塞责的，矿纪委采取约谈函询、书面检查、通报批评、诫勉谈话、纪律处分等方式追责问责。

二是“亮丑”，抓反面典型设“红线”。今年在矿组织的安全检查中相继发现掘进六队在施工过程中存在跑车防护装置不能正常使用和使用非标准销等违章行为，这是继2022年矿掘进六队“9.13”拒爆炮眼爆炸伤人事故发生且有关人员被给予纪律处分

建设的重要论述和重要指示批示精神、公司改革攻坚文件精神，以及公司各项工作部署会要求的热潮，认真系统地制定贴近实际的学习计划，厂党委充分利用党委会第一议题和理论中心组学习会，开展了6次集中学习；厂纪委利用纪委书记办公会和中心组学习会进行了4次集中学习；11个部门利用部门会各组织开展3次专题学习。二是以“改革转型、贡献有我”为主题，各支部组织全体党员领导干部参加了“大讨论”活动，聚焦发挥干部领头雁和主力军作用，谈体会、谈感悟、谈问题、谈思路、谈措施，共收到学习心得体会14篇。三是以厂网站为阵地开设“干部作风大提升行动”专题宣传栏，及时宣贯学习材料，已刊发11篇；在厂文化广场制作了党的二十大精神、公司一次党代会精神和重要文件要求、方案措施等宣传展板，在全厂上下营造浓厚氛围，不断凝聚推动企业发展的共识与合力。

根据《公司“干部作风大提升”行动方案》（上海能源党〔2023〕4号）文件安排，结合热电厂实际，以打造一支作风过硬、敢于担当、积极作为的干部队伍为核心，以“五个大提升”为抓手，以工作落实为目标，对“干部作风大提升”行动精心规划、大力宣传、认真组织、周密部署，多措并举推进干部工作作风转变，提高工作执行力，提升工作成效。现将一季度开展情况汇报如下。

一、高度重视，加强组织领导

热电厂高度重视“干部作风大提升”行动，厂党委、纪委召开中心组学习会，对文件进行了学习、研究、讨论，并按照要求进行工作部署。厂党委书记对工作亲自安排部署，成立了以党政一把手为组长的“干部作风大提升”行动领导小组，制定并印发了落实“公司干部作风大提升行动方案”实施措施，在2月20日周例会，组织各级领导干部再次学习，要求各部门认真贯彻落实党的二十大精神和公司第一次党代会决策部署，严格按照“干部作风大提升”行动工作清单中所列的工作任务和时间节点推进，各督办部门要做好服务指导、跟踪检查工作，全面推进厂各项工作高质量完成，为公司改革转型和全年各项目标顺利实现做出热电贡献。

以深入落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任”、党员领导干部“一岗双责”、职能部门监管五个责任为抓手，把干部作风大提升行动开展情况纳入热电厂党建考核和干部考核，与干部评优、评先、晋升挂钩，充分发挥考核导向作用，督促干部作风大提升。一是厂党委将干部作风大提升行动纳入领导班子民主生活会和7个党支部组织生活会，对照党中央规定的六个重点方面以及集团公司安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治十个方面重点内容，扎实开展了深入学习研讨、广泛征求意见、交流谈心谈话、认真查摆问题，领导班子查摆出问题24条，7个党支部共查摆出问题72条，均已经制定针对性整改性措施。二是强化作风建设观察，持续巩固专项整治成果，深入开展作风观察工作，编制了“平安一季度、上级工作部署和重点

组织开展“大学习”“大讨论”“大宣传”系列活动。通过周例会、部门会、班前会等形式将行动方案传达到每一名职工，充分利用厂网站、微信公众号等多媒体、多渠道宣传造势，让所有党员干部知责于心、担责于身、履责于行。一是以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，迅速掀起学习贯彻习近平总书记关于作风

热电厂“干部作风大提升”行动开展情况

二、提高思想认识，强化宣传引导

三、突出主责主业，压紧压实责任

治工作推进情况进行检查2次，查出共性问题2个，下发了检查情况通报；纪委书记带队对干部带班值班不到位、现场数量质量不足、安全责任不落实等问题进行督查1次。三是严格落实公司督查督办管理办法，综合管理部下发了有关加强督查督办工作的方案，开展对公司重要事项的督查督办立项、全过程监督检查和工作进度质量考核。按照“一事一督”原则，以“全生命周期”管理模式，编制了《厂周例会工作安排管理表》，实施每周调度一次。编制了《重点工作跟踪管理表》，每月调度一次，经部门、分管领导确认，报送经营部门考核。采取不定期检查，对5个职能部门进行了文件传达、OA处理时效性等方面检查，未发现问题。四是坚持把纪律和规矩挺在前面，把督查问责嵌入作风大提升专项行动每个阶段、各个环节，成立了作风大提升检查组，对干部履职、督查督办、会风会纪、遵章守纪、工作作风等情况进行不定期检查，全面梳理存在的问题，及时纠偏纠正，为年度重点工作、经营指标完成提供有力保障。

工作推进”3项自我观察重点和公司指定的安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治工作和改革转型攻坚年重点任务推进情况2项观察重点，督促职能部门落实业务监督责任，做好跟踪检查，服务指导，严格按照制度落实考核。厂纪委定期进行监督检查，发现问题2项，已督促制定整改措施，进一步助推各项工作按照既定目标完成。三是班子成员以上率下，带头示范，深入一线开展走访调研，带着办公室的问题到现场一线找答案，及时掌握现场实际情况，按照首问负责制原则能现场解决的现场予以协调解决，不能现场解决的及时协调其他部门限期予以答复，并跟踪闭环，确保下现场数量达到规定要求，质量取得实效，已为职工解决了增发劳动防护用品、食堂菜品的改善等5项具体实事。

坚持跟进监督、精准监督、全程监督，以“时时放心不下”的责任，聚焦不愿担当、不抓落实、不想履职、不敢斗争等问题，

发挥监督再监督作用，切实做到监督具体化、精准化、常态化，督促干部作风大提升。一是强化职工身边微腐败治理，开展反腐倡廉、家风家教案例警示教育2次，结合节前提醒、重点工作、物资管理等方面进行了3次谈心谈话。持续开展薪酬分配监督工作，下发了监督重点和要求，每月定期收集11个部门的薪酬分配方案和签字确认单。紧盯重要岗位、关键环节、重点人员及“四风”问题易发多发领域，开展了4次专项监督检查，切实维护职工利益。二是全面开展安全生产领域专项整治工作，按照方案推进宣传引导、问题查摆、整治整改，厂级排查出问题14条，11个部门排查出问题57条，36名中层干部排查问题148条，均制定了整改措施和整改时限。联合安监部门对安全专项整

四、履行监督职责，统筹推进落实

热电厂坚持严管和厚爱结合、激励与约束并举，持续巩固“大学习”“大讨论”“大宣传”成效，树立“严抓作风、奖惩分明”的鲜明导向；坚持问题导向、结果导向，严格运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，正确执行公司容错纠错实施办法，激励干部勇于担当，善于作为。大力推行“三不五带七抓”工作法，确保各项工作落实到位、取得实效。

接着抓宣传教育。铁路处网站开设“干部作风大提升”“改革转型 贡献有我”专题专栏，征集心得体会20余篇。拍摄了党委主要负责人及基层党支部书记访谈视频，公司媒体刊发铁路处“改革转型 贡献有我”“干部作风大提升”新闻报道6篇，进一步统一思想，提高认识，深刻领悟活动意义。

根据公司党委《公司“干部作风大提升”行动方案》（上海能源党〔2023〕4号）精神，一季度，铁路管理处主要做到“五个围绕”。

公司下发“干部作风大提升”行动方案后，铁路处党委纪委认真学习公司文件精神，对照行动方案，围绕怎么抓落实，也就是“怎么干”的问题深入进行思考，务虚讨论。及时与处行政领导沟通，统筹谋划，明确方向，制定下发了《铁路处“干部作风大提升”行动工作措施》，成立党政主要领导为组长，班子成员为副组长的“干部作风大提升”行动领导小组，指导推进大提升行动。围绕八个方面制定行动任务分解表，在公司的大框架下，结合铁路处实际，对具体工作举措进行了少部分调整或增加，明确具体工作举措、时间节点、责任部门等。围绕不愿担当、不抓落实、不想履职、不敢斗争四方面纠治重点制定自查问题清单表，要求党支部对照自查。

一、围绕“怎么干”思考方向

再者抓组织落实。“干部作风大提升”行动开展以来，铁路处党委领导班子高度认可，齐心协力，通过党政工作月度例会、早交班会等，反复强调要通过“干部作风大提升”行动不断提升干部管理能力、团结协作能力、业务技术能力、攻坚克难能力、沟通协调能力，坚决把抓落实作为检验干部作风转变的关键，进一步提高抓落实的政治自觉、行动自觉。要求党员干部不折不扣贯彻执行各项工作任务，特别是领导交办的具体工作，3日内要有反馈，不能按时反馈结果的，由处纪委机关等科室调查核实，了解原因，对不愿担当、不抓落实、不想履职、不敢斗争，推诿扯皮的党员干部严格考核，对作风不严不实、造成较坏影响的干部绝不姑息、严肃处理，形成辐射效应。

铁路管理处“干部作风大提升”行动开展情况

二、围绕“组织好”统一思想

首先抓学习讨论。党委理论学习中心组集中学习3次，学习习近平总书记关于作风建设的重要论述及《党委会的工作方法》《反对自由主义》等经典篇章，并传达贯彻2月24日，刘广东书记到铁路处调研提出的指导意见，进一步明确工作目标，开展了“干部作风大提升”及“改革转型、贡献有我”专题研讨交流。同时，组织各党支部开展了“改革转型 贡献有我”主题大讨论。

三、围绕“任务多”统筹落实

首先抓好作风检查。成立作风大提升检查组，围绕服务基层、干部履职、督查督办、会风会纪、遵章守纪、工作作风以及贯彻落实中央八项规定精神等情况进行不定期检查。“干部作风大提升”行动以来，累计开展会风会纪督查4次；作风建设专项监督检查3次；监督开展“代工资”专项整治1次。

其次抓好督查督办。组织制定《徐沛铁路管理处督查督办管理办法（暂行）》，推动工作高效开展，开展督查督办事项1项（机车单车油耗数据统计）。督促修订下发《关于加强考勤管

再者营造善担当勇作为的良好环境。通过处党委班子成员到基层讲党课，党支部“三会一课”等方式组织全处党员干部学习贯彻公司容错纠错机制实施办法，宣传好“尚方宝剑”保护干部之威，打造宽松严谨工作环境之意，激励干部职工主动担当作为、干事创业，营造风清气正的政治生态，努力形成团结协作、敢于担当、善作善成的生动局面。

两级党组织召开2022年度领导班子民主生活会、组织生活会，围绕党员干部思想认识情况、有无形式主义官僚主义情况、有无推诿扯皮情况、有无作风散漫、纪律松弛情况等深入查摆作风建设方面存在突出问题，针对存在问题，深入剖析根源，制定整改措施，抓好问题整改。各党支部对照纠治重点自查问题清单自查问题16条，制定整改措施17条，逐一抓好问题整改工作。

干部作风建设好不好，关键在落实上，在执行上。铁路处始终坚持以安全生产经营目标的完成来检验工作成效。针对一季度水电消耗较往年出现异常，任其发展会影响成本支出增加的问题。4月3日早交班会，处党政主要领导安排职能科室组织召开专业会，分析水电消耗加大原因，提出工作措施，于3日后听取工作汇报。4月4日，处党委发出关于节约用水用电的倡议书，号召全处职工树立成本意识、节约意识，节约用水用电，“关住”点点滴滴，为全年经营指标的完成贡献力量。4月6日，铁路处组织召开专题会议，纪委机关列席会议，相关职能科室就上述问题，专题汇报，找准原因，拿出有力举措，较好的完成了领导安排的任务，体现了较强的工作执行力。

最后抓好形式主义官僚主义纠治。开展安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治，督查基层单位9次，下发监督意见书1份。开展职工思想调研，切实解决职工普遍反映强烈的问题：监督职能科室为基层办实事3项（班组纱窗门破损问题、工作服质量及尺寸问题和列检帽问题）；优化处总值班记录填写和班组例会流程，合并总值班记录和班组工作台账；取消基层上报纸质版报表3项；5项线下上报审批单、申请报告（用印、要点、撤点）等改为线上OA开展，有2项正在测试中。落实精文简会、改进会风文风要求，一季度处党委、行政发文同比减少10份，党委会、处长办公会同比减少9次。

针对作风检查中发现的问题，下发检查通报，对工作落实不力行为给予通报2人次，经济处罚400元，违反会风会纪、执行力不强等给予通报2人次，经济处罚220元，形成有力震慑，进一步增强抓作风改作风的自觉性和坚定性，强化“马上就办、真抓实干、敢为善为”的工作精神，形成干事创业的良好氛围，努力为公司打赢改革转型攻坚战提供铁路力量！

四、围绕“作风建设”查摆问题

五、围绕“见实效”严抓严管

理 严明工作纪律的通知》，强化职工劳动纪律性；制定下发《徐沛铁路管理处职工请销假管理规定》，规范职工请销假管理。

通过中心组、三会一课、民主生活会、组织生活会等形式，组织党员干部认真学习毛泽东《党委会的工作方法》《反对自由主义》，习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设的重要论述，贯彻落实中煤集团、公司年度工作会精神，以“三不五带七抓”工作方法，积极解决各级干部在作风建设上存在的问题。召开干部作风提升推进会，进一步明确了中心干部作风七个方面20项和机关作风三个方面16项观察清单内容，成立3个督导组紧盯重要节点、重点岗位、工作任务落实，每月不定期开展作风观察，一季度集中开展作风监督观察8次，对查出问题下发作风建设观察意见书进行闭环整改；一季度会风会纪考核1人，罚款200元；工作慢作为问题追责1人，罚款200元并对其进行约谈。干部作风提升以督导推动思想认识、担当精神、服务意识、工作效率、落实效率“五个大提升”。坚持不懈开展“一对一+N”精准服务活动，一季度，各职能部门服务基层28次，为基层单位和职工解决“急难愁盼”问题24项，有效强化了干群关系，提升了干部作风；各党支部积极开展谈心谈话工作和“改革转坚、贡献有我”主题宣传教育活动，与职工谈话2400余人次，开展学习讨论10场次，统一了思想，凝聚了力量。

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及重要指示批示精神，落实中煤集团、公司安全工作会、职代会及一号文件精神，结合实际，制定了《选煤中心开展安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治工作措施》，明确责任、设定时限，组织各单位、部门对照十个方面66个具体表现开展了对标自查，找准安全生产领域形式主义官僚主义突出问题和具体表现，不断培育“守规矩”安全文化。截止3月，各单位、部门共排查问题80余条，均制定针对性防范措施，杜绝了自查问题全部为“无”的现象。中心在全面自查的基础上，通过在网站公布排查问题清单和问题反映专线电话等形式，广泛征求基层单位和广大职工的意见，形成了20条中心层面安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治问题清单，均制定了整改措施，明确了责任部门，设定了整改时限，进一步压紧压实了各级安全生产责任，促进各级干部转变安全工作作风，推动本质安全型企业建设，有力维护了中心安全生产平稳态势。

一季度，选煤中心根据公司统一部署，结合中心实际，制定下发了《选煤中心干部作风提升年活动方案》，成立了干部作风提升和作风观察工作组，详细分解工作任务，明确责任和完成时限，进一步巩固和拓展了作风建设观察工作成效。

一、扎实开展“干部作风大提升”行动

选煤中心“干部作风大提升”行动开展情况

二、认真开展安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治

三、特色作法

（1）“三字诀”力促干部作风大提升活动见行见效。选煤中心精心组织、狠抓落实，积极引导全体党员干部强学习、转作风、作表率，以“学、做、严”三字诀有力推动干部作风大提升活动见行见效。在“学”上出实招：以能力提升为目标，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，与贯彻公司第一次党代会以及年初各项工作会议精神相结合，充分利用第一议题、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等形式推动上级各项会议、文件精神进车间、入班组、到岗位。扎实开展领导干部上讲台活动，举办贯彻公司改革转型攻坚动员会精神宣讲会，激励干部职工统一思想、凝聚共识。各支部利用班前会时间开展向先进榜样曾兵同

在“做”上亮风采：“选煤中心以提质增效为目标，不断增强党员干部履职尽责、担当干事的责任意识，全力优化服务质量、提升工作效能，以实实在在的工作成效确保全年各项指标任务的完成。由于近期大屯厂频繁入洗矿井落地煤，造成浓缩机沉淀池里面沉积了大量煤泥，直接影响浮选操作，给整个洗煤系统带来压力。大屯厂选煤车间7名党员克服现场恶劣环境条件，彻底清理浓缩机沉淀池内积攒的大量煤泥，从根本上缓解了洗煤系统入洗压力，保证了洗选用水正常。选煤车间为环保未雨绸缪，提前做好“雨季三防”工作，组织党员骨干清理雨水沟，防止雨水沟与生产水沟串通、污染环境，确保高温雨季到来之际安全渡汛。中心食堂在服务职工上出实招、不断提高饭菜质量上下功夫，新增加了花卷、鸡汤、红烧肉等菜品，提升了职工幸福感。

督问责力度，完善日常考勤、请销假、会风会纪等管理制度，不断激发全体干部职工的干事创业激情，形成向优者学、与快者比、跟强者争的新工作局面。

志学习活动，激励干部职工以先进模范为镜，向先进典型看齐。认真开展“改革转型贡献有我”主题宣传教育活动，各支部书记组织干部职工认真开展大讨论，聚焦发挥干部领头雁和主力军作用，谈体会、谈感悟、谈思路、谈举措，凝聚改革转型发展的强大动力。

（2）实施“一对一+N”精准服务，打通机关服务基层“最后一公里”。为进一步深化“躺平式”干部和“推诿型”部门专项整治工作，引导党员领导干部牢固树立“干部为职工服务、机关为基层服务”的思想，推动“干部作风大提升”。选煤中心党委根据11家机关科室和8家生产单位的特点，发动机关职能科室和基层单位结对子，并要求中心各机关部室主要负责人严格按照“四个一”的方式（参加一次班前会、征求一次意见、进行一场宣讲、办一件实事），每月深入到结对单位为安全生产、提质增效、现场管理、作业环境、素质提升等方面，进行“把脉”“问诊”，征集查找职工和基层单位的操心事、烦心事、揪心事，并有针对性的开展精准服务。在活动中，各机关部门严格落实唯一负责制要求，对服务中征集和发现的问题做到了专人负责、专人沟通、专人解决，实现闭环管理。

为防止“一阵风”式的服务，选煤中心党委将此项工作列为日常作风观察重点工作之一，杜绝了心中无责、推诿扯皮，不敢担当、执行僵化等现象，有效发挥了机关部室作用，改进提升了干部作风。

在“严”上动真格：一分部署，九分落实。中心不断强化执行力建设，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念。通过对领导干部管理制度和工作流程执行情况、早会安排重点工作落实情况等进行监督，避免出现落实制度、流程时紧时松、虎头蛇尾等现象发生。深入开展对标管理提升活动，以对标领先行业为切入点，围绕如何提升生产组织协调能力、稳定产品质量、提升全员劳动生产率、坚持效率效益生产等制定对标提升工作清单，明确责任部门，不断找差距、补短板、强弱项、提能力。建立以问题为导向，以目标考核工作机制为抓手，制定并严格落实《选煤中心督查督办管理办法》，加大对作风建设领域存在问题的监

（3）用活“谈心谈话”推动干部作风大提升。选煤中心党委结合实际以“四必谈”机制进一步深化谈心谈话工作效能，切实强化了服务意识，提高了工作效率，转变了工作作风，密切了干群关系。

讲、有奖知识问答、班前会的形式加强岗位应知应会知识的学习，提高职工学习主动性。

坚持多看多转落实“腿快”：即：多巡查，看隐患、看风险辨识、看措施落实；转犄角旮旯、转不放心地点、转重点区域。以形式主义官僚主义专项整治为抓手，各级党员干部坚持问题导向，自觉深入基层、深入一线。深化薄弱地点安全管理，结合各作业场所实际，加大各类安全检查力度和频次，把功夫下在现场、问题处理在现场、各类安全技术措施落实在现场，把隐患消灭在萌芽状态。做到决策落实在一线、问题解决在一线、作风体现在一线。

坚持做实做细落实“耳灵”：即：对现场心中有数、不放过每一个细微之处、用实际行动解决现场问题、严谨细致抓好安全制度规章措施的落实。各级党员领导干部不放过每一个细微之处，做细每一个作业地点和关键环节的控制。用实际行动解决现场问题，杜绝安全形式主义。严格抓实基层单位安全主体责任，对各自管辖范围内的人和事，都做到心中有底。对防范现场风险，做到心中有数。

选煤中心党委采取中心领导与分管单位（部门）班子成员必谈，各单位班子成员与班组长（科员）谈，班组长与职工必谈，党员与联保对象必谈的“四必谈”方式，实现了谈心谈话的全覆盖。要求：中心领导重点谈安全、谈廉洁、谈责任、谈党建，履行“一岗双责”责任；各单位班子成员重点谈形势任务、谈安全生产、谈工作落实、谈团结协作，保障各项工作高质量落实和队伍稳定；班组长重点谈安全、谈工作、谈生活、谈感恩，引导职工常怀感恩之心；党员重点谈安全学习、谈安全行为、谈安全警示，教育联保对象强化安全思想，规范作业行为，通过分层级各有侧重点的谈心谈话，拓展了谈心谈话的新维度，谈出了安全、谈出了效率、谈出了和谐。

在谈心谈话过程中还注重广泛征求建议意见，听取“急难愁盼”，掌握干部职工“第一手”思想动态，并第一时间解疑释惑，强化正面引导，全力解决了干部职工思想认识问题和生产生活实际问题，以优良的作风保障了各项工作的落实落地，赢得了职工信任，树立了干部的良好形象。

（4）“腿快嘴勤耳灵”法解答安全生产难题。今年以来，选煤中心以“作风大提升”行动为契机，不断创新安全管理模式，运用“三个坚持”落实“腿快嘴勤耳灵”安全工作法，做实职工的安全教育、现场管控、细节管理，确保职工守规矩、制度严执行，筑牢安全生产“防护墙”。

大力推行“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法的思想。坚持常说常讲落实“嘴勤”：即：常说安全案例、常讲安全提醒、常说安全道理、常讲应知应会，提醒职工树牢“我的安全我负责、我的安全我做主”意识。在各车间、班组开展“讲我身边的安全故事”活动，用小故事讲出安全大道理。利用宣

一、抓组织，营造浓厚氛围。一是加强组织领导。厂党政主要领导亲自谋划、带头推动，成立了“干部作风大提升”领导小组，下设专项工作办公室和作风大提升检查组，负责任务组织协调、监督检查、推进落实，各检查成员部门按季报告工作进展，专项工作办公室持表跟进监督检查，领导小组定期召开工作落实推进会，听取专项工作汇报，明确阶段工作任务和要求。二是强化宣传引导。党政领导逢会必讲作风建设，组织党委中心组、基层党支部认真学习习总书记关于作风建设的重要论述，利用厂月度干部例会和基层周三早例会，全面宣传“作风建设大提升”工作的重大意义和重要举措及集团、公司领导关于作风建设的讲话精神，引导广大干部职工积极主动监督反映干部作风中存在的问题；党政领导带头开展“改革转型、贡献有我”大讨论，各党支部积极上报讨论体会成果；领导班子成员深入党建联系点，开展“学习贯彻党的二十大精神，聚焦改革转型再发力”暨形势任务宣讲，在全厂范围内开展“改革攻坚年”活动精神宣贯暨形势任务教育知识竞赛；组织干部、党员立足岗位，开展“作风建设大家谈”活动。三是选树先进典型。征集作风提升先进事迹、案例，选树典型，以点带面，让作风建设提升行动有影响、有氛围；安全监察科主动梳理季节性习惯性违章清单和“三违”行为库，纳入厂岗位知识库，日常加强岗位提问，有效减少三违行为发生；环保部门克服老好人思想，首次认真履行职能监督管理职责，对10个

环保事项考核1100元；技术部门牵头制定年度科技创新项目实施计划，包括年度重点防爆型锂电池单轨吊、远距离清洁供液系统等34个创新项目，确立唯一负责制，明确牵头责任人，制定详实的推进落实计划。制造中心车间领导班子面对人力资源相对缺乏、设备陈旧、生产工艺相对落后等种种困难，主动求变，致力于打造先进团队，利用专业性、群众性、青年五小、QC活动四个平台大力开展“改进一项新工艺，发明一个新工具，推广一项新技术，转化一项新成果”科技创新活动；在党员中开展“亮身份、做表率、当先锋 ”活动；在职工中开展“一专多能”技能提升活动，确立“精一、会二、学三”的目标，目前一些操作岗位职工均持有3种以上的操作证书，通过活动开展，促进了全车间作风大大提升，工作效率大大提高。四是开展作风调研。一季度，纪委围绕干部队伍中存在哪些作风问题深入基层、现场，下发调查问卷，针对基层反映的“相关科室存在工作拖沓，不主动作为，造成车间暖气和配电柜安装滞后影响安全生产2个指向明确的问题，落实首问负责制，召集相关部门负责人立即召开现场会，迅速得到解决。

拓特厂印发了《关于印发<拓特厂落实公司“干部作风大提升”行动方案措施>的通知》（上海能源拓特党〔2023〕12号），深入推进落实“干部作风大提升”行动。

拓特厂“作风建设大提升”行动开展情况

二、抓重点，强化监督推进。一是明确工作重点。将围绕上级组织安排的工作任务和厂年度重点工作推进、完成情况作为衡量干部工作作风的标尺。重点将“党的二十大精神学习贯彻和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治，改革转型攻坚年任务落实，巡察问题整改，公司及厂督查督办事项，厂年度重点工作任务推进，“两委”换届改选，全面计划管理，管理制度执行，安全责任履职”等事项作为作风建设提升的重点内容。对重点工作做到有制度、有方案、有计划、有考核。二是明确推进路径。结合

各阶段重点工作任务，将以上重点内容列入年度职能部门重点监督任务，按时报送工作进展情况，强化管业务必须管监督职责；纪委落实监督的再监督职责，积极开展作风观察和专项监督，及时掌握职能部门工作的真实性、有效性，分析研判任务执行过程中存在的作风问题，发现反面典型，及时跟进通报帮教惩诫，落实工作闭环，促进作风提升。一季度围绕安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治重点事项，对未按时间节点要求查摆上报问题清单和专项检查问题清单的2名中层干部，在周干部工作例会上进行了通报批评，对“三外”队伍准入制执行不到位，培训资料不全问题，对相关部门负责人进行教育提醒，督促安监部门重点监督整改；对平安一季度中，未按照厂相关文件要求进行系统安全隐患排查，安全履职不到位的7名干部分别扣罚了安全账户200元。

态度、纪律、影响和完成工作的质量、效率、效果等体现工作作风方面问题为主要考核内容，每月将所有考核情况换算成分值，以车间（部门）为单位，考核“计分”分值低于设定的基础分值时，对车间（部门）领导班子予以月度绩效考核，以此推动车间（部门）班子集体工作管理水平和工作作风有效提升。一季度对11个领导班子进行了扣分。四是建立常态化领导干部工作作风督查制度。坚持每旬对干部劳动纪律、会风会纪、OA系统事项承办、重点工作落实、请销假等工作开展作风督查，存在问题一次通报、二次考核，一季度下发通报9期，对2名干部履职不到位给予作风通报。

      作风建设只有进行时、永远在路上，需要各级领导发扬带头精神、主动精神和斗争精神，让我们立即行动起来，以“真抓实干、马上就办、敢为善为”的工作作风，为公司改革转型贡献力量。

三、抓载体，保障工作执行。一是建立“周例会、月度例会”工作完成情况通报制度。每月（周）工作例会，对上月（周）安排的工作任务完成情况首先进行通报，对未按照工作节点、要求完成的部门及负责人进行一次通报批评、二次考核罚款的处理。一季度，对月度行政例会及周例会安排的194项工作进行了跟踪督办，其中，三项工作没有按照时间节点推进，在考核会上，给予3个相关部门一次通报。二是建立“看板管理”制度。对涉及公司及厂层面12项年度重点工作实行看板管理，落实唯一负责制，明确任务清单，落实责任人、工作措施、时间节点，各责任部门每月“看板”汇报工作进度，没有正当理由完不成节点任务的，执行月度重点工作考核。三是建立厂中层领导班子“计分制”考核制度。印发《拓特厂中层领导班子考核管理办法》，以工作

要求和年度工作会精神》《大屯公司“十四五”发展规划、第一次党代会精神、年度工作会精神》《公司制定和出台的相关深化改革和转型发展的文件制度》《本单位需要学习掌握的相关文件制度和工作要求》《大屯创业发展史、大屯优秀文化》等；二是重点讨论了《习近平总书记关于能源战略目标的重要论述和国家“3060”决策部署,给大屯公司 带来的挑战和机遇有哪些?》《中煤集团“十四五”发展规划的重点在哪里?“存量提效增量转型”要求提出的发展 背景和具体要求有哪些?中煤集团“改革转型”年对大屯公司的具体要求是什么?》《大屯公司目前面临的形势和任务有哪些?优势和劣势、机会和风险分别在哪里?》《公司“12345”转型发展战略主要内容是什么?2025、2035发展目标有哪些?》《公司开展“改革转型攻坚年”活动的目的和意义在哪里?重点工作有哪些?》《面对改革和转型,我们当前存在哪些问题又该如何解决?》等内容。

根据《公司“干部作风大提升”行动方案》（上海能源党〔2023〕4号）精神，物资贸易部党委高度重视，及时作出部署安排，全力推进落实。

物资贸易部“干部作风大提升”行动推进情况

一、制定落实措施

为有序推进“干部作风大提升”行动，物资贸易部认真领会公司文件精神，并结合单位实际，专门成立了“干部作风大提升”行动领导小组，制定了具体推进举措，明确了责任部门和落实部门，为提高工作质量有针对性提出5点工作要求。2月15日，物资贸易部以党委文件形式向公司纪委抄送了《关于印发落实〈公司“干部作风大提升”行动方案〉实施措施的通知》（上海能源物贸党〔10〕号）。

二、开展大学习、大讨论、大宣传、大查摆情况

（一）大学习情况：根据物资贸易部《关于印发落实〈公司“干部作风大提升”行动方案〉实施措施的通知》，及时制定物资贸易部“干部作风大提升”行动月度专题学习计划和其他学习计划，编发了2月份、3月份党委中心组，以及党支部《“干部作风大提升”行动学习材料》，两级党组织每月至少开展1次专题学习。另外，还专题学习了习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，以及毛总在公司改革转型攻坚年活动动员会上的讲话等内容。

（二）大讨论情况：根据公司安排，物资贸易部制定下发了《关于开展“改革转型贡献有我”主题宣传教育活动实施方案》（上海能源物贸党〔2023〕13号），组织开展了“改革转型 贡献有我”主题“大讨论”。一是组织学习了《习近平总书记关于“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“能源强国”新目标的 重要论述》《中煤集团“十四五”发展规划、“存量提效增量转型”工作

（三）大宣传情况：积极利用公司及本单位网站等平台，及时报道我部好的经验、做法、成效以及活动动态，营造浓厚氛围，不断凝聚改革转型发展的共识与合力。一季度在公司网站刊发1篇相关文章；在物资贸易部内网刊发2篇相关文章。

（四）大查摆情况：组织召开2022年度党委领导班子民主生活会、支部组织生活会，围绕公司“干部作风大提升”行动方案，认真研讨交流、谈心谈话，广泛征求意见。两级领导班子成员针对党员干部思想认识方面有无形式主义官僚主义情况、有无

根据公司《关于开展安全生产领域形式主义官僚主义突出问题专项整治方案的通知》要求,物资贸易部及时结合单位实际制定实施措施并上报。从单位和部门两个层面在9个方面56个具体表现中逐一排查问题，共排查出9个单位层面突出问题，支部层面44个相同或不同问题，均已制定整改措施，目前，能够立行立改的立即整改，需要阶段性整改的执行措施逐步整改。

认真学习落实关于印发上海能源（大屯）公司机关会议管理办法的通知、《中煤集团党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》、《公司关于落实中央八项规定精神实施意见》。落实招待费管理办法，严格执行费用标准、严格执行审批程序；加强公务用车管理，杜绝公车私用，加强加油卡管理，加油卡专人保管，加油双人签字，定期核查。

经核查，一季度物资贸易部没有发生顶风违纪，影响安全发展、加重基层负担的形式主义、官僚主义等问题。

推诿扯皮政令不通情况、有无作风散漫、纪律松弛情况等深入查摆在作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的原因和根源，拿出针对性措施抓好落实。梳理上报了物资贸易部2022年度领导班子民主生活会相关资料、2022年度支部组织生活会、民主评议党员情况统计表；深入基层党支部开展调研，重点查看党支部组织生活会、民主评议党员工作落实情况和“三会一课”记录情况。两级党员领导干部能够以上率下，发挥行为示范和导向引领作用，带动全体党员干部切实转变作风。

三、一体纠治开展情况

深化开展作风建设观察活动，持续巩固“躺平式”干部、“推诿型”部门专项整治和“不落实之风”专项整治成果，一季度制定并印发了《物资贸易部深入开展作风建设观察工作方案的通知》（上海能源物贸党纪〔3〕号）。围绕公司和单位重点工作落实、两级党组织民主生活会、组织生活会召开，以及中煤集团纪委和徐州市纪委印发的违反中央八项规定精神典型问题通报的学习等情况，协调相关部门自主开展作风建设观察活动，对观察发现的学习记录不及时、安全生产领域形式主义官僚主义突出问题查摆措施制定不规范等问题，及时提出整改意见并督促整改。

高度关注单位工作短板和职工急难愁盼问题，1月份通过深入基层调研，纪委机关收集了来自基层部门提出的15个问题。针对问题，部党委高度重视，及时召开党委会逐条研究确认，对能解决的问题安排相关部门尽快解决，对不能解决的问题，根据问题性质和领导分管权限，会上明确具体回复责任人，要求尽快对予以回复，切实做到想基层之所想，急基层之所急。

一季度没有发现单位存在首问负责制、唯一负责制落实不好等情况。

学习公司督查督办管理办法，梳理集团、公司重点项目，跟踪公司督察督办事项。今年，我单位没有直接涉及公司层面的重点工作任务，但是作为服务单位，物资贸易部一直以保证公司物资供应、工程服务为己任。对公司重点工作，坚持每周跟踪调度，积极发挥责任，确保公司仓储物料干化等重点工程、重点工作任务顺利实施。

四、重防重治情况

五、督查督办情况

六、严格考核情况

认真贯彻执行公司容错纠错管理办法，认真落实“三个区分开来”，为干部干事创业创造宽松的环境。严厉打击写黑信、告恶状、诬告陷害等行为，一经查实将严肃处理并点名道姓通报曝光，触犯法律的移交公安机关处理。坚持严管与厚爱相结合，正确对待犯过错误的同志，对那些态度端正、认识清楚、工作积极、作出成绩的，要一视同仁、大胆使用。

一季度，物资贸易部没有发生适合执行公司容错纠错管理办法的对象；没有发生写黑信、告恶状、诬告陷害等行为；不存在犯错干部在影响其外，表现好而得不到正确使用等情况。

编制《物资贸易部2023年重点工作管理考核办法》的通知，将工程、服务类采购项目优化等七项工作列为物资贸易部重点工作，细化物资贸易部2023年重点工作分解表的内容，明确了工作目标、关键节点、节点需要实现的目标、责任部门、考核标准。每月5日前，责任部门月度报送重点工作进展，责任部门明确重点工作项目实施人员，要对本部门直接承担重点工作项目人员进行考核兑现，按照效益、工作量及贡献大小分配导向，进行考核，未完成，同比例扣罚。月度考核按照2023年物资贸易部高质量发展经营绩效考核管理办法执行，根据物资贸易部年度工作任务及经营指标，绩效考核设置各部门分解指标，实行百分制考核，每月对应考核部门进行绩效考核和专项考核。每月对业务部门服务基层使用单位的情况进行汇总，未发现服务不及时的情况。

坚持把干部作风大提升行动开展情况纳入单位党建考核和干部考核，充分发挥考核导向作用，围绕“五个提升”和“四不”纠治重点，结合每月部门考核、季度单位自我观察、半年度党建检查，对工作中存在不担当、不作为、乱作为，慵懒散漫的干部，坚持半年度考核一次，为年度重大部署、重点任务、经营指标完成提供有力保障。

成立作风大提升检查组，一季度以不发通知、不打招呼，直接检查的方式，围绕服务基层、干部履职、督查督办、会风会纪、遵章守纪、工作作风等情况进行抽查，对存在问题的部门及时提出整改意见并督促其整改。 

八、激励担当情况

七、追责问责情况

一季度，1名科级干部因在在公司开展“干部作风大提升”行动和“深入开展作风建设观察工作”两项作风整治活动期间，存在工作作风不扎实、不严谨，重要事项不请示、不汇报，工作责任心不强的问题，党组织对其进行诫勉谈话、调离岗位处理。

“干部作风大提升”行动典型做法汇编

    编辑：付肖  李佳男