2024年第6期
中国人民银行云南省分行
党委宣传群工部
正当时
学习
2024年4月16日
总第50期
中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会署名文章
《习近平关于金融工作论述摘编》解读文章
编者按
党的十八大以来，习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，为做好金融工作提供了根本遵循和行动指南。2023年，中央金融委员会以及中央金融委员会办公室相继成立，中央金融工作会议提出了“加快建设金融强国”等要求，对金融系统提出了更高的要求。中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会围绕全面加强金融系统党的建设、走好中国特色金融发展之路等内容进行深入阐释，在《学习时报》《人民日报》《求是》等主流媒体刊发署名文章，为做好新时代金融工作、建设金融强国明确了方向。近日《习近平关于金融工作论述摘编》一书出版发行，构成习近平经济思想的金融篇，对新时代新征程坚定不移走好中国特色金融发展之路有重要的意义。
本期刊发中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会署名文章，《习近平关于金融工作论述摘编》相关解读文章，请广大党员干部认真学习贯彻。
目 录
“平”语近人——习近平用典丨“治国有常，而利民为本”
以党的政治建设为统领 全面加强金融系统党的建设
奋力开拓中国特色金融发展之路
中央金融委员会首次公开发声 这些重要信息值得关注
1
P04
中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会署名文章
坚定不移走中国特色金融发展之路
锚定建设金融强国目标 扎实推动金融高质量发展（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
2
P09
《习近平关于金融工作论述摘编》相关解读文章
铺就中国特色金融发展之路的理论基石
中国人民银行党委理论学习中心组：坚持把服务实体经济作为根本宗旨——学习《习近平关于金融工作论述摘编》
3
“平”语近人
P11
以党的政治建设为统领 全面加强金融系统党的建设
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04
中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会署名文章
来源：学习时报，2024年04月08日
党的十八大以来，习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为我们做好金融工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记强调，党的建设搞得好不好，事关金融系统的凝聚力和战斗力，决定金融事业成败；要以党的政治建设为统领，全面加强党的各方面建设。金融系统要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高质量党建促进金融高质量发展，把我们的政治优势和制度优势转化为金融治理效能，为坚定不移走中国特色金融发展之路、加快建设金融强国提供坚强保证。
始终把政治建设摆在首位，坚决把加强党中央对金融工作的集中统一领导不折不扣落实到位
旗帜鲜明讲政治，注重从政治上建党，是我们党作为马克思主义政党的根本要求和基本特质。坚持把党的政治建设摆在更加突出的位置，具有深厚的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。当前，金融领域各种矛盾和问题相互交织，根子在于党的政治建设薄弱，党的领导虚化弱化，发展理念出现偏差，有的地区政治、金融生态恶化。必须深刻把握“党的政治建设是党的根本性建设”，以党的政治建设为统领，引领和带动金融系统党的各方面建设。
坚持和加强党的全面领导。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。要发挥好中央金融委、中央金融工委、地方党委金融委和金融工委的作用，把党的领导落实到金融工作各领域各方面各环节。要健全党中央决策部署和习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神的落实督办机制，确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署得到全面贯彻落实。推进金融企业在完善公司治理中加强党的领导，不断完善中国特色现代企业制度。
加强政治忠诚教育。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。对党忠诚是共产党人首要政治品质。金融系统党员干部队伍数量庞大，必须教育引导党员干部锤炼品格强化忠诚，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，深刻理解“两个确立”的时代背景、精神实质、实践要求，切实把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的行动自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化政治能力建设。政治和业务就像硬币的两面，没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。要锻造金融系统党员干部特别是领导干部的政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强政治敏锐性，善于从政治上观察、分析金融问题，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。深刻领会、精准把握党中央精神，提高政治站位，对“国之大者”了然于胸，切实把金融工作的政治性、人民性要求落实到具体业务中。对标对表抓执行，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保执行不偏向、不变通、不走样。
着力抓好思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂
坚持思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。理论上清醒，政治上才能坚定。加强金融系统党的思想建设，关键是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
深化党的创新理论武装。理论学习是一个常抓常新、日进日新的过程。必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，严格执行“第一议题”、集体学习制度，用好读书班、党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会其中的道理学理哲理，自觉内化于心、外化于行，在真学真懂真信真用上持续用力。
巩固拓展主题教育成果。落实巩固拓展主题教育成果的意见，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，坚持知行合一、学以致用，围绕防风险、强监管、促发展、谋改革、抓党建等重点工作，从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，更好将主题教育成果转化为推动金融高质量发展的成效。完善理论学习考核评价机制，强化述学评学，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。
坚决做好意识形态工作。引导金融系统各级党组织和党员结合党内政治生活，经常进行思想政治体检，坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，在内心深处铸牢金融报国、金融为民的使命情怀。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权，旗帜鲜明反对和抵制金融领域各种错误观点，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的正面宣传和舆论引导。积极培育和弘扬中国特色金融文化，协同推进党的思想政治工作和企业文化建设。
着力抓好队伍建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍
功以才成，业由才广。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的二十大报告强调深入实施人才强国战略。强大的金融人才队伍是金融强国的关键核心金融要素之一。加强金融系统干部人才队伍建设，必须高标准、严要求，坚持“政治过硬、能力过硬、作风过硬”标准，发现、培养、使用敢担当善作为的干部，提高金融人才队伍纯洁性、专业性、战斗力。
坚持党管干部原则。充分发挥党组织的领导和把关作用，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。分析研判和动议、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任职等干部工作的每个程序，都要体现这个要求。全方位做好人才培养、引进、使用工作，强化政治引领和政治吸纳，把各方面优秀人才集聚到金融事业中来。
提升干部履职能力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使金融系统领导干部的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领适应建设金融强国需要。围绕全面加强金融监管、防范化解金融风险、构建中国特色现代金融体系等，分类分级抓好金融系统领导干部培训。加强斗争精神和斗争本领养成，坚持在实践实战、大战大考中历练，让干部到吃劲负重岗位经受摔打，在打硬仗、扛重活中练就铁肩膀、锤炼真本领。
加强全方位监督管理。“好干部是选出来的，更是管出来的”。加强对“一把手”和领导班子的监督，突出对权力运行重点环节、重点领域、重点人员的监督，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。着力强化政治监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化。完善金融干部队伍考核评价和激励约束机制，认真落实“三个区分开来”的要求，引导广大干部立足本职岗位奋勇争先、建功立业。
着力抓好组织建设，不断健全完善金融系统党的组织体系
党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠坚强组织体系去实现。金融企业层级多、分布广、所属单位类型多样，如果党组织在哪个层级软弱涣散，党的领导就会出现“中梗阻”“断头路”。如果党的组织不能有效覆盖，党对金融系统的领导就会出现“盲区”。加强金融系统党的组织建设，关键是要突出政治功能和组织功能，推动金融领域党的各级组织都健全过硬，健全完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党的路线方针政策和决策部署得到深入贯彻落实。
抓实基层组织建设。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。要着力扩大金融系统组织覆盖，根据银行、保险、证券等不同业态特点，适应企业产权关系、组织结构、经营模式、用工方式等变化，按照有利于组织开展活动、发挥党员作用的原则，对具备单独组建党支部条件的及时组建，做到应设必设、应建必建。优化组织设置，对属于同一集团、在同一区域的不同业务条线分支机构，可依托规模较大或党员人数较多的成立联合党支部。
抓严党员管理教育。党员是党的肌体的细胞，细胞健康，肌体才能健康。必须切实提高金融系统发展党员质量，突出政治标准，严格政治审查，把发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、遵纪守法等情况考实考准，确保每名新党员都是先进分子。坚持从严管理，严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，采取有效管理措施，真正做到管得住、管得严、管得好。
抓好党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。要结合金融系统实际，把党章关于党内政治生活的要求具体化，推动党内政治生活制度化、规范化。加强分类指导、精准指导，督促不同类型企业开展好符合自身特点的党组织生活。加强对联合党支部的管理，加强日常工作指导和督促检查，防止“联而不合”“联而不活”。
着力抓好作风建设和纪律建设，推动金融系统全面从严治党向纵深发展
党风问题关系执政党的生死存亡，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。金融腐败屡禁不止，作风建设问题突出，管党治党严的氛围还没有真正形成。必须深刻认识金融系统作风建设和纪律建设的紧迫性和重要性，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，着力锻造党和国家可信赖的红色金融铁军。
驰而不息纠“四风”树新风。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。严肃整治享乐主义、奢靡之风，紧盯金融单位“顽疾”未除问题深化整治，着力纠治行业“潜规则”，精准发现、从严处理隐形变异问题。重拳纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地的不正之风、影响高质量发展的不作为乱作为、权力观扭曲政绩观错位等问题。推进作风建设常态化长效化，坚持纠树并举、标本兼治、系统治理，坚决破除“例外论”“精英论”“特殊论”等错误思想。
坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把金融系统党的纪律建设摆在更加突出位置，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。持续加强纪律教育，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，认真组织开展党纪学习教育，推动纪律教育抓在经常、融入日常。严格精准执行纪律规定，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。坚持惩前毖后、治病救人的方针，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
坚决惩治金融领域腐败问题。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化金融反腐败高压态势，依规依纪依法严肃查处滥用职权、失职渎职以及政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等突出问题。坚持受贿行贿一起查，严查金融风险背后的腐败问题，一体推进责任追究和追赃挽损，铲除腐败滋生的土壤和条件。做实以案促改、以案促治，常态化做好查办案件“后半篇文章”，从组织领导、制度机制、方法举措等方面加强整改，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
全面落实管党治党政治责任。坚持责任上全链条，压实金融系统各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任，领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，做到权责对等、失责必问，压力层层传导、责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
突出政治定位深化巡视巡察。贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，深入开展宣传解读和政策辅导，坚守政治巡视定位，加强分类指导和督促检查。坚持以动真碰硬的狠劲、一抓到底的韧劲，按照“五个强化”“四个融入”和“三个同步推进”要求，扎实推进金融系统中央巡视整改。结合金融系统实际，优化巡视巡察整改工作机制，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程，研究探索建立整改评估机制、问责机制。
着力抓好制度建设，构建系统完备的金融系统党的建设制度体系
注重用制度管党治党，是我们党加强自身建设的一条重要经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出制度治党、依规治党，用制度治党、管权、治吏成为全面从严治党的长远之策、根本之策。加强金融系统党的制度建设，关键是要扎细扎密扎牢制度的笼子，不断完善党的建设制度体系，增强制度权威性和执行力。
坚持系统谋划制度。制度建设质量十分重要，要注重协调配套、相互衔接，确保每一项制度都立得住、行得通、真管用。要围绕坚持和加强党对金融工作的全面领导，围绕深入贯彻执行党内法规，把党的制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，加强顶层设计，进行科学谋划，努力形成一批主干性、基础性、引领性的具体配套制度规定，推进金融系统党的制度建设更加完备、更有质量、更具实效。
持续完善制度体系。制度建设是一个动态的过程，一项制度出台，不可能穷尽所有问题、所有情况，这就需要具体问题具体分析。坚持边落实、边完善，既看政策落实的成效，又注意发现执行中的问题，需要补充制定的，及时补充制定，更好推动落实。充分考虑金融系统各层级党组织架构、职能职责、队伍状况的实际，提高制度建设的针对性。
提高制度执行质量。制度的生命力在于执行。坚持制度面前人人平等，遵守制度没有特权，执行制度没有例外，使制度时时生威、处处有效。加强党的制度建设的宣传教育，强化党员干部制度意识，自觉尊崇制度、执行制度、维护制度。坚决维护制度权威性，强化违规必究的制度刚性，确保金融重大决策部署、重大工作安排都按照要求落到实处。加强党的制度建设和执行情况的监督检查，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
奋力开拓中国特色金融发展之路
中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会署名文章
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来源：学习时报，2024年04月03日
在领导金融工作的实践中，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，借鉴吸收各国金融发展经验，把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路。其基本要义是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导；坚持以人民为中心的价值取向；坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨；坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题；坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展；坚持深化金融供给侧结构性改革；坚持统筹金融开放和安全；坚持稳中求进工作总基调。中国特色金融发展之路内涵丰富、意义重大，标志着党对金融本质规律和发展道路的认识达到新境界，是中国金融发展的开拓创新之路、自信自立之路、行稳致远之路、长治久安之路，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展深化，使这条路越走越宽广。
深刻认识中国特色金融发展之路的最本质特征是党的领导
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，金融事业发展取得新的重大成就。金融在促进经济平稳健康发展、支持打赢脱贫攻坚战、满足人民群众金融服务需求等方面发挥了重要支撑作用，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，深化金融改革开放取得重要进展，金融业综合实力显著增强，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。这些成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。推动新时代新征程金融事业发展，必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，加强党对金融工作的全面领导，这是走好中国特色金融发展之路的根本保证，是我们的最大政治优势和制度优势。
旗帜鲜明讲政治，牢牢把握金融事业发展正确方向。一是要把牢政治方向。金融是“国之大者”，决不能在方向问题上犯错，必须坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。二是要站稳政治立场。金融工作具有鲜明的政治性和人民性，必须坚决站稳人民立场，切实把满足人民群众日益增长的金融服务需求、提升最广大人民群众的获得感作为金融工作的出发点和落脚点。三是要涵养政治生态。坚持金融工作的政治性，把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作抓好抓实，坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，严格防止把商品交换原则带到党内。四是要增强政治能力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，辨别政治是非，保持政治定力，防范政治风险，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持和加强党对金融工作的全面领导，切实提高金融治理效能。从体制机制看，党中央决定组建中央金融委和中央金融工委，设立中央金融办，这是以习近平同志为核心的党中央深化党和国家机构改革、完善党领导金融工作体制机制的重大战略举措。坚持和加强党中央集中统一领导，要发挥好中央金融委的作用，关键是做好统筹协调把关；发挥好中央金融工委的作用，关键是切实加强金融系统党的建设；发挥好地方党委金融委和金融工委的作用，关键是落实属地责任。从责任体系看，要严格执行重大事项请示报告制度，健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实督办机制，压实各级党委（党组）主要负责同志“第一责任人”责任，按照中央垂直管理和地方属地管理责任划分，分级负责，一级抓一级、一级带一级，层层压实责任。从基层党建看，金融系统单位层级多、分布广、所属单位类型多样，一些基层党组织建设薄弱，规范与小、散、弱并存，党建网络还有“空白点”。根据金融行业特点，加强基层党组织建设，扩大党的组织和工作的有效覆盖，选优配强党组织书记，全面增强基层党组织政治功能和组织功能。从干部队伍看，要全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才，严格按照“政治过硬、能力过硬、作风过硬”的标准，发现、培养、使用忠诚干净担当的高素质干部，为走好中国特色金融发展之路提供坚强组织保证。
勇于自我革命，将金融系统全面从严治党推向纵深。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自觉把“九个以”的实践要求贯彻到金融系统全面从严治党的全过程各方面，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一是坚持不懈纠“四风”，坚决破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风。二是把纪律建设摆在更加突出位置，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，组织开展集中性纪律教育。三是在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治金融腐败高压态势。四是狠抓“地毯式”巡视整改，把巡视整改作为管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。
深刻认识中国特色金融发展之路的根本目标是服务强国建设、民族复兴伟业
国家兴衰，金融有责。金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍等六个关键核心金融要素。新时代新征程做好金融工作，必须胸怀“国之大者”，强化使命担当，深刻认识加快建设金融强国是党中央站在党和国家事业发展全局作出的重大战略部署，深刻把握建设金融强国的精髓要义和实践要求，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。
从宗旨观念把握金融强国建设的出发点和落脚点是以人民为中心。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。金融强国建设不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要牢牢站稳人民立场，始终站在人民的立场上想问题、办事情，更加注重金融发展的普惠性，让广大人民群众共享金融发展成果。这是中国特色金融发展之路与西方金融发展道路的显著区别，也是党领导下社会主义现代化金融强国与西方金融强国的显著区别，是金融工作人民性的根本体现。
从目标导向把握金融强国建设的根本目的是服务中国式现代化。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，需要适应社会主要矛盾变化，更好解决发展不平衡不充分问题；需要建设现代化产业体系、加快构建新发展格局；需要在推动高质量发展中提高人民生活品质，促进全体人民共同富裕；需要应对气候变化等人类面临的共同挑战，推动构建人类命运共同体。所有这些，都离不开金融的关键支撑。同时，金融强国建设也只有在推进中国式现代化的伟大进程中才能实现。金融系统必须把建设金融强国作为投身强国建设、民族复兴伟业的具体方式和直接体现，把服务中国式现代化作为根本目的，坚决以实际行动响应和落实党中央决策部署。
从系统观念把握金融强国建设的内在逻辑是坚持系统集成、整体推进。建设金融强国是由诸多领域、诸多环节、诸多层面构成的一项复杂的系统工程。要善于从整体上、全局上认识问题，自觉摒弃孤立、片面、静止的观点，将金融强国建设置于国内与国际、经济与金融、中央与地方等关系中通盘考虑、整体推进。金融事权主要在中央，但是各地也要守土有责、守土尽责，立足一域谋全局，把自己摆进金融强国建设的大局中来。一些地方如果管不住风险，不仅会搞垮辖区内金融生态、大伤经济元气，还可能直接影响全国稳定大局。金融强国建设的主力军是金融系统，但离不开非金融部门的协同配合和支持，离不开各地的齐抓共管。
从问题导向把握金融强国建设的紧迫任务是防风险、强监管、促发展。推进金融强国建设，要锚定第二个百年奋斗目标，分阶段持续推进。当前做好金融工作，要坚持问题导向，牢牢抓住当前的主要矛盾和矛盾的主要方面，一步一个脚印地解决最紧迫最突出的问题，一体把握、一体推进、一体落实防风险、强监管、促发展三项重点任务。如果监管不到位，风险就会四处蔓延，多年的发展红利一夜之间被吞噬掉，不要说高质量发展，连发展都谈不上；只有监管到位了、风险防住了，才能为高质量发展提供有力保障和支撑，反过来又会为防风险、强监管提供更好环境和更坚实的资源保障。
从自信自立把握金融强国建设的必由之路是走中国特色金融发展之路。党在领导人民长期奋斗的实践中，历来坚持独立自主开拓前进道路，这种独立自主的探索和实践精神、坚持走自己的路的坚定信心和决心，是我们党全部理论和实践的立足点。自信就是要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，既不刻舟求剑、封闭僵化，也不照抄照搬、食洋不化。自立就是走自己的路，把自己的事办好，把发展放在自己力量的基点上，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。建设金融强国必须坚定“四个自信”，在实践中不断探索，使中国特色金融发展之路越走越宽。
从胸怀天下把握金融强国建设的国际格局是协力构建人类命运共同体。我们党历来强调树立世界眼光，始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，在融入世界发展中不断发展壮大自身，同时又以自身发展不断推动世界发展。建设金融强国不是搞霸权主义、掠夺主义，而是坚持合作共赢原则，坚决反对金融政治化、武器化图谋，坚决反对金融霸权和以邻为壑的金融政策，始终致力于维护世界各国共同的金融发展利益和金融安全，负责任地参与国际金融治理体系改革和建设。
深刻认识中国特色金融发展之路的根本任务是推动金融高质量发展
推动金融高质量发展是走好中国特色金融发展之路的主题，是加快建设金融强国的内在要求。当前我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱，距离高质量发展还有不少差距。必须坚持目标导向和问题导向相结合，加快转变发展方式，以金融自身高质量发展服务经济社会高质量发展。
以新发展理念引领金融变革全局。新发展理念深刻回答了关于发展目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是指导我国经济发展的重要原则，是管全局、管根本、管长远的。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，才能有效破解一系列结构性、周期性、体制性问题，提高发展质量和效益。越是形势复杂，越要从新发展理念中找方向、强定力；越是矛盾交织，越要从新发展理念中找思路、寻办法；越是困难重重，越要从新发展理念中找动力、求突破，用新发展理念破解各类矛盾和问题，引领开创金融高质量发展新局面。
以稳妥有效风险防控守护金融安全。习近平总书记反复告诫全党要时刻牢记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，创造性提出总体国家安全观，强调将防范化解重大风险放到突出位置。金融风险隐蔽性、突发性、传染性强，易引发社会风险、政治风险，必须时刻保持警惕，切实防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件和蝴蝶效应。要坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”，妥处存量；强化早识别、早预警、早暴露、早处置，严防增量，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
以严密过硬监管保障金融稳定发展。国家治理体系和治理能力现代化强调系统性、整体性、协同性。比如，生态治理强调统筹山水林田湖草沙系统治理，社会治理强调共建共治共享。金融治理也是如此，各方面要齐抓共管，金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关都有相应职责。必须全面加强金融监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，实现监管全覆盖；推动金融监管“长牙带刺”、有棱有角，动真碰硬、严密有效；坚持管合法更要管非法，管行业就必须管风险，健全兜底监管机制；强化“对监管的监管”，压实监管责任。
以优质高效服务夯实金融发展根基。金融具有功能性和营利性的双重特性，金融机构要在服务实体经济中实现自身价值、在推动高质量发展中获取合理回报。必须坚持把服务实体经济作为根本宗旨，切实加强重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。要做好“五篇大文章”，优化科技金融服务体系，提升绿色金融服务能力，促进普惠金融提质增效，加快养老金融发展步伐，推动数字金融健康发展。围绕加快发展新质生产力，加大对关键核心技术攻关和现代产业体系建设的金融支持，为推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业加快培育提供高质量金融服务。
以系统协同改革构建现代金融体系。我国经济发展虽然有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。推动金融高质量发展关键是深化金融供给侧结构性改革，加快构建科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系，提高供给结构适应性和灵活性，全面提升金融体系适应性、竞争力和普惠性。
以更高水平开放增强金融发展动力。“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。推动金融高质量发展，必须通过扩大对外开放提高金融资源配置效率和能力。要以制度型开放为重点，增强开放政策透明度、稳定性和可预期性，提升跨境投融资便利化水平，积极参与国际金融治理。越是开放越要重视安全，必须坚持统筹金融开放和安全，切实增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，努力实现开放与安全的动态平衡。
以严格公正法治维护金融市场秩序。“法令行则国治，法令弛则国乱”。全面推进依法治国，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。新时代推进金融高质量发展，必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，加强金融领域重要法律法规立改废释，加快补齐新兴领域制度短板，用好司法解释、部门规章、规范性文件等填补制度空白，加大金融法制执行力度，严惩各类违法违规行为。
以中国特色金融文化匡正行业风气。文化是一个国家、一个民族的灵魂。优秀的金融文化能够塑造金融机构和从业人员正确价值观，产生内在激励和约束作用，而腐朽的金融文化则放大人性投机、贪婪的弱点。推进金融高质量发展，不仅要加强金融基础设施等“硬实力”建设，也要提升价值观、行为规范等“软实力”。必须积极培育和弘扬中国特色金融文化，引导金融机构和从业人员树立正确价值观，要诚实守信，不逾越底线；要以义取利，不唯利是图；要稳健审慎，不急功近利；要守正创新，不脱实向虚；要依法合规，不胡作非为，以优秀文化助推金融事业发展。
走好中国特色金融发展之路要科学处理好若干重要关系
走好中国特色金融发展之路是一个系统工程，需要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维和底线思维能力，统筹兼顾、系统谋划、整体推进，科学处理好一系列重大关系。
守正与创新的关系。守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要立场观点方法。守正，就是要明确举什么旗、走什么路，就是要坚持根本性的大原则、大道理，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义。创新，就是要保持思想敏锐性和开放度，在把握规律的基础上积极探索，准确识变、科学应变、主动求变。走中国特色金融发展之路要坚持守正与创新的辩证统一，深刻认识政治性与市场化不矛盾，把金融工作的政治逻辑与经济逻辑统一起来。
破与立的关系。破和立是解决不同性质、不同阶段矛盾的方式，关键是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整体推进和重点突破、顶层设计和实践探索相统一。当前重点是要先立后破，坚持统筹兼顾，把该立的积极主动立起来，用科学合理的新机制、新经验、新规则打造新的增长动能；该破的要在立的基础上坚决地破，及时破除不符合新时代要求的体制机制，防止立而未破。随着金融改革进入深水区、攻坚期，对看准了的改革，要下决心推进，重点突破，争取早日取得成效；对涉及面广泛的改革，要加强顶层设计，整体推进各项配套改革；对看得还不那么准的改革，可以先进行试点，摸着石头过河，尊重基层首创精神，鼓励大胆探索、勇于开拓，取得经验后再推广。
全局与局部的关系。全局是由局部构成的，但并不是局部的简单相加和组合，它统帅局部，高于局部，只有对局部产生影响的才叫全局。金融工作牵涉面非常广，必须树立全局观念，想问题、办事情，要从全局着眼、立足整体、统筹全局，坚持算大账、算长远账，不打小算盘、不搞小聪明。必须坚持系统观念，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，提高统筹谋划和协调推进能力，在多重目标中寻求动态平衡。
战略与策略的关系。战略是从全局、长远、大势上作出的判断和决策，就是把方向、抓大事、谋长远。但实施战略的环境条件随时都在发生变化，必须把战略的坚定性和策略的灵活性有机结合起来，随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。走中国特色金融发展之路必须正确运用战略和策略，把谋势和谋事统一起来。比如，防范化解风险是攻坚战，也是持久战，既要坚持预防为先、标本兼治、稳妥有序、守住底线，这是战略考量；又要把握好风险处置的时机、节奏，及时排除风险隐患，避免处置风险的风险，这是策略考量。
效率和公平的关系。中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。走中国特色金融发展之路，既要持续优化资源配置，促进提高全要素生产率，“做大蛋糕”创造更高效率；又要推动普惠金融高质量发展，提高金融服务的均衡性和可及性，扎实推进共同富裕取得更为明显的实质性进展，“分好蛋糕”维护社会公平。
远和近的关系。处理好应急和谋远的关系，把谋当下和谋长远结合起来。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。既要立足当前抓好眼下金融领域重点工作，解决我们面临的紧迫问题，积极稳妥消除突出风险隐患；又要着眼长远，举一反三，弥补法律短板，推动深层次的体制机制改革，努力解决产生风险的体制性、结构性问题。
做好新时代新征程金融工作责任重大、使命光荣，我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋发作为、锐意进取，奋力开拓中国特色金融发展之路，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
锚定建设金融强国目标
扎实推动金融高质量发展
中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会署名文章
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06
来源：人民日报，2024年02月20日
去年召开的中央金融工作会议提出加快建设金融强国的宏伟目标，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上对这一目标进行了全面阐述，强调“金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍”。习近平总书记的重要论述，思想深邃、视野宏阔，指明了中国特色金融发展之路的前进方向，为做好新时代金融工作、建设金融强国提供了根本遵循和行动指南。
胸怀“国之大者”，切实增强加快建设金融强国的使命担当
加快建设金融强国是新时代新征程金融事业发展的重大目标任务。金融系统是建设金融强国责无旁贷的主力军，必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻把握建设金融强国的精髓要义和实践要求，不断增强使命感、责任感，推动宏伟蓝图一步步变成美好现实。
深刻认识建设金融强国的根本目的是服务中国式现代化。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代最大的政治。金融强国建设与社会主义现代化强国建设密不可分，并且服从服务于中国式现代化，二者是局部服从整体、具体目标服务于总目标的关系。现代化强国必然是金融强国，全面建成社会主义现代化强国离不开强大金融体系的关键支撑，金融强国建设也只有在推进中国式现代化的伟大进程中才能实现。金融系统必须强化使命担当，把建设金融强国作为投身强国建设、民族复兴伟业的具体方式和直接体现，把服务中国式现代化作为根本目的，坚决以实际行动把党中央决策部署落到实处。
深刻认识建设金融强国的战略背景是统筹国内国际两个大局。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，全球经济复苏之路曲折漫长，国际金融环境更加复杂，不稳定不确定因素明显增加。从国内看，我国经济回升向好、长期向好基本趋势没有改变，金融稳定健康发展具有坚实基础，同时信息技术革命、人口结构变化、产业转型升级、区域结构调整和城镇化发展对金融结构、服务、效率等提出新要求。建设金融强国必须立足“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，着力提高国家竞争力，维护国家金融安全。
深刻认识建设金融强国的必由路径是坚定不移走中国特色金融发展之路。我们要建设的金融强国，是中国共产党领导的社会主义金融强国。这决定了我们必须走中国特色金融发展之路。中国特色金融发展之路的基本要义，即“八个坚持”，是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新而取得的重大成果。中国特色金融发展之路是一条前无古人的创新之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，是具有科学理论指导、已经被实践证明并将继续被实践证明的正确道路。我们要在实践中不断探索、守正创新，使这条路越走越宽广。
奋力攻坚克难，以金融高质量发展推进金融强国建设
建设金融强国是一个复杂的系统工程，必须保持战略定力和历史耐心，按照分阶段目标持续推进，稳扎稳打，久久为功。当前，加快建设金融强国要坚持目标导向和问题导向相结合，一步一个脚印解决前进道路上的各种问题，以推动金融高质量发展夯实金融强国建设基础。
以稳妥有效风险防控守护金融安全。坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，妥处存量、严防增量，有力有序有效防范化解重点领域金融风险。加强中央和地方协同，完善风险处置策略方法，强化风险处置资源保障，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。强化风险源头防控和监测预警，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。
以严密过硬监管保障金融稳定发展。落实金融监管全覆盖，依法将所有金融活动全部纳入监管。按照管合法更要管非法、管行业必须管风险、建立兜底监管机制的要求，建立健全“横向到边、纵向到底”的严密监管机制。提升监管能力水平，及时调适监管理念、改进监管方法。推动监管“长牙带刺”、有棱有角，严格执法、敢于亮剑，确保“监管姓监”。建立健全监管问责机制，强化“对监管的监管”。
以优质高效服务夯实金融发展根基。坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，不断提升金融服务民生福祉和经济社会发展的能力水平。重点做好“五篇大文章”。科技金融迎难而上，支持以科技创新引领现代化产业体系建设，促进发展新质生产力。绿色金融乘势而上，完善政策、标准和产品体系，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。普惠金融雪中送炭，持续加大对民营经济、中小微企业、“三农”等领域的金融支持，提高服务保障和改善民生水平。养老金融健全体系，丰富金融产品服务供给，加大对健康和养老产业、银发经济的支持。数字金融把握机遇，加快金融数字化、智能化转型，提高金融服务便利性和竞争力。
以系统协同改革构建现代金融体系。建立健全科学稳健的金融调控体系，建设现代中央银行制度，加强货币政策与其他各类政策协调配合。建立健全结构合理的金融市场体系，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，强化债券市场、货币市场、外汇市场功能。建立健全分工协作的金融机构体系，推动各类金融机构坚守宗旨、回归本源，找准定位、优势互补，切实增强竞争和服务能力。建立健全完备有效的金融监管体系，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，加强统筹规划，完善监管标准和运营要求。
以更高水平开放增强金融发展动力。以制度型开放为重点，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限制性措施，增强开放政策透明度、稳定性和可预期性。加强境内外金融市场互联互通，提升跨境投融资便利化水平。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，守住开放条件下的金融安全底线。
以严格公正法治维护金融市场秩序。加强金融领域重要法律法规立改废释，加快补齐新兴领域制度短板，发挥司法解释、部门规章、规范性文件等填补空白的作用。加大金融法制执行力度，对各类违法违规行为零容忍。优化金融领域信用环境，强化信用信息归集共享，坚决打击逃废债行为，压实第三方中介机构专业把关责任。引导金融系统树牢法治意识，自觉尊法、学法、懂法、守法、用法。
以中国特色金融文化匡正行业风气。坚持法治和德治相结合，在金融系统厚植中华优秀传统文化，积极培育中国特色金融文化。做到诚实守信，不逾越底线。坚持契约精神，恪守市场规则和职业操守。做到以义取利，不唯利是图。处理好功能性和营利性的关系，履行好社会责任。做到稳健审慎，不急功近利。树立正确的经营观、业绩观和风险观，不超越承受能力而过度冒险。做到守正创新，不脱实向虚。聚焦服务实体经济开展创新，不搞自我膨胀的伪创新。做到依法合规，不胡作非为。严格遵纪守法，遵守监管要求。
强化政治引领，坚持和加强党对金融工作的全面领导
党的领导是坚持中国特色金融发展之路最本质的特征和建设金融强国最根本的政治优势。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署不折不扣落实到位，切实把党的领导的政治优势、制度优势转化为金融治理效能。
毫不动摇坚持和加强党中央集中统一领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到金融工作各领域各方面各环节。发挥好中央金融委员会的作用，关键是做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，关键是切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，关键是落实属地责任。
坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。认真学习贯彻习近平经济思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述精神，深化对金融发展规律和形势变化的理解把握，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
锲而不舍健全金融系统党的组织体系。着力建立完善金融系统上下贯通、执行有力的严密组织体系，推进党组织建设贯通各个层级、覆盖各个领域、抓实各个环节。推动金融系统各级党组织全面进步、全面过硬，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平，切实增强政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
始终不渝打造忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则，按照政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，选优配强金融系统干部队伍。加强金融系统干部理想信念教育，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力。
驰而不息纠“四风”树新风。落实金融系统各级党组织全面从严治党主体责任，着力整治形式主义、官僚主义等突出问题。坚决破除“精英论”“特殊论”“例外论”等错误思想，加强斗争精神和斗争本领养成。把狠抓“地毯式”巡视整改作为工作抓手和切入点，将金融系统全面从严治党推向纵深。
持续深入推进反腐败斗争。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，严格按照“九个以”的实践要求，以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢金融领域反腐败斗争攻坚战、持久战。
使命催人奋进，奋斗正当其时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，奋发有为、实干担当，为把金融强国蓝图变为现实作出新的更大贡献。
（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
坚定不移走中国特色金融发展之路
中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会署名文章
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07
来源：求是网，2023年12月01日
习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，站在历史和时代的高度，全面总结党的十八大以来金融理论发展和实践成果，首次系统阐述中国特色金融发展之路的基本要义和中国特色现代金融体系的主要内涵，着眼于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，以宏阔战略视野和深邃历史洞察为金融工作举旗定向、谋篇布局，是做好新时代新征程金融工作的根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，强化使命担当，锚定金融强国建设目标，推动金融高质量发展，助力强国建设、民族复兴伟业。
一、深刻领悟习近平总书记重要讲话的重大意义
习近平总书记的重要讲话是关于金融工作重要论述的重大创新和理论升华，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，把中国共产党对金融本质规律和发展道路的认识提升到前所未有的新高度，具有十分重大的理论意义和现实意义。
对马克思主义政治经济学关于金融理论的继承与创新。马克思、恩格斯基于劳动价值论、剩余价值论等重要学说构建了包括货币、信用、银行、资本等范畴的金融理论，深刻揭示了金融的本质、运行规律和发展特点。在把马克思主义政治经济学基本原理同中国具体实际相结合的过程中，我们党不断深化对金融本质和发展规律的认识。党的十八大以来，习近平总书记高度重视金融工作，始终坚持用马克思主义基本原理观察金融、把握金融、引领金融，坚持用马克思主义政治经济学之“矢”射新时代中国金融发展之“的”，对金融工作作出一系列重要论述，实现了马克思主义金融理论的与时俱进。习近平总书记的重要讲话深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人没有遇到过、西方金融理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题，开拓了中国特色社会主义政治经济学关于金融理论的新境界。
对中华优秀传统文化的吸收与弘扬。中国自古以来就形成了丰富、优秀的金融思想和文化传统，诚实守信、义利相兼是中华民族在长期社会活动中积累的道德观、经营观的重要体现。“农工商交易之路通，而龟贝金钱刀布之币兴焉”、“信，国之宝也，民之所庇也”等理念与现代金融治理高度契合。习近平总书记的重要讲话根植于中华优秀传统文化，深刻阐释经济和金融、短期和长期、发展和安全的辩证统一关系，推动金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规，为金融业注入传承传统、积极向上基因，赋予了中华优秀传统文化新的时代内涵。
对全球金融发展经验成果的借鉴与超越。在西方国家发展进程中，以现代商业银行、现代资本市场、现代投资银行、创业投资体系为特征的金融革命推动了人类三次工业革命，为西方国家现代化提供了金融支持。但同时，在资本主义意识形态和社会制度下，金融资本暴露出明显的垄断性、掠夺性和脆弱性，不仅造成巨大的贫富差距，而且屡次引发经济金融危机。习近平总书记的重要讲话充分借鉴西方金融发展的经验和教训，体现了对金融本质的睿智思考和深刻洞见，开辟了现代金融发展理论和实践的新境界。
我们党不懈探索中国特色金融发展之路形成的宝贵思想结晶。我们党很早就认识到做好金融工作的极端重要性，在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，不断探索符合我国实际的金融发展道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对关系新时代金融发展的一系列重大理论和实践问题进行深入思考和科学研究，深刻把握经济金融发展规律，加强党对金融工作的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全，全面深化改革开放，赋予社会主义金融事业新的时代内涵。习近平总书记的重要讲话是我们党在领导金融工作方面奋斗成就和历史经验的集中体现，是新时代中国特色金融实践创新、理论创新、制度创新成果的集中体现。
二、深刻把握中国特色金融发展之路的基本要义
中国特色金融发展之路是一条前无古人的开创之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合自身国情的鲜明特色，其基本要义是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这“八个坚持”是管总体、管方向、管根本的，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观又有方法论，构成了一个辩证统一的有机整体，必须长期坚持。关于中国特色金融发展之路，我们必须从历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑三个层次，完整、准确、全面把握其丰富内涵和本质要求。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导。这是中国特色金融发展之路的最本质特征和根本要求，是中国金融发展的最大制度优势所在。党的十八大以来，特别是第五次全国金融工作会议以来，服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等金融工作取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、正确决策和周密部署，特别是在于习近平总书记的运筹帷幄、掌舵领航。走中国特色金融发展之路，必须毫不动摇坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持和加强党对金融工作的全面领导，确保金融工作沿着正确道路和方向前进。
坚持以人民为中心的价值取向。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党领导的金融事业起于人民、兴于人民，根本上是人民的事业。走中国特色金融发展之路，必须始终把实现人民对美好生活的向往作为一切金融工作的出发点和落脚点，更加注重金融发展的普惠性，让广大人民群众共享金融发展成果。这是中国特色金融发展之路与西方金融发展道路的显著区别，是金融工作人民性的充分体现。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，两者共生共荣。金融活，经济活；金融稳，经济稳；经济兴，金融兴；经济强，金融强。金融脱离实体经济就是无源之水、无本之木，没有强健的实体经济支撑，金融繁荣只会是“虚胖”。走中国特色金融发展之路，必须坚守服务实体经济的天职，切实提升服务理念、能力和质效，在支持实体经济做实做强做优中实现金融自身高质量发展，以金融业高质量发展促进经济社会高质量发展。
坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。党的十八大以来，我国金融业没有发生系统性危机，并不是我们没有遇到风险，而是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、未雨绸缪，时刻把防控风险摆在更加突出位置，防范化解重大金融风险攻坚战取得积极成效，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。走中国特色金融发展之路，必须高度重视金融风险的传染性、隐蔽性和破坏性，增强忧患意识，树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任意识做好风险防控工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。金融的活力在市场，金融的秩序在法治。金融是创新活跃的行业，必须深刻把握金融发展规律，做到创新方向明确、支持重点突出。不切实际的乱创新、伪创新，只会酿成巨大风险和损失。金融创新发展必须充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，增强金融发展的动力，激发金融发展的活力，加快健全金融法治，坚持守正创新，确保金融创新发展沿着正确方向前进。
坚持深化金融供给侧结构性改革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，不失时机深化金融改革，坚决破除一切妨碍高质量发展的思想观念和体制机制弊端，推动金融业不断发展壮大。走中国特色金融发展之路，必须坚持目标导向和问题导向，增强系统观念，把握好短期与长期、整体与局部的关系，持续深化金融供给侧结构性改革，加快建设中国特色现代金融体系。
坚持统筹金融开放和安全。当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定、不确定、难预料成为常态，世界进入新的动荡变革期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹发展和安全，不断扩大高水平对外开放，实现开放与安全的动态平衡。中国特色金融发展之路是一条开放之路，要在守住安全底线的前提下，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化水平，加大对共建“一带一路”的金融支持，稳慎推进人民币国际化，更好服务加快构建更高水平开放型经济新体制。
坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则，是做好经济工作的方法论。走中国特色金融发展之路，必须把握好稳和进的关系。坚持稳字当头，稳是主基调，以稳求进、以进固稳，在保持大局稳定的前提下谋进。该稳的要稳住，金融政策要稳健、金融监管要稳慎、风险处置要稳妥、市场预期要稳定、金融运行要平稳。但稳不是不作为，该进的要进取，进的重点是促发展、调结构、补短板，为经济社会发展提供高质量金融服务，在稳的基础上，把各项改革发展任务部署落实到位。
三、把党中央决策部署落实到金融工作各领域各方面各环节
当前，我们党正团结带领全国各族人民，奋力向全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标迈进，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十大报告指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。面对新形势、新任务、新挑战，做好新时代新征程金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。
必须坚持和加强党的全面领导。党的领导坚持得好不好，党的建设搞得好不好，事关金融系统的凝聚力战斗力，决定金融事业的兴衰成败。党的二十大对深化金融体制改革作出了重大部署，二十届二中全会决定组建中央金融委员会、中央金融工作委员会，这是以习近平同志为核心的党中央完善党领导金融工作体制机制的重大战略举措。做好新时代新征程金融工作，必须旗帜鲜明讲政治，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党中央关于金融工作的大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到位，切实把我们的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。
必须以服务强国建设、民族复兴伟业为根本目标。国家兴衰，金融有责。金融是“国之重器”，在中国式现代化建设全局中发挥着重要作用。要牢固树立正确经营观、业绩观和风险观，平衡好功能性与营利性的关系，坚持功能性是第一位的。顺应经济社会发展的战略需要、阶段特征和结构特点，因势利导调整完善服务实体经济的重点方向和方式方法，着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推动金融资源真正集聚到高质量发展的战略方向、重点领域和薄弱环节上来，不断满足经济社会发展和人民群众金融服务需求，以金融高质量发展为强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。
必须深化金融供给侧结构性改革，加快建设中国特色现代金融体系。加快建设金融强国，增强金融高质量发展动力，必须用好改革这个关键一招，着力建设中国特色现代金融体系。要以金融体系结构调整优化为重点，完善机构定位，强化市场规则，健全法人治理，推动金融供给侧结构性改革走深走实。加快形成科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全的金融基础设施体系，全面提升金融供给体系适应性、竞争力和普惠性。
必须全面加强金融监管。全面加强金融监管是当前和今后一个时期金融工作的主要任务之一。要完善金融监管体制机制，实现金融监管全覆盖，坚决做到管合法更要管非法、管行业必须管风险、建立健全兜底机制，依法将所有金融活动纳入监管。切实解决监管“宽松软”问题，努力做到监管一贯到底、一严到底、一查到底，让金融监管真正“长牙带刺”。持续加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，不断提升监管专业性、权威性和透明度。压实监管责任，加强中央与地方监管协同，健全监督问责机制，加大监管问责力度，强化“对监管的监管”。
必须有效防范化解金融风险。防范化解金融风险既是攻坚战，也是持久战。要切实把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，建立健全应急响应机制，在稳定大局的前提下，扎实稳妥化解风险。有力有效强化重点领域、重点行业、关键环节、关键岗位的风险管控，猛药祛疴治已病，抓早抓小治未病，持续完善金融风险监测、识别、预警、处置体制机制，强化风险源头管控，坚决维护好经济金融安全和社会大局稳定。
中央金融委员会首次公开发声
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来源：新华社，2023年11月21日
11月20日，中央金融委员会召开会议。
在中央金融工作会议举行之后，中央金融委员会这个新成立的党中央决策议事协调机构，首次对外公开发声，传递的重要信息值得关注。
首先，发出动员令。
10月底举行的中央金融工作会议提出“要加快建设金融强国”，将金融工作上升到更高战略高度。
新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国金融改革发展事业稳健前行，具备由金融大国迈向金融强国的良好基础，但同时也面临不少风险挑战。加快建设金融强国，任重而道远，对金融系统提出了更高要求。
“深刻认识走好中国特色金融发展之路的重大意义”“切实增强做好新时代金融工作的责任感使命感”“以奋发有为的精神状态、扎实有效的工作举措，全面落实中央金融工作会议部署”……此次中央金融委员会会议提出明确要求，旨在进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，为加快建设金融强国凝聚信心、汇聚力量。可以说，这次会议发出了贯彻落实中央金融工作会议精神的动员令。
其次，明确任务书。
透过会议新闻稿，一个重要信息值得关注：“会议审议通过了推动金融高质量发展相关重点任务分工方案”。
中央金融工作会议提出，“以推进金融高质量发展为主题”“以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业”。接下来，金融系统怎么落实？阶段性目标是什么？哪些需要重点推进、优先完成？这些需要从中央层面统筹安排、系统推进，确保中央金融工作会议精神落到实处。
尽管会议没有对外披露具体方案，但通过新闻稿也可窥见一二，了解下一步的关注重点和工作思路。
——“抓紧研究出台具体政策和工作举措”
此次会议强调，“要着力提升金融服务经济社会发展的质量水平”。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。近年来，我国金融系统有力支撑经济社会发展大局，在服务经济高质量发展方面发挥了积极作用。但相对于经济高质量发展的需求，我国多层次金融体系还不够发达，金融产品还不够丰富，金融市场广度深度有待进一步拓展，金融服务实体经济的能力还需提高。
“加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度”“围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，会议的这些部署，与中央金融工作会议的要求一脉相承，明确推进金融高质量发展的重点任务和方向。
会议同时要求，“抓紧研究出台具体政策和工作举措”，可以说是，方向明、任务清、行动快，预计未来将有一系列具体举措落地，推动更多金融资源流入这些事关高质量发展的重点领域。
——“压紧压实金融风险处置责任”
防范化解金融风险，是金融工作的永恒主题。中央金融工作会议强调“要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险”。
此次中央金融委员会会议明确要求，“压紧压实金融风险处置责任”。
防范化解、有效处置金融风险的前提条件，是要做到责任清晰、分工明确，依法合规压实各方风险处置责任。“压紧压实”，抓住了风险处置中的关键，对风险处置责任的要求更加务实、具体。
金融风险处置复杂，牵一发而动全身，既要明确方向，也要注重方法。
“加强部门协同和上下联动”“在持续加大存量风险化解力度的同时，强化源头管控，深化相关领域改革，完善风险防范、预警和处置机制”。此次会议的这些提法，强调了“协同”和“联动”，注重存量化解和源头防控“两手抓”，具有很强的针对性和现实性。目的就是“共同把防范化解风险任务抓实抓好”。
——“全力推动各项任务落地见效”
方案明确，重在落实。
会议要求，“按照分工方案要求严格履职尽责，全力推动各项任务落地见效”。当前，推进金融高质量发展的重要性、迫切性可见一斑。
加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。会议强调，“要坚持党对金融工作的全面领导，切实加强金融系统党的建设，发挥各级党组织战斗堡垒作用”。
加快建设金融强国，要抓住“人”这个关键因素。会议强调，“强化高素质干部人才队伍建设”。
金融领域专业性强、复杂程度高、牵涉利益大，要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，不断增强金融干部推动金融高质量发展、服务实体经济、防范化解金融风险的本领，为金融改革发展事业提供强有力的保障。
总体来看，此次中央金融委员会会议，突出一个“实”字，强调具体措施，注重实际效果。可以期待，接下来，将有一系列务实举措陆续出台，推动中央金融工作会议精神落地见效，推动党中央擘画的金融发展蓝图一步步变为现实。
铺就中国特色金融发展之路的理论基石
《习近平关于金融工作论述摘编》相关解读文章
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来源：光明网，2024年04月09日
近日，由中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于金融工作论述摘编》（以下简称《摘编》）一书出版发行。该书摘编了习近平同志2012年11月至2024年2月期间关于金融工作的报告、讲话、说明、演讲等120多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。《摘编》的出版为进一步做好金融工作提供了系统而权威的学习指南，对于更好地领会中国特色金融发展之路的理论价值和实践要义，推进金融高质量发展、加快建设金融强国具有十分重要的意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略全局出发，加强对金融工作的全面领导和统筹谋划，推动金融事业发展取得新的重大成就，积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，逐步走出一条中国特色金融发展之路，形成了来之不易的实践成果、理论成果。对其进行系统梳理和提炼升华，能够为走好中国特色金融发展之路提供强大理论支撑。习近平同志对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到了新高度，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，构成习近平经济思想的金融篇。《摘编》分10个专题，各专题相对独立又相互嵌合、浑然一体，专题内以作出论述的时间节点为顺序，清晰展现了习近平经济思想金融篇不断丰富发展的演进脉络。书中系统而精辟的论述，为走好中国特色金融发展之路铺就了理论基石，值得反复研读和领会。
第一个专题是“推进金融高质量发展，加快建设金融强国”，从宏观上、战略上阐明金融对于国民经济发展和强国建设的重要意义，以及推进金融高质量发展、建设金融强国的内涵和要求。《摘编》指出，“金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分”“国家兴衰，金融有责”“金融是‘国之大者’，关系中国式现代化建设全局”。因此，金融不是某一个部门或某一群体的事业，而是事关强国建设、民族复兴的大事，金融系统要胸怀“国之大者”，强化使命担当，做到“八个坚持”，将金融强国作为战略目标、奋斗方向，金融高质量发展作为实现路径和工作主题，在实践中更好地贯彻落实。
第二至第九个专题分别阐述做好金融工作的“八个坚持”。“八个坚持”是对马克思主义政治经济学关于金融理论的继承与创新，是对中华优秀传统文化的吸收与弘扬，是对全球金融发展经验成果的借鉴与超越，是我们党不懈探索中国特色金融发展之路形成的宝贵思想结晶。《摘编》指出，“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别”。西方金融模式的特点是金融以资本为中心而不是以人民为中心，追求资本利益最大化而不是服务绝大多数人，资本具有强烈的逐利性，在资本主义制度下，金融容易脱实向虚、自我循环、自我膨胀、无序扩张。国情不同，金融的价值取向不同，我国不可能照搬西方金融模式，只有走中国特色金融发展之路，金融才能行稳致远。中国特色金融发展之路特别强调金融工作的政治性和人民性。其中，金融工作的政治性主要体现为坚持党中央对金融工作的集中统一领导，金融工作的人民性主要体现为坚持以人民为中心的价值取向，而它们正是“八个坚持”的前两个。“八个坚持”构成中国特色金融发展之路的本质特征。
第十个专题阐述如何培育中国特色金融文化。中华优秀传统文化源远流长，从道德层面深刻地影响中华儿女几千年来的言谈举止，包括金融活动。《摘编》强调了文化在中国特色金融发展之路中的作用，也是我们区别于西方金融模式的一个特点。这意味着我们的金融模式是有着较高道德水准的金融模式。
《摘编》的出版将进一步推动中国特色社会主义金融理论体系的构建工作。我国的金融研究和教学，要吃透《摘编》的思想内涵，紧紧围绕如何走好中国特色金融发展之路、建设金融强国、推进金融高质量发展做文章，扎根中国实践，瞄准“国之大者”，为建构中国自主的金融知识体系而不懈努力。
中国人民银行党委理论学习中心组：坚
持把服务实体经济作为根本宗旨
《习近平关于金融工作论述摘编》相关解读文章
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来源：人民日报，2024年04月18日
习近平总书记多次就“为实体经济服务是金融立业之本”作出重要论述，深刻指出“实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措”，为我们正确把握中国特色金融发展之路、推动中国金融事业行稳致远提供了根本遵循。当前，为实体经济发展提供高质量金融服务，着力营造良好的货币金融环境，需着重做好以下五方面工作：
第一，货币信贷总量要稳。习近平总书记鲜明指出：“稳定货币是做好金融工作的重要基础”。从服务实体经济这个根本宗旨出发，信贷投放归根结底应与实体经济高质量发展的需要相适配，关键是把握好度，而非越多越好。特别是随着经济从高速增长转向高质量发展，货币信贷从外延式扩张转向内涵式发展，更需要改变片面追求规模的传统思维，树立质量和效率优先的观念。
近年来，人民银行注重实施好稳健的货币政策，保持货币信贷总量稳定增长。2023年末，社会融资规模存量同比增长9.5%，广义货币（M2）余额同比增长9.7%，人民币贷款余额同比增长10.6%，均明显高于名义经济增速，对实体经济的支持充分有力。未来，还将继续保持货币政策的稳健性，准确把握货币信贷供需规律和新特点，引导金融机构保持信贷均衡投放，增强贷款增长的稳定性和可持续性，拉长时间、跨越周期保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，以金融总量的合理适度增长支持实体经济平稳健康发展。
第二，把握好金融资源存量和增量的关系，畅通货币政策传导机制。习近平总书记多次强调要“努力盘活货币信贷存量，用好增量，提高使用效率”。目前，我国人民币贷款余额接近250万亿元，金融总量已经不少，盘活存量信贷对提升金融服务实体经济的质效意义重大，随着经济结构转型升级、新旧动能转换的效能提高，存量资源的使用效率也会显著提升，这虽然不会体现为贷款增量，但同样能为经济高质量发展注入新动力。事实上，对于支撑经济增长来说，盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、避免资金沉淀空转、优化贷款投向，与新增贷款同等重要。下一阶段，人民银行将注重盘活被低效占用的金融资源，继续加强监测，密切关注企业贷款转存和转借等情况，与多部门加强配合，完善管理考核机制，促进提高资金使用效率。
第三，持续优化资金供给结构，做到有增有减。习近平总书记要求，要“优化信贷结构，强化金融对实体经济的服务”。从“增”的一面看，要引导更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，持续加力支持做好金融“五篇大文章”。近年来，人民银行注重发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，引导优化信贷结构取得明显成效。2023年末，科技型中小企业本外币贷款余额同比增长21.9%，制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，本外币绿色贷款余额同比增长36.5%，普惠小微贷款余额同比增长23.5%，均明显快于全部贷款增速。从“减”的一面看，在经济结构转型升级过程中，不同成分之间自然会有所更替，相关信贷需求也随之改变和调整。例如，防范化解地方债务风险工作持续推进，部分地方融资平台贷款会被逐步偿还；进一步提高金融资源配置效率，也将减少被低效占用的存量信贷。
除了信贷结构，广义上还要不断优化全社会融资结构，提高直接融资比重。习近平总书记指出，当前我国存在“资金配置不均衡，融资结构不合理”的问题，要“重点解决资金‘苦乐不均’和‘钱多本少’、‘耐心资本’不足等问题”。在高质量发展阶段，加快发展新质生产力客观上需要直接融资加速推进，这会对信贷资金形成良性替代，有助于构建起多层次、广覆盖、供需更匹配的金融支持体系。
第四，兼顾内外均衡，统筹好利率和汇率两种资金价格。习近平总书记要求，要“促进社会综合融资成本稳中有降”“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。利率上，要健全市场化利率形成、调控和传导机制，推动存贷款利率进一步市场化，稳定银行负债成本和净息差，提高金融机构支持实体经济的可持续性。近年来，降低综合融资成本工作取得明显成效，2023年企业贷款加权平均利率为3.88%，同比下降0.29个百分点；新发放个人住房贷款利率为4.1%，同比下降0.75个百分点。汇率上，要坚持人民币汇率主要由市场决定，同时坚决对顺周期行为进行纠偏，防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化，保持人民币汇率水平基本稳定。从与我经贸往来较多经济体的货币看，2023年下半年，人民币对美元、欧元、英镑分别升值2.0%、0.2%、1.1%，对日元汇率总体持稳。
第五，采用多元视角科学评价金融支持力度。习近平总书记前瞻性提出，“要结合金融业发展规律和特点，把新发展理念贯彻好”。新形势下，评判金融支持应以更加丰富多元的视角进行观察。一是看利率下降的成效。贷款利率由资金供给和需求共同决定，供不应求时利率会明显上升。反之，如果社会融资成本稳中有降，则说明了实体经济信贷需求总体上被合理满足。二是看信贷结构的优化。为支持经济转型加速深化，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，能更好反映金融资源对实体经济有效需求的满足程度。三是看涵盖多种融资渠道的社会融资规模。信贷增长只是实体经济融资的众多渠道之一，在此之外还要全面把握经济发展和融资增长、直接融资和间接融资、股权融资和债权融资、债券融资和信贷投放等几对关系，综合评估多渠道下金融体系对实体经济的支持。
下一步，人民银行将把思想和行动统一到习近平总书记重要论述精神上来，坚决贯彻落实好中央经济工作会议、中央金融工作会议的决策部署，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快构建中国特色现代金融体系，着力以金融的高质量发展为实体经济提供优质服务，助力推进金融强国建设。
——学习《习近平关于金融工作论述摘编》
“平”语近人——习近平用典丨
“治国有常，而利民为本”
“平”语近人
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“治国有常，而利民为本。”以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。要全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整收入分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。
——习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话
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